巴中紙包裝印刷材料項目可行性研究報告（模板范本）

1、泓域咨詢/巴中紙包裝印刷材料項目可行性研究報告目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設選址11六、 項目生產規(guī)模12七、 建筑物建設規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構成12十、 資金籌措方案13十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標13十二、 項目建設進度規(guī)劃14主要經濟指標一覽表14第二章 項目建設單位說明16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優(yōu)勢17四、 公司主要財務數據19公司合并資產負債表主要數據19公司合并利潤表主要數據19五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨21七

2、、 公司發(fā)展規(guī)劃21第三章 市場預測24一、 上游企業(yè)概況及影響24二、 我國紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展狀況26第四章 項目建設背景及必要性分析28一、 全球紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展狀況28二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素29三、 強化產業(yè)協作配套31第五章 產品方案33一、 建設規(guī)模及主要建設內容33二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領33產品規(guī)劃方案一覽表33第六章 選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 積極融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經濟圈建設39四、 壯大立市主導產業(yè)42五、 項目選址綜合評價43第七章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O

3、）46四、 威脅分析（T）48第八章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第九章 節(jié)能方案說明57一、 項目節(jié)能概述57二、 能源消費種類和數量分析58能耗分析一覽表58三、 項目節(jié)能措施59四、 節(jié)能綜合評價60第十章 勞動安全生產61一、 編制依據61二、 防范措施64三、 預期效果評價66第十一章 組織機構管理67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十二章 環(huán)保分析70一、 環(huán)境保護綜述70二、 建設期大氣環(huán)境影響分析70三、 建設期水環(huán)境影響分析71四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境影響綜合評價73

4、第十三章 投資計劃方案75一、 編制說明75二、 建設投資75建筑工程投資一覽表76主要設備購置一覽表77建設投資估算表78三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十四章 項目經濟效益86一、 基本假設及基礎參數選取86二、 經濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表92四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計

5、劃表95六、 經濟評價結論96第十五章 項目風險防范分析97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十六章 總結說明101第十七章 補充表格103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107借款還本付息計劃表108建設投資估算表109建設投資估算表109建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作

6、為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱巴中紙包裝印刷材料項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx公司（二）項目聯系人于xx（三）項目建設單位概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界

7、經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶

8、一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體

9、原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。三、 項目定位及建設理由根據中國酒業(yè)協會發(fā)布的2019中國酒業(yè)經濟運行報告，白酒產量785.9萬千升，同比下降9.8%，完成營收5617.8億元，同比增長8.2%，實現利潤總額1404.1億元，同比增長14.5%。2019年白酒產業(yè)集中度進一步加大，消費升級和產區(qū)效應凸顯，

10、次高端品牌收入增速保持15%以上，凈利潤增速基本在20%以上，利潤占行業(yè)比例近80%，市場份額逐漸漸向頭部企業(yè)靠攏。隨著產業(yè)營銷模式變革，白酒消費品屬性越來越強，名優(yōu)高端產品價格持續(xù)上漲，白酒市場將進一步擴大。充足的利潤空間讓白酒企業(yè)在成本上漲方面給出足夠空間。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國

11、家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現

12、“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。（二） 報告主要內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規(guī)模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面

13、積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx噸紙包裝印刷材料的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積14559.38，其中：生產工程10063.79，倉儲工程2358.81，行政辦公及生活服務設施1184.03，公共工程952.75。八、 環(huán)境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。九、 項目

14、總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資4713.97萬元，其中：建設投資3690.18萬元，占項目總投資的78.28%；建設期利息83.69萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金940.10萬元，占項目總投資的19.94%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3690.18萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3072.40萬元，工程建設其他費用544.68萬元，預備費73.10萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資4713.97萬元，其中申請銀行長期貸款1708.08萬元，其余部分由企業(yè)自籌

15、。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：8100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：6841.50萬元。3、凈利潤（NP）：918.60萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.18年。2、財務內部收益率：11.98%。3、財務凈現值：-324.34萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是

