美國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展

1、美國(guó)電子政務(wù)發(fā)展研究美國(guó)電子政務(wù)發(fā)展研究公管1001主講人：蘇曉小組成員：宿佳佳 羅盼史麗芬 黃婧媛 曾超 謝曉莉 2目錄美國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展策略美國(guó)地方政府在電子政務(wù)建設(shè)中的困境美國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的主要內(nèi)容 美國(guó)電子政務(wù)發(fā)展簡(jiǎn)史美國(guó)電子政務(wù)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示美國(guó)電子政務(wù)成功要素3 美國(guó)電子政務(wù)發(fā)展簡(jiǎn)史200520032001 200019961995 199419931992 美國(guó)“政府信息服務(wù)小組”制定了建立以客戶(hù)為導(dǎo)向的電子政務(wù)戰(zhàn)略 美國(guó)政府建立“信息基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃” 克林頓宣布建立電子政務(wù)意向 提出七個(gè)方面促進(jìn)美國(guó)電子政務(wù)前面公開(kāi) 美國(guó)政府制定了細(xì)化的電子政務(wù)戰(zhàn)略 美國(guó)電子政務(wù)主管機(jī)構(gòu)

2、宣布成立“電子政務(wù)特別工作小組” 美國(guó)政府開(kāi)通“第一政府”網(wǎng)站 美國(guó)政府提出2003年實(shí)現(xiàn)全體聯(lián)邦機(jī)構(gòu)上網(wǎng) 克林頓要求各部門(mén)以電子方式呈交表格4美國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展策略提供一般的網(wǎng)上信息提供一般的網(wǎng)上信息提供提供簡(jiǎn)單的事務(wù)處理簡(jiǎn)單的事務(wù)處理使用的技術(shù)比較有限使用的技術(shù)比較有限第一階段第一階段第二階段第二階段第三第三階段階段第四階段第四階段 建立具有適應(yīng)能力的政務(wù)處理建立具有適應(yīng)能力的政務(wù)處理系統(tǒng)系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、公民的交互實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、公民的交互式業(yè)務(wù)交流與服務(wù)式業(yè)務(wù)交流與服務(wù) 進(jìn)一步發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)一步發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 提供更復(fù)雜的事務(wù)處理提供更復(fù)雜的事務(wù)處理 實(shí)現(xiàn)初步的業(yè)務(wù)協(xié)作實(shí)現(xiàn)初步的業(yè)務(wù)

3、協(xié)作 實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)的重組實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)的重組 建立集成業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建立集成業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng) 建立復(fù)雜的技術(shù)體系建立復(fù)雜的技術(shù)體系1、美國(guó)電子政務(wù)的基本特點(diǎn)政政務(wù)務(wù)公公開(kāi)開(kāi)一一站站自自助助式式網(wǎng)網(wǎng)上上服服務(wù)務(wù)辦辦公公電電子子化化提提供供安安全全保保障障62、美國(guó)電子政務(wù)管理體制總統(tǒng)管理委員會(huì)和總統(tǒng)管理委員會(huì)和國(guó)會(huì)信息委員會(huì)國(guó)會(huì)信息委員會(huì)管理和預(yù)算辦公室管理和預(yù)算辦公室各州政府各州政府及及政府各部門(mén)政府各部門(mén)負(fù)責(zé)電子政務(wù)的指導(dǎo)和審批。包括技術(shù)推動(dòng)、政策法規(guī)建議、投資管理、改善服務(wù)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等。負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由該辦公室負(fù)責(zé)信息技術(shù)和電子政府的專(zhuān)職副主管。副主任直接對(duì)主任負(fù)責(zé)。政府信息技術(shù)服務(wù)小組3、美國(guó)電

