麗水水質監(jiān)測儀器項目投資分析報告范文

1、泓域咨詢/麗水水質監(jiān)測儀器項目投資分析報告目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)的上下游分析7二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素7三、 行業(yè)市場概況12第二章 背景及必要性17一、 行業(yè)規(guī)模17二、 行業(yè)基本風險特征21三、 進入行業(yè)的主要壁壘23四、 合作開放25五、 暢通循環(huán)，主動融入新發(fā)展格局27第三章 項目概況30一、 項目名稱及投資人30二、 編制原則30三、 編制依據31四、 編制范圍及內容32五、 項目建設背景32六、 結論分析34主要經濟指標一覽表35第四章 選址可行性分析38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 雙招雙引，以創(chuàng)新激活跨越式發(fā)展新動能41四、 項目

2、選址綜合評價43第五章 產品規(guī)劃與建設內容44一、 建設規(guī)模及主要建設內容44二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領44產品規(guī)劃方案一覽表45第六章 運營管理模式46一、 公司經營宗旨46二、 公司的目標、主要職責46三、 各部門職責及權限47四、 財務會計制度50第七章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第八章 SWOT分析說明59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）62第九章 節(jié)能可行性分析66一、 項目節(jié)能概述66二、 能源消費種類和數(shù)量分析67能耗分析一覽表67三、 項目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評價69第十章 勞動安全7

3、0一、 編制依據70二、 防范措施71三、 預期效果評價75第十一章 環(huán)境影響分析77一、 環(huán)境保護綜述77二、 建設期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設期水環(huán)境影響分析81四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設期聲環(huán)境影響分析82六、 環(huán)境影響綜合評價82第十二章 原材料及成品管理84一、 項目建設期原輔材料供應情況84二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理84第十三章 投資估算及資金籌措86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌

4、措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經濟效益分析95一、 經濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十五章 招投標方案106一、 項目招標依據106二、 項目招標范圍106三、 招標要求106四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布110第十六章 總結評價說明111第十七章 附表附件112主要經濟指標一覽表112建設投資估算表113建設期利息估算表114

5、固定資產投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設備購置一覽表127能耗分析一覽表127第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)的上下游分析水質監(jiān)測行業(yè)所面對的上游行業(yè)主要是相關儀器儀表、電子元器件等產品的制造廠商。水質監(jiān)測行業(yè)的材料提供商提供的材料分為兩類：第一類是核心部件，包括常規(guī)水質多參數(shù)分析儀

6、（PH值、水溫、電導率、濁度、溶解氧）、氨氮分析儀、有機物分析儀、總磷分析儀、總氮分析儀、COD分析儀在內的多種分析儀器儀表，該類部件工藝精細，往往選擇國外成熟公司供貨，但該類產品往往用量較小，因此一旦選定供應商后供貨短缺的可能性較小；第二類是普通部件，包括電子元器件、控制單元、水泵、機柜、電磁閥等均為通用器件，主要由金屬機械加工廠商提供，此類供應商在市場上分布較廣，國內競爭較為充分。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴隨經濟社會高速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，PM10、PM2.5、STP、溫室效應、節(jié)能減排等環(huán)境保護領域的專用名詞，已經成為世界各國和人民關注的熱點，人民

7、群眾環(huán)境保護意識逐步提升及國家對環(huán)境保護工作要求的不斷提高。國家對環(huán)境保護高度重視，用于環(huán)境保護的投入逐年增加，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。在地方行政機關，“綠色GDP”也已成為一個重要的考核標準，甚至列入了地方政績之中。近年來，隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的深人和環(huán)保形勢的要求，監(jiān)測能力不強，監(jiān)測水平滯后，監(jiān)測儀器老化等問題逐漸暴露，已經成為制約環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的重要因素，環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展和改革迫在眉睫。為了完善國家的環(huán)境監(jiān)控體系，為國家的環(huán)境管理提供技術支持，國家不斷出臺相關產業(yè)政策支持環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設綱要（20102020年）、水污染防治行動計劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡

8、建設方案）、國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定等產業(yè)支持政策的出臺，“智慧環(huán)?！?、“全息生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡”等相關概念的提出，以及2015年1月1日新環(huán)保法的執(zhí)行，提升了監(jiān)測數(shù)據的重要性和排污企業(yè)的安裝動力，在對各類環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下，加快監(jiān)測網絡和監(jiān)測數(shù)據信息體系的建設將得到快速發(fā)展。（2）環(huán)保意識的不斷加強改革開放以來，我國的經濟實現(xiàn)快速發(fā)展，一直保持著較快的增長速度，但此階段的經濟發(fā)展多是依靠鋼鐵、煤炭、制造業(yè)等重污染企業(yè)所推動的，這種犧牲環(huán)境的發(fā)展模式在過去的幾十年間對我國的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的不可逆性的破壞。隨著我國環(huán)境保護力度日趨加強，國家對環(huán)境保護的