16、積極可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14559.381.2基底面積4853.521.3投資強度萬元/畝261.232總投資萬元4713.972.1建設投資萬元3690.182.1.1工程費用萬元3072.402.1.2其他費用萬元544.682.1.3預備費萬元73.102.2建設期利息萬元83.692.3流動資金萬元940.103資金籌措萬元4713.973.1自籌資金萬元3005.893.2銀行貸款萬元1708.084營業(yè)收入萬元8100.00正常運營年份5總成本費用萬元6841.50""6利潤總額萬元

17、1224.80""7凈利潤萬元918.60""8所得稅萬元306.20""9增值稅萬元280.81""10稅金及附加萬元33.70""11納稅總額萬元620.71""12工業(yè)增加值萬元2157.63""13盈虧平衡點萬元3460.48產值14回收期年7.1815內部收益率11.98%所得稅后16財務凈現值萬元-324.34所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx公司2、法定代表人：于xx3、注冊資本：630萬元4、統一社會信用代

18、碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-1-237、營業(yè)期限：2013-1-23至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事紙包裝印刷材料相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主

19、的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力

20、度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）

21、智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員

22、長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額1724.711379.771293.53負債總額872.25697.80654.19股東權益合計852.4668

23、1.97639.35公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入5707.634566.104280.72營業(yè)利潤1249.75999.80937.31利潤總額1050.54840.43787.90凈利潤787.90614.56567.29歸屬于母公司所有者的凈利潤787.90614.56567.29五、 核心人員介紹1、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司

24、監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。4、范xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、胡xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計

25、師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、莫xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6

26、月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才

27、的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。

28、另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第三章 市場

29、預測一、 上游企業(yè)概況及影響1、包裝用紙行業(yè)根據中國造紙協會調查資料，2019年全國規(guī)模以上紙及紙板生產企業(yè)約2700家，生產量前30名企業(yè)總生產量約7336.69萬噸，占2019年全國總生產量10765萬噸的68.15%，比2018年的65%提高了3個百分點。近10年造紙企業(yè)行業(yè)集中度CR4從2009年的17.78%提高到2019年的28.88%；CR8從2009年的25.13%提高到2019年的41.15%，呈大幅上升趨勢。在包裝紙板行業(yè)中，產能前三的玖龍紙業(yè)、理文造紙及山鷹紙業(yè)總生產量約2607萬噸，占全國包裝紙板生產量5820萬噸的45%，比2018年的43%提高了2個百分點，行業(yè)集中

30、度保持上升趨。其中，玖龍紙業(yè)在全國多地設有工廠，產能在全國范圍內布局十分廣泛，牢牢占據包裝用紙行業(yè)的龍頭地位。經過2010年以來的環(huán)保政策去產能之后，2018年包裝用紙行業(yè)的CR4為30.23%，CR8為38.92%，遠高于紙包裝行業(yè)CR5的4.4%水平，導致包裝企業(yè)在原材料議價方面處于劣勢地位。根據卓創(chuàng)咨詢統計的數據顯示，2020年包裝用紙價格正處于上漲階段，并且將保持持續(xù)上漲態(tài)勢，短期內，紙包裝行業(yè)成本將會因此升高，預計毛利率將會下降。從長期來看，紙包裝行業(yè)市場規(guī)模的擴大和物業(yè)范圍的拓展，以及單位產品的價格上升，預計長期毛利率將維持穩(wěn)定或上升。2、油墨行業(yè)油墨是用于印刷的重要材料，它通過印

31、刷或噴繪將圖案、文字表現在承印物上。油墨中包括主要成分和輔助成分，它們均勻地混合并經反復軋制而成一種黏性膠狀流體。由連結料（樹脂）、顏料、填料、助劑和溶劑等組成。用于書刊、包裝裝潢、建筑裝飾及電子線路板材等各種印刷。油墨產品按照印刷方式、承印材料、干燥方式、環(huán)保等不同標準可以形成不同分類。根據中國日用化工協會油墨分會發(fā)布的數據顯示，2017年，全國油墨大類產品產量約為74.2萬噸，較2016年上升了3.8%；工業(yè)總產值約為171億元，較2016年增長了1.8%；產品銷售收入約為178.8億元，較2016年增長了1.6%；國內市場油墨消耗量約為73.2萬噸，較2016年上升4.6%；利潤總額約為

