0107自考現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)點(diǎn)匯總1a

1、第三章：決策第一節(jié)：決策概述決策貫穿于管理過(guò)程的始終，是管理活動(dòng)的核心內(nèi)容。一、決策的含義與類型決策是指人們根據(jù)對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為一定的行為確定目標(biāo)、制定和選擇行動(dòng)方案的過(guò)程。（從 現(xiàn)代管理學(xué)的角度）決策是指管理者根據(jù)對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為一定的管理行為確定管理目標(biāo)，制定并選擇管理方案的 過(guò)程。（從管理學(xué)的角度）決策的地位：1.人類活動(dòng)總是伴隨著決策的過(guò)程2. “想”實(shí)際上就是決策3. 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越廣泛，組織管理越來(lái)越復(fù)雜，決策也變得越來(lái)越困難4. 決策的正確與否往往關(guān)心到一個(gè)組織的前途和命運(yùn)5. 對(duì)于現(xiàn)代管理學(xué)而言，決策具有重要的地位和作用2、決策的類型（1）、根據(jù)決策目

2、標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度不同（戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策）戰(zhàn)略決策是指決策目標(biāo)所要解決的問(wèn)題帶有全局性、方向性、以及影響深遠(yuǎn)的決策。戰(zhàn)術(shù)決策是指為了達(dá)到組織目標(biāo)所采取的程序、途徑、手段和措施的決策。（2）、根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同（程序化決策與非程序化決策）程序化決策是指決策過(guò)程的每一步驟都有規(guī)范化的固定程序，這一程序可以重復(fù)地用于解決同類的 問(wèn)題。非程序化決策是指決策過(guò)程沒(méi)有固定程序和常規(guī)辦法，解決的問(wèn)題是非重復(fù)出現(xiàn)的管理問(wèn)題。（也 稱“非常規(guī)決策”）（3）、根據(jù)決策所處的時(shí)期不同（平時(shí)決策 與 危機(jī)決策）平時(shí)決策是指在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，決策者針對(duì)各種管理問(wèn)題所作出的決策。危機(jī)決策是指當(dāng)組織的重

3、大安全利益和核心價(jià)值觀念受到嚴(yán)重威脅或挑戰(zhàn)組織生存于危機(jī)時(shí)期，決 策者作出的重要決策和應(yīng)急反應(yīng)。危機(jī)決策的構(gòu)成的三個(gè)要素2.3.難預(yù)料1 .決策問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展具有突然性、急劇性，需要決策者當(dāng)機(jī)立斷 可供決策者利用的時(shí)間和信息等資源非常有限事態(tài)的發(fā)展危機(jī)決策單位、決策者的根本利益，并且決策的后果很（4）根據(jù)決策所要解決的問(wèn)題不同（初始決策與追蹤決策）初始決策是指決策者對(duì)從事某種活動(dòng)或從事該種活動(dòng)的方案所進(jìn)行的初次選擇。追蹤決策是指在初始決策的基礎(chǔ)上對(duì)組織活動(dòng)方向、內(nèi)容或方式所作出的重新調(diào)整。追蹤決策的特點(diǎn)：1、回溯分析2、非零起點(diǎn)3、雙重優(yōu)化（5）根據(jù)決策所具有的條件和可靠程度不同 .確定型決

4、策是指在決策環(huán)境和條件完全確定的情況下，決策者所進(jìn)行的決策。 .非確定型決策是指在決策環(huán)境和條件不確定的情況下，決策者可以知道各種行動(dòng)方案在各種不同條 件下獲得的結(jié)果。 .風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者有一個(gè)明確的決策目標(biāo)，可以知道不同行動(dòng)方案在不同環(huán)境條件下所獲得的 結(jié)果，雖然不能完全判斷未來(lái)出現(xiàn)的是哪一種環(huán)境條件，但是可以預(yù)測(cè)其出現(xiàn)的概率。一、決策與預(yù)測(cè)的關(guān)系預(yù)測(cè)是指人們對(duì)客觀事物未來(lái)發(fā)展的性質(zhì)、狀態(tài)及變化趨勢(shì)所作的估計(jì)和測(cè)算。預(yù)測(cè)和決策的關(guān)系：1、預(yù)測(cè)是為決策服務(wù)的2、預(yù)測(cè)貫穿于決策的全過(guò)程3、預(yù)測(cè)和決策的區(qū)別預(yù)測(cè)和決策的區(qū)別：1 .預(yù)測(cè)側(cè)重于對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對(duì)有利時(shí)機(jī)和目標(biāo)的科學(xué)

