獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)方案建議書(2)改3

1、獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室 項(xiàng)目建設(shè)方案（草案）目錄第一章 前言81.1 獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的建設(shè)背景81.2獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的研發(fā)與課程體系81.3獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)81.4 獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的主要功能91.4.1獄政信息管理系統(tǒng)的主要功能91.4.2 刑罰執(zhí)行系統(tǒng)的主要功能91.4.3 獄內(nèi)刑偵系統(tǒng)的主要功能101.4.4 獄內(nèi)教育改造系統(tǒng)的主要功能101.4.5 獄外監(jiān)控執(zhí)行系統(tǒng)的主要功能111.4.6 獄內(nèi)計(jì)分管理系統(tǒng)的主要功能111.4.7 獄內(nèi)生活衛(wèi)生管理主要功能12第二章 獄政信息管理系統(tǒng)132.1 系統(tǒng)登錄142.2 獄政系統(tǒng)桌面

2、介紹142.2.1罪犯收監(jiān)142.2.2暫不收監(jiān)142.2.3罪犯調(diào)動(dòng)管理152.2.3.1新犯調(diào)配152.2.3.2獄內(nèi)調(diào)動(dòng)152.2.3.3跨省和省內(nèi)罪犯調(diào)動(dòng)162.2.4罪犯提解管理162.2.5罪犯死亡172.2.6行政獎(jiǎng)勵(lì)172.2.6.1行政獎(jiǎng)勵(lì)管理172.2.6.2重大立功管理172.2.7行政處罰182.2.7.1行政處罰管理182.2.7.2罪犯禁閉管理182.2.7.3罪犯嚴(yán)管管理192.2.8監(jiān)管排查202.2.8.1清監(jiān)記錄202.2.8.2違禁品記錄212.2.9互監(jiān)組管理212.2.9.1互監(jiān)組管理212.2.10分級處遇222.2.11親情電話232.2.11.1

3、親情電話號碼232.2.11.2親情電話記錄232.2.12通信、郵包、郵匯管理242.2.12.1信件往來記錄242.2.12.2郵包管理242.2.12.3郵匯管理242.2.13外來人員管理252.2.13.1律師會(huì)見252.2.13.2罪犯寄押252.2.13.3罪犯提審262.2.13.4外來人員進(jìn)出監(jiān)管區(qū)262.2.13.5其他事務(wù)262.2.14監(jiān)舍現(xiàn)場272.2.14.1床鋪管理272.2.14.2留監(jiān)管理272.2.14.3進(jìn)出監(jiān)舍管理282.2.15臨時(shí)離監(jiān)282.2.15.1離監(jiān)外醫(yī)282.2.15.2離監(jiān)探親282.2.16戒具管理292.2.17特崗犯管理302.2.

4、18計(jì)分考核系統(tǒng)312.2.18.1日常計(jì)分322.2.19季度計(jì)分排序332.2.20計(jì)分考核規(guī)則設(shè)定34第三章刑罰執(zhí)行系統(tǒng)343.1系統(tǒng)簡介353.2減刑假釋353.2.1流程圖363.2.2系統(tǒng)展示373.3暫予監(jiān)外執(zhí)行383.3.1模塊介紹383.3.2系統(tǒng)展示393.4申訴控告檢舉413.4.1業(yè)務(wù)描述413.4.2系統(tǒng)功能413.5罪犯離監(jiān)433.5.1業(yè)務(wù)描述433.5.2系統(tǒng)展示43第四章獄內(nèi)刑偵系統(tǒng)444.1系統(tǒng)簡介454.2系統(tǒng)模塊描述454.2.1獄情預(yù)警454.2.1.1獄情列表454.2.1.2監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）周獄情分析454.2.1.3監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）月獄情分析464.

5、2.1.4監(jiān)獄月獄情分析464.2.1.5重要獄情個(gè)案分析464.2.1.6其他調(diào)研報(bào)告474.3重要罪犯474.3.1業(yè)務(wù)描述474.3.2危險(xiǎn)罪犯474.3.2.1業(yè)務(wù)描述474.3.3重要部位484.3.3.1重要部位管理494.3.3.2重要部位巡查494.3.3.3系統(tǒng)展示494.3.4獄內(nèi)案件504.3.4.1案件管理504.3.4.2脫逃案件管理504.3.4.3系統(tǒng)展示514.3.4.4耳目管理514.3.4.4.1耳目物建514.3.4.4.2系統(tǒng)展示52第五章獄內(nèi)教育改造535.1系統(tǒng)簡介545.2系統(tǒng)模塊描述545.2.1入監(jiān)教育545.2.1.1思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告545.

6、2.2三課教育545.2.2.1文化獲證555.2.2.2技術(shù)獲證555.2.2.3系統(tǒng)展示555.2.3個(gè)別教育555.2.3.1業(yè)務(wù)描述555.2.4專項(xiàng)教育565.2.4.1業(yè)務(wù)描述565.2.5社會(huì)幫教565.2.5.1社會(huì)幫教記錄565.2.5.2社會(huì)幫教協(xié)議565.2.5.3系統(tǒng)展示565.2.6心理矯治575.2.6.1心理健康教育記錄575.2.6.2心理測試記錄575.2.6.3心理咨詢記錄575.2.6.4危機(jī)干預(yù)記錄575.2.6.5系統(tǒng)展示575.2.7改造質(zhì)量評估585.2.8出監(jiān)教育585.2.9頑固犯管理595.2.9.1頑固犯管理595.2.9.2頑固犯動(dòng)態(tài)59

7、5.2.10改造積極分子605.2.10.1監(jiān)獄級改造積極分子605.2.10.2省級改造積極分子605.2.11教育計(jì)劃615.2.11.1業(yè)務(wù)描述615.2.11.2系統(tǒng)展示61第六章獄外監(jiān)控執(zhí)行636.1總體目標(biāo)646.2建設(shè)內(nèi)容646.3系統(tǒng)功能介紹646.4系統(tǒng)操作介紹656.4.1定位監(jiān)控656.4.2電子圍欄設(shè)置656.4.3圍欄規(guī)則設(shè)置666.4.4短信管理676.4.5報(bào)警管理676.4.6重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控686.4.7服刑人員管理696.4.7.1接受執(zhí)行696.4.7.2監(jiān)督管理706.5終端選擇716.5.1終端介紹716.5.1.1終端基礎(chǔ)信息716.5.1.2終端特點(diǎn)7

8、16.5.1.3終端參數(shù)71第七章獄內(nèi)計(jì)分管理727.1系統(tǒng)簡介737.2系統(tǒng)模塊描述737.2.1日常計(jì)分747.2.1.1模塊介紹747.2.1.2系統(tǒng)展示747.2.2季度計(jì)分排序747.2.2.1模塊介紹757.2.2.2 系統(tǒng)展示757.2.3計(jì)分考核規(guī)則設(shè)定757.2.3.1模塊介紹76第八章獄內(nèi)生活衛(wèi)生管理768.1系統(tǒng)簡介778.2系統(tǒng)模塊描述778.2.1被服管理778.2.2被服信息778.2.3被服入庫778.2.4被服領(lǐng)用778.2.5被服發(fā)放788.2.6被服回收788.2.7系統(tǒng)展示788.2.8醫(yī)療衛(wèi)生管理798.2.9系統(tǒng)展示808.2.10生活設(shè)施管理828.