32、8億元，較2016年下降16.7%。截至2015年，我國年銷售額500萬元以上的油墨企業(yè)達400多家，2019年，我國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數量達7916家。包裝企業(yè)數量較多，在油墨企業(yè)的選擇上選擇余地較少，同時，由于油墨在印刷中的地位不可替代，因此議價能力較弱。二、 我國紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展狀況根據中國包裝聯合會發(fā)布的中國紙和紙板容器行業(yè)年度運行報告（2019年度）顯示，2019年，我國紙和紙板容器行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2,452家，比去年增加61家，累計完成營業(yè)收入2,897.17億元，同比增長-3.15%，增速比去年同期降低了9.5個百分點。全國紙和紙板容器制造行業(yè)累計完成利潤總額138.91億元

33、，同比增長-4.95%，增速比去年同期降低了6.53個百分點。2013-2014年，規(guī)模以上企業(yè)數量驟減300多家，2014-2019年規(guī)模以上企業(yè)數量基本保持穩(wěn)定。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，行業(yè)規(guī)模擴大，市場需求擴大，政策引導等多方面原因，預計2020年底規(guī)模以上企業(yè)數量將會提升。在行業(yè)細分領域方面，紙和紙板容器制造一直是包裝行業(yè)主營業(yè)務收入占比最高的細分行業(yè)。另外，塑料薄膜制造和塑料包裝箱及容器制造營收常年占比超40%。隨著國家新“限塑令”的公布和實施，以及國家環(huán)保要求的提高，預計塑料包裝箱及容器和塑料薄膜制造將在快遞物流、外賣等領域受到一定程度的限制，有利于紙和紙板容器細分行業(yè)規(guī)模擴張。在地區(qū)分

34、布方面，長三角、珠三角及環(huán)渤海區(qū)域仍為包裝產業(yè)重點區(qū)域。2019年全年，全國箱紙板行業(yè)完成累計產量1,301.56萬噸，同比增長6.62%。其中，前五位分別是安徽省、福建省、廣東省、河北省、浙江省；全國紙制品行業(yè)完成累計產量7,219.16萬噸，同比增長1.96%。其中，前五位分別是廣東省、浙江省、福建省、湖北省、江蘇省；全國瓦楞紙箱行業(yè)完成累計產量，3,421.02萬噸，同比增長-2.22%。其中，前五位分別是廣東省、河南省、浙江省、福建省、江蘇省。總體而言，我國紙包裝行業(yè)集中度較低，自動化、信息化、智能化程度不足、頂尖設備少，2019年國內前五大包裝企業(yè)合興包裝、裕同科技、勁嘉股份、美盈森

35、和東風股份的市占率分別為1.72%、1.53%、0.62%、0.53%、0.49%，行業(yè)CR5僅為4.9%。相比之下，美國紙包行業(yè)CR5為78%，澳大利亞紙包裝行業(yè)CR2達到90%，國內龍頭企業(yè)市場份額提升空間大。第四章 項目建設背景及必要性分析一、 全球紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展狀況根據史密瑟斯派諾公司發(fā)布的全球包裝未來（到2024年）報告預測，到2024年，受到技術和業(yè)務擴張影響，全球包裝市場產值將呈現穩(wěn)定增長的趨勢，預計產值將從2019年的9170億美元增長至2020年的10500億美元，復合年均增長率為2.8%。與前幾年相比有著顯著提升，其中2014年為8607.14億美元，2018年為891

36、2.12億美元，復合年均增長率為0.9%。瓦楞紙作為紙包裝領域的重要產品之一，占有重要的市場地位及份額。根據研究和市場網站的瓦楞紙板包裝市場規(guī)模、發(fā)展趨勢及預測報告和史密瑟斯派諾公司的全球瓦楞紙板包裝的未來（到2025年）顯示，2019年瓦楞紙板包裝市場價值為2626.10億美元，預計到2025年將達到3399.50億美元，復合年均增長率為4.41%。全世界的紙板消費量將以較慢速度增長，并在2025年達到1.932億噸。亞洲仍是全球包裝消費的最大市場，占2018年亞洲市場包裝消費量的40.6%，北美是第二大市場，占比22.6%；歐洲地區(qū)則位于亞洲和北美之后，位居第三。世界眾多發(fā)達國家和地區(qū)，如