9、重視程度不斷加大，在相關環(huán)保政策方面不斷完善。在微觀層面，我國公眾的環(huán)保意識也在不斷增強，公眾監(jiān)督與公眾輿論對環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動作用，“茂名PX事件”、“山東地下水污染事件”、“全國霧霾”等無不體現(xiàn)媒體和民眾對生活環(huán)境的重視。而企業(yè)的社會責任感越來越成為參與現(xiàn)代化市場競爭企業(yè)競爭力的重要組成因子，很多企業(yè)愿意更多地將社會效益納入到日常經營的考慮范疇。企業(yè)在日常生產經營中會考慮到違規(guī)排污產生的負面影響，從而嚴格遵守國家相關環(huán)保法規(guī)。（3）產業(yè)投資力度加大，擴大市場規(guī)模從目前披露的“十三五”規(guī)劃整體框架與十大目標來看，加強生態(tài)文明建設已成為未來發(fā)展的重要目標之一。伴隨著“大氣十條”

10、、“水十條”的落地實施以及環(huán)?！笆濉币?guī)劃和“土十條”的預期出臺，“十三五”期間，環(huán)保行業(yè)投入將進一步增加。根據環(huán)保部規(guī)劃院測算，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進下，“十三五”期間環(huán)保市場潛力巨大環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。國家在環(huán)保產業(yè)的大量投資，必將推動環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)的新增投資和存量設備的更新?lián)Q代，隨著環(huán)境監(jiān)測網絡不斷向市級、縣級、農村發(fā)展，我國的環(huán)境水質在線監(jiān)測網絡將不斷完善，環(huán)境水質在線監(jiān)測行業(yè)未來將產生大量的市場需求，市場空間不斷擴大。（4）環(huán)保行業(yè)將轉向第三方運維模式伴隨環(huán)境質量加速惡化和環(huán)境治理

11、的市場化程度提升，政府對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的真實性和精確性要求快速提升。這樣的背景下，環(huán)境監(jiān)測的工作重點開始向提升監(jiān)測數(shù)據準確性方向轉移。在杜絕“假數(shù)據”、提升監(jiān)測數(shù)據精確度，同時不增加地方政府崗位編制的前提之下，監(jiān)測站交由專業(yè)的第三方運營將是必然趨勢。2015年，國務院頒布了關于推進環(huán)境污染第三方治理的意見，該文件的發(fā)布刺激了監(jiān)測設備投資并有望新增監(jiān)測服務購買需求，將引導社會環(huán)境檢測機構進入環(huán)境監(jiān)測主戰(zhàn)場，提升政府購買社會環(huán)境監(jiān)測服務水平，有利于整合社會環(huán)境監(jiān)測資源，激發(fā)社會環(huán)境監(jiān)測機構活力，使得第三方運維服務市場進入規(guī)范化發(fā)展階段。（5）監(jiān)測種類的不斷增加，帶動產品市場需求現(xiàn)階段環(huán)境污染具有種

12、類多、危害大、持續(xù)性強的特點，現(xiàn)有的監(jiān)測種類可能無法滿足環(huán)境監(jiān)測的需求，越來越多的監(jiān)測種類將納入環(huán)境監(jiān)測的目標范圍。而不同的監(jiān)測因子需要不同的環(huán)境監(jiān)測儀器或監(jiān)測模塊，因此，隨著監(jiān)測種類的不斷增多，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表的市場規(guī)模將進一步擴大。2、不利因素（1）行業(yè)迅速擴張導致市場競爭加劇國家對環(huán)境污染問題的關注推動了環(huán)境監(jiān)測儀器市場的快速擴張，吸引了大量新投資者的進入，根據中國產業(yè)信息網統(tǒng)計數(shù)據，目前全國從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的企業(yè)共有約200家，其中約有120家企業(yè)生產廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)。企業(yè)數(shù)量的增加將導致價格戰(zhàn)等不利于行業(yè)長期發(fā)展的因素促生。同時，企業(yè)水平也參差

13、不齊，而有些項目普遍存在地方保護主義色彩，不但影響行業(yè)自身的發(fā)展，還會造成資源的嚴重浪費。除了國內的競爭者有所增加之外，我國環(huán)境監(jiān)測儀器市場也吸引了大量的國外企業(yè)，而國外企業(yè)具有技術水平高、產品系列完善、行業(yè)經驗豐富的特征，搶占了一定的市場份額，加大業(yè)內的競爭壓力。（2）人才短缺和技術經驗不足由于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)在我國的發(fā)展歷史較短，行業(yè)內大部分企業(yè)為中小企業(yè)，企，資金實力、研發(fā)實力等與國外企業(yè)仍存在著很大的差距，而環(huán)境在線監(jiān)測儀器為集合多學科的高新技術產品，無論是儀器儀表產品的研發(fā)，還是環(huán)保設備的設計都需要多個領域的專業(yè)技術人才，該行業(yè)一直缺乏雄厚的人才儲備，同時，由于我國在環(huán)境監(jiān)測儀器儀表行業(yè)

14、所涉及的多個專業(yè)技術領域缺乏充分的技術和經驗積累，致使產品研發(fā)的技術基礎薄弱，經驗不足，給業(yè)內公司的產品研發(fā)帶來了一定困難。人才短缺和技術經驗不足將制約行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的不利因素。三、 行業(yè)市場概況環(huán)境監(jiān)測儀器儀表根據監(jiān)測對象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境水質監(jiān)測儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境空氣質量監(jiān)測儀器儀表，分別對污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進行監(jiān)測，為實現(xiàn)自動化、全天候監(jiān)測提供有效支撐手段。環(huán)境水質監(jiān)測儀器儀表包括廢水污染源監(jiān)測儀器儀表和地表水質監(jiān)測儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境

