惠州房地產(chǎn)開發(fā)項目報建與驗收指引手冊

1、惠州市房地產(chǎn)開發(fā)項目報建與驗收指引手冊惠州市 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司編制說明房地產(chǎn)項目的建設過程中報建與驗收時間長、程序繁瑣、涉及的政府行政主管部門多。為了能更好地完成報建與驗收工作， 惠州公司對惠州市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中的房 建報建、房屋銷售與竣工驗收程序進行了詳細的調(diào)查，并與業(yè)內(nèi)公司進行了交流后，編 制了本手冊。本手冊以設計總圖審查到竣工備案的流程為主線， 介紹了流程中的辦文程序、所需 申報資料等內(nèi)容，目的在于引導和幫助惠州公司員工熟悉報建與驗收工作。 希望通過本 手冊，能提高惠州公司工程報建與驗收業(yè)務水平， 加快惠州項目的建設進程，同時，也 為總公司領導的決策提供參考依據(jù)。實踐出真知，在項目

2、開發(fā)過程中如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處， 我們將及時調(diào)整、完 善。編制:審核:審定:1項目報建與驗收審批流程 2審批單位與申報材料 .發(fā)展和改革局(2)2.1.1 項目立項(2)規(guī)劃建設局總平面規(guī)劃設計方案審核(用地1萬平米以上非工業(yè)項目 2.2.2 單體建筑設計方案審查 2.2.3 初步設計審批手續(xù) 辦理施工圖設計文件審查(4)辦理管線工程規(guī)劃許可證 (4)辦理建設工程規(guī)劃許可證 (5)2.2.7 工程質(zhì)量監(jiān)督 2.2.8 工程施工安全監(jiān)督 辦理施工許可證手續(xù)(8)2.2.10 樁檢登記程序 (9)管道燃氣建設管理 (10)2.2.12 無動力生活污水裝置 (11)2.2.13 樁基礎提前開工手

3、續(xù) (12)竣工驗收(12)辦理房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案手續(xù) (15)管線工程建設工程規(guī)劃驗收許可證 (15)2.2.17 規(guī)劃驗收(16)環(huán)保局(16)2.3.1 項目環(huán)評批文辦理 (16)2.3.2 噪聲排放許可證 (16)消防局(17)人防辦(18)2.5.1 報建程序(18)人防報建需提供的有關資料(19)修建人防地下室的報建項目應補充的資料 (19)人防工程報建表(20)惠州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報 (20)防空地下室易地建設費收費標準(21)惠州市具備人防設計資質(zhì)的設計單位 (22)房產(chǎn)管理局(22)商品房銷售面積初始預算(22)商品房預售許可證(23)商品房預售登

4、記(23)商品房銷售面積變更預算(24)新建商品房初始確權提交資料 (24)商品房交易登記提交資料(25)商品房竣工測量(25)辦理土地分割登記發(fā)證(25)維修基金辦理(26)供電局(26)自來水公司(28)公用事業(yè)局(28)白蟻防治管理所(29)工程檔案驗收(30)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(30)3特別提示(32)防雷報建(32)項目環(huán)評批文辦理 (32)建筑節(jié)能(34)惠深二地報建與驗收流程的區(qū)別 (34)高低壓配電(35)有線電視(35)電話和網(wǎng)絡 (35)附件一：環(huán)衛(wèi)設施建設協(xié)議書(36)附件二：業(yè)務受理地點、聯(lián)系電話 (37)附表1-3:工程檔案卷內(nèi)文件目錄 (38)7附:前期規(guī)費收費情況

5、一覽表 .(41)1項目報建與驗收審批流程施工許可證（20）施工工程完工施工單位提交工程竣工驗收申請表，申請竣工驗收?？辈臁⒃O計、監(jiān)理單位簽署意見。提出報告建設單位提交規(guī)劃、消防、環(huán)保部門進行專項驗收建設單位制定驗收方案，并將有關資料提交質(zhì)量監(jiān)督機構工程質(zhì)量監(jiān)督機構審查驗收條件符合驗收條件初步驗收1具備驗收條件建設單位組織竣工驗收1驗收合格F建設單位向備案機關提交工程竣 工驗收報告、備案表及有關材 料文件，申報備案。工程質(zhì)量監(jiān)督機構出具質(zhì)量監(jiān)督 報告符合備案條件備案機關（建設局建工科）辦理備案手續(xù)。注：時間均為工作日2審批單位與申報材料發(fā)展和改革改局項目立項格式寫）申請報告（有資質(zhì)的部門按國家

6、發(fā)改委“項目申請報告通用文本” 要求包含節(jié)能評估報告。2.1.1.2 核準申請書。2.1.1.3 營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復印件，并加蓋印章。2.1.1.4 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（房地產(chǎn)項目提供）。2.1.1.5 組織機構代碼證復印件。2.1.1.6 工商局有關企業(yè)類型、股東構成的登記資料。2.1.1.7 銀行出具的資金證明（融資證明）。要求項目總投資的35%以上2.1.1.8 環(huán)保局意見（環(huán)評報告，詳見“項目環(huán)評批文辦理”）。2.1.1.9 項目用地預審意見（或國土證）。2.1.1.10 規(guī)劃選址意見（或規(guī)劃用地許可證）。以國有資產(chǎn)或土地使用權出資的，需由有關部門的確認文件。其他相關資料（