5、選擇。2 .預(yù)測(cè)強(qiáng)調(diào)客觀分析，決策則突出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。3 .預(yù)測(cè)是決策科學(xué)化前提，決策是預(yù)測(cè)的服務(wù)對(duì)象和實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。第二節(jié)：決策理論與決策模式一、決策理論學(xué)派決策理論學(xué)派是由社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展而來(lái)的決策理論學(xué)派代表人物是西蒙 ，其代表作有管理行為、管理決策的新科學(xué)決策理論學(xué)派的觀點(diǎn)：1、強(qiáng)調(diào)了決策在管理中的重要性 （組織的活動(dòng)是集團(tuán)活動(dòng)，其中心過(guò)程就是決策）2、分析了組織在決策中的作用（價(jià)值前提是對(duì)行動(dòng)進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)前提是對(duì)活動(dòng)環(huán)境及其作用方式的說(shuō)明）3、闡述了決策過(guò)程4、提出了決策的準(zhǔn)則（現(xiàn)實(shí)決策中只能滿足“令人滿意”的標(biāo)準(zhǔn)）5、歸納了決策的類型。6、研究了信息對(duì)決策的影響二、決策模式?jīng)Q策模式

6、是指決策者在決策過(guò)程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動(dòng)形式。一.理性決策模式（科學(xué)決策模式）內(nèi)容：（1）、提出了 “最優(yōu)決策準(zhǔn)則”（2）、設(shè)計(jì)了嚴(yán)格的決策程序（3）、要求決策運(yùn)用科學(xué)方法（科學(xué)方法主要是決策分析方法的數(shù)學(xué)化和模型化）（4）、把決策過(guò)程看成是一個(gè)理性分析的過(guò)程（理性決策模式應(yīng)用于實(shí)際決策過(guò)程存在一定困難）理性決策模式的決策程序 ：1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2.提出目標(biāo)3.設(shè)計(jì)方案4.預(yù)測(cè)后果5.分析比較6.選擇最優(yōu)萬(wàn)案赫茨伯格提出了有限理性決策，有限理性決策模式認(rèn)為在決策過(guò)程中不存在最優(yōu)決策，只有滿意決策，主張以“滿意決策準(zhǔn)則”代替“最優(yōu)決策準(zhǔn)則”。人類的絕大多數(shù)決策都是屬于有限理性決策。二.漸進(jìn)

7、決策模式（美國(guó)查爾斯.林德布洛姆）主要內(nèi)容：1、決策過(guò)得是一個(gè)按部就班的過(guò)程2、決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上和的修改三.集團(tuán)決策模式（美國(guó)戴維.杜魯門(mén)和厄爾.萊瑟姆）主要內(nèi)容：1、集團(tuán)的互動(dòng)是公共決策的核心內(nèi)容2、決策方案是各個(gè)集團(tuán)相互斗爭(zhēng)、相互妥協(xié)的結(jié)果3、各個(gè)集團(tuán)占有的資源不同，對(duì)決策的影響力不同集團(tuán)對(duì)公共決策的影響力 ：1.成員數(shù)量 2. 財(cái)力狀況 3.集團(tuán)的實(shí)力4. 領(lǐng)導(dǎo)者的能力5.集團(tuán)的凝聚力6.與政府決策層的關(guān)系利益集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)存在的制約因素：1 .各利益集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)行為不能違背憲法，憲法成為任何利益集團(tuán)不得超越的行為規(guī)范2 .各利益集團(tuán)的利益也并非截然相對(duì)，彼此存在著許多共同利益

8、或交叉利益，從而起到緩和沖突的作用3 .各利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)也同時(shí)產(chǎn)生了相互制約的因素，這種斗爭(zhēng)與制衡導(dǎo)致了集團(tuán)之間的動(dòng)態(tài)平衡四.精英決策模式（美國(guó) 托馬斯.戴伊和哈蒙.齊格勒 著作是民主的嘲諷）精英決策模式主要內(nèi)容：1、社會(huì)分化為掌權(quán)的少數(shù)人和無(wú)權(quán)的多數(shù)人2、少數(shù)的統(tǒng)治者與杰出人物不是被統(tǒng)治的公眾的代表，精英人物主要來(lái)自社會(huì)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較 高的階層。3、非精英人物向精英人物的轉(zhuǎn)化是一個(gè)緩慢的過(guò)程4、在社會(huì)制度的基本價(jià)值觀和維護(hù)這一社會(huì)制度方面，精英人物的看法是一致的。5、公共政策所反映的不是公眾的要要求，而是反映了精英人物的主要價(jià)值觀。6、活躍的精英人物很少產(chǎn)將是漸進(jìn)性的直接影響。第三節(jié)決策程序

