軍隊(duì)文職管理類管理學(xué)基礎(chǔ)講義

1、一、管理的內(nèi)涵管理的概念：就是在特定環(huán)境下，對組織資源進(jìn)行方案、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以一定的效率和效果實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的過程。管理的性質(zhì)：1、管理的二重性，自然屬性和社會屬性。2、管理的科學(xué)性和藝術(shù)性。管理的職能：方案職能或工作、組織職能或工作、領(lǐng)導(dǎo)職能或工作、控制職能或工作。二、管理思想的開展及其演變管理理論開展的歷史演變：時(shí)間管理階段管理理論學(xué)派遠(yuǎn)占-20世紀(jì)初傳統(tǒng)管理階段管理思想萌芽、早期傳統(tǒng)管理20世紀(jì)初-30年代科學(xué)管理階段古典管理階段泰勒的科學(xué)管理理論法約爾的一般管理理論韋伯的行政組織理論20世紀(jì)30年代-60年代行為科學(xué)階段新古典管理階段人際關(guān)系學(xué)說行為科學(xué)學(xué)說20世紀(jì)6

2、0年代-80年代現(xiàn)代管理階段管理理論的叢林社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派20世紀(jì)80年代至今當(dāng)代管理階段波特的競爭戰(zhàn)略圣吉的學(xué)習(xí)型組織理論哈默與錢皮的企業(yè)再造理論現(xiàn)代管理理論的開展趨勢：管理化的國際視野、科學(xué)管理與信息化管理相結(jié)合、依法治企和以德治企相結(jié)合、實(shí)體管理與開放式虛擬管理融合開展、變革和創(chuàng)新成為企業(yè)永恒的主題。三、中國傳統(tǒng)管理思想中國傳統(tǒng)管理思想的主要流派及其特點(diǎn)：1、儒家管理思想：根本精神是以“人為中心，講“以政為德，講“忠恕之道，講正己正人，主張“仁政賢能政治，以及重民“和為貴“仁義”等。2、道家管理思想，根本精神是以“道為中心，講“無為政治，講弱者道之用

3、，講天地相合。3、法家管理思想，以法”為中心，韓非提出了法、術(shù)、勢三者結(jié)合的法治理論。中國傳統(tǒng)管理思想的現(xiàn)代運(yùn)用：四、管理者的層次和根本技能管理者的層次分類：高層管理者、中層管理者、基層管理者管理者的根本技能：技術(shù)技能、人際技能、概念技能五、管理與環(huán)境管理環(huán)境的概念和構(gòu)成：組織環(huán)境是指存在于一個(gè)組織內(nèi)部和外部影響組織業(yè)績的各種力量和條件因素的總和。管理環(huán)境構(gòu)成包括三個(gè)方面，一方面是一般管理環(huán)境的因素政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境、人口環(huán)境、社會文化環(huán)境、自然環(huán)境；一方面是具體環(huán)境因素資源供給商、顧客、競爭者、政府主管部門和社會特殊利益群體（壓力群體）；一方面是組織的內(nèi)部環(huán)境組織文化、組織

4、的經(jīng)營條件、信息技術(shù)的開展對管理的影響：信息技術(shù)的出現(xiàn)，改變了組織的管理方式計(jì)算機(jī)化管理，改變了消費(fèi)者的購置方式網(wǎng)上購物與電子商務(wù)。六、方案的根底知識方案的概念：作為動(dòng)詞理解，方案是指方案管理工作，包括確定未來目標(biāo)、分解目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)預(yù)先進(jìn)行的行動(dòng)安排與進(jìn)度規(guī)定，以及行動(dòng)結(jié)果的控制等活動(dòng)。作為名詞理解，方案是指實(shí)施方案管理工作的書面文件，即用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織在未來一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)與行動(dòng)內(nèi)容安排的管理文件。方案的內(nèi)容：5W1H1、合理配置組織的那些資源做什么2、要確定宗旨、目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)的可能性為什么做3、做到職責(zé)明確誰去做4、了解方案實(shí)施的環(huán)境在什么地方做5、方案的進(jìn)度、做到合理配置