15、，可實時、連續(xù)監(jiān)測水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢，實現(xiàn)對廢水污染物排放和水體質量的自動化、全天候的在線監(jiān)測。水質監(jiān)測是指測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質狀況的過程。水質監(jiān)測的范圍大致可以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業(yè)排水（污染源）四類；監(jiān)測指標可分為一般指標（水溫、電導率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標（生化需氧量、化學需氧量、總有機碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農藥）以及生物指標（大腸桿菌、細菌總數(shù)）四類。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，

16、水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。我國的水資源現(xiàn)狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經濟的發(fā)展，加重了局部水資源的負荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質富營養(yǎng)化、鐵錳超標等問題。水污染問題已經成為我國經濟社會發(fā)展的最重要制約因素之一，已經引起國家和地方政府的高度重視?！笆晃濉逼陂g，我國確定了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學需氧量總量5年內要減少10的減排目標。在水體污染防

17、治工作中，水質監(jiān)測工作是污染預警、持續(xù)性污染物監(jiān)測和治理效果評定的重要手段，已受到有關部門的重視。傳統(tǒng)的環(huán)境水質監(jiān)測工作主要以人工現(xiàn)場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監(jiān)測存在監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進行有效水環(huán)境管理的需求。從國外環(huán)保監(jiān)測的發(fā)展趨勢和國際先進經驗看，水質的在線自動監(jiān)測已經成為有關部門及時獲得連續(xù)性的監(jiān)測數(shù)據的有效手段。只需經過幾分鐘的數(shù)據采集，水源地的水質信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就可以立刻采取相應的措施，取樣具體分析。可見

18、，水質在線分析系統(tǒng)最大的優(yōu)勢便在于可快速而準確地獲得水質監(jiān)測數(shù)據。自動水質監(jiān)測系統(tǒng)的應用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測網絡收集監(jiān)測數(shù)據，以確定目標區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢。作為連續(xù)性監(jiān)測工具的水質在線監(jiān)測儀器承擔著提供準確監(jiān)測數(shù)據和監(jiān)測報告的責任，在環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著監(jiān)測技術和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質監(jiān)測工作更開始向自動化、智能化和網絡化為主的監(jiān)測方向發(fā)展?？v觀我國的環(huán)境水質在線監(jiān)測體系建設，經過多年發(fā)展，已初步建成具有我國特色的環(huán)境連續(xù)自動監(jiān)測管理和技術體系，并已逐漸形成網絡。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測工作中應用的主要設備，在環(huán)境監(jiān)測工作中通過應用不同的監(jiān)測

19、方法，對水體、氣體等污染源進行監(jiān)測，最終將監(jiān)測結果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國家環(huán)境保護政策的推動密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實施，提出推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設的發(fā)展目標，提出到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡基本實現(xiàn)環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動計劃的正式出臺，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測的技術水平，并將建設統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網作為未來發(fā)展目標。這些政策的陸續(xù)推出，表明國家對環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)測的重視程度已上升至國家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。在政策鼓勵

20、下監(jiān)測市場將全面向社會放開，監(jiān)測行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時期，同時，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。根據中國環(huán)境監(jiān)測總站相關數(shù)據，2013年，我國環(huán)境監(jiān)測產業(yè)規(guī)模達到159億元，同比增長26%；在環(huán)境監(jiān)測產業(yè)規(guī)模結構中，監(jiān)測儀器占比最大，達到62%。競爭格局方面，據中國環(huán)境監(jiān)測總站相關數(shù)據顯示，2014年排名前十企業(yè)銷售收入38億元，占市場總體銷售收入的62%，與2013年持平，可見環(huán)境監(jiān)測市場競爭格局已基本形成。在產品產量方面，根據中國產業(yè)研究數(shù)據庫最新數(shù)據顯示，在2010-2013年間我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表產量呈整體下降趨勢，但進入2014年后，受多方政策等因素影響，總體產量大幅增長

21、，增長率高達81.60%?？梢娬呃脤⒂行苿邮袌隽夹园l(fā)展，大力提升環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造業(yè)的景氣度。在宏觀政策大力扶持，市場規(guī)模不斷擴大，市場良性競爭的背景之下，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表產業(yè)即將進入快速發(fā)展期。第二章 背景及必要性一、 行業(yè)規(guī)模目前我國環(huán)境狀況不容樂觀，根據環(huán)保部公布的2015年中國環(huán)境狀況公報，我國的環(huán)境狀況仍然嚴峻。2015年，全國967個地表水國控斷面（點位）開展了水質監(jiān)測，類、類和劣類水質斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個地下水水質監(jiān)測點中，水質為優(yōu)良級的監(jiān)測點比例為9.1%，良好級的監(jiān)測點比例為25.0%，較的監(jiān)測點比例為18.8%。338個地級以上城市