9、2.10.1生活費(fèi)落實(shí)情況838.2.10.2生活類統(tǒng)計(jì)838.2.10.3浴室管理838.2.10.4內(nèi)務(wù)日檢查838.2.11系統(tǒng)展示838.2.12罪犯物品管理848.2.13系統(tǒng)展示84第九章 實(shí)訓(xùn)平臺的軟硬件配置85第 106 頁 共 108 頁第一章 前言1.1 獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的建設(shè)背景 建設(shè)獄政綜合管理系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目是按照司法部全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想，司法部大力推進(jìn)監(jiān)獄信息化建設(shè)的大背景下，對于司法學(xué)校的職業(yè)教育提出了更高更新的要求，為了司法學(xué)校學(xué)生能夠適應(yīng)未來監(jiān)獄信息化管理水平，促進(jìn)未來司法警察隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化現(xiàn)代化的必然要求。建設(shè)獄政綜合管理系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)實(shí)

10、驗(yàn)室項(xiàng)目是實(shí)踐“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略、提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措；是促進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)、提高司法行政工作整體水平的有效途徑，也是服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。1.2獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的研發(fā)與課程體系 根據(jù)司法部里制定的全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃，大型監(jiān)獄需要建設(shè)一個(gè)平臺、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系、三個(gè)信息資源庫、十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃要求，我們規(guī)劃設(shè)計(jì)了獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室作為司法警察職業(yè)信息化教育的主要平臺和載體。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)內(nèi)容本著實(shí)踐探索司法警察職業(yè)教育的目的，參考了國內(nèi)各種監(jiān)獄信息化管理平臺，針對實(shí)訓(xùn)教學(xué)研發(fā)了七項(xiàng)主要教學(xué)內(nèi)容，分別是獄政信息系統(tǒng)，刑罰執(zhí)行系統(tǒng)，獄內(nèi)刑偵系統(tǒng)，獄

11、內(nèi)教育改造，獄外監(jiān)控執(zhí)行，獄內(nèi)計(jì)分管理，獄內(nèi)生活衛(wèi)生管理。1.3獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù) 提高學(xué)員在司法工作中使用各種先進(jìn)的信息化和自動(dòng)化系統(tǒng)的熟練程度；規(guī)范司法人員的執(zhí)法管理工作；熟悉在各種司法工作場景下如何使用自動(dòng)化和信息化管理手段；各種特殊情況下采取何種措施加強(qiáng)管控；如何提高司法工作效率；如何跟蹤和反饋有效信息；以培養(yǎng)學(xué)員樹立善于使用自動(dòng)化和信息化管理手段的觀念為目標(biāo)；為以后司法工作減少不必要的人力、物力資源浪費(fèi)，同時(shí)提高信息的準(zhǔn)確性、高效性和傳遞速度。 根據(jù)七項(xiàng)主要教學(xué)內(nèi)容，劃分出若干教學(xué)步驟，循序漸進(jìn)的實(shí)施教學(xué)計(jì)劃，使得學(xué)員不僅了掌握先進(jìn)信息化管理手段，同時(shí)也深入了

12、解了監(jiān)獄內(nèi)部的工作流程和各種監(jiān)控措施，使得目前的教學(xué)內(nèi)容和以后的工作內(nèi)容緊密聯(lián)系在一起，使得教學(xué)和實(shí)踐同步進(jìn)行，為以后學(xué)員順利走上工作崗位鋪平道路。 1.4 獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的主要功能 獄政管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目主要分為七部分：獄政管理系統(tǒng)，刑罰執(zhí)行系統(tǒng)，獄內(nèi)刑偵系統(tǒng)，獄內(nèi)教育改造，獄外監(jiān)控執(zhí)行，獄內(nèi)計(jì)分管理，獄內(nèi)生活衛(wèi)生管理。1.4.1獄政信息管理系統(tǒng)的主要功能 獄政信息管理系統(tǒng)是為熟練掌握監(jiān)獄的行政業(yè)務(wù)和罪犯管理而定制開發(fā)的。系統(tǒng)主要用于記錄、查詢與罪犯相關(guān)的各類信息，并對罪犯從收監(jiān)到釋放離監(jiān)等各種行政業(yè)務(wù)進(jìn)行全程數(shù)字化管理。通過本系統(tǒng)，用戶可準(zhǔn)確、快速地錄入業(yè)務(wù)信息，同時(shí)系統(tǒng)為

13、監(jiān)獄及以下各單位的日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化管理的核心系統(tǒng)。獄政管理還包括：收監(jiān)管理、罪犯調(diào)動(dòng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰、分級處遇、罪犯死亡、監(jiān)管排查、互監(jiān)組管理、互監(jiān)組管理等模塊。 1.4.2 刑罰執(zhí)行系統(tǒng)的主要功能刑罰執(zhí)行管理系統(tǒng)是為提高分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、刑罰執(zhí)行科、監(jiān)獄在辦理減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等業(yè)務(wù)效率、降低民警工作量而設(shè)計(jì)的一套管理平臺。系統(tǒng)功能模塊：1.4.3 獄內(nèi)刑偵系統(tǒng)的主要功能獄內(nèi)偵查是監(jiān)獄為偵破罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件，或從有利于罪犯改造出發(fā)進(jìn)行的搜集獄情、犯情等，采取的一系列偵查活動(dòng)。獄內(nèi)偵查是防范和打擊獄內(nèi)犯罪，保障監(jiān)獄內(nèi)部安全和穩(wěn)定的重要手段。獄內(nèi)偵查系統(tǒng)

14、主要包括獄情預(yù)警、重要罪犯管理、危險(xiǎn)罪犯管理以及重要部位管理等功能。系統(tǒng)功能模塊：1.4.4 獄內(nèi)教育改造系統(tǒng)的主要功能監(jiān)獄教育改造工作是刑罰執(zhí)行活動(dòng)中的重要組成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化的重要手段。教育改造系統(tǒng)主要包括入監(jiān)教育、三課教育、個(gè)別教育、專項(xiàng)教育、社會(huì)幫教、監(jiān)區(qū)文化、頑危犯管理、積極改造分子評定、出監(jiān)教育等內(nèi)容。系統(tǒng)功能模塊：1.4.5 獄外監(jiān)控執(zhí)行系統(tǒng)的主要功能 獄外監(jiān)控執(zhí)行系統(tǒng)是利用北斗衛(wèi)星定位技術(shù)、LBS輔助定位技術(shù)和GIS技術(shù)，對社區(qū)服刑人員的活動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行獄外監(jiān)控執(zhí)行人員請假外出的監(jiān)測、位置實(shí)時(shí)查詢、活動(dòng)范圍和活動(dòng)軌跡分析

15、反饋及越界告警等工作，實(shí)現(xiàn)對獄外監(jiān)控執(zhí)行人員的位置定位、實(shí)時(shí)跟蹤、實(shí)時(shí)報(bào)警和應(yīng)急處置的一體化管理。主要功能包括：定位監(jiān)控、電子圍欄設(shè)置、圍欄規(guī)則設(shè)置、短信管理、報(bào)警管理、指令發(fā)送狀態(tài)查詢、標(biāo)注點(diǎn)管理、標(biāo)注點(diǎn)管理等功能。系統(tǒng)功能模塊：1.4.6 獄內(nèi)計(jì)分管理系統(tǒng)的主要功能罪犯計(jì)分考核主要依照罪犯計(jì)分考核辦法對每名罪犯在教育改造、勞動(dòng)改造和生活衛(wèi)生以及遵守罪犯改造行為規(guī)范方面的綜合表現(xiàn)，主要更能包括：按照日考核、周評議、月小結(jié)的方式進(jìn)行打分、記錄和匯總的管理活動(dòng)。罪犯計(jì)分考核結(jié)果是罪犯減刑、假釋的基本依據(jù)。系統(tǒng)功能模塊：1.4.7 獄內(nèi)生活衛(wèi)生管理主要功能生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)專為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的日