7、在受理時明確）。/ 注：按中華人民共和國招標投標法需招投標的項目，同時要核準招投標方式。/規(guī)劃建設局總平面規(guī)劃設計方案審核（用地1萬平米以上非工業(yè)項目）（30工作日）2.2.1.1 申請函；2.2.1.2 建設用地規(guī)劃許可證及附圖（核原件交復印件）；2.2.1.3 國有土地使用證（核原件交復印件）；2.1.1.4 經(jīng)我局核發(fā)的建設項目規(guī)劃設計條件告知書；2.2.1.5 總平面規(guī)劃設計方案圖紙及電子文件（由具有相應資質(zhì)的設計單位設計并繪制在我局出具的規(guī)劃道路、建筑紅線地形圖上AUTOCA格式）；2.1.1.6 開發(fā)建設單位的資質(zhì)證明（重要項目）；2.1.1.7 聯(lián)系人和聯(lián)系電話。單體建筑設計方案

8、審查（15工作日）2.2.2.1 申請函；2.2.2.2 建設用地規(guī)劃許可證及附圖（核原件交復印件）；2.2.2.3 國有土地使用證（核原件交復印件）；2.2.2.4 經(jīng)我局核發(fā)的建設項目規(guī)劃設計條件告知書；2.2.2.5 總平面規(guī)劃設計方案圖紙及電子文件（由具有相應資質(zhì)的設計單位設計并繪制在我局出具的規(guī)劃道路、建筑紅線地形圖上AUTOCA格式）；2.2.2.6 開發(fā)建設單位的資質(zhì)證明（重要項目）；2.2.2.7 聯(lián)系人和聯(lián)系電話；2.2.2.8 經(jīng)批準的總平面規(guī)劃設計方案；2.2.2.9 建筑設計方案圖（沿街或重要地段建筑不少于兩個立面方案并應有彩色效果圖）；2.2210經(jīng)辦人和聯(lián)系電話22

9、3初步設計審批手續(xù)（15工作日）2.2.3.1 申請函；2.2.3.2 規(guī)劃聯(lián)審意見；2.2.3.3 專家咨詢意見；2.2.3.4 蓋有聯(lián)審章的總平面圖原件；2.2.3.5 規(guī)劃建設局簽發(fā)的評審項目呈報表（原件復印件）；2.2.3.6 工程勘察成果報告；2.2.3.7 場地地震安全性評估報告；2.2.3.8 初步設計文件及圖紙兩套；2.2.3.9 經(jīng)辦人身份證復印件及聯(lián)系電話。辦理施工圖設計文件審查（20工作日）2.2.4.1 完整的施工圖紙一式二份（建筑、結構、水、電、空調(diào)）；224.2 批準的立項文件或初步設計批準文件；2.2.4.3 工程勘察成果報告；2.2.4.4 結構計算書及計算軟件

10、名稱；2.2.4.5 勘察、設計合同；2.2.4.6 填寫建筑工程項目施工圖設計文件審查登記表一份；填寫廣東省建 筑工程施工圖設計文件審查申請表一式三份。辦理管線工程規(guī)劃許可證（15工作日）建設項目在規(guī)劃許可前，應先辦理管線工程建設工程規(guī)劃許可證。辦理要求如下：2.2.5.1 申請函；2.2.5.2 經(jīng)批準的總平面附圖2份；2.2.5.3 編制在1： 500我局出具的規(guī)劃道路建筑紅線地形圖上的施工圖及dwg電子文件；2.2.5.4 圖紙應包含道路紅線至建筑紅線內(nèi)綠化、鋪裝、人車出入口設置、各管線（電力、通訊、給水、雨水、污水、燃氣、有線電視等）與市政各相應管線銜接段的設計、污水處理裝置規(guī)模與布

11、置225.5 市政管理部門和各管線相關單位意見。225.6 聯(lián)系人及聯(lián)系電話。辦理建設工程規(guī)劃許可證（20工作日）2.2.6.1 （1-6）項同總平面規(guī)劃設計方案審查；2.2.6.2 經(jīng)批準的建筑設計方案圖；2.2.6.3 經(jīng)批準的總平面規(guī)劃設計方案及環(huán)境與管理設計總平面圖（一式二份）；2.2.6.4 建筑施工圖（一式二份，十六層及以上高層建筑需提供市規(guī)劃建設局的初步 設計批復，附電子文件）；人民防空工程建設許可證（民用建筑）（原件）；2.2.6.6 管線工程的建設工程規(guī)劃許可證2.2.6.7 經(jīng)辦人和聯(lián)系電話。2.2.7 工程質(zhì)量監(jiān)督2.2.7.1 規(guī)劃許可證；227.2 施工、監(jiān)理中標通知

12、書；227.3 施工、監(jiān)理合同（復印件）；2.2.7.4 施工圖設計文件審查意見；2.2.7.5 工程質(zhì)量監(jiān)督登記表（五份）；2.2.7.6 施工組織設計或施工方案；2.2.7.7 監(jiān)理計劃；2.2.7.8 轉(zhuǎn)帳支票；2.2.7.9 建設單位提供委托送樣見證人的證明和相片。2.2.7.10 工程質(zhì)量監(jiān)督費框架（含磚混）結構元/平方米；高層建筑（住宅10層含10層以上，公 共建筑24米 含24米以上）元/平方米；超高層（不分住宅、公共建筑100米 含100 米以上）元/平方米。一項工程建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費低于 800元的，按800元收費。工程質(zhì)量監(jiān)督登記表監(jiān)督注冊（登記）號 工程名稱工程地點結構類

13、型層數(shù)建筑面積建設投資單位職務姓名聯(lián)系電話資格證書號碼負責人施工單位資質(zhì)等級：技術負責人（公章）項目經(jīng)理證書號：施工員k年 月日質(zhì)安員監(jiān)理單位資質(zhì)等級：負責人（公章）證書號：總監(jiān)理工程師年 月日監(jiān)理工程師設計單位資質(zhì)等級：負責人（公章）注冊結構師年 月日證書號：注冊建筑師勘察單位資質(zhì)等級：負責人注冊巖土工程師（公章） 年 月日證書號：建設單位法人代表項目負責人（公早）年月 日工地代表本表一式五份：建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份，質(zhì)監(jiān)站二份。228施工安全監(jiān)督建設單位：報送申請辦理建設工程施工安全監(jiān)督手續(xù)的報告；領取并填報建設工程安全監(jiān)督登記表（一式四份）；領取并填報建設工程施工前期安全措施