9、與規(guī)則一、決策程序1、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是決策過(guò)程的起點(diǎn)）1 .察覺(jué)問(wèn)題2.界定問(wèn)題3.陳述問(wèn)題 （界定問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵 ，是確立決策目標(biāo)的基本 依據(jù)）2、確立目標(biāo)：1.決策目標(biāo)要有針對(duì)性 2.明確性3.時(shí)效性4.可行性5.規(guī)范性3、擬定方案：（擬定決策方案是決策過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)）1.提供多種備擇方案 2.考慮決策方案的多因素性4、選擇方案決策方案評(píng)估以后進(jìn)入優(yōu)選階段：1.要有一個(gè)優(yōu)選的標(biāo)準(zhǔn)2.方案的優(yōu)選只能是一個(gè)相對(duì)的概念3. 方案的優(yōu)選需要決策者具有良好的心理素質(zhì)和果斷的決策才能二、決策規(guī)則決策規(guī)則是指決策者在選擇決策方案時(shí)遵循的決策程序和方法。1 .全體一致規(guī)則（一票否決制）（全體一

10、致規(guī)則不適合決策成員較多的組織決策）特征：1.決策成員在形式上享有平等決策權(quán)2. 個(gè)體選擇對(duì)集體的決策結(jié)果具有決定性的影響3. 決策結(jié)果達(dá)到“帕累托最優(yōu)”2.多數(shù)裁定規(guī)則（多數(shù)裁定規(guī)則是一種決策的程序和方法，不涉及決策的內(nèi)容）1. 簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則（容易形成一致，采取迅速的決策）2. 絕對(duì)多數(shù)規(guī)則 （缺陷：1.出現(xiàn)“多數(shù)剝削少數(shù)”的現(xiàn)象 2.出現(xiàn)“周期多數(shù)”或“投票悖論”沒(méi)有一種多數(shù)決策規(guī)則能夠同時(shí)最大限度的滿足保護(hù)與效率的要求第四節(jié)決策體制決策體制是指由決策機(jī)構(gòu)和決策人員組成的組織體系及其制度。一、決策中樞系統(tǒng)主要任務(wù)：1、確認(rèn)決策問(wèn)題：決策問(wèn)題是公共決策的邏輯起點(diǎn)，決策問(wèn)題不一定是決策中樞系統(tǒng)

11、發(fā)現(xiàn)，但必須經(jīng)過(guò)決策中樞系統(tǒng)的確認(rèn)2、明確決策目標(biāo)確定決策目標(biāo)的根據(jù)：1.公眾的利益訴求2.決策環(huán)境3.決策條件4.價(jià)值的偏好決策中樞系統(tǒng)確定決策目標(biāo)的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)價(jià)值選擇的過(guò)程3、組織決策方案的設(shè)計(jì)4、選擇決策方案最終選擇決策方案是確實(shí)中樞系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是決策中樞系統(tǒng)形式?jīng)Q策權(quán)的重要表現(xiàn).二、決策咨詢系統(tǒng)（也稱之為公共決策的“思想庫(kù)”或“智囊團(tuán)”）決策咨詢系統(tǒng)是由公共決策研究組織和各類專家、學(xué)者組成，運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和技術(shù)手段，相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行決策研究、決策方案設(shè)計(jì)和公共決策咨詢的組織體系。主要任務(wù)：1、發(fā)現(xiàn)決策問(wèn)題2、參與決策方案的設(shè)計(jì)、評(píng)估和論證3、提供決策預(yù)測(cè)研究（科學(xué)的預(yù)測(cè)

