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文檔簡介

1、武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)合同管理制度第一章 總則第一條 為加強合同管理,規(guī)范管理程序,根據(jù)中華人民共和 國合同法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)的實際情況,制訂武 漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)合同管理制度(以下簡稱制度)。第二條 各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,切實執(zhí)行本制 度,搞好集團(tuán)以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。凡違 反規(guī)定操作而造成集團(tuán)損失的,必須追究當(dāng)事人責(zé)任。第三條 本制度適用于一切由集團(tuán)各單位對外簽訂的各類合 同、協(xié)議等。第二章 合同的簽訂第四條 簽訂合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償” 的原則。第五條 集團(tuán)實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,集團(tuán)總經(jīng)理在學(xué)校法定代表人 的委托下可以或委托

2、他人簽訂有關(guān)合同。 集團(tuán)內(nèi)法人單位對外簽訂合 同,須由法定代表人或其委托人簽訂;非法人單位簽訂合同須集團(tuán)總 經(jīng)理批準(zhǔn), 由各單位行政正職或其委托人簽訂。 簽約人必須對集團(tuán)和 本單位負(fù)責(zé),對本職工作負(fù)責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。第六條 簽約人在簽訂合同之前,必須依法正確履行審查義務(wù), 認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況,包括:對方單位是否具有法人資格、是 否有經(jīng)營權(quán)、 是否有履約能力及其資信情況, 對方簽約人是否法定代 表人或其委托人及其相應(yīng)代理權(quán)限等。 做到既要考慮本方的權(quán)益, 又 要考慮對方的條件和實際能力,確保所簽合同有效、有利。第七條 簽訂合同,如涉及集團(tuán)內(nèi)部其它單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部 進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)

3、籌兼顧,然后簽約。第八條 合同應(yīng)采用書面形式,緊急情況經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理臨時授權(quán) 時達(dá)成的口頭協(xié)議,事后應(yīng)補辦書面形式的合同文本。第九條 合同當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確,合同內(nèi)容必須 規(guī)范、準(zhǔn)確、詳實。第十條 簽訂合同,除合同履行地在我方所在地外,簽約時應(yīng)力 爭協(xié)議、合同由我方所在地人民法院管轄。第三章 合同的審查批準(zhǔn)第十一條 合同在正式簽訂前, 必須按相關(guān)規(guī)定及審批權(quán)限上報, 經(jīng)集團(tuán)發(fā)展部審核,集團(tuán)總經(jīng)理審批后,方能正式簽訂。第十二條 合同審批權(quán)限如下:1、具有法人資格的單位 (1)在單位經(jīng)營范圍內(nèi)為從事正常經(jīng)營活動所簽訂的一般合同由本單位法定代表人或行政正職審批,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;2)重

4、要、大額合同應(yīng)上報集團(tuán),由集團(tuán)發(fā)展部審核,經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理審批。 重要合同是指合資、 合作經(jīng)營合同; 承包經(jīng)營合同;對外投資、 融資借款合同;重大設(shè)備租賃合同(半年以上) ;固定資產(chǎn)購買或投 資合同;無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同;技術(shù)引進(jìn)合同;以及其他對企業(yè)經(jīng)營可 能產(chǎn)生較大影響的合同等; 大額合同是指涉及金額達(dá)到或超過 10 萬以上的合同; 格式化合同文本; 其它有必要審批的合同。2、不具有獨立法人資格的單位 (1)除按規(guī)定上報集團(tuán)審核批準(zhǔn)的合同之外,各單位的一般性 業(yè)務(wù)往來合同由本單位的行政正職審批,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(2)下列合同由集團(tuán)總經(jīng)理審批: 合資、合作經(jīng)營合同;承包經(jīng)營合同;對外投資、融資借