5、組織資源何時(shí)做6、如何將人力、物力、財(cái)力放置到不同部門怎樣做。方案工作的性質(zhì)：方案工作就是一座橋梁，它把人們所處的此岸和人們要去的此岸連接起來，給組織提供了通向未來目標(biāo)的明確道路，是組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列管理活動(dòng)的根底。方案工作的目的和意義：指明方向、預(yù)測變化、減少浪費(fèi)、便于控制七、方案工作的程序和方法、方案工作的步驟：1、估計(jì)時(shí)機(jī)2、確定目標(biāo)3、收集資料，確定方案的根本前提條件4、擬定可供選擇的方案5、評估各種方案6、選擇方案7、制定派生方案8、編制預(yù)算方案的方法：滾動(dòng)方案法、目標(biāo)管理法、PDCA方案、執(zhí)行、檢查、處理首字母循環(huán)管理法、網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)法、線性規(guī)劃法現(xiàn)代方案技術(shù)：八、目標(biāo)管理目

6、標(biāo)管理的內(nèi)涵：目標(biāo)管理的過程：九、決策的內(nèi)涵和模式?jīng)Q策的概念：狹義的決策是指從兩個(gè)或兩個(gè)以上的備選方案中做出選擇，是決策者的拍板定案。廣義的決策那么是指組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整過程，是管理者識別并解決問題以及利用時(shí)機(jī)的過程。決策的類型：1、按決策范圍分類，可分為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策和業(yè)務(wù)決策。2、按決策問題的重復(fù)程度分類，可分為程序化決策和非程序化決策。3、按決策面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度分類，可分為確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策。4、按決策人數(shù)分類，可分為集體決策和個(gè)體決策。5、按決策起點(diǎn)分類，可分為初始決策和追蹤決策。決策的模式：十、組織的

7、概念與特征組織的概念：是以目的為導(dǎo)向的社會實(shí)體，它具有特定結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)系統(tǒng)。是在一定的環(huán)境中，為實(shí)現(xiàn)某種共同的目標(biāo)，按照一定的結(jié)構(gòu)形式、活動(dòng)規(guī)律結(jié)合起來的，具有特定功能的開放系統(tǒng)。簡單來說：組織是兩個(gè)以上的人、目標(biāo)和特定的人際關(guān)系構(gòu)成的群體。組織的特征：十二、組織設(shè)計(jì)的根本要素組織設(shè)計(jì)的任務(wù)：是設(shè)計(jì)清晰地組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門的職能和職權(quán)，確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動(dòng)范圍，繪制組織結(jié)構(gòu)圖并編制職務(wù)說明書。組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：集權(quán)與分權(quán)：管理幅度與管理層次：管理幅度是指組織中上級主管能夠直接有效的進(jìn)行指揮和領(lǐng)導(dǎo)下屬的數(shù)量。由于組織任務(wù)存在遞減性，從最高的直接主管到最低的基層

8、具體工作人員之間就形成了一定的層次，這種層次便稱為組織層級。組織層級和管理幅度的關(guān)系決定了良好總根本的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，扁平式組織結(jié)構(gòu)形態(tài)和錐形組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。十三、領(lǐng)導(dǎo)的概念與本質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)的概念：是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境下，運(yùn)用職位權(quán)力和個(gè)人影響力，通過影響和鼓勵(lì)下屬實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)的行為過程。領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和影響力：影響力分為五種，合法權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、專長權(quán)、人格權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力必須有一定的權(quán)力做根底，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力主要來源于兩個(gè)方面，一是職位權(quán)力，這種權(quán)力是上級和組織賦予的，并有=由法律、制度明文規(guī)定的屬于正式的權(quán)力，職權(quán)隨著職位的變化而變化，職位權(quán)力包括法定權(quán)、獎(jiǎng)賞權(quán)、強(qiáng)制權(quán)，人們常常迫于壓力和習(xí)