12、是公共決策的基本前提）由于決策咨詢系統(tǒng)可以相對(duì)獨(dú)立的開(kāi)展科學(xué)研究，有效的保證了決策的科學(xué)性和可靠性）三、決策信息系統(tǒng)決策信息系統(tǒng)是指由專業(yè)信息的組成，從事信息的收集、加工、傳遞等活動(dòng)，為決策中樞系統(tǒng)提供決策信息的組織體系。1、收集信息 （注意：1.范圍盡可能廣泛 2.歷史的待續(xù)性 3.信息收集要有預(yù)測(cè)性）2、加工信息 （要求：1.及時(shí) 2. 準(zhǔn)確）3、傳遞信息 （渠道類型：1.縱向傳遞2.橫向傳遞3.綜合傳遞）第四章：組織第一節(jié)組織概論組織：1 .作為名詞，指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，依據(jù)一定權(quán)力與責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)關(guān)系，按照分工與合作規(guī)則而構(gòu)成的 人的群體-機(jī)構(gòu)體系2 .作為動(dòng)詞，是作為管理的一項(xiàng)職能，

13、組織是指設(shè)計(jì)、構(gòu)建機(jī)構(gòu)體系的活動(dòng)組織的基本構(gòu)成要素：1 .目標(biāo)：（目標(biāo)是組織的第一要素）2 .人員：（人員是組織的主體，是唯一具有主觀能動(dòng)性的組織要素。）決定組織功能的要素：1.人員的素質(zhì)2.人與人之間的關(guān)聯(lián)狀態(tài)3 .物財(cái)4 .信息：（信息是以人為肢體的社會(huì)性組織中最活躍的要素）5 .機(jī)構(gòu)6 .職位：（職位是依據(jù)組織目標(biāo)的需要而設(shè)立的具體工作崗位）特征：1.職位一工作為中心而設(shè)置，不受人的因素影響，所謂“固定的職位流水的人”2. 職位的數(shù)量明確、具體，由組織編制明文規(guī)定3. 職位有類別劃分，任何職位都可以歸于相應(yīng)的職位系列和職位等級(jí)7 .權(quán)責(zé)8 .程序9 .規(guī)制：（規(guī)制是否健全完善是考察一個(gè)組

14、織成熟度的重要指標(biāo)）組元：人、財(cái)、物、信息。整合要素：機(jī)構(gòu)、職位、權(quán)責(zé)、規(guī)制組織功能的大小強(qiáng)弱，不經(jīng)取決于組元的數(shù)量和質(zhì)量，也取決于這些組元之間的分工與協(xié)作的整合狀態(tài)?，F(xiàn)代組織理論將組織的整合狀態(tài)分為：1.管理體制2.組織機(jī)構(gòu)3.運(yùn)行機(jī)制組織的分類：根據(jù)性質(zhì)和活動(dòng)方式的不同：1.正式組織2.非正式組織正式組織：是按照一定的程序設(shè)立，具有明確的組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。非正式組織：是在人際交往過(guò)程中，基于興趣、愛(ài)好、情感等因素自發(fā)形成的組織。非正式組織的研究 起源于“霍桑實(shí)驗(yàn)”。美國(guó)學(xué)者巴納德首次提出“非正式組織”概念。非正式組織的積極作用：非正式組織的消極作用：非正式組織的管理

15、要求1、協(xié)助工作1.保守傾向1.一分為二2、分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)2.角色沖突2.無(wú)害支持3、增加穩(wěn)定3.滋生謠言3.目標(biāo)結(jié)合4、發(fā)泄感情4.不良?jí)毫?.為我所用5、制約領(lǐng)導(dǎo)非正式組織的壓力較正式組織的壓力往往更加沉重，可能迫使個(gè)人脫離正式組織的行為規(guī)范。第二節(jié)：組織理論一、組織是誰(shuí)概述西方組織理論的演變大致經(jīng)歷了四個(gè)階段1、古典組織理論階段1 .泰勒“科學(xué)管理之父”科學(xué)管理組織理論2 .法約爾 一般管理組織理論（一般管理理論倡導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、紀(jì)律、秩序的原則）3韋伯科層組織理論古典組織理論的缺陷：1.忽視環(huán)境因素對(duì)組織的影響2.忽視組織的動(dòng)態(tài)特性 3.忽視組織成員的社會(huì)需求2、行為科學(xué)組織理論階段（