16、常生活業(yè)務(wù)定制的信息集成管理軟件。系統(tǒng)主要用于記錄、查詢與罪犯生活類相關(guān)的各類信息。通過本系統(tǒng)，用戶可準(zhǔn)確、快速地錄入和查詢業(yè)務(wù)信息，同時(shí)系統(tǒng)為監(jiān)獄及以下管理層次各單位的日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化的核心軟件產(chǎn)品。生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)包括：被服管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理、生活設(shè)施管理、罪犯物品管理等模塊。系統(tǒng)功能模塊：第二章 獄政信息管理系統(tǒng)2.1 系統(tǒng)登錄輸入用戶名密碼進(jìn)入獄政管理系統(tǒng)如下圖：2.2 獄政系統(tǒng)桌面介紹2.2.1罪犯收監(jiān)收監(jiān)業(yè)務(wù)包括：錄入入監(jiān)體檢信息，錄入簡表，打印收押證明，打印入監(jiān)通知書等功能。罪犯收監(jiān)主界面：2.2.2暫不收監(jiān)辦理因文書檢查或身體檢查不符合收監(jiān)條件的

17、罪犯退回收押單位的業(yè)務(wù)。 罪犯不予收監(jiān)主界面：2.2.3罪犯調(diào)動(dòng)管理2.2.3.1新犯調(diào)配根據(jù)管理的需要或相關(guān)監(jiān)區(qū)的請示，將一個(gè)新入監(jiān)罪犯由入監(jiān)區(qū)調(diào)出，調(diào)入其他監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）服刑的操作。新犯調(diào)配由監(jiān)區(qū)發(fā)起申請，監(jiān)區(qū)、獄政科審核后，獄政科發(fā)出調(diào)令，新收罪犯進(jìn)行監(jiān)區(qū)調(diào)配。新犯調(diào)配主界面：2.2.3.2獄內(nèi)調(diào)動(dòng)根據(jù)管理的需要或相關(guān)監(jiān)區(qū)的請示，將一個(gè)罪犯由原監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）調(diào)出，調(diào)入其他監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）服刑的操作。分監(jiān)區(qū)調(diào)分監(jiān)區(qū)由監(jiān)區(qū)獄政科考察，發(fā)調(diào)令。獄內(nèi)調(diào)犯主界面：2.2.3.3跨省和省內(nèi)罪犯調(diào)動(dòng)根據(jù)省局發(fā)出的調(diào)動(dòng)通知，將罪犯在省內(nèi)/外由一個(gè)監(jiān)獄調(diào)往另一個(gè)監(jiān)獄服刑的操作?？缡『褪?nèi)罪犯調(diào)動(dòng)主界面：獄內(nèi)

18、調(diào)動(dòng)流程圖：2.2.4罪犯提解管理在公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院因辦理案件過程中，需要正在監(jiān)獄服刑的罪犯配合辦案，由公安機(jī)關(guān)、人民法院等單位提出申請，在審批通過后到監(jiān)獄提取犯人進(jìn)行協(xié)助辦案。2.2.5罪犯死亡罪犯在服刑期間由于各種原因死亡后，由監(jiān)獄相關(guān)科室登記其死亡信息，并記錄相關(guān)調(diào)查處理結(jié)果。系統(tǒng)展示：2.2.6行政獎(jiǎng)勵(lì)2.2.6.1行政獎(jiǎng)勵(lì)管理對于在日常服刑過程中，表現(xiàn)良好，計(jì)分考核結(jié)果名列前茅的罪犯根據(jù)規(guī)定給予表揚(yáng)、記功等形式的獎(jiǎng)勵(lì)。行政獎(jiǎng)勵(lì)確定過程需要分監(jiān)區(qū)申請，監(jiān)區(qū)，獄政科各級負(fù)責(zé)人審批。審批通過后生效。行政獎(jiǎng)勵(lì)界面：2.2.6.2重大立功管理對于在服刑期間，有特殊表現(xiàn)的罪犯根據(jù)相

19、關(guān)規(guī)定給予其重大立功的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)確定過程需要分監(jiān)區(qū)申請，監(jiān)區(qū)，獄政科各級負(fù)責(zé)人審批。審批通過后生效。重大立功審批界面：2.2.7行政處罰2.2.7.1行政處罰管理針對于在服刑期間，不服從管教，違反監(jiān)獄規(guī)定的罪犯，根據(jù)監(jiān)獄規(guī)定給予其相應(yīng)的行政處罰。行政處罰需要分監(jiān)區(qū)，監(jiān)區(qū)，獄政科，及監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審核。獄政懲處業(yè)務(wù)由警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過等。行政處罰管理界面：2.2.7.2罪犯禁閉管理監(jiān)獄依法對罪犯在服刑期間由于違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律，不服從管理教育而對罪犯采取的一種懲罰手段。禁閉階段罪犯的分級處遇需要變更，計(jì)分考核需要暫停。禁閉管理模塊采取工作流審批模式進(jìn)行禁閉的申請和審批。通過分監(jiān)區(qū)，監(jiān)區(qū)，獄政科及監(jiān)

20、獄領(lǐng)導(dǎo)的審核之后。獄政部門發(fā)放禁閉通知單，罪犯開始禁閉。而對于禁閉期滿或經(jīng)研究決定，不再進(jìn)行禁閉的，可以解除禁閉，同時(shí)對罪犯的分級處遇進(jìn)行變更。禁閉管理界面：2.2.7.3罪犯嚴(yán)管管理嚴(yán)管與禁閉業(yè)務(wù)相似，都是針對于違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律，不服從管理教育的罪犯的一種處罰手段。嚴(yán)管也需要監(jiān)區(qū)，科室，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的審批方可生效。同時(shí)在嚴(yán)管期滿后，會(huì)相應(yīng)的解除嚴(yán)管。嚴(yán)管管理界面：嚴(yán)管業(yè)務(wù)流程：禁閉業(yè)務(wù)流程圖：2.2.8監(jiān)管排查2.2.8.1清監(jiān)記錄監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）、獄政科通過定期組織對罪犯進(jìn)行清查監(jiān)區(qū)來控制違禁品的管理。在系統(tǒng)中清監(jiān)管理主要記錄清監(jiān)相關(guān)信息。清監(jiān)記錄界面：2.2.8.2違禁品記錄監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）或獄政科

21、在日常管理中對發(fā)現(xiàn)的違禁品進(jìn)行登記。違禁品記錄界：2.2.9互監(jiān)組管理2.2.9.1互監(jiān)組管理互監(jiān)組是指監(jiān)區(qū)或者分監(jiān)區(qū)將罪犯編組管理，使其互相監(jiān)督，促進(jìn)和督促罪犯進(jìn)行改造的基層犯人組織?；ケO(jiān)組管理主要包括互監(jiān)組建立、互監(jiān)組調(diào)整等業(yè)務(wù)功能?；ケO(jiān)組管理界面：2.2.10分級處遇業(yè)務(wù)描述：分級處遇業(yè)務(wù)是監(jiān)獄教育科根據(jù)罪犯改造表現(xiàn)和勞教期限,結(jié)合其罪錯(cuò)性質(zhì)和惡習(xí)程度,施以有寬嚴(yán)差別的處遇方案,在看押警戒、活動(dòng)范圍、通信、會(huì)見、生活待遇、文體活動(dòng)、離所探親等方面給予不同的待遇。根據(jù)罪犯的日常表現(xiàn)和考核情況，由罪犯所在監(jiān)區(qū)定期提出罪犯處遇等級調(diào)整情況申請，監(jiān)獄教育科核實(shí)后進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后罪犯享受新的處遇。