14、登記表（一式四份） ；建設工程規(guī)劃許可證復印件（含附件）;建設工程施工中標通知書復印件或有關部門的審批意見；建設工程監(jiān)理中標通知書復印件或有關部門的審批意見；建設工程項目地質(zhì)勘察報告（審查后退回）；建筑施工圖及結構施工圖（審查后退回）；領取并填報單位工程各方人員登記表。施工企業(yè)：項目管理人員任命書及項目安全、 文明施工管理機構網(wǎng)絡圖：必須根據(jù)工程項 目實際設置情況進行任命和繪制網(wǎng)絡圖；項目安全生產(chǎn)、文明施工責任制：必須根據(jù)現(xiàn)場管理人員的職責進行編制， 其中項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制由公司法人代表與項目經(jīng)理簽訂，其余管理人員安全生產(chǎn)責任制由項目經(jīng)理與管理人員訂，雙方均應在安全生產(chǎn)責任制上簽字認可；安

15、全管理各項制度：包括安全檢查制度、安全教育培訓制度、消防責任制度、 應急救援預案制度等。管理目標：包括傷亡控制指標、安全達標、文明施工目標；2.2.8 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、施工企業(yè)分管本項目的技術負責人（總工） 、安全 員及項目負責人、施工員、資料員、特種作業(yè)人員等花名冊、資格證書復印件：資格證 書要求提供原件及復印件，原件審查后退回。施工現(xiàn)場應按工程項目大小配備安全員， 建筑工程、裝修工程可按建筑面積 1萬平方米及以下的工程為1人；1-5萬平方米的工 程為2人；5-10萬平方米的工程為3人；10萬平方米以上的大型工程應當設置安全總 監(jiān)，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員（原則

16、上不少于5人）。土木工程、線路管道與設備安裝工程按總造價 5000萬元以下的工程為1人；5000萬-1億元 的工程為2人；1億-2億元的工程為3人；1億元以上的大型工程應當設置安全總監(jiān)， 按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員（原則上不少于5人）。單位工程施工組織設計、專項施工組織設計、方案（腳手架、井字架、卸料 平臺、施工用電、樁基工程、基坑支護、模板工程、高支模、臨時設施搭設等）：必須按規(guī)定辦理審批和監(jiān)理單位審查待簽證手續(xù)。擬進場施工機械、設備型號和數(shù)量。建設工程安全生產(chǎn)、文明施工設施經(jīng)費落實情況。228意外傷害保險辦理情況。工作時限：資料齊全后2個工作日內(nèi)辦理完畢施工安全報監(jiān)手續(xù)

17、惠州市建設工程施工安全報監(jiān)程序229辦理施工許可證手續(xù)（20工作日）229.1 建筑工程施工許可證申請表（一式兩份）229.2 發(fā)展和改革局立項文件（復印件）；2.2.9.3 用地規(guī)劃許可證（復印件）；229.4 國有土地使用證（復印件）;229.5 建設工程規(guī)劃許可證（復印件）;229.6 拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件的證明（原件）；2.2.9.7 中標通知書（原件）或直接發(fā)包審批表（復印件）；2.2.9.8 施工圖設計文件審查批準書（復印件）；2.2.9.9 施工組織設計（原件）；2.2.9.10 監(jiān)理手續(xù)（復印件）；2.2.9.11 質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)（原件）；2.2.9.12

18、資金保函或證明（復印件）；2.2.9.13 項目經(jīng)理資質(zhì)證書（原件）；2.2.9.14 施工員、質(zhì)量員、安全員管理手冊（原件）；2.2.9.15 項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核證（復印件核原件）；施工合同（復印件核原件）；2.2.9.17 消防審批文件（復印件核原件）；2.2.9.18 噪聲排放許可證（復印件核原件）；2.2.9.19 工程預算書（復印件）；2.2.9.20 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2.2.9.21 經(jīng)辦人聯(lián)系電話樁檢登記程序 工程概況表格1份，樁施工記錄匯總表1份，并按要求填表。2.2.10.1 準備資料：樁基平面圖（包括樁號記錄）；樁基大樣圖；地質(zhì)資料（復印件）； 工程

19、概況表；樁施工記錄匯總表；構件檢測提供相關資；2.2.10.2 審查資料，資料齊全符合規(guī)定者，按規(guī)定擬定檢測方案，報領導審批。填 寫委托書三份，并提供銀行帳號；2.2.10.3 辦理委托書簽名蓋章手續(xù)，并按指定帳號轉(zhuǎn)帳。憑銀行轉(zhuǎn)帳證明到服務大 廳窗口辦理收費開票手續(xù)；2.2.10.4 查對委托書手續(xù)齊全并繳費后，通知有關單位參加點樁確定檢測樁號及簽名手續(xù)。經(jīng)核實具備檢測條件后，向檢測室發(fā)出檢測任務通知單，正常情況下檢測室在 3個工作日內(nèi)進場檢測；2210.5 按照服務承諾領取報告時間，到服務大廳窗口辦理結帳及到領取報告手 續(xù)。管道燃氣建設管理2.2.11.1 惠州市燃氣發(fā)展有限公司受建設單位委