16、也稱新古典組織理論）1.梅奧人際關(guān)系組織理論 2.巴納德組織平衡理論3.西蒙決策過(guò)程組織理論3、系統(tǒng)科學(xué)組織理論聯(lián)階段20世紀(jì)60年代，系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論與方法在組織理論研究中被廣泛使用1.卡斯特 羅森茨韋克（系統(tǒng)分析組織理論）2.勞倫斯伍德沃德（系統(tǒng)權(quán)變組織理論）權(quán)變理論認(rèn)為：組織必須隨機(jī)應(yīng)變，不存在統(tǒng)一的、一成不變的組織模式，不能生搬硬套某一特定 環(huán)境中形成的所謂有效組織模式，而應(yīng)該依據(jù)環(huán)境變遷和組織自身的變化而確定。4、創(chuàng)新發(fā)展階段彼得.圣吉 學(xué)習(xí)型組織理論 認(rèn)為:20世紀(jì)90年代“最成功的企業(yè)將會(huì)是學(xué)習(xí)型組織，因?yàn)槲ㄒ怀志?的優(yōu)勢(shì)，是有能力比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)的更快。二、科層組

17、織理論（馬克斯。韋伯“組織理論之父”） 韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種權(quán)威為基礎(chǔ)踩你呢實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。1、組織權(quán)威的類型：1 .傳統(tǒng)權(quán)威：對(duì)社會(huì)習(xí)慣、社會(huì)傳統(tǒng)的尊崇為基礎(chǔ)形成的。2 .超凡權(quán)威：對(duì)領(lǐng)袖人物的相貌、品格、信仰或超人智慧等人格特征的尊崇而形成的。3 .合理一合法權(quán)威：對(duì)法律確立的職位權(quán)力的服從為基礎(chǔ)形成的。2、科層制組織的基本特征：1.法定權(quán)力為基礎(chǔ)2.嚴(yán)格的等級(jí)制度3.職業(yè)化原則4.專業(yè)化原則5. 任命制與由職擇人原則6.照章辦事原則7.公私分明原則科層組織的局限性：1.過(guò)分強(qiáng)調(diào)職權(quán)劃分的作用，忽視協(xié)調(diào)、配合以及克服本位主義的問(wèn)題2. 過(guò)分強(qiáng)調(diào)層級(jí)節(jié)制關(guān)系，忽視下級(jí)人員的積極性和創(chuàng)造性

18、3. 過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織的規(guī)章制度，、靜態(tài)結(jié)構(gòu)，是組織陷于僵化，喪失彈性和應(yīng)變能力4. 科層組織過(guò)于理性化，實(shí)施過(guò)程中必然面臨種種困難三、組織平衡理論（代表人物切斯特.巴納德）組織的基本要素：1.協(xié)作意愿2.共同目標(biāo)3.信息交流實(shí)現(xiàn)組織協(xié)作要注意的問(wèn)題:1.組織成員協(xié)作意愿的強(qiáng)度，與組織系統(tǒng)的規(guī)模呈反比例關(guān)系2.組織成員協(xié)作意愿的強(qiáng)弱是動(dòng)態(tài)變化的巴納德自上而下解釋權(quán)威，認(rèn)為權(quán)威的存在，必須以下級(jí)的接受為前提，而下級(jí)對(duì)權(quán)威的接受是有條件的 巴納德認(rèn)為，管理人的職能有：1.建立和維持一個(gè)信息交流系統(tǒng)2. 把組織成員引入一定的協(xié)作關(guān)系中，激發(fā)他們的積極服務(wù)凈勝3. 規(guī)定組織的目標(biāo)，確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟四

19、、組織生命周期理論（格林納）1.創(chuàng)業(yè)階段：特點(diǎn)：1.人員少，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)量有限，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一2. 權(quán)力集中，創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一行使指揮權(quán)3. 組織的創(chuàng)立、生存、發(fā)展取決于創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人智慧和能力，稱“成長(zhǎng)經(jīng)由創(chuàng)造力”4. 管理者一般屬于業(yè)務(wù)型，不重視管理。創(chuàng)業(yè)后期可能組織會(huì)先于“領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)”2 .聚合階段：特點(diǎn)：1.組織發(fā)展迅速，成效顯著2. 創(chuàng)業(yè)者通過(guò)實(shí)踐磨練和經(jīng)驗(yàn)積累成為了有效的管理者3. 適應(yīng)組織規(guī)模擴(kuò)大化而確定新的組織目標(biāo)和組織發(fā)展戰(zhàn)略，以集權(quán)管理方式保證組織目標(biāo)和組織發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，稱“成長(zhǎng)經(jīng)由命令”組織上下之間的矛盾不可避免，組織縣域“自主性危機(jī)”3 .規(guī)范化階段：4.成熟階段：克服“失控危機(jī)”