22、分級處遇管理界面：分級處遇審批業(yè)務(wù)流程：2.2.11親情電話2.2.11.1親情電話號碼親情電話號碼管理業(yè)務(wù)是記錄罪犯家屬的聯(lián)系電話、姓名等基本信息，以便以后管理罪犯撥打親情電話。親情電話號碼管理界面：2.2.11.2親情電話記錄親情電話記錄是記錄罪犯撥打親情電話的相關(guān)信息。罪犯按照監(jiān)區(qū)規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)，撥打親情電話，監(jiān)區(qū)干警要對通話內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽，并記錄通話情況。親情電話記錄管理界面：2.2.12通信、郵包、郵匯管理2.2.12.1信件往來記錄登記記錄服刑罪犯的信件來往信息，對于收到的信件，全部履行檢查手續(xù)，對于檢查通過的，由罪犯本人簽收。對于檢查不通過的，作扣留處理或退回，并作記錄。對于寄給上級

23、機(jī)關(guān)或其他司法機(jī)關(guān)的信件，不作檢查，作記錄并代發(fā)。信件往來記錄管理界面：2.2.12.2郵包管理登記記錄服刑罪犯的郵包來往記錄信息。郵包管理界面：2.2.12.3郵匯管理對罪犯收發(fā)郵匯信息進(jìn)行管理，登記記錄郵匯的相關(guān)信息。郵匯管理界面：2.2.13外來人員管理2.2.13.1律師會(huì)見該模塊用于記錄律師會(huì)見在押罪犯的相關(guān)信息，律師會(huì)見在押罪犯需要監(jiān)獄獄政部門的審批。通過后方可會(huì)見。律師會(huì)見在押罪犯，一律在監(jiān)獄內(nèi)的會(huì)見場所進(jìn)行。律師會(huì)見管理界面：2.2.13.2罪犯寄押相關(guān)單位如需將犯罪嫌疑人暫時(shí)寄押在監(jiān)獄，在相關(guān)部門審核通過后，由獄政部門登記相關(guān)信息并發(fā)放通行證。罪犯寄押管理界面：2.2.13.

24、3罪犯提審在押罪犯涉及民事案件，或涉及刑事案件，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要求詢問或要求在押罪犯提供證物證言的，由監(jiān)獄獄政科負(fù)責(zé)審查，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行罪犯提審。監(jiān)獄獄政部門記錄提審相關(guān)信息。罪犯提審管理界面：2.2.13.4外來人員進(jìn)出監(jiān)管區(qū)外來人員如有需要進(jìn)出監(jiān)管區(qū)，需要經(jīng)過獄政部門，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批，通過審批之后方可進(jìn)入。監(jiān)獄單位記錄進(jìn)出入信息。外來人員進(jìn)出管理界面：2.2.13.5其他事務(wù)登記記錄外來人員到監(jiān)獄辦理相關(guān)事物（除提審，寄押等之外），需要經(jīng)過監(jiān)獄方審核并登記記錄。其他事務(wù)管理界面：2.2.14監(jiān)舍現(xiàn)場2.2.14.1床鋪管理該模塊用于記錄罪犯的詳細(xì)監(jiān)舍位置，包括罪犯

25、的監(jiān)舍號，床號。以便獄監(jiān)獄民警能清晰的了解罪犯位置，通過系統(tǒng)直觀展現(xiàn)罪犯情況。方便民警日常管理。床鋪管理界面：2.2.14.2留監(jiān)管理該模塊用于記錄留監(jiān)信息，包括留監(jiān)人員，地點(diǎn)，時(shí)間等信息。留監(jiān)管理界面：2.2.14.3進(jìn)出監(jiān)舍管理該業(yè)務(wù)主要是對罪犯進(jìn)出監(jiān)舍樓進(jìn)行管理和記錄。要以值班的分監(jiān)區(qū)（監(jiān)區(qū)）管理為單元，及時(shí)登記進(jìn)出監(jiān)舍樓人員、時(shí)間、事由、負(fù)責(zé)民警等情況。進(jìn)出監(jiān)舍管理界面：2.2.15臨時(shí)離監(jiān)2.2.15.1離監(jiān)外醫(yī)監(jiān)獄在押罪犯患危、急、難、重病，確需到社會(huì)醫(yī)院進(jìn)行搶救、檢查診斷或住院治療或需要到定點(diǎn)社會(huì)醫(yī)院進(jìn)行保外就醫(yī)醫(yī)學(xué)鑒定的，在監(jiān)區(qū)，獄政科，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批之后即可離監(jiān)外醫(yī)。離監(jiān)外醫(yī)管

26、理界面：2.2.15.2離監(jiān)探親根據(jù)相關(guān)規(guī)定監(jiān)獄符合條件的在押罪犯每年可以回家探親，該業(yè)務(wù)主要是審批記錄離監(jiān)探親信息。離監(jiān)探親管理界面：離監(jiān)外醫(yī)業(yè)務(wù)流程：2.2.16戒具管理業(yè)務(wù)描述：由于特殊情況罪犯需要使用戒具，需由罪犯所在監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）填寫申請使用戒具審批表，呈報(bào)獄政科審核后，報(bào)監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在通過審批后罪犯方可使用戒具。該業(yè)務(wù)主要處理戒具使用的審批及記錄相關(guān)信息。戒具管理界面：2.2.17特崗犯管理業(yè)務(wù)描述：針對于監(jiān)獄內(nèi)需要從事特殊崗位的罪犯，根據(jù)監(jiān)獄規(guī)定經(jīng)監(jiān)區(qū)，獄政科，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批后。通過審批的罪犯便可成為特崗犯。同時(shí)在罪犯不符合特崗犯要求時(shí)通過審核便可撤銷。該業(yè)務(wù)主要是處理特崗犯

27、的申請與撤銷業(yè)務(wù)。特崗犯管理界面：特崗犯業(yè)務(wù)流程：2.2.18計(jì)分考核系統(tǒng) 計(jì)分考核系統(tǒng)主要依照罪犯計(jì)分考核辦法對每名罪犯在教育改造、勞動(dòng)改造和生活衛(wèi)生以及遵守罪犯改造行為規(guī)范方面的綜合表現(xiàn)，按照日考核、周評議、月小結(jié)的方式進(jìn)行打分、記錄和匯總的管理活動(dòng)。罪犯計(jì)分考核結(jié)果監(jiān)獄是罪犯減刑、假釋的基本依據(jù)和準(zhǔn)確量化的指標(biāo)。計(jì)分考核系統(tǒng)是綜合多個(gè)監(jiān)獄計(jì)分考核規(guī)則設(shè)計(jì)的一套實(shí)用、通用的計(jì)分考核管理軟件。主要包括日常計(jì)分、季度排序和行政獎(jiǎng)勵(lì)三部分內(nèi)容。作為一個(gè)與其他業(yè)務(wù)聯(lián)系較為緊密的模塊，計(jì)分考核系統(tǒng)開放了加減分接口和異常情況接口，其他業(yè)務(wù)如勞動(dòng)改造日考核記錄日常超產(chǎn)欠產(chǎn)時(shí)，可根據(jù)情況直接生成計(jì)分記錄；

28、再如罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行離監(jiān)時(shí)，可直接控制計(jì)分考核系統(tǒng)使其暫停該罪犯的計(jì)分。由于各個(gè)監(jiān)獄的計(jì)分考核規(guī)范存在一定差異，部分監(jiān)獄計(jì)分考核規(guī)則較為復(fù)雜，部分監(jiān)獄計(jì)分考核規(guī)則較為簡單，為了兼容所有監(jiān)獄的實(shí)際情況，計(jì)分考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)了一套計(jì)分考核規(guī)則引擎，通過該引擎，開發(fā)人員和監(jiān)獄用戶均可自行設(shè)置計(jì)分考核規(guī)則。2.2.18.1日常計(jì)分模塊介紹：根據(jù)在多個(gè)監(jiān)獄的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄對罪犯的考核分?jǐn)?shù)來自于罪犯日常的行為規(guī)范、思想禮貌、勞動(dòng)改造及教育改造的表現(xiàn)，在需要計(jì)分時(shí)，隨時(shí)記錄，每日公示，每月匯總，季度排序進(jìn)行表揚(yáng)和記功。日常計(jì)分的錄入是計(jì)分考核系統(tǒng)所有功能的數(shù)據(jù)來源，也是監(jiān)獄民警使用頻率最高的系統(tǒng)功能之一，計(jì)分考