22、開展了集中式飲用水水源地水質監(jiān)測，取水總量為355.43億噸，達標取水量為345.06億噸，占97.1%。國務院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動計劃，開啟萬億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質量為核心，在瞄準老百姓對環(huán)境治理獲得感的同時，更將激活中國環(huán)保產業(yè)，釋放萬億元人民幣市場潛力?！八畻l”明確提出將增加污染物監(jiān)測指標，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測指標意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測點位都要新增污染物監(jiān)測設備，不考慮新增，僅現(xiàn)有水質監(jiān)測市場將擴容一倍以上。對飲用水源水質全指標檢測將顯著增加實驗室水質監(jiān)測設備的需求。“

23、水十條”提出提升水生生物、地下水環(huán)境、化學物質等監(jiān)測的能力，將提高對水常見指標（五參數(shù)如溫度、PH、濁度、溶氧、濁度，總氮，總磷，懸浮物等指標）監(jiān)測與特定污染物的檢測的需求。結合我國環(huán)保執(zhí)法人員短缺，水環(huán)境監(jiān)管面積數(shù)倍于大氣的事實，國家提出建設全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，“水十條”中亦提出到2017年底前，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網。參考大氣環(huán)境質量改善的過程，環(huán)保部于2013-2014年重點抓污染企業(yè)煙氣監(jiān)測設備的安裝，并全面啟動全國空氣環(huán)境質量監(jiān)測網絡的建設，這一網絡到2015年初步全面建成。在城市空氣質量集中監(jiān)管的威懾下，地方政府被迫嚴控地方污染企業(yè)加大煙氣污染治理

24、的投資，主要城市2015年空氣質量相比2013年有了極大改善。因此，在“水十條”實施大背景下，水質監(jiān)測也有望成為政府率先投資的領域。受此影響，我國地表水、地下水環(huán)境監(jiān)測國控點位迅速擴容。環(huán)保部于2016年3月印發(fā)了“十三五”國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測網設置方案，提出將地表水國控監(jiān)測點位由972個擴至2767個，幵明確提出設置跨界斷面956個（國界、省界、市界等），用以監(jiān)控各行政主體之間環(huán)境質量的變化。2015年由國土資源部與水利部聯(lián)合發(fā)起的國家地下水監(jiān)測工程將建設共計新建與改建地下水監(jiān)測站點20301個，建立32個省級地下水監(jiān)測中心，以及其他巡測站等，較現(xiàn)有國控地下水監(jiān)測點位數(shù)量增長3倍。國控監(jiān)測

25、點位的增加說明國家對省級水環(huán)境質量的考核力度極大增強。垂直監(jiān)測體系下，省級環(huán)保部門除采用中央監(jiān)測數(shù)據外，還需要建設大量省控監(jiān)測站點以監(jiān)測環(huán)境細微變化，盡可能使國控點位水質全面達標，避免受到國家環(huán)保部門處罰。因此，水質監(jiān)測的投資將在國控、省控兩條線上投資同時增長，且都將采用質量較好、運營穩(wěn)定的監(jiān)測設備。在這一趨勢下，技術強、產品豐富、運營經驗多的企業(yè)將明顯受益。隨著我國經濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題也日漸突出。我國水環(huán)境面臨著水量衰減、水質惡化的雙重壓力，為改善我國水污染的嚴峻形勢，2015年4月國務院發(fā)布“水十條”，作為未來幾十年水污染防治的行動綱領。同年8月10日，發(fā)改委下達上海、江蘇、浙江內蒙古

26、、河南以及河北等十三個省份的重點流域水污染治理投資計劃，總投資達到212.65億元。專家預測，要完成“水十條”的相應目標，在水質治理、監(jiān)測檢測等產業(yè)需要投入資金約為4-5萬億元。據環(huán)境保護部規(guī)劃財務司有關負責人介紹，此次水污染防治行動計劃項目儲備庫分為中央儲備庫和省級儲備庫。2016年度中央水污染防治專項資金為130億元，將優(yōu)先用于納入中央儲備庫的項目，如省級人民政府批復的水質較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護以及城市集中式飲用水水源地保護、重點流域水污染防治、地下水污染防治等。據了解，此次入選的項目主要為，82個地市涉及重點流域水污染防治，49個地市涉及水質較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護，59個地市涉及飲用水水

27、源地環(huán)境保護，19個地市涉及地下水環(huán)境保護及污染修復，6個地市涉及跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護和治理等水體保護。此次項目的實施推動了水十條投資細則的進一步落地，開啟水治理產業(yè)的巨大市場。作為我國環(huán)境監(jiān)測設備的一個重要分支，水質監(jiān)測儀器儀表市場規(guī)模一直占據我國環(huán)境監(jiān)測市場份額的45%以上。相比大氣監(jiān)測，水質監(jiān)測技術難度更大、監(jiān)測指標更多，因此，重要程度也越高，單一點位所需投資更高。由于水污染企業(yè)較為分散，各行業(yè)污水均對水環(huán)境會造成明顯污染，因此水質監(jiān)測較難仿照大氣監(jiān)測發(fā)展的路徑，由國家強制要求主要污染行業(yè)（電力、鋼鐵等）企業(yè)安裝煙氣排放監(jiān)測設備并核查。對水污染治理，較為有效的路徑是由國家投資