20、的出路為克服“自主性危機(jī)“，保持組織的穩(wěn)定并持續(xù)發(fā)展，必須采用授權(quán)的管理方式，構(gòu)筑分權(quán)的組 織結(jié)構(gòu)模式，使中下層享有獨(dú)立的管理權(quán)力，稱“成長(zhǎng)經(jīng)由授權(quán)”2.建立健全層級(jí)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制3.強(qiáng)化組織的整體規(guī)劃，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)4.成立委員會(huì)組織，或米用用矩陣式組織結(jié)構(gòu)模式5.健全規(guī)章制度體系，完善工作程序:1.增強(qiáng)最高領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和調(diào)控能力5 .再發(fā)展或衰退階段：面對(duì)“官僚主義危機(jī)”或“硬化危機(jī)”為克服教條主義，文牘主義，組織應(yīng)采取的變革措施：1. 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) 2.分流人員 3.完善制度4.明確責(zé)任 5.實(shí)施更有效的激勵(lì)五、學(xué)習(xí)型組織理論（美國(guó) 彼得。圣吉第五頊修煉）1 .第一項(xiàng)修煉是實(shí)現(xiàn)自

21、我超越2 .第二項(xiàng)修煉是改善心智模式3 .第三項(xiàng)修煉是建立共同愿景4 .第四項(xiàng)修煉是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)5 .第五項(xiàng)修煉是進(jìn)行系統(tǒng)思考改善心智模式的方法2.3.建立共同愿景的要求2.3.4.5.:1.換位思考，以史為鏡、以人為鏡，時(shí)常反思自己的行為 克服障礙以敞開(kāi)心扉與人溝通有效表達(dá)自己的思想、感情，敢于起初自己的意見(jiàn)、建議。:1.以自我超越為基礎(chǔ)共同愿景是在人與人的互動(dòng)中激蕩形成的領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)現(xiàn)并捕捉每一個(gè)思想火花，服務(wù)與共同愿景的構(gòu)建經(jīng)常描繪愿景，鼓舞人員斗志共同愿景應(yīng)隨環(huán)境的變化而調(diào)整 改善心智模式和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)兩項(xiàng)修煉是基礎(chǔ)。第一節(jié)、管理體制設(shè)計(jì)（組織治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題、行政體制問(wèn)題）現(xiàn)代公司股份

22、制企業(yè)由：1.股東會(huì)2.董事會(huì)3.監(jiān)事會(huì)4.以總經(jīng)理為首的行政系統(tǒng)經(jīng)理的職權(quán)：1.組織實(shí)施董事會(huì)決議 2.支持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作3.擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案4擬訂公司的基本管理制度5.制定公司具體規(guī)章 6.提請(qǐng)或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織管理中的代理理論中規(guī)范代理人行為的方式：1.建立監(jiān)督機(jī)構(gòu) 2.完善監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制行政體質(zhì)設(shè)計(jì)的內(nèi)容：1.職能設(shè)計(jì)2.行政體制形態(tài)設(shè)計(jì)行政體制形態(tài)：1、直線制（最早、最簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)模式）由最高主管至基層工作人員自上而下建立垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不設(shè)職能機(jī)構(gòu)特點(diǎn)：1.指揮靈便2.職責(zé)明確3.效率高適用于規(guī)模較小，生產(chǎn)技術(shù)與工藝過(guò)程比較簡(jiǎn)單，產(chǎn)品比較

23、單一的企業(yè)或組織2. 職能制（泰勒）在組織內(nèi)部除設(shè)置層級(jí)管理機(jī)構(gòu)外，還按管理職能設(shè)置若干職能機(jī)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)了管理專業(yè)化 缺點(diǎn)：破壞了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則3.直線職能制（行政主管對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)均實(shí)行直線式的垂直領(lǐng)導(dǎo)）優(yōu)點(diǎn)：1.統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)2.充分發(fā)揮了職能管理機(jī)構(gòu)的參謀作用我國(guó)大中型工商企業(yè)組織普遍采用直線職能制4. 事業(yè)部制（事業(yè)部是國(guó)外大型企業(yè)普遍采用的一種組織結(jié)構(gòu)模式）5. 矩陣制（矩陣制下，各職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員可以相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，既能加快工作進(jìn)度，又能不斷提高管理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一專多能的人才6. 多維制多維制組織結(jié)構(gòu)模式把管理機(jī)構(gòu)分為:1.按產(chǎn)品劃