29、核系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)獄用戶的實(shí)際情況，采用漢字、拼音首字母、編號等多種錄入方式提高錄入效率，減輕錄入環(huán)節(jié)民警工作量，并可自動(dòng)匯總計(jì)算罪犯的累計(jì)分，避免人為因素導(dǎo)致的計(jì)算錯(cuò)誤。計(jì)分錄入界面 ：主界面：2.2.19季度計(jì)分排序模塊介紹：每季度罪犯減刑假釋時(shí)，需要按照當(dāng)季總分及歷史累計(jì)分?jǐn)?shù)排序，系統(tǒng)可靈活排序方式，無論是先按當(dāng)季排序還是先按歷季排序均可，名額也可以靈活設(shè)置。獄政科可以在接到行政獎(jiǎng)勵(lì)審批時(shí)，可以重現(xiàn)監(jiān)區(qū)民警排序的全過程，根據(jù)顏色不同，監(jiān)區(qū)按照排序呈報(bào)受獎(jiǎng)的情況一目了然，降低每季度辦理行政獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)查證分?jǐn)?shù)排序的工作量。排序界面 ：排序后頁面 ：2.2.20計(jì)分考核規(guī)則設(shè)定模塊介紹計(jì)分考核規(guī)則設(shè)定是

30、計(jì)分考核的一大特色，該功能能夠?qū)⒁恍┮?guī)則按照寫一些簡單的腳本語句的方式設(shè)置進(jìn)系統(tǒng)。系統(tǒng)預(yù)置了大量條件和結(jié)果可供選擇，可以實(shí)現(xiàn)類似“某項(xiàng)扣分超過x分之后，罪犯月度基礎(chǔ)分為0”、“在考察期內(nèi)，某項(xiàng)扣分超過10分，則做禁閉處理”等復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯。第三章刑罰執(zhí)行系統(tǒng)3.1系統(tǒng)簡介刑罰執(zhí)行管理系統(tǒng)是為提高分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、刑罰執(zhí)行科、監(jiān)獄在辦理減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等業(yè)務(wù)效率、降低民警工作量而設(shè)計(jì)的一套管理平臺。系統(tǒng)依托于工作流平臺、根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際業(yè)務(wù)制作了一套完善、規(guī)范、符合監(jiān)獄實(shí)際的流程，并可根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況進(jìn)行定制。系統(tǒng)有兩種運(yùn)行模式，一是有簡單流程順序的批量辦理和有嚴(yán)格流程單個(gè)辦理兩種辦理模式。監(jiān)獄可

31、根據(jù)實(shí)際情況選擇使用哪種版本。兩種版本數(shù)據(jù)相互兼容，可隨時(shí)切換。系統(tǒng)功能模塊：3.2減刑假釋模塊介紹：減刑與假釋是刑法規(guī)定的刑罰執(zhí)行過程中的兩項(xiàng)措施。是對于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的，適當(dāng)減輕其原判刑罰或附條件地將其予以提前釋放的制度。刑罰執(zhí)行系統(tǒng)的減刑假釋模塊是按照標(biāo)準(zhǔn)化的減刑假釋流程制定，功能包括發(fā)起審批、基本信息錄入、分監(jiān)區(qū)/監(jiān)區(qū)討論、悔改立功事實(shí)認(rèn)證、基本條件審查、假釋審前社會(huì)調(diào)查、減刑假釋審核、監(jiān)區(qū)/監(jiān)內(nèi)公示、死緩無省局審核、重要罪犯省局審核、全套打印材料導(dǎo)出、裁定結(jié)果錄入等功能。系統(tǒng)與行政獎(jiǎng)勵(lì)模塊無縫對接，在選擇罪犯之后，根據(jù)該

32、罪犯的行政獎(jiǎng)勵(lì)、上次減刑假釋時(shí)間、行政處罰、刑種刑期等條件判斷罪犯是否符合減刑假釋條件并給出建議的減刑假釋名單供用戶參考。審核支持打回、取回、掛起、終止等多種特殊情況的處理，可以與電子簽章結(jié)合使用，更進(jìn)一步確保數(shù)據(jù)的合法、有效性。在審批結(jié)束之后，可以導(dǎo)出全套打印材料，導(dǎo)出格式為word和excel，方便易用。減刑假釋涉及到省局的流程可以有兩套處理方案，如果監(jiān)獄與省局的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好，則監(jiān)獄可以直接將審批流程發(fā)至省局進(jìn)行審批；如果監(jiān)獄與省局網(wǎng)絡(luò)斷開或是較差，則監(jiān)獄可以導(dǎo)出數(shù)據(jù)包并拷到省局進(jìn)行審批。兩種方法提高了系統(tǒng)在各種不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的實(shí)用性。3.2.1流程圖3.2.2系統(tǒng)展示工作流流程圖：減刑

33、假釋審批：全套材料打印：3.3暫予監(jiān)外執(zhí)行3.3.1模塊介紹暫予監(jiān)外執(zhí)行是指對于被處有期徒刑或者拘役刑的罪犯，由于符合法定情形，決定暫不收監(jiān)或者收監(jiān)以后又決定改為暫時(shí)監(jiān)外服刑，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行并由基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督的刑罰執(zhí)行制度。該模塊包含病殘鑒定審批、征求意見、取保、內(nèi)審、小組討論、監(jiān)內(nèi)公示、監(jiān)獄審批、省局審批、下發(fā)決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行離監(jiān)、全套打印材料導(dǎo)出等功能。暫予監(jiān)外執(zhí)行同樣可以與電子簽章結(jié)合使用，在審批通過、罪犯離監(jiān)之后，罪犯的在押標(biāo)志將改為監(jiān)外執(zhí)行，各項(xiàng)監(jiān)內(nèi)活動(dòng)將暫停，包括計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)勵(lì)等。暫予監(jiān)外執(zhí)行到省局的流程與減刑假釋類似，同樣有直接發(fā)送審批數(shù)據(jù)和導(dǎo)出

34、數(shù)據(jù)包兩種形式。流程圖：3.3.2系統(tǒng)展示工作流流程圖：暫予監(jiān)外執(zhí)行審批：全套表單打?。?.4申訴控告檢舉3.4.1業(yè)務(wù)描述申訴、控告、檢舉是公民的基本人權(quán)，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，對于罪犯的申訴、控告或者檢舉，監(jiān)獄必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。申控檢作為一項(xiàng)較為簡單的刑罰執(zhí)行業(yè)務(wù)，系統(tǒng)能夠協(xié)助民警登記、上報(bào)、跟蹤調(diào)查處理流程，并可以在調(diào)查處理結(jié)束之后告知登記申控檢的民警處理結(jié)果。流程圖：3.4.2系統(tǒng)功能工作流流程圖：辦理申訴控告檢舉：表單打印：3.5罪犯離監(jiān)3.5.1業(yè)務(wù)描述罪犯離監(jiān)是罪犯服刑周期的結(jié)束。在罪犯離監(jiān)之前，往往需要