37、美國、澳洲、日本等，在包裝行業(yè)上起步較早，有著先發(fā)優(yōu)勢，取得了較為深厚的技術和經驗積累；由于經歷了充分的發(fā)展，這部分發(fā)達國家的企業(yè)在經歷了從低技術、低生產效率到高科技、先進生產技術的轉變，從產品代工商到服務提供商的轉變，從手工化、低自動化到信息化、智能化的轉變，導致一些仍有需求但是效益偏低的部分正在向亞洲一些發(fā)展中國家轉移，如中國和印度。也正是由于經歷了充分的發(fā)展，發(fā)達國家市場的行業(yè)復合年增長率較低，給發(fā)展中國家?guī)砹藱C遇。新冠肺炎疫情的全球大流行對2020年的包裝消費量會產生不利影響，尤其是對于那些受疫情影響較重的地區(qū)。不同類型的消費品會因為其剛需程度大小而受到不同程度的影響，糧食飲料等剛需

38、程度較高的消費品受影響程度相較于其它剛需程度較低的消費品來說，下降的幅度會較低。包裝行業(yè)作為下游消費品的配套行業(yè)，也會受到相應的沖擊。二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）符合綠色生產、綠色消費理念紙包裝成本低、輕便、節(jié)約資源、易于回收、使用場景廣泛、可拓展性強，相比于塑料及金屬材料來說，具有很大的優(yōu)勢，符合環(huán)境保護和綠色發(fā)展理念。目前，我國正在健全生態(tài)環(huán)境保護經濟政策體系，生態(tài)環(huán)境保護將成為我國“十四五”發(fā)展階段的重要議題之一；我國居民的環(huán)保理念也在逐年提高，廢物回收利用意識正在不斷增強。隨著國民的綠色消費意識不斷增強，紙包裝在生產生活的各個方面都會得到更廣泛的應用。（2）國家政策扶持近

39、年來，我國在環(huán)境保護方面不斷加大資金和政策投入，2020年1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布關于進一步加強塑料污染治理的意見，將對一次性不可降解塑料制品實施更嚴格管控。預計未來幾年我國紙包裝制品將會作為塑料制品的主要替代產品，得到進一步的發(fā)展。除此之外，國務院、各地方政府、環(huán)境保護部門及相關行業(yè)都在積極完善相應的法律和行業(yè)規(guī)范體系，生態(tài)環(huán)境保護政策體系將更加完善和健全。2、不利因素（1）綜合服務能力低我國包裝企業(yè)數量眾多，但是只有極少數幾家龍頭企業(yè)具有較強的“研發(fā)-設計-生產-倉儲-運輸”一體化解決方案提供能力，絕大多數企業(yè)仍處于低端生產制造階段，產品同質化嚴重，不具備服務提供商和解決方案提供商的基本

40、素質和能力。隨著消費者對于包裝要求的提高和我國內循環(huán)經濟模式的提出，對于包裝一體化和綜合服務能力的要求業(yè)越來越高、由于國內少數龍頭企業(yè)無法承擔來自下游消費企業(yè)的這些巨量訂單，給絕大多數尚不具備包裝一體化能力的國內企業(yè)帶來了較大的轉型壓力。（2）自主創(chuàng)新能力不足我國雖然已經成為全球重要的包裝印刷基地，但我國包裝印刷企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力不足，技術研發(fā)投入低，高級技術人才和先進行業(yè)管理經驗缺乏的特點。大多數企業(yè)仍然處于生產商階段，更多的把資金投入到設備引進和材料購置中，沒有解決研發(fā)創(chuàng)新能力不足的問題。三、 強化產業(yè)協作配套深化成巴、渝巴協同發(fā)展，積極融入成渝地區(qū)產業(yè)分工體系，主動協作配套電子信息