9、慣不得不服從這種職位權(quán)力。二是個(gè)人權(quán)力，是由于領(lǐng)導(dǎo)者自身的某種特殊條件和才能所決定的，包括專長和個(gè)人影響權(quán)。這種權(quán)力不會隨著職位消失而消失，所產(chǎn)生的影響力是長遠(yuǎn)的，十四、代表性的領(lǐng)導(dǎo)理論領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論：這一理論的出發(fā)點(diǎn)是，領(lǐng)導(dǎo)效率的上下取決于領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)，那些成功的領(lǐng)導(dǎo)者也一定有某些共同點(diǎn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)效果的好壞，找出好的領(lǐng)導(dǎo)與差的領(lǐng)導(dǎo)者在個(gè)人品質(zhì)或特性方面有哪些差異，由此就可確定優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備哪些特性。領(lǐng)導(dǎo)行為理論：該理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)的作用是通過領(lǐng)導(dǎo)者的特定行為表現(xiàn)出來的，該理論著重考察領(lǐng)導(dǎo)者的行為對其下屬的影響，找出領(lǐng)導(dǎo)行為中的哪些因素影響著下屬的行為和集體的工作成效。管理方格理論：認(rèn)為管理應(yīng)

10、歸結(jié)為對工作和人的關(guān)心兩大方面，并設(shè)計(jì)出一張九等分的方格圖來分析不同的領(lǐng)導(dǎo)行為方式。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論：根本觀點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)行為的有效性，既不取決于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的特性、才能，也不取決于某種固定不變的領(lǐng)導(dǎo)行為模式，二是取決于領(lǐng)導(dǎo)者所處的具體情境。領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論：該理論認(rèn)為，“高工作、高關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)不一定經(jīng)常有效，同樣，“低工作、低關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)也不一定經(jīng)常無效。關(guān)鍵是要看下屬的成熟度如何。它在分析領(lǐng)導(dǎo)行為模式的根底上，發(fā)現(xiàn)在工作行為、關(guān)系行為和成熟度之間存在著非線性關(guān)系。十五、鼓勵(lì)的內(nèi)涵鼓勵(lì)的概念：它是指為了特定目的面對人們的內(nèi)在需要或動(dòng)機(jī)施加影響，從而強(qiáng)化、引導(dǎo)或改變?nèi)藗冃袨榈倪^程。鼓勵(lì)的特點(diǎn)：鼓勵(lì)的一般模式：

11、十六、代表性的鼓勵(lì)理論馬斯洛的需要層次理論：馬斯洛認(rèn)為，在特定的時(shí)刻，人的一切需要如果都未能得到滿足，那么滿足最主要的需要就比滿足其他需要更迫切；只有前面的需要得到充分滿足后，后面的需要能顯示出其鼓勵(lì)作用。分為五個(gè)層次的需要：生理的需要、平安的需要、社交或情感的需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。赫茨伯格的雙因素理論：也叫鼓勵(lì)-保健理論，提出影響人們行為的因素主要是兩類：保健因素和鼓勵(lì)因素。保健因素是那些與人們的不滿情緒有關(guān)的因素，如公司的政策、管理和監(jiān)督、人際關(guān)系、工作條件等，鼓勵(lì)因素是指那些與人們的滿意情緒有關(guān)的因素，主要包括：對工作表現(xiàn)時(shí)機(jī)和工作帶來的愉快、工作上的成就感、由于良好的工作成