35、做一些準(zhǔn)備工作，包括離監(jiān)談話、離監(jiān)鑒定、獄外監(jiān)控執(zhí)行、重要罪犯離監(jiān)審批等工作。系統(tǒng)能夠協(xié)助監(jiān)區(qū)民警完成這些工作，根據(jù)罪犯的離監(jiān)類型和罪犯的情況不同，提示用戶錄入不同的表單并可以打印。3.5.2系統(tǒng)展示離監(jiān)提醒：離監(jiān)統(tǒng)計(jì)：全套表單打印：信息錄入：第四章獄內(nèi)刑偵系統(tǒng)4.1系統(tǒng)簡介獄內(nèi)偵查是監(jiān)獄為偵破罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件，或從有利于罪犯改造出發(fā)進(jìn)行的搜集獄情、犯情等，采取的一系列偵查活動(dòng)。獄內(nèi)偵查是防范和打擊獄內(nèi)犯罪，保障監(jiān)獄內(nèi)部安全和穩(wěn)定的重要手段。獄內(nèi)偵查系統(tǒng)主要包括獄情預(yù)警、重要罪犯管理、危險(xiǎn)罪犯管理以及重要部位管理等功能。系統(tǒng)功能模塊：4.2系統(tǒng)模塊描述4.2.1獄情預(yù)警4.2.1.1獄情

36、列表獄情是指監(jiān)獄民警在日常監(jiān)管教育活動(dòng)中通過各種方式方法主動(dòng)搜集監(jiān)內(nèi)外可能影響監(jiān)管安全的信息，并及時(shí)有效地處置，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定。獄情列表界面：4.2.1.2監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）周獄情分析分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)每周定期分析、研究、總結(jié)獄情特點(diǎn)、規(guī)律，查找安全隱患，預(yù)測獄情走勢，制定防范整改措施。在召開分析會(huì)后，必須及時(shí)將會(huì)議情況記錄在案。監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）周獄情分析界面：4.2.1.3監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）月獄情分析分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)每月定期分析、研究、總結(jié)獄情特點(diǎn)、規(guī)律，查找安全隱患，預(yù)測獄情走勢，制定防范整改措施。在召開分析會(huì)后，必須及時(shí)將會(huì)議情況記錄在案。監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）月獄情分析界面：4.2.1.4監(jiān)獄月獄情分析監(jiān)獄每月

37、底召開一次獄情分析會(huì)，在召開分析會(huì)后，必須及時(shí)將會(huì)議情況記錄在案。監(jiān)獄月獄情分析界面：4.2.1.5重要獄情個(gè)案分析在召開重要獄情分析會(huì)后，必須及時(shí)將會(huì)議情況記錄在案。其重要獄情個(gè)案分析界面：4.2.1.6其他調(diào)研報(bào)告在撰寫其他類型的調(diào)研報(bào)告后，必須及時(shí)記錄在案。其他調(diào)研報(bào)告界面：4.3重要罪犯4.3.1業(yè)務(wù)描述按重要罪犯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對重要罪犯的認(rèn)定會(huì)在入監(jiān)時(shí)進(jìn)行，且不會(huì)被撤銷。審批通過后，該罪犯即成為獄偵的重要罪犯。重要罪犯的認(rèn)定情況及重要罪犯的動(dòng)態(tài)情況，必須記錄。系統(tǒng)展示：4.3.2危險(xiǎn)罪犯4.3.2.1業(yè)務(wù)描述對符合監(jiān)獄獄內(nèi)危險(xiǎn)罪犯排查控管辦法中認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的罪犯，啟動(dòng)危險(xiǎn)罪犯審批流程，審批通

38、過后，該罪犯即成為獄偵的危險(xiǎn)罪犯。對符合危險(xiǎn)罪犯撤銷條件的，啟動(dòng)危險(xiǎn)罪犯撤銷流程，審批通過后，該罪犯不再是獄偵的危險(xiǎn)罪犯。4.3.2.2系統(tǒng)展示4.3.3重要部位4.3.3.1重要部位管理對于符合監(jiān)獄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的部位，必須上報(bào)審批，建立重要部位檔案，重要部位可能會(huì)因一些原因發(fā)生變化，因此需要對監(jiān)區(qū)改造、監(jiān)舍遷移、監(jiān)區(qū)擴(kuò)建等原因不再存在的重要部位進(jìn)行撤銷處理。4.3.3.2重要部位巡查重要部位由民警直接管理并建立起巡查制度，對巡查情況須及時(shí)記錄在案。4.3.3.3系統(tǒng)展示重要部位巡查界面：4.3.4獄內(nèi)案件4.3.4.1案件管理監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)罪犯犯罪情形的，對符合司法部獄內(nèi)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的案件必須立案

39、偵查。獄偵部門對立案的獄內(nèi)案件按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定開展偵查工作，偵查終結(jié)后，對于犯罪的主要事實(shí)已經(jīng)查明，并取得確實(shí)證據(jù)的應(yīng)當(dāng)破案。相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)記錄到系統(tǒng)中。4.3.4.2脫逃案件管理對脫逃案件獨(dú)立立案，對脫逃人員進(jìn)行的抓捕信息應(yīng)及時(shí)記錄，并要打印相關(guān)的報(bào)表信息。4.3.4.3系統(tǒng)展示案件管理界面：脫逃案件管理界面：4.3.4.4耳目管理4.3.4.4.1耳目物建耳目是指由監(jiān)獄偵查部門根據(jù)需要在罪犯中物建，用于發(fā)現(xiàn)獄情及案情的罪犯。由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門或監(jiān)區(qū)獄偵民警在符合耳目使用條件的在押犯中物色人選并經(jīng)業(yè)務(wù)部門及監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批建立耳目。通過審批的耳目，應(yīng)記錄到系統(tǒng)中。耳目使用：獄內(nèi)耳目必須指定有

40、一定政策水平和業(yè)務(wù)能力的民警負(fù)責(zé)管理與使用。獄內(nèi)耳目在使用中要注意保護(hù)。即對獄內(nèi)耳目一律使用代號、編號。使用耳目匯報(bào)的情況應(yīng)注意方式方法，保護(hù)情報(bào)來源。在案件審理中，禁止使用耳目與案犯對質(zhì)。如果耳目身份暴露，應(yīng)及時(shí)采取有效的保護(hù)措施。對耳目的使用情況應(yīng)記錄到系統(tǒng)中。耳目計(jì)分：根據(jù)耳目完成任務(wù)情況，給耳目進(jìn)行計(jì)分，并將信息記錄系統(tǒng)中。耳目計(jì)分依據(jù)：設(shè)置耳目計(jì)分的依據(jù)和計(jì)分默認(rèn)值。耳目獎(jiǎng)勵(lì)：對獄內(nèi)耳目提供的情報(bào)，可根據(jù)情報(bào)價(jià)值分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對通過審批的獎(jiǎng)勵(lì)信息記錄到系統(tǒng)中。對獄內(nèi)耳目的獎(jiǎng)懲，一律不公開進(jìn)行，不得暴露耳目身份。耳目撤銷：對在工作中暴露的獄內(nèi)耳目或其他原因不能使用的耳目，物建使用民警必

41、須及時(shí)撤銷。將通過撤銷審批的信息記錄到系統(tǒng)中。4.3.4.4.2系統(tǒng)展示耳目物建界面：耳目使用界面：耳目計(jì)分界面：耳目計(jì)分依據(jù)界面：耳目獎(jiǎng)勵(lì)界面：耳目撤銷界面：第五章獄內(nèi)教育改造5.1系統(tǒng)簡介監(jiān)獄教育改造工作是刑罰執(zhí)行活動(dòng)中的重要組成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化的重要手段。教育改造系統(tǒng)主要包括入監(jiān)教育、三課教育、個(gè)別教育、專項(xiàng)教育、社會(huì)幫教、監(jiān)區(qū)文化、頑危犯管理、積極改造分子評定、出監(jiān)教育等內(nèi)容。系統(tǒng)功能模塊：5.2系統(tǒng)模塊描述5.2.1入監(jiān)教育5.2.1.1思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告罪犯入監(jiān)教育時(shí)間不得少于2個(gè)月，授課和訓(xùn)練不得少于300個(gè)課時(shí)。入監(jiān)教育課程必須由民