41、、汽車制造、先進材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展，深度融入成渝地區(qū)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。搶抓國家生產力布局調整、功能疏解和產業(yè)外溢機遇，積極承接成渝地區(qū)、關天經濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域產業(yè)轉移。支持市內經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)采取“總部+基地”“研發(fā)+轉化”“頭部+配套”等互動模式，與省內外產業(yè)園區(qū)、科研院所、大型企業(yè)集團等建設功能共建型、飛地經濟型合作園區(qū)，跨區(qū)域構建功能互補、上下銜接、體系完善的產業(yè)鏈。利用中外知名企業(yè)四川行、西博會、渝洽會等重大平臺，引進一批產業(yè)鏈上下游配套項目，吸引一批企業(yè)集團來巴建設生產基地。第五章 產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總

42、占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積14559.38。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸紙包裝印刷材料，預計年營業(yè)收入8100.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序

43、號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1紙包裝印刷材料噸xxx2紙包裝印刷材料噸xxx3紙包裝印刷材料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx8100.00總體而言，我國包裝產業(yè)分化較為明顯。少部分企業(yè)屬行業(yè)龍頭企業(yè)，具有較強自主創(chuàng)新能力，強大的生產能力，豐富的產品線，能夠很好的滿足下游消費企業(yè)對產品包裝高質量生產、高水平設計及高需求訂單量的要求；大部分企業(yè)為中小規(guī)模企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不夠，產品結構較為單一，不具備適應市場需求的研發(fā)能力。第六章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址

44、應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況巴中，四川省地級市，位于四川盆地東北部，地處大巴山系米倉山南麓，

45、中國秦嶺-淮河南北分界線南，東鄰達州，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中，屬典型的盆周山區(qū)，地勢北高南低，由北向南傾斜；屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明；區(qū)域面積1.23萬平方公里，下轄2區(qū)、3縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，巴中市常住人口為2712894人。巴中擁有紅軍烈士陵園、紅軍石刻標語群等革命遺跡，被稱為“中國革命的露天博物館”，擁有1個世界地質公園，2個景區(qū)正在創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)，共有19個國家AAAA級景區(qū)。巴中是全國第二大蘇區(qū)，紅色遺址遺跡數量眾多，全市有不可移動革命文物382處，其中全國重點文物保護單位2處66點，省級革命文物保護單位20處，市級革命

46、文物保護單位11處，縣級革命文物保護單位110處，主要分布于巴州區(qū)和通江縣境內。2018年，巴中市入圍2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市； 2018年全國社會治理創(chuàng)新示范市。2020年，巴中市地區(qū)生產總值766.99億元，比上年增長2.5%。第一產業(yè)增加值161.81億元，增長5.4%；第二產業(yè)增加值214.94億元，增長0.9%；第三產業(yè)增加值390.24億元，增長2.7%?！笆濉睍r期，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年。市域經濟社會呈現持續(xù)健康發(fā)展良好態(tài)勢。經濟實力顯著增強，地區(qū)生產總值連續(xù)跨越兩個百億臺階，預計二二年將接近八百億元。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協調，中心城

47、區(qū)品質提升，縣域經濟特色發(fā)展，鄉(xiāng)村振興加快推進。脫貧攻堅全面勝利，區(qū)域性整體貧困根本消除，累計減貧近五十萬人，實現所有貧困縣摘帽、貧困村退出，連續(xù)兩年被省委、省政府表揚為脫貧攻堅先進市?；A建設歷史巨變，“6631”現代綜合交通體系加快形成，“航空夢”“動車夢”和縣縣通高速夢想變?yōu)楝F實，大中型水利工程齊頭并進，能源信息設施不斷完善。產業(yè)結構優(yōu)化升級，四大特色農業(yè)、四大新型工業(yè)、四大現代服務業(yè)集聚壯大，第三產業(yè)占比超過百分之五十。生態(tài)建設扎實推進，環(huán)境保護不斷加強，生態(tài)質量穩(wěn)步提升，獲評國家森林城市、中國氣候養(yǎng)生之都。改革開放持續(xù)深化，農業(yè)農村、國資國企、政務服務等重點領域改革成果豐碩，融入成渝

