如何進(jìn)一步提高招標(biāo)工作效率和質(zhì)量9.14

1、 如何進(jìn)一步提高如何進(jìn)一步提高 招議標(biāo)工作的效率和質(zhì)量招議標(biāo)工作的效率和質(zhì)量 二0一0年九月一一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)1 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景2 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的目的和作用3 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立后帶來的幾個(gè)疑問4 小結(jié)小結(jié) 從規(guī)范招議標(biāo)操作，保護(hù)員工少出或不出差錯(cuò)出發(fā)，有必要設(shè)置一個(gè)專門從事招標(biāo)監(jiān)管的工作機(jī)構(gòu)，完善招標(biāo)制度，對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行分級(jí)管理，促使招標(biāo)工作規(guī)范、正常進(jìn)行。二二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 1 什么是責(zé)任2 為什么要提倡“樹立責(zé)任意識(shí)”3 小結(jié)小結(jié) 管理者隨時(shí)隨地、通過各種途徑對(duì)員工進(jìn)行責(zé)任教育，培養(yǎng)員工勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神，這是項(xiàng)重要、長(zhǎng)期、艱

2、巨的工作。 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施 1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī) 2 樹立嚴(yán)格按制度執(zhí)行的觀念 3 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí) 4 完善供應(yīng)商管理 5 完善、應(yīng)用標(biāo)書（合同）范本 6 修訂主要驗(yàn)收要素及其指標(biāo)量化匯編 7 嚴(yán)格掌控采購各環(huán)節(jié) 8 為招議標(biāo)采購創(chuàng)造條件，提高招議標(biāo)率三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施 9 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措施加以改進(jìn)10 小結(jié)小結(jié) 管理者采取一些切實(shí)有效的措施，做到基本掌控招標(biāo)各項(xiàng)工作，使招標(biāo)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。 一一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)1 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景1.1 招標(biāo)要求較分散、相關(guān)規(guī)定較原則1.2 各科室招標(biāo)要求、做法、

3、解釋不一致1.3 操作規(guī)范以自我約束為主，缺少有效監(jiān)督一一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 1 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景 1.4 在實(shí)施招標(biāo)工作中可能會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象 供應(yīng)商選擇不夠規(guī)范 標(biāo)書、合同不夠規(guī)范 采購要素比較籠統(tǒng) 開標(biāo)過程不夠規(guī)范一一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)1 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景1.5 上述不規(guī)范帶來的一些負(fù)面效果 操作風(fēng)險(xiǎn)較大 采購成本較高 投訴較多一一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 2 充分認(rèn)識(shí)成立招議標(biāo)機(jī)構(gòu)的 目的和作用 規(guī)范行為 提高效率 降低成本 減少風(fēng)險(xiǎn) 保護(hù)員工 提高素質(zhì)一一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)3 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立后的幾個(gè)疑問 監(jiān)管是否只是一種形式 工作效率是否會(huì)降低 采購成本是否會(huì)增

4、加 招議標(biāo)機(jī)構(gòu)是否有存在的必要 一一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 4 小結(jié)小結(jié) 從規(guī)范操作，保護(hù)員工少出或不出差錯(cuò)出發(fā)，有必要設(shè)置一個(gè)專門從事招標(biāo)監(jiān)管的工作機(jī)構(gòu)，完善招標(biāo)制度，對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行分級(jí)管理，促使招標(biāo)工作規(guī)范、正常進(jìn)行。二二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 1 什么是責(zé)任 責(zé)任是一種愛崗敬業(yè)的精神 更是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?責(zé)任是一種努力的行動(dòng) 是使事情的結(jié)果變得更積極的意識(shí) 許多名人給予“責(zé)任”高度評(píng)價(jià) 美國(guó)思想家、文學(xué)家、詩人：愛默生 阿根廷大文學(xué)家：科爾德二二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 2 為什么要提倡“樹立責(zé)任意識(shí)” 責(zé)任是努力工作的動(dòng)力 責(zé)任是履行職責(zé)的前提 責(zé)任是成就

5、事業(yè)的關(guān)鍵 責(zé)任勝于能力 中國(guó)實(shí)戰(zhàn)管理培訓(xùn)第一人：楊宗華二二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 3 小結(jié) 管理者隨時(shí)隨地、通過各種途徑對(duì)員工進(jìn)行責(zé)任教育，培養(yǎng)員工勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神，這是項(xiàng)重要、長(zhǎng)期、艱巨的工作。三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī)1.1 規(guī)章制度和法律法規(guī)是規(guī)范行為的 界限、范圍、準(zhǔn)則1.2 熟悉有關(guān)制度和法律法規(guī) 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施 1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī) 規(guī)章制度： 杭鋼發(fā)(2005)176號(hào) 杭鋼集團(tuán)公司設(shè)備維修外委維修工程管理辦法 杭鋼發(fā)(2006)132號(hào) 設(shè)備備件采購、外委維修工程、廢舊設(shè)備處理規(guī)定 集設(shè)發(fā)(2