42、警授課,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要帶頭授課。民警應(yīng)對每期接受教育的罪犯的特點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行認(rèn)真分析，撰寫罪犯思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。系統(tǒng)展示：5.2.2三課教育5.2.2.1文化獲證監(jiān)獄對于入監(jiān)罪犯實(shí)施三課教育，包括思想、文化、技術(shù)教育。對罪犯的文化教育，以掃盲和小學(xué)教育為重點(diǎn)，文盲罪犯應(yīng)當(dāng)在入監(jiān)兩年內(nèi)脫盲，脫盲比例達(dá)到應(yīng)脫盲人數(shù)的95%以上。罪犯刑滿釋放時(shí)，小學(xué)文化程度以上的應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到應(yīng)入學(xué)人數(shù)的90%以上。對罪犯的學(xué)習(xí)獲證情況應(yīng)及時(shí)記錄。5.2.2.2技術(shù)獲證年齡不滿50周歲，沒有一技之長、能夠堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)的罪犯，都應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)教育。有一技之長的，可以按照監(jiān)獄的安排，選擇學(xué)習(xí)其他級才能。罪犯刑

43、滿釋放時(shí)獲得社會(huì)認(rèn)可的技術(shù)等級證書的人數(shù)應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到應(yīng)參加培訓(xùn)人數(shù)的90%以上。對罪犯的學(xué)習(xí)獲證情況應(yīng)及時(shí)記錄。5.2.2.3系統(tǒng)展示文化獲證界面：技術(shù)獲證界面：5.2.3個(gè)別教育5.2.3.1業(yè)務(wù)描述為了最大限度地激發(fā)每個(gè)罪犯決裂舊我的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和向善自立的自覺，應(yīng)遵循思想改造和心理、行為矯正的規(guī)律，尊重罪犯人格，對每個(gè)罪犯進(jìn)行個(gè)別教育。系統(tǒng)展示：5.2.4專項(xiàng)教育5.2.4.1業(yè)務(wù)描述教育科結(jié)合監(jiān)獄教育改造工作實(shí)際制訂監(jiān)獄周密的專項(xiàng)教育方案，并以文件形式及時(shí)下發(fā)至各監(jiān)區(qū)，教育科內(nèi)勤人員，根據(jù)下發(fā)的文件，將文件信息錄入到教育改造系統(tǒng)中。系統(tǒng)展示：5.2.5社會(huì)幫教5.2.5.1社會(huì)幫教記錄社

44、會(huì)幫教是要進(jìn)一步強(qiáng)化教育改造工作的社會(huì)性，注意發(fā)揮社會(huì)和家庭在罪犯改造中的作用，動(dòng)員和利用社會(huì)力量，參與、支持罪犯改造工作，提高教育罪犯改造質(zhì)量。教育科內(nèi)勤人員，根據(jù)下發(fā)的文件，將文件信息錄入到教育改造系統(tǒng)中。5.2.5.2社會(huì)幫教協(xié)議監(jiān)獄要積極與社會(huì)相關(guān)單位聯(lián)系，建立較為穩(wěn)定的幫教志愿者隊(duì)伍，并經(jīng)常開展幫教活動(dòng)。5.2.5.3系統(tǒng)展示社會(huì)幫教記錄界面：社會(huì)幫教協(xié)議界面：5.2.6心理矯治5.2.6.1心理健康教育記錄罪犯開展心理健康教育的普及率應(yīng)達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的100%，罪犯心理健康合格率達(dá)到90%；對新入監(jiān)罪犯的心理測試率達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的100%；對危險(xiǎn)罪犯、頑固罪犯、危害國家安全罪犯等重

45、要罪犯的心理測試、心理情況動(dòng)態(tài)跟蹤、信息反饋達(dá)到100%。監(jiān)獄服刑指導(dǎo)辦公室根據(jù)監(jiān)獄教育改造工作意見制定出年度心理健康教育計(jì)劃并下發(fā)到各個(gè)監(jiān)區(qū)。教育科民警將計(jì)劃錄入到教育改造系統(tǒng)。5.2.6.2心理測試記錄服刑指導(dǎo)辦公室根據(jù)服刑人員測試試卷進(jìn)行電腦分析，分別寫出心理測試結(jié)果個(gè)體和綜合分析報(bào)告；5.2.6.3心理咨詢記錄服刑人員提出口頭咨詢申請或者書面申請，結(jié)束后要求對每一次的咨詢的診斷及分析情況及時(shí)做好記載5.2.6.4危機(jī)干預(yù)記錄服刑指導(dǎo)辦公室民警根據(jù)規(guī)定確定需要進(jìn)行危機(jī)干預(yù)的罪犯。內(nèi)勤人員將最后確定的危機(jī)干預(yù)人員信息錄入到教育改造系統(tǒng)中。5.2.6.5系統(tǒng)展示心理健康教育記錄界面：心理測試

46、記錄界面：心理咨詢記錄界面：危機(jī)干預(yù)記錄界面：5.2.7改造質(zhì)量評估業(yè)務(wù)描述罪犯改造評估是監(jiān)獄監(jiān)管教育改造罪犯的重要基礎(chǔ)工作。開展好罪犯改造評估有利于民警科學(xué)認(rèn)識罪犯，有利于科學(xué)管理教育改造罪犯，有利于準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全面提高罪犯改造質(zhì)量。對每次評估結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄到系統(tǒng)。系統(tǒng)展示：5.2.8出監(jiān)教育業(yè)務(wù)描述：監(jiān)獄對即將服刑期滿的罪犯要進(jìn)行出監(jiān)教育，安排開展遵紀(jì)守法、形勢政策、前途教育、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等內(nèi)容的過渡性專項(xiàng)教育活動(dòng)。系統(tǒng)展示：5.2.9頑固犯管理5.2.9.1頑固犯管理各監(jiān)獄每年第一季度必須集中研究認(rèn)定一次頑危犯，逐人填寫表格，頑危犯由監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究提出意

47、見，分別報(bào)監(jiān)獄教育改造、獄政管理、獄內(nèi)偵查部門審核，經(jīng)研究后由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)審定，并上報(bào)省局備案。5.2.9.2頑固犯動(dòng)態(tài)頑固犯管理：頑固犯動(dòng)態(tài)界面：5.2.10改造積極分子5.2.10.1監(jiān)獄級改造積極分子對符合監(jiān)獄級改造積極分子標(biāo)準(zhǔn)的罪犯，由分監(jiān)區(qū)上報(bào)，經(jīng)監(jiān)區(qū)、教育科、監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，記錄在系統(tǒng)中。5.2.10.2省級改造積極分子對符合監(jiān)獄省級改造積極分子標(biāo)準(zhǔn)的罪犯，由分監(jiān)區(qū)上報(bào)，經(jīng)監(jiān)區(qū)、教育科、監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，再上報(bào)到省局處室和省局領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，記錄在系統(tǒng)中。監(jiān)獄級改造積極分子：省級改造積極分子：5.2.11教育計(jì)劃5.2.11.1業(yè)務(wù)描述分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、教育科分別制定教育計(jì)劃，并