5、款合 同;重大設(shè)備租賃合同(半年以上) ;固定資產(chǎn)投資合同;無形資產(chǎn) 轉(zhuǎn)讓合同; 技術(shù)引進(jìn)合同; 以及其他對企業(yè)經(jīng)營可能產(chǎn)生較大影響的 合同等; 重要的、大額的且內(nèi)容較復(fù)雜的合同; 格式化合同文本; 其它有必要審批的合同。3、標(biāo)的數(shù)額巨大,或?qū)W(xué)校的教學(xué)、科研、生活等方面會造成影響的合同應(yīng)經(jīng)集團(tuán)審核后,上報學(xué)校主管機關(guān)審批第十三條 勞動合同根據(jù)中華人民共和國勞動法及其他相關(guān) 法規(guī)、政策和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,原則上應(yīng)經(jīng)集團(tuán)發(fā)展部審核。第十四條 集團(tuán)發(fā)展部負(fù)責(zé)組織有關(guān)法律專家, 對合同進(jìn)行審核, 提出參考意見。審核的權(quán)限包括:集團(tuán)總經(jīng)理委托審查的合同,各單 位要求提供法律幫助的合同;內(nèi)容復(fù)雜、較難

6、掌握的合同。審核的要 點包括:合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性。第十五條 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當(dāng)呈報學(xué)校法規(guī) 室批準(zhǔn)或報有關(guān)機構(gòu)鑒證,或請公證處公證。第十六條 合同的審批程序如下:1、申報。各單位對外簽訂合同時,應(yīng)事先填寫“武漢大學(xué)后勤 服務(wù)集團(tuán)合同簽約申報表” (一式二份),隨同合同初稿及有關(guān)資料、 附件等,一并上報集團(tuán)發(fā)展部審核,并由集團(tuán)總經(jīng)理審查批準(zhǔn)。 (凡 先經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理口頭同意簽約的,簽約后須補辦手續(xù)) 。2 、審核。對送審的合同,集團(tuán)發(fā)展部應(yīng)認(rèn)真審閱,必要時可進(jìn) 行調(diào)查研究,或通知申報單位補報材料。最后作出:可行、不可行或 需進(jìn)一步談判(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項)等審

7、核意見。3 、批準(zhǔn)。發(fā)展部審核后,集團(tuán)總經(jīng)理在“武漢大學(xué)后勤服務(wù)集 團(tuán)合同簽約申報表”上批寫意見后,該表一份及合同初稿留底,另一 份連同其他材料發(fā)還申報單位,由承辦人按審批的意見辦理。 第四章 合同的履行第十七條 合同依法成立,即具有法律約束力。與合同有關(guān)的單 位、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實際履行和全面履行第十八條各簽約單位應(yīng)加強對有關(guān)合同履行的動態(tài)監(jiān)督,對合 同履行過程中的各個環(huán)節(jié)包括簽約、交貨、驗收到結(jié)算及時跟蹤、管 理。各單位的行政正職及簽約人應(yīng)隨時了解、掌握本單位合同的履行 情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。否則,造成合同不能履行、不能完全履行

8、 的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十九條 合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。 沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗收合 格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。第五章合同的變更、解除第二十條在合同履行過程中碰到確有不可克服的困難(如遇不 可抗力影響)而需要變更、解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi), 從維護(hù)集團(tuán)合法權(quán)益出發(fā),與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。第二一條 變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按規(guī)定的審批權(quán)限和程 序執(zhí)行。經(jīng)鑒證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報原機構(gòu)備案。 經(jīng)公證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,必須報公證機構(gòu)重新公證, 才具有法律效力。第二十二條 變更、解除合同,

9、一律必須采用書面形式(包括當(dāng) 事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。第二十三條 變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原 合同仍有效,仍應(yīng)履行。第二十四條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的, 除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除 合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。第六章 合同糾紛的處理第二十五條 合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,由 簽約單位負(fù)責(zé)處理。 簽約人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。 涉及集 團(tuán)內(nèi)部幾個單位的,應(yīng)在內(nèi)部協(xié)調(diào)好,做好配合工作,統(tǒng)一意見,可 成立一個由各單位代表組成的糾紛處理小組, 由主簽約單位為主負(fù)責(zé) 處理合同糾紛。第二十六條

10、需要法律幫助的合同糾紛,可提請集團(tuán)發(fā)展部協(xié)助 解決,有關(guān)單位必須主動提供所有相關(guān)的證據(jù)材料并協(xié)助配合。第二十七條 提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是:1 、承辦人填寫“合同糾紛處理申報表” (一式二份),根據(jù)合同 審批權(quán)限報批。2 、對各單位上報的有關(guān)合同糾紛,發(fā)展部可依據(jù)情況,提出意 見,由集團(tuán)總經(jīng)理作出批示意見:負(fù)責(zé)處理糾紛的單位、人員,處理 意見等。3 、對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要通過法律途徑解決的合同 糾紛,經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理同意, 可上報主管校長或校法規(guī)室,然后提交仲 裁部門或人民法院依法處理。第二十八條 對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂 書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方公章或合同