20、托，負責建設項目管道燃氣工程的 設計、施工及供氣服務。燃氣工程內(nèi)容：建設項目內(nèi)配套管道（含庭院管、立管、盤管 和戶內(nèi)管）的設計、施工、監(jiān)理及竣工后的點火通氣、供氣。2.2.11.2 建設單位在簽訂合同時須提供已通過惠州市規(guī)劃建設局審查的建設項目的規(guī)劃總平面圖、管線綜合圖、各單體建筑的平面和立面圖、 廚房及衛(wèi)生間布置詳圖等項 目施工圖紙。圖紙同時以紙介質(zhì)和磁介質(zhì)兩種方式提供。2.2.11.3 建設項目管道燃氣工程合同價款的組成：合同價款二工程建設總價（1） +用戶容量氣價（2）一、根據(jù)經(jīng)建設單位確認的燃氣工程設計圖紙、工程預算定額，惠州市燃氣發(fā)展有限公司編制預算書，經(jīng)建設單位確認后即為該項目配套

21、燃氣工程的工程建設總價。工程建設總價包含設計費、審圖費、材料費、施工費、監(jiān)理、建設單位管理費、監(jiān)檢費、稅金。 建設單位書面通知惠州市燃氣發(fā)展有限公司進場施工時，支付工程建設總價的50%作為工程備料款。燃氣工程建設總價計算表序號項目內(nèi)容計算辦法1燃氣工程造價根據(jù)圖紙、定額編制2、設計費用、審圖費(1)X%3監(jiān)理費(1)X 3%/4建設單位管理費(1)x 5%/5監(jiān)檢費元/米X燃氣管總長6稅金(1+2+3+4+5 X%7燃氣工程建設總價、1+2+3+4+5+6、管道燃氣居民用戶容量氣價按1200元/戶計算，燃氣合同簽訂后5天內(nèi)支付用戶容量氣價中的500元/戶作為合同定金，工程竣工驗收并具備通氣點火

22、條件后，要 求燃氣公司點火前，建設單位須將用戶容量付清燃氣公司。（關于“新建商品房的容量氣價由開發(fā)建設單位承擔”的問題另詳見專題匯報）2212無動力生活污水裝置2212.1無動力生活污水裝置由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站負責設計。設計費用含在無動力生活污水處理裝置費用中，處理裝置費用由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站編制預算，經(jīng)建設單位確認后作為工程合同的內(nèi)容。無動力生活污水處理裝置費用由以下 5部分組成：§ 土建、管道管件安裝、填料填放費二生活污水總量（m3）X標準段價格§填料、菌種、設計費=生活污水總量（m）x標準段價格§ 調(diào)試費=（1+2）x 5%

23、67;技術工作費=（1+2+3）x 3%§ 稅費=（1+2+3+4X%其中土建、管道管件安裝、填料投放費用按四個標準段執(zhí)行：生活污水總量小于80 m3按1200元/ m3計生活污水總量大于80 m3小于160 m3，按1100元/ m3計生活污水總量大于160m小于220 m3，按980元/ m3計生活污水總量大于220 m3,按960元/ m3計2.2.12.3 二個工作日可完成設計無動力生活污水裝置報建，需要提供的文件資料已經(jīng)含在辦理建設工程規(guī)劃 許可所提交的文件資料中，包括經(jīng)批準的建筑設計方案圖、經(jīng)批準的總平面規(guī)劃設計方 案及環(huán)境與管理設計總平面圖（一式兩份）、建筑施工圖（十六

24、層及以上高層建筑需提供 市規(guī)劃建設局的初步設計批復，附電子文件）一式兩份。由服務大廳接收資料后分發(fā)到 惠州市城市生活污水處理裝置推廣站。無動力生活污水裝置的實施由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站壟斷。無動力生活污水裝置土建部分的施工，可由惠州市城市生活污水處理裝置推 廣站負責施工，也可在合同洽談時遞交申請報告，申請無動力生活污水裝置的土建部分 委托總承包負責施工，批準同意后土建部分的費用從預算中扣除。無動力生活污水裝置驗收工作由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站、建設單位、主體項目監(jiān)理公司聯(lián)合驗收2213樁基礎提前開工手續(xù)經(jīng)了解，市建設局不同意辦理樁基礎提前開工手續(xù)?？⒐を炇眨êこ炭⒐を炇涨暗?/p>

25、準備工作）2.2.14.1 工程竣工后，施工單位應按照國家現(xiàn)行的有關驗收規(guī)范、評定標準全面檢查所承建工程的質(zhì)量，自評工程質(zhì)量等級，填寫工程竣工驗收申請表，經(jīng)項目經(jīng)理、 施工單位法人代表和技術負責人簽字并加蓋單位公章后，向建設單位申請工程竣工驗 收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工驗收申請表應先提交監(jiān)理單位核查，監(jiān)理單位應在 5日內(nèi)審核完畢，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，送建設單位。2.2.14.2 施工、監(jiān)理單位應按本規(guī)定要求填寫分部工程質(zhì)量評定表、質(zhì)量保證資料檢查表、單位工程觀感質(zhì)量評定表、單位工程質(zhì)量綜合評定表。2.2.14.3 監(jiān)理單位應具備完整的監(jiān)理資料，并對監(jiān)理的工程質(zhì)量進行評估，提出工 程質(zhì)量

26、評估報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師和法人代表審核簽名并加蓋公章后，提交給建設單位。2.2.14.4 勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變 更通知進行檢查，并向建設單位提出質(zhì)量檢查報告。 質(zhì)量檢查報告應經(jīng)項目勘察、 設計 單位負責人審核簽名并加蓋公章，提交給建設單位。2.2.14.5 建設單位在組織工程竣工驗收前必須按國家有關規(guī)定，提請規(guī)劃、城建檔 案、公安消防、環(huán)保、人保、防雷、特種設備檢測所等部門進行專項驗收，取得認可文 件或準許使用文件。2.2.14.6 建設單位對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。并在計