28、建設地下水、地表水監(jiān)測網絡，并利用省界、市界斷面的監(jiān)測數(shù)據對不同級別行政主體進行核查，以此倒逼轄區(qū)內地方政府加大水污染治理的力度，最終落實到要求企業(yè)安裝質量好的水質監(jiān)測設備并實時運行。根據中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會數(shù)據，2009年我國環(huán)境水質監(jiān)測行業(yè)總體市場規(guī)模為10.44億元；2010年市場規(guī)模達16.40億元；2013年下半年，環(huán)保部正式啟動“水十條”編制，并全面加強水質監(jiān)測工作，該年環(huán)境水質監(jiān)測市場達到空前巨大的規(guī)模，約為31.87億元。而隨著水污染防治行動計劃的發(fā)布，我國環(huán)境水質監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模正以20%以上的速度增長。二、 行業(yè)基本風險特征1、產業(yè)政策與環(huán)境保護相關法規(guī)變動的風險隨著經濟快速發(fā)

29、展，中國由于污染氣體排放、污水排放等導致的環(huán)境問題日益突出，并且在全球范圍內要求改善環(huán)境的呼聲也日趨高漲。當前國內環(huán)境保護行業(yè)的發(fā)展動力主要是國家對于環(huán)保的重視以及一系列產業(yè)政策的驅動，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大，行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門、污水處理廠等，下游行業(yè)對產品的主動購買欲望不強，監(jiān)測產品的銷售主要靠宏觀政策驅動。雖然在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測產業(yè)處于國家高度重視的有利背景下，但各級政府等相關事業(yè)單位及各污染源企業(yè)對政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同，同時，行業(yè)政策的不斷變化都將對業(yè)內企業(yè)的發(fā)展產生重要影響。2、行業(yè)競爭風險水質監(jiān)測行業(yè)競爭風險主要來自于以下兩方面：第

30、一，由于水質監(jiān)測行業(yè)企業(yè)區(qū)域分布較為分散，各產品之間工藝差距較大，導致行業(yè)集中度不高，大型企業(yè)在行業(yè)內缺乏明顯的壟斷力量，近年來伴隨著國家全面推進制造業(yè)升級，市場關注度的不斷提升吸引著外部投資者大舉進入，但由于具有高附加值的高端產品市場仍由國外先進廠家占據，導致中低端市場的競爭愈演愈烈。新進入者往往不具備自主創(chuàng)新能力，大多采取復制現(xiàn)有產品的生產策略，使得市場內的產品同質化嚴重，在過于同質化的市場下，價格戰(zhàn)將成為很多廠商的主要競爭策略。另外，國外先進廠家也開始轉向中低端市場，加劇了行業(yè)內的市場競爭程度，壓縮了業(yè)內企業(yè)的盈利空間；第二，國外廠商先發(fā)優(yōu)勢明顯，下游政府客戶價格敏感度較低，對于質量要求

31、較高，因此往往會選擇國外品牌，下游客戶的這一特性也在一定程度上擠壓了國內廠商的生存空間，加劇了競爭。3、技術更新風險環(huán)境監(jiān)測設備屬于技術密集型產品，對相關專業(yè)技術的要求較高，短時間內難以更新。而近年來國家對環(huán)保工作的重視程度正逐漸加大，對監(jiān)測設備的多樣性與準確性的要求也越來越高，同時，客戶需求的個性化特點也將逐漸突出，對產品更新頻率的要求大大增加，如果企業(yè)的檢測技術、產品及服務不能及時滿足客戶需求，將可能導致市場占有率下降和利潤率下滑的風險。目前，行業(yè)內企業(yè)新產品和技術研發(fā)，需要依賴專業(yè)人才尤其是核心技術人員。當前市場對于技術和人才的競爭日益激勵，如果出現(xiàn)核心技術泄露或核心技術人員大量流失的情

32、形，可能在一定程度上影響行業(yè)內企業(yè)的產品競爭力和技術創(chuàng)新能力。三、 進入行業(yè)的主要壁壘1、人才壁壘行業(yè)內先行企業(yè)通過多年的運營，積累了一定數(shù)量的經營和管理人才、研發(fā)和技術人才，而且隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴大，良好的前景對高級人才形成了強大的吸引力。此外，由于知識和經驗的積累需要一定的時間周期，同時招聘有經驗人員亦存在較大難度，因此行業(yè)內生產商主要通過自主培養(yǎng)來滿足對人才的需求。對于新進入本行業(yè)的企業(yè)來說，人才的引進較為困難，而人才的培養(yǎng)又需要較長的周期，因此本行業(yè)存在著明顯的人才壁壘。2、技術壁壘水質監(jiān)測系統(tǒng)建設和運營管理涵蓋規(guī)劃、設計、采購、安裝、施工管理、調試、設施維護、系統(tǒng)運營等多重工作