11、專用章。第二十九條 對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,有關(guān)主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,各單位應(yīng)由專 人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的跟蹤或履行。第三十條 對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、 仲裁決定書或判決書的, 承辦人應(yīng)及時向主管負(fù)責(zé)人匯報。 經(jīng)協(xié)商無 效者,由集團(tuán)發(fā)展部配合各單位向人民法院申請執(zhí)行。第三十一條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的, 應(yīng)及時通知有關(guān)單位, 并將有關(guān)資料匯總、歸檔。第七章 合同的管理第三十二條 集團(tuán)對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度、總經(jīng)理 委托制度、合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。第三十三條 集團(tuán)合同的二級管理具體是: 一級:集團(tuán)由總經(jīng)理總負(fù)責(zé),凡分

12、管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)具 體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域,歸口管理部門為發(fā)展部。二級: 集團(tuán)下屬單位由本單位行政正職負(fù)責(zé), 歸口管理部門為各 單位辦公室或相關(guān)部門。第三十四條 各單位負(fù)責(zé)人及其委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的 合同簽訂、履行、監(jiān)督工作。第三十五條 集團(tuán)發(fā)展部在合同管理方面的主要職責(zé)是:1、負(fù)責(zé)管理集團(tuán)的各類合同;2、負(fù)責(zé)檢查各類合同的合法性、嚴(yán)密性和可行性,實行法律監(jiān) 督;對集團(tuán)審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)審核, 對集團(tuán)各單位簽訂的合同負(fù) 責(zé)監(jiān)督,提供法律幫助;3、負(fù)責(zé)對委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高其法律 素質(zhì);4、負(fù)責(zé)考評集團(tuán)各單位的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗教訓(xùn), 提高合同管理水平;5、

13、配合辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項;6、配合處理合同糾紛;7、參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。第三十六條 集團(tuán)各單位合同管理的主要職責(zé)是:1、負(fù)責(zé)管理本單位簽訂的合同;2、負(fù)責(zé)審查本單位簽訂的合同的合法性、嚴(yán)密性和可行性;對 須報請集團(tuán)或有關(guān)機關(guān)審批、簽證或公證的合同,辦理申報手續(xù),提 出初步意見;3、根據(jù)實際情況,制定本單位合同管理的實施細(xì)則,采取切實 措施,搞好合同管理工作;4、負(fù)責(zé)處理本單位合同糾紛。第三十七條 集團(tuán)實行總經(jīng)理委托制度,集團(tuán)總經(jīng)理可以委托有 關(guān)人員代為簽訂合同。委托人的主要職責(zé)是:1、在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不 能消極推諉;2、對所

14、簽訂合同的合法性、嚴(yán)密性和可行性負(fù)責(zé);3、對須報請上級部門審批的合同,辦理申報手續(xù),提出本人意見并對本人意見負(fù)責(zé);4、對所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé),履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上 報,并積極想辦法解決, 對發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部 門處理好;5、負(fù)責(zé)保管好或委派專人保管好本人所簽合同的一切資料;合 同履行完畢后應(yīng)立即將資料歸檔。第三十八條 實行合同專用章制度。合同專用章由集團(tuán)綜合管理 部統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā)。 合同專用章應(yīng)妥善保管。集團(tuán)及下屬單位 對外簽訂合同所加蓋的印章, 除本單位的公章外, 一律使用合同專用 章,其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則,由此所引起的責(zé)任由有關(guān)責(zé) 任人承擔(dān),造成嚴(yán)重?fù)p失或糾紛的應(yīng)對相關(guān)人員予以處罰。第三十九條 集團(tuán)各單位都必須認(rèn)真落實合同基礎(chǔ)管理工作。具 體如下:1、指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)合同的基礎(chǔ)管理工作。對于合同 管理人員應(yīng)定期培訓(xùn),并不定期檢查其工作情況。2、建立合同檔案。嚴(yán)格按照武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)合同檔案 管理辦法(試行)管理合同檔案。3、建立合同管理臺帳。各單位應(yīng)根據(jù)合同的不同種類,建立合 同的分類臺帳和總

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