27、劃竣工驗收15日前將驗收組成員名單、驗收方案連同工程技術資料和工程竣工條件審核表提交備案機關審 查，備案機關應在7日內(nèi)審查完畢。對不符合驗收條件的，發(fā)出整改通知書，待整改完 畢后，再行驗收。對符合驗收條件的，應按原計劃如期進行驗收。2.2.14.7 根據(jù)本條（五）項的規(guī)定，建設單位按國家規(guī)定提請規(guī)劃、城建檔案、公 安消防、環(huán)保、人防、防雷等部門進行專項驗收，有關部門收齊規(guī)定的文件、資料后，應在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限內(nèi)（有關法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定時限的應在15日內(nèi)）驗收完畢并發(fā)出認可文件或者準許使用文件。 不符合驗收條件或驗收不合格的應書面通知建設單位工程竣工驗收及備案工作流程圖-驗收預留

28、時間至少60天建設單位向備案機關提交工程竣 工驗收報告、備案表及有關材 料文件，申報備案。工程質(zhì)量監(jiān)督機構出具質(zhì)量監(jiān)督 報告工程完工施工單位提交工程竣工驗收申請表，申請竣工驗收?？辈?、設計、監(jiān)理單位簽署意見。提出報告1f建設單位提交規(guī)劃、消防、環(huán)保部門進行專項驗收f建設單位制定驗收方案，并將有關資料提交質(zhì)量監(jiān)督機構1f工程質(zhì)量監(jiān)督機構審查驗收條件1符后驗收條件初步驗收1r具備驗收條件建設單位組織竣工驗收驗收合格符合備案條件備案機關（建設局建工科）辦理備案手續(xù)。工程竣工驗收條件審核表建設單位：施工單位：質(zhì)監(jiān)編號:工程名稱：結構層數(shù)/面積：工程地址:序 號審核內(nèi)容編制要求編制單位收件要求審核 結果

29、1已完成設計和合冋約定的各項內(nèi) 容并同意組織竣工驗收有建設單位法人代表簽名 和單位公章的書面證明 建設原件2規(guī)劃驗收認可 /驗收可延后規(guī)劃局復印件3公安消防、環(huán)保等準用文件'有關單位復印件4驗收方案及驗收小組名單建設原件5工程竣工驗收申請表項目經(jīng)理、企業(yè)技術負責 人、法定代表人簽名、有總 監(jiān)簽署意見施工、監(jiān)理 健設）、原件6設計質(zhì)量檢查報告項目、單位負責人設計、原件7勘察質(zhì)量檢查報告項目、單位負責人勘察原件8質(zhì)量評估報告項目、單位負責人監(jiān)理原件、9質(zhì)量控制資料核查記錄施工部門負責人、總監(jiān)簽名 結果為資料齊全、質(zhì)量合格施工、監(jiān)理原件弋10保修書施工復印件11工程觀感質(zhì)量檢查記錄檢杳人員、

30、總監(jiān)簽名施工、監(jiān)理原件12各分部工程質(zhì)量評疋表、單位工 程質(zhì)量綜合評定表按表格要求施工、監(jiān)理健設）原件13安全監(jiān)督站出具的建設工程施 工安全評價書安全監(jiān)督 站原件、14建設行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān) 督機構責令整改的問題是否已全 部整改完畢監(jiān)理（建設）出具證明必要 時現(xiàn)場核查施工、監(jiān)理健設）原件15建設單位是否已按合冋約定支付 工程款施工、建設單位出具書面證 明建設原件16完整的技術檔案和施工管理資料施工原件17工程使用的主要建材、構配件和 設備的進場試驗報告有關單位18電梯準用證及分部驗收文件有關單位19燃氣工程驗收證明文件驗收可延后有關單位/20工程竣工驗收報告按表格要求建設/原件項目經(jīng)理：

31、總監(jiān)理工程師：建設單位項目負責人:日期：日期：日期：2215辦理房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案手續(xù)2215.1 竣工驗收備案表（一式四份）;2215.2 竣工驗收申請表（一式四份）;2.2.15.3 工程竣工驗收報告（一式四份）;2.2.15.4 工程質(zhì)量監(jiān)督報告（一式四份）；2.2.15.5 工程質(zhì)量保修書（一式四份）；2.2.15.6 建設工程施工許可證（復印件）2.2.15.7 規(guī)劃驗收合格證（復印件）2.2.15.8 消防驗收合格證（復印件）2.2.15.9 施工安全評價書（復印件）；2.2.15.10 監(jiān)理公司對建設工程的評估報告（原件）2.2.15.11 設計文件質(zhì)量檢

32、查報告（設計院出報告）（原件）；2.2.15.12 勘察文件質(zhì)量檢查報告（地質(zhì)勘察出報告）（原件）；2.2.15.13 市城建檔案館予驗收證明（原件）；2.2.15.14 建設工程結算審核定案書（原件）；2.2.15.15 人防地下室工程竣工驗收合格證或惠州市多層建筑人防驗收核準單。（原件）;2.2.15.16 提交建設單位和施工單位簽署的無拖欠工程款保證書（原件） ；2.2.15.17 經(jīng)辦人聯(lián)系電話。管線工程建設工程規(guī)劃驗收許可證（15工作日，測繪竣工圖時間除外）2.2.16.1 建設項目規(guī)劃驗收前，應先進行管線工程規(guī)劃驗收，核發(fā)管線工程建設 工程規(guī)劃驗收許可證。辦證要求如下：2.2.16