33、，且每一項新建工程都是針對該客戶的一次技術應用創(chuàng)新、技術研發(fā)，技術含量高、集成難度大。客戶在采購環(huán)境水質在線監(jiān)測儀器儀表時，對供應商的技術能力十分重視。水質自動在線監(jiān)測儀并非標準化產品，需要根據不同客戶的水質特性進行單獨的研發(fā)過程，以滿足客戶的監(jiān)測要求，而定制化的服務能力并非通過模仿能夠獲取的，需要具備較雄厚的研發(fā)能力。因此，相關能力和技術只有經過長時間的市場實踐和自身的良好總結才能逐漸積累掌握，新入行的企業(yè)難以在短時間內完成積累。3、資本壁壘行業(yè)內企業(yè)的產品研發(fā)與前期推廣需要大量的資金投入，且行業(yè)上游的電子元器件、計算機設備等廠商供貨速度較快，對付款速度有著較高的要求，而下游行業(yè)付款普遍周期

34、較長，因此要求行業(yè)內企業(yè)具備充足的流動資金以保證資金鏈的安全。另外，國家目前正在著力推廣環(huán)境檢測項目的第三方運營維護，對運營維護企業(yè)的技術水平、資金及融資實力提出更高要求，環(huán)境監(jiān)測運營維護的PPP項目的初始資金投資一般很大，因此，客戶在選擇合作服務商時，會重點考慮對方的資金實力，以免日后因資金流斷裂而延誤工期，新進入者往往資金實力不足，很難達到相關要求。4、營銷服務壁壘水質監(jiān)測產品與運維服務一般具有實時性、持續(xù)性的特征，需保證儀器持續(xù)處于工作狀態(tài)并定期檢修、維護、添加試劑，因此，客戶對產品的售后服務的專業(yè)性與及時性要求較高。同時，行業(yè)產品主要應用于各類污染源企業(yè)以及相關環(huán)保、水利等部門，由于客

35、戶所處地區(qū)較為分散，分布較廣，對于新進入的企業(yè)，受資金、人力等因素影響，很難在短時間內構建一套完善的售后服務體系，存在一定的營銷服務壁壘。5、行業(yè)先入壁壘水質監(jiān)測行業(yè)是政策驅動型行業(yè)，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來水廠等市政單位及污染源企業(yè)，對于居民的用水安全，防汛抗災以及環(huán)境保護等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質監(jiān)測設備做為關鍵設備進行重點管理，對于產品性能、質量有嚴格的規(guī)定。因此新進入者在沒有任何實際工程應用的情況下進入政府及市政單位的采購名單具有很大的難度，而且越是越高端的監(jiān)測檢測設備，其招投標的難度越大，因此“在位者”具有較大的“先發(fā)”優(yōu)勢，新進入者很難通過短時間

36、資本的投入和技術的研發(fā)來縮短與“在位者”之間差距。四、 合作開放（一）全面深度融入長三角一體化發(fā)展加強優(yōu)質生態(tài)共建共享。開展“麗水山耕”農產品對接行動，加強與長三角地區(qū)蔬菜集團、農貿市場、大型企業(yè)等主體合作，暢通農產品進入長三角銷售渠道，建設長三角生態(tài)安全農產品供應地。深度融入長三角生態(tài)文化旅游圈，構建長三角一體化旅游合作機制，聯(lián)合打造長三角自駕游、高鐵游、康養(yǎng)休閑游等旅游精品路線，面向長三角地區(qū)游客推出旅游優(yōu)惠政策。在上海、杭州等地設立旅游推廣中心，定期策劃舉辦“麗水周”等系列宣傳推介活動，借助新媒體新渠道推介麗水生態(tài)旅游資源。積極吸引長三角地區(qū)優(yōu)質資本、高端人才參與國家公園、“康養(yǎng)600”

37、小鎮(zhèn)、“山系”品牌基地等重大平臺建設。推進優(yōu)勢產業(yè)協(xié)作共贏。堅持全域融入、戰(zhàn)略協(xié)同、重點突破，主動對接長三角地區(qū)重點平臺、企業(yè)集團，支持和推動各縣（市、區(qū)）與上海各區(qū)開展緊密合作。聚焦健康醫(yī)藥、集成電路、信息技術、人工智能等重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極參與長三角產業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動，吸引企業(yè)落戶麗水，打造集研發(fā)、生產、孵化為一體的長三角生態(tài)工業(yè)產業(yè)基地。借力長三角資本市場服務基地聯(lián)盟，爭取上海、杭州等發(fā)達城市的金融機構在麗設立分支機構。鼓勵行業(yè)組織、商會、產學研聯(lián)盟等開展多領域跨區(qū)域合作。（二）打造山海協(xié)作工程升級版升級產業(yè)協(xié)作。高標準建設蓮都-義烏等山海協(xié)作工業(yè)類產業(yè)園，深入推進園區(qū)數(shù)字化、智