4、子政務(wù)戰(zhàn)略定位減少組織層級(jí)，降低運(yùn)行成本；重塑政府、企業(yè)和公民的關(guān)系；實(shí)現(xiàn)一站自主式服務(wù)。改良政府與商業(yè)關(guān)系，降低G2B的交易障礙；優(yōu)化交易流程，降低政府采購(gòu)成本。建設(shè)以公民為中心的電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)授權(quán)于民；強(qiáng)化與民溝通、增加政府辦公透明度，實(shí)現(xiàn)民主化進(jìn)程。81、清晰的用戶(hù)分類(lèi)IEE政府政府公民公民：建立一站式在線服務(wù)，保證公民得到高質(zhì) 量的政府服務(wù)。G2CG2BG2G政府內(nèi)部政府內(nèi)部：借鑒產(chǎn)業(yè)界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（如供應(yīng)鏈管理，財(cái)務(wù)管理 和 知 識(shí) 管理），優(yōu)化財(cái)政資金使用。政府政府商界商界：使用X M L （電子商務(wù)語(yǔ)言）與商界建立數(shù)字化通信系統(tǒng)，為商界大量削減數(shù)據(jù)收集的冗余度。政府機(jī)構(gòu)之間政府

5、機(jī)構(gòu)之間：整合和共享聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府的數(shù)據(jù)。92、美國(guó)電子政務(wù)壯大要素巨額投資巨額投資IT項(xiàng)目項(xiàng)目外包外包私營(yíng)企業(yè)私營(yíng)企業(yè)參與參與用戶(hù)關(guān)系用戶(hù)關(guān)系管理管理人力資源人力資源基礎(chǔ)基礎(chǔ)基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施10美國(guó)電子政務(wù)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示加快政府職能加快政府職能轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變；優(yōu)化政府業(yè)務(wù)優(yōu)化政府業(yè)務(wù)流程流程；積極推進(jìn)公民積極推進(jìn)公民參與參與!改進(jìn)公共改進(jìn)公共服務(wù)服務(wù)。在在國(guó)務(wù)院信息化國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)下，組成各組成各種專(zhuān)業(yè)委員會(huì)種專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)電子政務(wù)的負(fù)責(zé)電子政務(wù)的總體組織實(shí)施總體組織實(shí)施。建全政務(wù)信息公建全政務(wù)信息公開(kāi)和電子政務(wù)信開(kāi)和電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范的法息技術(shù)規(guī)

6、范的法律法規(guī)，盡可能律法規(guī)，盡可能地與國(guó)際相關(guān)法地與國(guó)際相關(guān)法律和慣例接軌律和慣例接軌。普及普及“以公民為以公民為中心中心”的電子政的電子政務(wù)務(wù)建設(shè)理念建設(shè)理念；在公務(wù)員中在公務(wù)員中普及普及電子政務(wù)知識(shí)及電子政務(wù)知識(shí)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用。制定明確的制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略建立權(quán)威的建立權(quán)威的電子政務(wù)管電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)理機(jī)構(gòu)制定推動(dòng)電子制定推動(dòng)電子政務(wù)的政策和政務(wù)的政策和法規(guī)法規(guī)提高政府工作人員提高政府工作人員對(duì)電子政務(wù)本質(zhì)的對(duì)電子政務(wù)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)11美國(guó)地方政府在電子政務(wù)建設(shè)中的困境1資金預(yù)算體資金預(yù)算體制滯后制滯后2人力資源管人力資源管理不完善理不完善4 數(shù)字鴻溝數(shù)字鴻溝現(xiàn)象現(xiàn)象3 信

7、息共享困信息共享困難難參考文獻(xiàn)l (美)Dougleas Holmes.eGov eBusiness Strategies for Government M.2003.l 馬連杰等.美國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略分析及借鑒M.中 共 福 建 省 委 黨 校 學(xué) 報(bào).2005(2).l 李永忠,張?zhí)弥?美 國(guó) 電子政務(wù)建設(shè) 的規(guī)劃 與協(xié)調(diào)機(jī)制探析M.武 漢科技 學(xué) 院 學(xué) 報(bào).2004(8).l 吳吉義等.美國(guó)電子政務(wù)項(xiàng)目管理應(yīng)用現(xiàn)狀分析J.環(huán)球風(fēng)采.2006.l 于施洋.美國(guó)電子政務(wù)J.信息化建設(shè).2007.l 蓋紅波.三點(diǎn)即通美國(guó)電子政務(wù)經(jīng)驗(yàn)分析J.每周電腦報(bào).2004.l 劉煥成.電子政務(wù)時(shí)代的美國(guó)美國(guó)政府信息資源J.理論探索.2003(12).l 謝陽(yáng)群.美國(guó)聯(lián)邦政府的