24、分的事業(yè)部2. 按職能劃分的職能參謀機(jī)構(gòu)3. 按地區(qū)劃分的管理機(jī)構(gòu)多維制下經(jīng)理不能單獨(dú)做出決定.適用于跨國(guó)公司或者規(guī)模巨大的企業(yè)第四節(jié)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)管理層次的數(shù)量取決于:1.組織規(guī)模2.管理幅度管理幅度：一級(jí)組織下轄機(jī)構(gòu)的數(shù)量，或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接智慧和監(jiān)督下級(jí)人員的數(shù)量管理幅度與管理層系成反比例關(guān)系.管理幅度小、管理層次多的組織稱為“高聳組織結(jié)構(gòu)”管理幅度大、管理層次少的組織稱為“扁平組織結(jié)構(gòu)”影響管理幅度的因素:2.1 .下屬工作地點(diǎn)、場(chǎng)所分散程度下屬工作相似、復(fù)雜程度、變動(dòng)性3. 業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)化程度，績(jī)效考核的難易程度4. 通信與監(jiān)控手段的有效性；下屬人員的德、智等基本素質(zhì)由于業(yè)務(wù)

25、性質(zhì)等各種原因形成的過(guò)大的管理幅度難以改變時(shí)，一個(gè)變通的解決方式是給主管領(lǐng)導(dǎo)者增設(shè)副職。管理職能機(jī)構(gòu)的劃分：1.按管理對(duì)象的地域 2.按管理對(duì)象的類別 3.按管理業(yè)務(wù)的性質(zhì)管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)存在的只要問(wèn)題:1.缺乏科學(xué)的研究論證，經(jīng)驗(yàn)型成分占主導(dǎo)2. 部門(mén)劃分過(guò)細(xì)，造成機(jī)構(gòu)林立（解決方法是：職能機(jī)構(gòu)設(shè)置的綜合化）大部制：借鑒企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，政府部門(mén)為解決職能機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多過(guò)細(xì)的問(wèn)題，所采取的合并相近職能機(jī)構(gòu)的做法.在設(shè)置大部制的同時(shí)一些國(guó)家實(shí)行“決策與執(zhí)行”相分離，如 1988年，英國(guó)政府在各部之外設(shè)立若干“執(zhí)行局”5、工作豐富化原則6、任務(wù)均衡原則7、因事設(shè)職原則8、最少調(diào)整原則管理職位設(shè)計(jì)的原

26、則：1、作業(yè)內(nèi)容的相似性2、工作任務(wù)的整體性3、工作環(huán)境的一致性 4、精力集中原則任務(wù)之間的幾種聯(lián)系情況:1.“串聯(lián)”任務(wù) 2.“并聯(lián)”任務(wù) 3. “反饋”并聯(lián)任務(wù)目前管理機(jī)構(gòu)確定人員數(shù)量編制的常用方法2.比較3.4.1.與歷史情況相比較與其他部門(mén)、地區(qū)或單位的同類管理機(jī)構(gòu)的人員編制相與類似的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)編制相比較根據(jù)現(xiàn)在人員的忙閑情況做出修正第五節(jié)、運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)在民主國(guó)家和社區(qū)的治理層次，應(yīng)該建立于民主政治體制相適應(yīng)的法制機(jī)制。機(jī)制的分類：1.系統(tǒng)基本功能實(shí)現(xiàn)機(jī)制 ：1.具體化的行政業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)2. 行政程序3. 行政標(biāo)準(zhǔn)4. 行政條件5. 行政決策及執(zhí)行規(guī)則2. 保障機(jī)制：1.業(yè)務(wù)公開(kāi)2.監(jiān)督3.