38、能化改造。推進麗水-寧波（九龍濕地）等山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產業(yè)園建設，打造大花園建設標志性平臺。力爭各縣（市、區(qū)）與大灣區(qū)新區(qū)、省級高能級平臺共建產業(yè)飛地，著力引進產業(yè)鏈高端龍頭項目。充分借助發(fā)達地區(qū)先進理念和資本，加快推進山海協(xié)作鄉(xiāng)村振興產業(yè)示范點建設，打通山海消費協(xié)作通道，實施一批群眾增收和社會事業(yè)合作項目。（三）加強“一帶一路”國際合作交流全面深化國際合作。加強與“一帶一路”沿線國家、國際友城的緊密務實合作，提升合作交流水平。實施國際合作五大行動，精心打造一批國際開放交流平臺，與歐美日、“一帶一路”沿線國家在農業(yè)、園林建設和標準化生產等方面深度合作。深化與中國老撾磨憨磨丁經濟合作區(qū)合作。

39、發(fā)揮龍泉“海絲之路”內陸起始地的優(yōu)勢，復興“麗水三寶”等非遺產業(yè)。加強對外文化交流，弘揚發(fā)掘軒轅黃帝文化、劉基文化、湯顯祖文化、巴比松文化等麗水特色人文資源，深化友城合作。五、 暢通循環(huán)，主動融入新發(fā)展格局堅持實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，積極參與“一帶一路”建設、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，全方位接軌上海，加快融入新發(fā)展格局。（一）增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。堅持把高端要素循環(huán)到麗水為我所用作為暢通循環(huán)的根本著力點和落腳點。以市場化改革破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，打通要素流通的關鍵環(huán)節(jié)，暢通要素循環(huán)渠道，降低全社會交易成本，打造人才、科技、

40、產業(yè)、資源和資本等高端要素集聚的“強磁場”。充分發(fā)揮生態(tài)比較優(yōu)勢，以一流環(huán)境集聚一流要素、招引一流企業(yè)，推動優(yōu)質生態(tài)要素和高端要素互聯(lián)互動、高效循環(huán)，促進生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉變。（二）建設浙西南消費中心推進消費提質擴容。增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，培育新型消費，提升傳統(tǒng)消費，適當增加公共消費。積極推進質量品牌提升行動，引導企業(yè)標準化品牌化發(fā)展，完善產品質量體系建設，打響“麗水山耕”“麗水山居”等“山系”品牌，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。提升進口商品質量，打造進口商品“世界超市”。推進消費結構優(yōu)化和提檔升級，培育康養(yǎng)、文旅、體育、托幼服務、農村消費等消費熱點。推動“云”消費新場景應用，大

41、力發(fā)展網購商品、在線內容等數(shù)字新消費。促進住房消費健康發(fā)展。到2025年，社會消費品零售總額達到1100億，網絡零售總額達到770億元。（三）持續(xù)擴大有效投資實施新一輪擴大有效投資行動。充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，保持投資適度較快增長。大力實施擴大有效投資提質增效計劃，優(yōu)化投資方向，鼓勵和引導投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產業(yè)、交通設施、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領域，精準謀劃推動一批高能級戰(zhàn)略平臺、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代化產業(yè)鏈項目，以大平臺大產業(yè)大項目帶動大投資、實現(xiàn)大發(fā)展。推進“兩新一重”建設，深入實施全省省市縣長項目、“4+1”、六個千億項目工程，完善重大項目落地協(xié)調機制。進一步優(yōu)化完善

42、投資項目“全生命周期”服務，更好保障項目高效落地。到2025年，固定資產投資總額突破5000億元，新增百億級項目5個以上，實現(xiàn)省長項目“零”的突破。第三章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱麗水水質監(jiān)測儀器項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設

43、必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各

44、成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據有關規(guī)

45、定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景國務院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動計劃，開啟萬億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質量為核心，在瞄準老百姓對環(huán)境治理獲得感的同時，更將激活中國環(huán)保產業(yè)，釋放萬億元人民幣市場潛力。“水十條”明確提出將增加污染物監(jiān)測指標，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測指標意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測點位都要新增污染物監(jiān)測設備，不考慮新增，僅

46、現(xiàn)有水質監(jiān)測市場將擴容一倍以上。全市生產總值躍上1500億元新臺階，年均增長6.7%，高于全省0.2個百分點，人均生產總值達到1萬美元；生態(tài)經濟蓬勃發(fā)展，裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)提質擴量，“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”等現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)風生水起，國家5A級景區(qū)實現(xiàn)“零”的突破，以“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”為顯著特征的現(xiàn)代化生態(tài)經濟體系初現(xiàn)成型；大花園核心區(qū)建設全面推進，國家公園創(chuàng)建取得突破性進展，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)保持全省第一；城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同推進，基礎設施不斷完善，麗水機場動工建設，衢寧鐵路建成通車，成功創(chuàng)建全國文明城市，成為中國美麗鄉(xiāng)村建設示范地區(qū)；改革開放持續(xù)深化，國家生態(tài)文

47、明先行示范區(qū)、生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制國家試點、綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)和國家級扶貧改革試驗區(qū)建設取得顯著成效；全方位融入長三角一體化發(fā)展的開放格局基本形成；民生福祉持續(xù)改善，實現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、年總收入10萬元且經營性收入5萬元以下集體經濟薄弱村、年人均收入8000元以下家庭、低收入農戶零就業(yè)家庭存量“四個清零”，農村居民人均可支配收入增幅、低收入農戶人均可支配收入增幅均持續(xù)位居全省第一。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約51.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套水質監(jiān)測儀器的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12

48、個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資20794.71萬元，其中：建設投資16589.04萬元，占項目總投資的79.78%；建設期利息180.91萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金4024.76萬元，占項目總投資的19.35%。（五）資金籌措項目總投資20794.71萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）13410.72萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7383.99萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：44200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37113.