12、績而得到的獎(jiǎng)勵(lì)、對未來開展的期望、職務(wù)上的責(zé)任感。弗羅姆的期望理論：該理論認(rèn)為，只有當(dāng)人們預(yù)期到某一行為能給個(gè)人帶來有吸引力的結(jié)果時(shí)，人們才會采取特定的行動(dòng)，期望理論的根底時(shí)自我利益，它認(rèn)為每個(gè)員工都在尋求獲得最大的自我滿足。期望理論的關(guān)鍵是正確識別個(gè)人目標(biāo)和判斷三種聯(lián)，即努力與績效的聯(lián)系，績效與獎(jiǎng)勵(lì)的聯(lián)系、獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人目標(biāo)的聯(lián)系。亞當(dāng)斯的公平理論：也稱社會比擬理論，這種理論主要討論報(bào)酬的公平性對人們工作積極性的影響。組織中的員工不僅關(guān)心從自己工作努力中所獲得的的絕對報(bào)酬，而且還關(guān)心自己報(bào)酬與他人報(bào)酬的關(guān)系。斯金納的強(qiáng)化理論：該理論認(rèn)為，人的行為是受其所受刺激的函數(shù)。如果這種刺激對他有利，那么這

13、種行為就會重復(fù)出現(xiàn)；假設(shè)對他不利，那么這種行為就會減弱甚至消失。根據(jù)強(qiáng)化的性質(zhì)和目的，強(qiáng)化可以分為正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化兩大類型。鼓勵(lì)理論的最新開展：十七、溝通的內(nèi)涵溝通的概念：是指信息在兩個(gè)或兩個(gè)以上的人群中進(jìn)行傳遞或交換的過程。溝通的類型：一是按溝通的組織系統(tǒng)分類，分為正式溝通和非正式溝通。二是按溝通所借用的媒介不同分類，可分為語言溝通和非語言溝通。三是按溝通是否反響分類，可分為單向溝通和雙向溝通。四是按溝通渠道所形成的的溝通網(wǎng)絡(luò)分類，分為正式渠道和非正式渠道。溝通的原那么：十八、溝通的過程和方式溝通的過程：是指信息的發(fā)送者與接受者之間傳遞信息的過程。溝通障礙：一是個(gè)人因素，主要包括兩大類，一類是

14、信息接收者有選擇的接受信息，另一類是信息發(fā)送者和接受者在溝通技巧.溝通障礙的克服：要克服溝通障礙，實(shí)現(xiàn)有效的溝通，管理者要靈活運(yùn)用溝通的方法，同時(shí)還需要不斷的提高溝通技巧。溝通的方法包括發(fā)布指示、會議制度、個(gè)別交談等。溝通的技巧包括誠懇正直、相互信任、從他人的立場看問題、學(xué)會聆聽、做到言出必行、縮短信息傳遞鏈、靈活運(yùn)用正式渠道和非正式渠道、重視平行溝通。溝通的方式：十九、自我溝通、人際溝通與組織溝通自我溝通的概念、目的、方法：人際溝通的障礙及應(yīng)對措施：組織溝通的概念、類型：組織溝通的主要障礙及應(yīng)對措施：二十、控制的概念和意義控制的概念：控制就是用預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)來檢查組織中各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，看其是

15、否與方案相符，是否與下達(dá)的指示和既定原那么相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差距和存在的問題，采取矯正措施，是工作按原定方案進(jìn)行，或適當(dāng)調(diào)整方案，使之符合客觀實(shí)際的管理活動(dòng)?？刂频囊饬x：二十一、控制的類型預(yù)防性控制和更正性控制：事前、事中與事后控制：根據(jù)時(shí)機(jī)、對象和目標(biāo)不同，可分為事前控制前饋控制、事中控制現(xiàn)場控制、事后控制反響控制，事前控制是一種預(yù)先控制，是預(yù)防式的，它作用于方案執(zhí)行過程的輸入環(huán)節(jié)上，而非控制行動(dòng)的結(jié)果。其工作重點(diǎn)是在問題發(fā)生之前采取管理行動(dòng)，以防止所使用的各種資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差。事中控制是一種主要為基層主管人員所采用的控制工作方法，監(jiān)督基層員工的實(shí)際工作，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)糾正。事后控制的目