27、績(jī)效考核4.問(wèn)責(zé)制3. 發(fā)展機(jī)制運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容:1、職能業(yè)務(wù)分析與設(shè)計(jì)2、人員分工規(guī)范化3、基本職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)4、保障機(jī)制和發(fā)展機(jī)制設(shè)計(jì)5、業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)檢驗(yàn)6、業(yè)務(wù)、職能、體制與機(jī)制調(diào)整規(guī)范化管理為管理系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)計(jì)提供了： 1.目標(biāo)成果 2. 研究?jī)?nèi)容與重點(diǎn)選擇3.指導(dǎo)原則 4.技術(shù)路線5.工作程序與策略第五章：人事（人力資源管理）第一節(jié)：人事概述人力資源的含義：狹義是指一個(gè)國(guó)家，地區(qū)或者組織能夠作為生產(chǎn)性要素投入生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的勞動(dòng)人 口的數(shù)量和素質(zhì).廣義：包括：現(xiàn)實(shí)的人力資源、潛在的人力資源、未來(lái)的人力資源 人力資源白特點(diǎn)：1.人力資源的能動(dòng)性1. 人的活動(dòng)由于具有目的性二能夠

28、有效地對(duì)自己的活動(dòng)做出抉擇，自覺(jué)地調(diào)節(jié)自身與外部的關(guān)系2. 管理系統(tǒng)的一切管理活動(dòng)和作業(yè)活動(dòng)，人都是主體3. 人力資源具有自我開(kāi)發(fā)性，人的知識(shí)和技能不存在損耗問(wèn)題4. 人力資源是一種彈性資源，很難確定一個(gè)極限值2 .人力資源的時(shí)效性人力資源貯存不用會(huì)荒廢和退化，用非所長(zhǎng)會(huì)造成極大的浪費(fèi)3 .人力資源的時(shí)代4 .人力資源具有重復(fù)開(kāi)發(fā)性5 .人力資源具有生產(chǎn)和消費(fèi)雙重屬性生產(chǎn)性：人是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者消費(fèi)性：人是物質(zhì)財(cái)富的無(wú)條件消費(fèi)者人力資源的生產(chǎn)性大于消費(fèi)性二、人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展人事理論 形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，其標(biāo)志是泰勒科學(xué)管理理論的誕生.主要內(nèi)容：1.員工招聘 2.崗前培訓(xùn)3.工時(shí)記錄

29、4.報(bào)酬支付 5.在崗培訓(xùn)6.人事檔案管理20世紀(jì)50年代出現(xiàn)了勞資關(guān)系專家.人事管理的性質(zhì)發(fā)生變革的原因:1.生產(chǎn)力發(fā)展2.環(huán)境變遷3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)4.人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)5.行為科學(xué)理論關(guān)注人的因素是人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)時(shí)期人事理論與實(shí)踐的基本特點(diǎn)人際關(guān)系運(yùn)動(dòng) 是傳統(tǒng)人事管理想當(dāng)代人力資源管理的過(guò)度或轉(zhuǎn)折三、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較1.對(duì)人的認(rèn)識(shí)不同2.管理原則不同 3.管理方法不同 4.管理內(nèi)容不同5.人事部門(mén)在組織中的地位不同 當(dāng)代社會(huì)的四大資源：1. 人力資源 2.信息資源 3.財(cái)力資源 4.物力資源現(xiàn)代人力資源管確立的人力資源開(kāi)發(fā)的新理念：1 .人力資源2 .人力資本理論3 .人才商品化理

30、念1 .人才具有商品的一般屬性，可以進(jìn)入市場(chǎng)依據(jù)價(jià)值規(guī)律進(jìn)行交換2 .人才的特殊屬性在于，所有權(quán)和使用權(quán)可以相對(duì)分離 .傳統(tǒng)人事管理的主要任務(wù)是為組織招募人員現(xiàn)代人力資源管理則左眼與未來(lái) ，注重人力資源的預(yù)測(cè)，規(guī)劃和開(kāi)發(fā).第二節(jié)、人事分類人事分類是人事管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。類型：1.職位分類2.品位分類一、職位分類：是指根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件以及工作難易程度對(duì)組織系統(tǒng)中的職位予以分門(mén)另類，劃分出不同的類別和等級(jí)，以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。職系：是指工作性質(zhì)相同，權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件、工作難易程度不同而分屬于不同職級(jí)、職等的一個(gè)職位系列。（決策類、執(zhí)行類、技術(shù)類、綜合管理類、行政執(zhí)法類）職系是對(duì)職位白橫向劃分，是職位分類的前提和基礎(chǔ).職級(jí)：