33、.2 申請函2.2.16.3 管線工程建設工程規(guī)劃許可證和附件2.2.16.4 編制在1： 500我局出具的規(guī)劃道路建筑紅線地形圖上的竣工圖及dwg電子文檔。2.2.16.5 市政管理部門和各管線相關單位意見。2.2.16.6 聯(lián)系人和聯(lián)系電話。2217規(guī)劃驗收（20工作日，測繪竣工圖時間及辦理違法超建處罰手續(xù)時間除外）2217.1 申請函；建設工程規(guī)劃許可證及附件原件；規(guī)劃放線、驗線資料；經(jīng)辦人身份證明和聯(lián)系電話/環(huán)保局、項目環(huán)評批文辦理2.3.1.1 首先進行項目環(huán)境保護申報§項目環(huán)境保護申報表§項目地理位置圖§項目平面布置圖§法人代表身份證復印件1

34、份§用地證明材料（國土證復印件）§法人不能前來辦理的需出具項目法人授權辦理委托書2.3.1.2 經(jīng)環(huán)保局局務會討論通過，交由惠州市環(huán)境科學研究所做項目環(huán)評報告2.3.1.3 環(huán)保局再依據(jù)環(huán)評報告給出項目的環(huán)評批文。2.3.2 噪聲排放許可證2.3.2.1 項目環(huán)評報告及批復2.3.2.2 廣東省建筑施工場地噪聲申請登記表及許可證申請審批表2.3.2.3 建設單位與建筑單位的施工合同原件及復印件（申原件交復印件）2.3.2.4 建筑施工環(huán)境污染防治承諾書2.3.2.5 使用蒸汽樁機、捶擊樁機施工作業(yè)的需補充提交（1.地質(zhì)地形勘測資料2.工程設計有關證明）環(huán)境影響報告書編制工作

35、程序流程圖消防局（審圖10工作日）建設工程規(guī)劃許可證；242規(guī)劃紅線圖復印件；243建筑消防設計防火審核申報表一式二份；244報建申請（加蓋公章）；245法人身份證復印件；246報建委托書；247被委托人有效身份證復印件；248消防設計單位的有效資質(zhì)證明復印件（加蓋公章）;249建筑施工圖整套及圖紙光盤（建筑工程設計專篇；總平面布置圖；圖紙目錄、各層平面圖；建筑立、剖面圖）一一需加蓋設計院出圖章和設計師建筑注冊章；2410消防設計圖整套及圖紙光盤（消防設計專篇說明、室外給水總平面、消防設施 系統(tǒng)圖、各層消防設施平面圖、若有水泵房需報水泵房平面圖、 系統(tǒng)圖并標明消防水池/ 容積）需加蓋消防設計單

36、位出圖章。消防報建時需要提供一套完整的施工圖紙，審批時間為10個工作日。另驗收時需要提供法人身份證復印件、 組織機構代碼證復印件、紅線圖、規(guī)劃圖和施工圖紙，一般 申報后10個工作日來初驗，初驗后經(jīng)整改 7天內(nèi)竣工驗收。人防辦報建程序2.5.1.1 多層建筑（十層以下）報建程序：§受理資料§現(xiàn)場察看§計算面積§主辦人意見§主管科長意見§主管領導審批§主要領導批準§辦理交費通知§到銀行交費§辦理許可證2.5.1.2 高層建筑（十層以上含十層）報建程序:§受理報建資料§現(xiàn)場察看&#

37、167;審查方案圖§方案圖聯(lián)審§編制人防工程預算§填寫呈報表§主管科長意見§主管領導審批§主要領導批準§簽訂人防合同§辦理質(zhì)監(jiān)登記§辦理許可證人防報建需提供的有關資料2.521建設單位書面報告一份（說明建筑物的地址、地面各棟層數(shù)及建筑面積、用途等）。2.5.2.1 經(jīng)規(guī)劃建設局近期批準的用地紅線圖、總體規(guī)劃平面圖復印件各一份。當年發(fā)展計劃局的投資批文或投資許可證復印件一份。2.5.2.1 地面以上建筑初步設計圖一份（建筑平、立、剖面圖），并附電子文件。2.5.2.1 填寫人防工程報建表，一式二份，并加蓋建

38、設單位公章。修建人防地下室的報建項目應補充的資料2.5.3.1 人防地下室建筑平面圖、人防設備布置平面圖、人防地下室頂板結構布置 圖，并附電子文件。2.5.3.1 平戰(zhàn)功能說明。2.5.3.1 人防地下室設計合同，人防地下室設備制作安裝合同。2.5.3.1 人防地下室設計單位資質(zhì)證書復印件（加蓋人防設計單位公章）。2.5.3.1 人防設備制作安裝單位資質(zhì)證書復印件（加蓋人防設備制作安裝單位公章）。人防工程報建表受理編號：報建日期：年 月 日1建設單位名稱（章）2建設單位地址3建設工程地點4法人代表電話5聯(lián)系/人z電話6設計單位施工單位7/工程名稱8高 層 建 筑層數(shù)多 層 建 筑層數(shù)面積面積9

39、地下室層數(shù)核定面積地下室面積10地下室-平時用途居住戶數(shù)11應建人防面積居住人口12實建人防面積應繳人防費13地下室戰(zhàn)時用途實繳人防費14地下室等級許可證號15批準報建日期年 月曰審核人16竣工驗收日期年 月曰驗收人1 10欄由建設單位填寫惠州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報2.5.5.1 辦事流程§建設單位提交有關人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料，填寫人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記表人防建設工程質(zhì)量保證體系從業(yè)人員資歷格審查表；§人防工程施工圖設計審查（開工前）；并簽發(fā)人防工程施工圖設計文件審查批準 書；/§建設單位提供的人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料，經(jīng)審核齊全、規(guī)范、有效后，簽發(fā)人防建設工程