16、的是防止已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒊霈F(xiàn)的偏差繼續(xù)開展或今后再度發(fā)生。事后控制將注意力集中于組織活動(dòng)的歷史結(jié)果方面，其控制作用發(fā)生在行動(dòng)之后?？傊?，這三種控制的控制目標(biāo)和重點(diǎn)各不相同，前饋控制重在資源，現(xiàn)場控制重在過程，反響控制重在管理活動(dòng)的結(jié)果。直接控制和間接控制：根據(jù)手段不同可分為直接控制和間接控制。間接控制的重點(diǎn)是對工作業(yè)績的事后評價(jià)，通過評價(jià)信息的反響和獎(jiǎng)懲實(shí)施控制。直接控制的特點(diǎn)是通過培訓(xùn)等形式，著力提高主管人員的素質(zhì)和責(zé)任感，并在控制過程中實(shí)行自我控制，直接控制將操作者與控制著合二為一，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，又表達(dá)了對人的信任和尊重。因此既有利于節(jié)約組織資源，又有利于提高員工的積極性和主動(dòng)性，促

17、進(jìn)員工技能的不斷進(jìn)步。二十二、控制工作過程制定標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性和可操作性，常用的制定標(biāo)準(zhǔn)的方法有以下三種：統(tǒng)計(jì)方法、經(jīng)驗(yàn)估算法、工作分析法。衡量實(shí)際工作績效：1、信息收集的要求：及時(shí)性、可靠性、信息完整性、適用性。2、衡量實(shí)際情況的常用方法：個(gè)人觀察、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、口頭匯報(bào)、書面報(bào)告。識別和分析偏差：1、進(jìn)行差異分析，差異分析試講標(biāo)準(zhǔn)與工作績效結(jié)果進(jìn)行比照，確定實(shí)際工作績效與標(biāo)準(zhǔn)之間是否存在偏差、偏差的大小和方向，為進(jìn)一步采取管理行動(dòng)提供證據(jù)。2、確定糾偏措施的實(shí)施對象。在糾偏過程中，需要糾正的可能不僅是企業(yè)的實(shí)際活動(dòng)，也可能是指導(dǎo)這些活動(dòng)的方案或事先確定的衡量這些活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。3、選

18、擇適當(dāng)?shù)募m偏措施。糾正偏差：具體的糾偏措施有兩種，一是立即執(zhí)行的臨時(shí)性應(yīng)急措施，另一種是永久性的根治措施。糾偏措施的選擇和實(shí)施過程中要注意的問題，一是使糾偏方案雙重優(yōu)化。二是充分考慮原先方案實(shí)施的影響。三是注意消除組織成員對糾偏措施的疑慮。二十三、影響控制有效性的因素有效控制的特征：適時(shí)控制、適度控制、客觀控制、彈性控制。影響控制的權(quán)變因素：十一、組織結(jié)構(gòu)的根本類型組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其利弊：組織形式特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)直線制組織結(jié)構(gòu)適用于技術(shù)較為簡單、業(yè)務(wù)單純、組織規(guī)模較小的企業(yè)沒有管理職能部門，企業(yè)依照由上到下的權(quán)力劃分實(shí)施指揮組織結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)責(zé)清楚、指揮統(tǒng)一、工作效率局沒有專業(yè)管理分工，無法集中精力研究企業(yè)的重大戰(zhàn)略問題職能制組織結(jié)構(gòu)（適用于任務(wù)較復(fù)雜的社會管理組織和生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、各項(xiàng)管理需要專門知識的企業(yè)管理組織）在組織中設(shè)置假設(shè)十職能專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，這些職能機(jī)構(gòu)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)都用權(quán)向卜發(fā)布命令和指示能夠充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，并使直線經(jīng)理人員擺脫瑣碎的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析工作多頭領(lǐng)導(dǎo)，極大的違背了統(tǒng)一指揮原那么。直線-職能制組織結(jié)構(gòu)以直線制為根底，在各級行政領(lǐng)導(dǎo)之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門從事專業(yè)管理既保持了直線制集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點(diǎn)，又吸收了職能制發(fā)揮專業(yè)管理職能的長處部門目標(biāo)