48、記錄系統(tǒng)中。班級管理：對參與各類教育改造的罪犯，集中編入班級，并記錄到系統(tǒng)中。教師管理：對參加教育改造授課的教師進(jìn)行管理，將其信息記錄到系統(tǒng)中。心理咨詢師管理：對參加教育改造授課的心理咨詢師進(jìn)行管理，將其信息記錄到系統(tǒng)中。課程表管理：對某個(gè)班級的某門課程安排上課計(jì)劃，并將其記錄到系統(tǒng)中。課程管理：相關(guān)單位根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)定相應(yīng)的課程信息，并記錄到系統(tǒng)中。罪犯考核：罪犯參加某個(gè)班級的某門課程考試，將考試情況記錄在系統(tǒng)中。罪犯考勤：將罪犯參加某班級的某次課程培訓(xùn)的考勤情況記錄到系統(tǒng)中。5.2.11.2系統(tǒng)展示班級管理界面：教師管理界面：心理咨詢師管理界面：課程表管理界面：課程管理界面：罪犯考核界面：

49、罪犯考勤界面：第六章獄外監(jiān)控執(zhí)行6.1總體目標(biāo) 為在監(jiān)獄外執(zhí)行的特殊人員提供一套基于北斗定位方式、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、低成本、易管理、統(tǒng)一的人員定位監(jiān)控管理體系，解決監(jiān)獄外執(zhí)行人員人機(jī)分離、托管漏管、定位不準(zhǔn)確的問題，提高監(jiān)獄外執(zhí)行的信息化建設(shè)水平。實(shí)現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的空間位置查詢、軌跡查詢、軌跡回放及存儲(chǔ)、越界及停（關(guān)）機(jī)記錄管理、監(jiān)控人機(jī)分離、統(tǒng)計(jì)查詢功能。6.2建設(shè)內(nèi)容 數(shù)據(jù)鏈路建設(shè)：接入系統(tǒng)主要包括衛(wèi)星定位通訊、通信鏈路和接入服務(wù)平臺。實(shí)現(xiàn)接入認(rèn)證及數(shù)據(jù)的加密傳輸，為應(yīng)用系統(tǒng)提供一個(gè)可靠的基于TCP/IP方式安全通道。 終端建設(shè)：使用獄外監(jiān)控執(zhí)行分體式終端或者一體式電子手銬，采用北斗、

50、GLONASS、GPS、WIFI、LBS五種模式聯(lián)合定位，使用異型螺絲防暴力拆卸，徹底解決人機(jī)分離問題。 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：主要包括司法獄外監(jiān)控執(zhí)行人員定位系統(tǒng)、司法獄外監(jiān)控執(zhí)行信息管理系統(tǒng)、移動(dòng)APP系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)縣、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一及特色應(yīng)用。支持多種安全接入方式：IPsec VPN、SSL VPN。 支持主流通信網(wǎng)絡(luò)： 4G、3G、GSM、GPRS。對接外聯(lián)：系統(tǒng)預(yù)留監(jiān)獄等部門數(shù)據(jù)交換接口；系統(tǒng)具備與原建設(shè)的定位平臺數(shù)據(jù)交換接口；系統(tǒng)具備與基層工作管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口。6.3系統(tǒng)功能介紹1、定位監(jiān)控：實(shí)現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的空間位置查詢、軌跡查詢、軌跡回放及存儲(chǔ)、越界及停（關(guān)）機(jī)記錄管理、監(jiān)控人

51、機(jī)分離、統(tǒng)計(jì)查詢功能。2、報(bào)警區(qū)域管理：實(shí)現(xiàn)報(bào)警區(qū)域設(shè)定（用于監(jiān)控禁止令的執(zhí)行）及修改功能、越界報(bào)警記錄、統(tǒng)計(jì)查詢功能。3、報(bào)警區(qū)域管理：實(shí)現(xiàn)報(bào)警區(qū)域設(shè)定（用于監(jiān)控禁止令的執(zhí)行）及修改功能、越界報(bào)警記錄、統(tǒng)計(jì)查詢功能。4、短信管理：實(shí)現(xiàn)越界短信提醒、短信收發(fā)、歷史短信統(tǒng)計(jì)查詢功能。5、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控：查詢在指定時(shí)間內(nèi)到過指定區(qū)域的社區(qū)服刑人員。6.4系統(tǒng)操作介紹6.4.1定位監(jiān)控 實(shí)現(xiàn)了對社區(qū)服刑人員的空間位置查詢、軌跡查詢、軌跡回放及存儲(chǔ)、越界及停（關(guān)）機(jī)記錄管理、監(jiān)控人機(jī)分離、統(tǒng)計(jì)查詢功能。選中矯正人員，地圖會(huì)出現(xiàn)該人物的相關(guān)定位信息，點(diǎn)擊地圖上標(biāo)記，會(huì)顯示詳細(xì)信息，如下：查詢該矯正人員歷史

52、軌跡，點(diǎn)擊右下角“軌跡”即可查詢6.4.2電子圍欄設(shè)置 該功能可設(shè)置所需要規(guī)定的報(bào)警圍欄區(qū)域，點(diǎn)擊“新增”即可設(shè)置，如下 設(shè)置完成后保存，該圍欄區(qū)域即設(shè)置成功6.4.3圍欄規(guī)則設(shè)置該功能用于對報(bào)警圍欄的規(guī)則進(jìn)行設(shè)置上圖為報(bào)警圍欄規(guī)則列表，可查看所設(shè)置的相關(guān)圍欄規(guī)則。 上圖為添加圍欄規(guī)則界面，可根據(jù)矯正人員相關(guān)信息設(shè)置對應(yīng)的報(bào)警圍欄區(qū)域，可針對行政區(qū)域設(shè)置和自定義區(qū)域設(shè)置，自定義區(qū)域就是之前在電子圍欄設(shè)置功能中設(shè)置的自定義電子圍欄區(qū)域。6.4.4短信管理實(shí)現(xiàn)了越界短信提醒、短信收發(fā)、歷史短信統(tǒng)計(jì)查詢功能?？筛鶕?jù)短信類型查詢短信歷史記錄，便于管理。6.4.5報(bào)警管理 用于對發(fā)生相關(guān)報(bào)警信息的查詢和

53、處理 對于報(bào)警信息處理，選取矯正人員后，點(diǎn)擊報(bào)警處理，輸入處理意見后即可；還可以設(shè)置手機(jī)號短信接收報(bào)警信息 6.4.6重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控查詢在指定時(shí)間內(nèi)到過指定區(qū)域的社區(qū)服刑人員。在選取指定區(qū)域后，查詢出現(xiàn)相關(guān)信息。6.4.7服刑人員管理6.4.7.1接受執(zhí)行該功能可對矯正人員進(jìn)行相關(guān)的指派和人員機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移功能，可根據(jù)姓名、證件號等信息對矯正人員進(jìn)行精確查詢和管理。選取相關(guān)矯正人員后，點(diǎn)擊后面的執(zhí)行矯正，會(huì)出現(xiàn)如下界面。可對該人員的各種相關(guān)矯正信息進(jìn)行詳細(xì)的查詢、信息錄入、管理和修改等功能。6.4.7.2監(jiān)督管理該功能是對于矯正人員的日?；顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)姓名，證件號等信息，可進(jìn)行精確查找和管理。點(diǎn)擊矯正人員信息后的監(jiān)督管理后，出現(xiàn)如下界面，然后對于該矯正人員進(jìn)行相關(guān)的區(qū)域進(jìn)入審批、外出審批、居住地變更等管理。6.5終端選擇 從維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定出發(fā)，立足實(shí)踐，在充分保證有效監(jiān)督和尊重取保候?qū)徣藛T隱私的基礎(chǔ)上，選用獄外監(jiān)控執(zhí)行手表作為監(jiān)管終端。該手表外觀上與普通手表沒有區(qū)別，不同的是其具有定位及電子鎖等功能，一旦戴上就無法自行解開，必須通過定位監(jiān)督平臺發(fā)送解鎖指令才能解開，既保護(hù)了被定位監(jiān)督人員的隱私，又很好地解決了“人