40、質(zhì)量監(jiān)督通知書和人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案。2.5.5.2 申請材料新建、改建、擴建10層以上（含10層）或基礎埋置深度3米以上的9層以下民用建筑條件一：建設行政主管部門出具的建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證 條件二：人民防空主管部門出具的人防工程建設許可證； 條件三：建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程參與各方的資質(zhì)證書、 合同、中標通知書；條件四：施工圖設計文件審查報告（包括人防辦或委托的設計審查機構對人防建設 工程施工圖設計審查意見）。條件五；人防工程施工圖一套。條件六；其他規(guī)定需要的文件資料。2.5.5.3 工作時限§自接到建設單位提交人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料（齊全、

41、規(guī)范、有效）之日起兩周 內(nèi)，辦理人防工程建設項目質(zhì)量監(jiān)督申報登記手續(xù)。§自接到報送的人防工程施工圖設計文件之日起10個工作日內(nèi)（大型項目在20個工作日內(nèi)，中型項目在15個工作日內(nèi)）給予答復。§竣工項目自工程竣工驗收合格之日起 15個工作日內(nèi)，發(fā)放人防工程竣工驗收備 案意見書。§建設單位應在人防建設工程竣工驗收合格之日內(nèi)，向人防質(zhì)監(jiān)站提交備案申請。 防空地下室易地建設費收費標準2.561 新建、改建、擴建10層以上（含10層）或基礎埋置深度 3米以上（含3 米）的9層以下民用建筑，因條件限制不能修建的，經(jīng)主管部門審查同意后按應建防空 地下室面積每平方米1500元的標

42、準收取；2.5.6.2 新建、改建、擴建9層以下，基礎埋置深度小于3米，總建筑面積大于7000 平方米的民用建筑，按總建筑面積每平方米 25元的標準收??；2.5.6.3 新建、改建、擴建9層以下，基礎埋置深度小于3米，總建筑面積小于7000 平方米的民用建筑，按總建筑面積每平方米 20元的標準收取；惠州市具備人防設計資質(zhì)的設計單位（不止下面2家）2.5.7.1 惠州市人防工程設計院有限公司人防防護設備廠地址：惠州市中山公園22號電話；-85手機：聯(lián)系人：馬劍2.5.7.2 廣東誠實建設工程設計有限公司惠州所人防防護設備廠地址：惠州市演達一路石湖苑 2號樓A座7E/ 電話；/手機：'聯(lián)系

43、人：劉強房產(chǎn)管理局商品房銷售面積初始預算261.1 房屋測繪委托書原件；2.6.1.2 營業(yè)執(zhí)照（委托人（含單位法定代表人）及其代理人的身份證明；委托人 授權委托書）原件或復印件；2.6.1.3 建筑工程規(guī)劃許可證及其附件復印件；2.6.1.4 1:500總平面圖復印件；2.6.1.5 人防審核意見書復印件，人防圖紙及其對應的電子圖形.dwg文件；2.6.1.6 報建圖，包括房屋各層平面圖、以及對應的電子圖形文件（ .dwg ）復印 件或曬藍圖，電子圖形應包括立面圖、剖面圖、大樣圖；2.6.1.7 市地名管理部門建設項目名稱批復證明文件復印件；2.6.1.8 公安部門門牌證明復印件2.6.1.

44、9 商品房預算項目說明表2.6.1.10 預算工作中需要的其他相關說明或證明文件說明：由于我所在進行面積預算時是按國家規(guī)范以棟為單位進行面積計算，建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行規(guī)劃報建時也以棟為單位進行報建，避免將各塔樓（或各梯間）以棟號進行報建，造成房屋成果預測報告與商品房預售許可證的不統(tǒng)一，從而影響今后辦證流程。262商品房預售許可證2.621預售商品房申請表；2.622 開發(fā)企業(yè)開發(fā)資質(zhì)證書；2.6.2.3 營業(yè)執(zhí)照；2.6.2.4 國有土地使用證；2.6.2.5 建設用地規(guī)劃許可證；2.6.2.6 建筑工程施工許可證；2.6.2.7 七層以下（含本數(shù)）的商品房項目，已完成結構工程并封頂；七

45、層以上（不 含本數(shù)）的商品房預售項目，已完成三分之二結構工程；2.6.2.8 白蟻防治合同備案說明；2.6.2.9 預售款專用賬戶；2.6.2.10 預售說明書；2.6.2.11 施工合同書；2.6.2.12 已確定施工進度和竣工交付使用時間；2.6.2.13 規(guī)劃平面圖；2.6.2.14 項目平面圖；2.6.2.15 無抵押具結書；2.6.2.16 前期物業(yè)管理登記表；2.6.2.17 預售款接受監(jiān)管具結書；注：提供資料為復印件的均需核驗原件。商品房預售登記2.6.3.1 預售登記§商品房預售許可證原件及復印件一份；§企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書；§代理人委

46、托書（法人授權委托證明書）； §委托房地產(chǎn)中介機構代理銷售的，應出具委托書，明確委托代理的范圍和權限;§掛靠企業(yè)，應出具委托書，明確掛靠方的范圍和權限；§前來辦理登記工作人員的工作證及委托書；§具保書和委托書；263.2 現(xiàn)房登記§商品房產(chǎn)權確認書原件及復印件一份；§企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書；§代理人委托書（法人授權委托證明書）；§委托房地產(chǎn)中介機構代理銷售的，應出具委托書，明確委托代理的范圍和權限；§掛靠企業(yè)，應出具委托書，明確掛靠方的范圍和權限；§前來辦理登記工作人員的工作證及委托書

47、；§具保書和委托書；商品房銷售面積變更預算§房屋測繪委托書原件；§變更前的預算成果報告書復印件；§規(guī)劃條件變更的，提供規(guī)劃部門關于同意變更的證明文件、圖紙與電子文件復印件;§建設項目名稱變更的，提供市地名管理部門建設項目名稱批復證明復印件；§門牌地址變更的，提供公安部門門牌證明復印件；§商品房預售許可證復印件；§預算工作中需要的其他相關說明或證明文件；新建商品房初始確權提交資料§惠州市房地產(chǎn)權登記申請書；§國有土地使用證（復印件）；§建設工程規(guī)劃驗收合格證；§房屋建筑工程和市