49、10萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5176.91萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.19%。5、全部投資回收期（Pt）：5.92年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：17315.18萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要

50、經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積56653.041.2基底面積19720.001.3投資強度萬元/畝307.622總投資萬元20794.712.1建設投資萬元16589.042.1.1工程費用萬元13965.942.1.2其他費用萬元2182.912.1.3預備費萬元440.192.2建設期利息萬元180.912.3流動資金萬元4024.763資金籌措萬元20794.713.1自籌資金萬元13410.723.2銀行貸款萬元7383.994營業(yè)收入萬元44200.00正常運營年份5總成本費用萬元37113.106利潤總額萬

51、元6902.547凈利潤萬元5176.918所得稅萬元1725.639增值稅萬元1536.2510稅金及附加萬元184.3611納稅總額萬元3446.2412工業(yè)增加值萬元11949.7913盈虧平衡點萬元17315.18產值14回收期年5.9215內部收益率18.19%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6719.95所得稅后第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況麗水地處浙江省西南部，古名處州。據明

52、代名勝志記載，“隋開皇九年，處士星見于分野，因置處州”。市域面積1.73萬平方公里，是全省陸域面積最大的地級市（占全國的1/600，全省的1/6），轄9個縣（市、區(qū)）（蓮都區(qū)、龍泉市和青田、云和、慶元、縉云、遂昌、松陽、景寧縣），總人口270萬。麗水是美不勝收的生態(tài)綠谷。麗水是“浙江綠谷”，是華東地區(qū)重要生態(tài)屏障，有著無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢，素有“中國生態(tài)第一市”的美譽。山是江浙之巔，水是六江之源。甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江和福安江的源頭都在麗水。全市森林覆蓋率高達81.7%。水和空氣質量常年居全省前列，是全國空氣質量十佳城市中唯一的非沿海、低海拔城市。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)17年全省第一，是

53、首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家森林城市、中國氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)、中國天然氧吧城市。詩畫浙江大花園最美核心區(qū)全面建成，高質量綠色發(fā)展取得決定性成果，成為全面展示浙江高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展兩方面成果和經驗的重要窗口，成為創(chuàng)新實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的全國標桿，人民物質富裕、精神富足、文化富有、生態(tài)富麗，基本實現(xiàn)以人為核心的現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境質量、生態(tài)價值轉化效率、美麗經濟發(fā)展全面處于國內領先、率先達到國際先進水平，建成世界一流生態(tài)旅游目的地，打造華東地區(qū)生物多樣性基因庫，建成長三角地區(qū)康養(yǎng)基地，率先走出人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路，成為新時代美麗中國先行示范區(qū)。山區(qū)跨越式發(fā)展邁上大臺

54、階，“一帶三區(qū)”發(fā)展格局全面形成，人均生產總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化，建成具有麗水鮮明特色的現(xiàn)代化生態(tài)經濟體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。現(xiàn)代化的市域治理體系全面形成，建成法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化。社會主義精神文明和物質文明全面協(xié)調發(fā)展，國民素質和社會文明程度達到新高度，文化創(chuàng)造力、傳播力、服務力、競爭力顯著增強。安全保障體系不斷健全，共建共治共享的社會治理格局更加完善，高水平建成平安浙江示范區(qū)、全國最平安城市。建成現(xiàn)代化公共服務體系，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平均衡度顯著提高，

55、人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，經濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國內看，我國已經進入新發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，發(fā)展韌性強、潛力大，新發(fā)展格局加快構建，長三角一體化發(fā)展、革命老區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略深入實施。從省內看，我省忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，全力推動山區(qū)跨越式高質量發(fā)展和革命老區(qū)振興。綜合判斷，我市發(fā)展處于大有可為而且必須大有

56、作為的戰(zhàn)略機遇期，是國家實施新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和全省實施加快山區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重點地區(qū)，高質量綠色發(fā)展態(tài)勢向好，要著眼“兩個大局”，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻把握新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻理解危和機并存、危中有機、?？赊D機的新判斷，牢固樹立“沒有實現(xiàn)加快發(fā)展也是一種風險，沒有追求實現(xiàn)加快跨越式發(fā)展的意識、決心和膽略更是極端危險”的理念，立足“生態(tài)是最大優(yōu)勢、發(fā)展是最重任務”的基本市情，保持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的核心戰(zhàn)略定力，奮發(fā)有為辦好自己的事，努力在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。三、 雙招雙引，以創(chuàng)新激活跨越式發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心戰(zhàn)略地位，堅定人才強市、科技興市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以“雙招雙引”為戰(zhàn)略舉措，實施科技創(chuàng)新力提升八大工程，構建一心支撐、點面聯(lián)動的浙西南區(qū)域創(chuàng)新體系，引育創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新生態(tài)，讓創(chuàng)新成為高質量綠色發(fā)展的鮮明特征和強大引擎。加快構建浙西南區(qū)域科創(chuàng)體