48、地區(qū)雙城經濟圈建設開局良好，對外開放合作和招商引資取得新的成效，入列“中國營商環(huán)境質量十佳城市”。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，國際環(huán)境日趨復雜，發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。當前和今后一個時期，我國加快轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展仍然處于重大戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，具有多方面優(yōu)勢和條件，同時面臨新的矛盾和挑戰(zhàn)。省委立足省情實際，科學研判新發(fā)展階段形勢和特征，以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為戰(zhàn)略牽引，堅定扛牢建設“一極兩中心兩地”的使命擔當，描繪了全面建設社會主義現代化四川的發(fā)展藍圖。今后五

49、年，是巴中搶抓國省重大戰(zhàn)略機遇、推動革命老區(qū)高質量發(fā)展的關鍵期，是深度融入新發(fā)展格局、全面提升發(fā)展內生動能的突破期，也是激活后發(fā)優(yōu)勢、在新一輪區(qū)域發(fā)展中搶占先機的追趕期，動力壓力同在、機遇挑戰(zhàn)并存。外部機遇前所未有，“一帶一路”、長江經濟帶、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入實施，新發(fā)展格局促進國內資源要素加快循環(huán)，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設輻射帶動，中央、省委明確支持革命老區(qū)加快發(fā)展，巴中有望納入全國革命老區(qū)核心城市高質量發(fā)展試點，戰(zhàn)略疊加釋放的政策紅利愈發(fā)凸顯。內在發(fā)展積聚成勢，現代綜合交通體系構建推動巴中由邊遠山區(qū)向區(qū)域門戶樞紐轉變，“三個四”重點產業(yè)不斷壯大強化發(fā)展支撐，綠色

50、生態(tài)資源潛在價值顯著，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢拓展投資增長空間，深化改革開放促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，高質量發(fā)展具備基礎和條件。困難挑戰(zhàn)不容忽視，應該清醒看到，全市經濟總量小、人均水平低、發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出，主導產業(yè)效益不高、市場競爭力不強，金融、科技和人才制約明顯，基礎設施、公共服務、民生領域存在不少短板弱項，基層社會治理和防范化解重大風險任務繁重。全市上下務必胸懷“兩個大局”，辯證看待新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認識新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，努力在危機中育先機、于變局中開新局。展望二三五年，巴中將與全國全省同步基本實現社會主義現代化。經濟實力大幅提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到全國全省平

51、均水平?；緦崿F新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代產業(yè)體系?；緦崿F治理體系和治理能力現代化，法治巴中、法治政府、法治社會基本建成，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障。文化強市、教育強市、人才強市、科技強市、質量強市基本建成，市民素質和文明程度明顯提高，創(chuàng)新能力和文化軟實力顯著增強。生態(tài)環(huán)境形成高質量常態(tài)，渠江上游重要生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，美麗巴中建設目標基本實現。改革開放形成新格局，開放型經濟發(fā)展水平顯著提高。社會事業(yè)健康發(fā)展，基本公共服務實現均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。人民生活更加美好，群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，人的全面發(fā)展、

52、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 積極融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經濟圈建設以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為承載，聚焦外強功能、內優(yōu)布局、拓展路徑、強化支撐，促進產業(yè)、人口及各類生產要素合理流動、高效集聚，加快把國家戰(zhàn)略勢能轉化為振興發(fā)展實效。（一）提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略位勢立足巴中位于“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經濟圈、關天經濟區(qū)等國家重大戰(zhàn)略重要節(jié)點的優(yōu)勢，積極融入國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)。強化區(qū)域協同功能，加快融入渝東北川東北一體化發(fā)展和萬達開川渝統籌發(fā)展示范區(qū)建設，深化與成都、重慶“雙核”的交流合作，深入推進川東北經濟區(qū)協同發(fā)展，打造區(qū)域重要增長極。強化綠色產品供給功能，順應擴大內需和消