48、政基礎設施工程竣工驗收備案表；§商品房預售許可證（復印件）；§企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）；§房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（復印件）；§法人代表人身份證（復印件）；§商品房屋產(chǎn)權權屬書；266商品房交易登記提交資料§惠州市房地產(chǎn)權交易登記申請書；§當事人有效身份證明（復印件）或者單位營業(yè)執(zhí)照（復印件）及法人代表身份證（復 印件）；/§委托代理的須提供經(jīng)公證處公證的委托書及代理人有效身份證明（復印件）；§已備案登記的商品房買賣合同（原件）；§已辦理銀行按揭的商品房交易登記須經(jīng)抵押銀行同意辦理并加蓋抵押銀行

49、公章；§商品房質(zhì)量保證書，商品房使用說明書（原件）；§商品房屋產(chǎn)權權屬書（原件）；注：提供資料為復印件的均需核驗原件。商品房竣工測量§房屋測繪委托書原件§身份證明（委托人（含單位法定代表人）及其代理人的身份證明；委托人授權委 托書）原件或復印件§建設工程規(guī)劃驗收合格證復印件§人防審核意見書復印件，人防圖紙及其對應的電子圖形 .dwg文件。§各層竣工圖紙復印件或曬藍圖及其對應的電子圖形DW文件；§公安部門門牌證明復印件§商品房預售許可證復印件§委托單位出具的單元號編排表或示意圖 （需和商品房銷售合

50、同地址一致）商品房網(wǎng) 上銷售備案不需提供；§測繪工作中需要的其他相關說明或證明文件辦理土地分割登記發(fā)證§惠州市城區(qū)城鎮(zhèn)住房用地分割登記書（原件）；§原土地使用證（原件）；§商品房預售許可證（核原件交復印件）；§建設工程竣工驗收合格證（核原件交復印件）；§ 土地分割登記方案（原件）；§營業(yè)執(zhí)照及企事業(yè)機構代碼證（核原件交復印件）；§法人代表身份證（核原件交復印件）；§法人代表身份證明書（核原件交復印件）；§代理人身份證（核原件交復印件）；§房改合同書（核原件交復印件）；§房屋產(chǎn)

51、權證（核原件交復印件）；§其他書面材料（辦理時明示）；注：此項辦理在房產(chǎn)證辦理完成之后辦理。269 維修基金的辦理269.1 開發(fā)單位在房產(chǎn)交易中心辦理維修基金開戶手續(xù)一去指定銀行開維修基金戶（建行橫江三路支行）-業(yè)主在購房時直接把維修基金繳納至維修基金帳戶。2.6.9.2 維修基金收?。喊凑召彿靠們r的2%收取。供電局報建所需資料：§ 用電申請書（蓋單位公章）；§廣東電網(wǎng)公司營業(yè)服務受理書；§客戶工程設計委托書（由惠州供電局下屬的鴻業(yè)電力設計有限公司設計）；§客戶工程施工委托書；§用電地址物業(yè)權屬證明材料；§業(yè)主工商營業(yè)執(zhí)照

52、（復印件、原件）；§用電設備清單；§產(chǎn)權主（業(yè)主）和企業(yè)法人身份證明材料；§項目審批文件復印件；§國土規(guī)劃部門批準的征地紅線四至圖復印件或地理位置圖、用電區(qū)域平面圖；§建設工程施工許可證復印件；§安裝公司電監(jiān)局承裝資質(zhì)證及營業(yè)執(zhí)照；§臨時用電用戶須有所交臨時接電費收據(jù)復印件；§電工復印件（特種操作證）；§必須提供的其它資料?；葜莨╇娋?0用戶工程流程圖客戶方供電方說明供電方案現(xiàn)場勘查、擬訂、審批客戶申請用電，提交必備 資料，營業(yè)窗口審校資料-，受理用電報裝打胃千伏安及以下5個工作日1000千伏安以上15個

53、工作日 雙電源25個工作日簽訂供電方案協(xié)議 客戶自主選擇有資質(zhì)的設 計、施工單位A客戶向營業(yè)窗口提交資料：設計委托書及設計單位資質(zhì)證書； 施工委托書及施工單位資質(zhì)證書； 工程進度安排及停電計劃預約書； 繳交涉及的臨時接電費，高可靠性1、2、3、4、資質(zhì)審查、核對證件資質(zhì)不符返回供電費用客戶組織工程設計，提交設計書 審查設計書不合格于二千伏安以下5個工作日 315千伏安及以上10個工作日 雙電源30個工作日1客戶組織施工，按進度提交 中間檢查申請或竣工報驗申請供電企業(yè)組織電氣工程 查驗，合格后裝表接電（含中間檢查）個工作日（接火送電必須具備檢驗 合格、交清規(guī)費、簽訂供用電合同，調(diào)度協(xié)議、計量表計安裝完成）整改完成 一合格簽訂供用電合同 調(diào)度協(xié)議后送電用戶電氣工程資料建檔 開始抄表收費供電企業(yè)按規(guī)定進行回訪備注：從報裝受理到接火送電全過程時間，在客戶各環(huán)節(jié)積極配合的情況下，315千伏安以下報裝用電，供電部門總的業(yè)務辦理時限不超過20個工作日，原則上60個工作日內(nèi)接火通電。自來水公司所需資料:§用水報裝（永久）提供資料;§用水報裝申請報告；§用水建筑物的規(guī)劃許可證；§建筑物