6、008)13號(hào) 設(shè)備管理處招(議)標(biāo)工作實(shí)施流程 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī) 法律法規(guī)： 中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法 中華人民共和國(guó)政府采購法 政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 中華人民共和國(guó)合同法 中華人民共和國(guó)仲裁法 中華人民共和國(guó)合同法司法解釋一 中華人民共和國(guó)合同法司法解釋二三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施 2 樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念 執(zhí)行力 3 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí) 專業(yè)知識(shí) 指一定范圍內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)化知識(shí) 專業(yè)技能 指把一件事做得更好的技巧、方法 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施4 完善供應(yīng)商管理 嚴(yán)格供應(yīng)

7、商準(zhǔn)入條件 對(duì)供應(yīng)商分類分級(jí) 嚴(yán)格供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，要“有進(jìn)有出” 擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施5 完善、應(yīng)用標(biāo)書（合同）范本 完善已有標(biāo)書（合同）范本并廣泛應(yīng)用 擴(kuò)大標(biāo)書（合同）范本范圍 行車、電動(dòng)機(jī)、皮帶機(jī)、變壓器、 液壓系統(tǒng)、成套設(shè)備 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施6 修訂主要驗(yàn)收要素及其指標(biāo)量化匯編 明確主要驗(yàn)收要素 對(duì)主要驗(yàn)收要素進(jìn)行指標(biāo)量化 有難度，逐步進(jìn)行，需要各科室配合 標(biāo)書（合同）設(shè)置主要驗(yàn)收要素及指標(biāo) 量化條款 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施 7 嚴(yán)格掌控采購各環(huán)節(jié) 7.1 選擇合適采購方式 招標(biāo) 比價(jià) 獨(dú)家 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措

8、施 7 嚴(yán)格掌控采購各環(huán)節(jié) 7.2 計(jì)劃、訂貨技術(shù)要求及資料完整性、可 行性的確認(rèn) 自行確認(rèn) 專業(yè)科室確認(rèn)三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)格掌控采購各環(huán)節(jié)7.3 選擇合適供應(yīng)商參與投標(biāo) 了解綜合實(shí)力，重在信譽(yù)、業(yè)績(jī)、行 業(yè)地位等 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求選擇相當(dāng)?shù)墓?yīng)商 參與競(jìng)爭(zhēng) 加強(qiáng)與用戶的溝通和交流三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)格掌控采購各環(huán)節(jié)7.4 根據(jù)不同標(biāo)的的不同特性有針對(duì)性地編 制標(biāo)書、合同 要有針對(duì)性 注重質(zhì)量 加強(qiáng)內(nèi)審 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)格掌控采購各環(huán)節(jié)7.5 選擇合適評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo) 綜合評(píng)估法 投標(biāo)報(bào)價(jià)法 最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法 大型、復(fù)雜標(biāo)的制訂專門的

9、評(píng)標(biāo)細(xì)則三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)格掌控采購各環(huán)節(jié)7.6 加強(qiáng)合同過程執(zhí)行管理 進(jìn)度 質(zhì)量 驗(yàn)收 違約考核 合同執(zhí)行評(píng)價(jià) 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.1 供應(yīng)商 資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、行業(yè)地位 質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.2 標(biāo)書 標(biāo)的、質(zhì)量要求、驗(yàn)收要求、報(bào)價(jià)格式 違約責(zé)任（交貨、質(zhì)量違約） 招標(biāo)方式（工程量清單、固定總價(jià)包干、 費(fèi)率）三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.3 合同 標(biāo)的、付款方式（比例） 質(zhì)量要求、質(zhì)保期、驗(yàn)收要求 違約責(zé)任（交貨、質(zhì)量違約） 三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.4 合同價(jià)格 是否合理8.5 單一品牌招標(biāo) 多品牌三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.6 開標(biāo) 評(píng)標(biāo)方法選擇、加權(quán)系數(shù)設(shè)置8.7 其他 文字描述、錯(cuò)別字、審批流程表三三 切實(shí)可行的措施切實(shí)可行的措施9 為招議標(biāo)采購創(chuàng)造條件，提高招議標(biāo)率 積累信息 供應(yīng)商、價(jià)格 積累資料 圖紙 對(duì)大型、典型標(biāo)的招標(biāo)工作進(jìn)行分析、 總結(jié)，為指導(dǎo)、改進(jìn)