53、費升級趨勢，積極發(fā)展綠色、健康、安全消費的新模式新業(yè)態(tài)，促進線上線下消費融合發(fā)展，開拓內外消費市場，營造安全放心消費環(huán)境，打造區(qū)域性綠色消費中心。強化成渝地區(qū)北向門戶樞紐功能，著力暢通立體綜合交通走廊，統籌推進現代流通體系建設，積極構建開放平臺，大力發(fā)展廊道經濟，增強區(qū)域輻射和要素聚合能力，建設川陜渝區(qū)域中心城市。（二）深化拓展“六大突破”戰(zhàn)略部署堅持把“六大突破”作為開啟現代化建設新征程的重要舉措，保持戰(zhàn)略定力，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、交通建設、縣域經濟、特色農業(yè)、全域旅游、城鄉(xiāng)提升突破。鄉(xiāng)村振興重點突出秦巴山區(qū)特色，圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?？傄?，全面推進“五個振興”

54、，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。交通建設重點突出互聯互通，拓展通道、織密網絡、構建樞紐，加快融入國家主干交通網絡，提升交通區(qū)位優(yōu)勢?？h域經濟重點突出特色產業(yè)培育和縣城城鎮(zhèn)化建設，實施基礎設施、服務配套、產業(yè)發(fā)展“補短板”行動，推進向城市經濟升級，積極爭創(chuàng)全省縣域經濟發(fā)展先進縣。特色農業(yè)重點突出現代山地高效特色農業(yè)發(fā)展方向，加大園區(qū)標準化建設，強化科技支撐，建設國省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質農產品供給基地。全域旅游重點突出文旅深度融合和景區(qū)提檔升級，優(yōu)化旅游公共設施布局，提升和豐富產品供給，加快建成全域旅游示范區(qū)。城鄉(xiāng)提升重點突出城鄉(xiāng)協調發(fā)展，注重規(guī)劃建設品質，完善公共服務功能，健全基層治理體系，促進城鄉(xiāng)

55、要素雙向流動、相融互補，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（三）促進市域協調發(fā)展以市域一體化、協同化、差異化發(fā)展為導向，立足特色資源和發(fā)展基礎，進一步釋放發(fā)展動能。依托“一城兩翼”主城區(qū)，做精城市經濟，加快蓮山湖新區(qū)開發(fā)建設，促進中心城區(qū)一體化發(fā)展，建設宜居宜業(yè)宜游城市。依托光霧山、諾水河等自然景區(qū)，做優(yōu)生態(tài)旅游，高品質發(fā)展“生態(tài)+”“旅游+”經濟，建設國際知名旅游目的地。依托川陜革命根據地核心區(qū)紅色文化資源，做響紅色文化，建設全國愛國主義教育、黨性教育和紅色文化傳承示范基地。依托省級經濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)，做強工業(yè)經濟，大力發(fā)展新型工業(yè)，建設川東北重要的特色產業(yè)集聚區(qū)。依托特色農業(yè)園區(qū)和“巴山新居”，做靚美麗

56、鄉(xiāng)村，建設山區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。（四）建設以人為核心的現代城鎮(zhèn)體系充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射作用、縣城的支撐作用和重點鎮(zhèn)的基礎作用，加快推進具有秦巴山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化。圍繞人口走勢和產業(yè)趨勢，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結構，優(yōu)化城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務區(qū)域布局、項目投資和資源配置。聚焦人民群眾生產生活需求，推動城市擴容提質、有機更新，強化歷史文化保護和特色風貌塑造，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，增強城市防洪排澇、消防安全、防災減災能力，建設海綿城市、韌性城市。加快智慧城市建設，提高城市精細化、智能化、現代化治理水平。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，做優(yōu)做強重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)。深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，加快農業(yè)轉移人口市民化。四、 壯大立市主導產業(yè)堅定不移、久久為功發(fā)展“三個四”重點產業(yè)，促進產業(yè)格局加快定型。深化特色農業(yè)突破，推動茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖四大特色農業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展