中小學(xué)教育科研與基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展

1、中小學(xué)教育科研與基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展吉林省第四次基礎(chǔ)教育科研工作聯(lián)檢報(bào)告我省基礎(chǔ)教育科研工作聯(lián)檢始于1995年。之后，又經(jīng)歷了1998年和2003年兩次。為了落實(shí)全省教育科研工作會(huì)議精神，了解中小學(xué)教育科研工作的現(xiàn)狀，探索推進(jìn)教育科研持續(xù)發(fā)展的策略，進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，根據(jù)省教育廳的要求，由吉林省教育科學(xué)院（簡(jiǎn)稱教科院）、吉林省教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱教科辦）組成檢查組，于2007年9月至11月間，對(duì)全省2004年以來的基礎(chǔ)教育科研工作情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查。聯(lián)檢組有5人組成，由吉林省教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、吉林省教育科學(xué)院院長(zhǎng)張旺帶隊(duì)進(jìn)行。聯(lián)檢對(duì)象是9個(gè)市（州）和18個(gè)縣（市

2、、區(qū)）的教育科學(xué)研究所、教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及所屬的27所實(shí)驗(yàn)學(xué)校。其中9個(gè)市（州）級(jí)教科所、教科辦及所屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校是必檢單位，每個(gè)市（州）確定2個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)教科所、教科辦及所屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校為推檢單位和抽檢單位。聯(lián)檢主要采取聽、問、看、談、評(píng)議和反饋等方式進(jìn)行，即聽取自評(píng)報(bào)告，相互交流情況，查看檔案資料和辦公條件，召開學(xué)校代表座談會(huì)，聯(lián)檢組討論并形成書面反饋意見，由聯(lián)檢組領(lǐng)導(dǎo)向受檢市（州）教育局及教科所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步交換意見和建議。各市（州）、縣（市、區(qū)）教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育科研聯(lián)檢工作，進(jìn)行了認(rèn)真的部署。各地按照省吉教科研2006 1號(hào)文件精神要求，普遍組織力量

3、進(jìn)行了自檢。一些市（州）和縣（市、區(qū)）教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室專門形成了全區(qū)性的自檢報(bào)告，如農(nóng)安縣教育局，延邊州、圖們市、琿春市教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組、松原市教育局等；各級(jí)教科所都做了認(rèn)真的自檢工作，形成了具體的自檢報(bào)告。通過自檢，促進(jìn)了本地教育科研工作的發(fā)展。這次聯(lián)檢既是一次檢查督導(dǎo)，更是一次調(diào)查研討。通過聯(lián)檢，了解了情況，密切了聯(lián)系，推動(dòng)了工作，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的教育科研工作奠定了良好的基礎(chǔ)。一、基本情況通過聯(lián)檢，我們進(jìn)一步了解了全省基礎(chǔ)教育科研工作的基本現(xiàn)狀，掌握了各市(州)和部分縣（市、區(qū)）教育科研的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、條件保障、制度建設(shè)、課題立項(xiàng)、研究成果、信息交流

4、等基本情況。（一）組織機(jī)構(gòu)教育科研組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是開展教育科研工作的基本前提。1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全省各市(州)、縣（市、區(qū)）教育局普遍成立了教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組，將辦公室設(shè)在本級(jí)教科所內(nèi)，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教科所所長(zhǎng)任辦公室主任。該小組及其辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)教育科研的規(guī)劃、組織、管理與領(lǐng)導(dǎo)工作。一些市(州)和縣（市、區(qū)）教育局還成立了教育科研學(xué)術(shù)委員會(huì)。在“十五”和“十一五”期間，各市(州)和一些縣（市、區(qū)）教育局注意發(fā)揮教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能作用，召開會(huì)議研究和部署教育科研工作，制定了教育科學(xué)規(guī)劃和課題指南，組織了教育科學(xué)規(guī)劃課題評(píng)審立項(xiàng)，下發(fā)了一系列教育科研管理方面的文件，表

5、彰了教育科研工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)了教育科學(xué)研究的優(yōu)秀成果。2.專職科研機(jī)構(gòu)近年來，一些市(州)和縣（市、區(qū)）教科所調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子，順利實(shí)現(xiàn)了新老更替。在機(jī)構(gòu)和人事制度改革中，各地普遍注意充實(shí)教科所研究力量，加強(qiáng)教科所機(jī)構(gòu)建設(shè)。由于年齡、工作調(diào)動(dòng)等原因，一些市(州)和縣（市、區(qū)）教科所主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變化，各級(jí)教育局黨委能夠及時(shí)選派優(yōu)秀干部到教科所擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作，配齊配強(qiáng)了教科所領(lǐng)導(dǎo)班子。2007年，通化市和遼源市兩個(gè)地區(qū)教科所新任所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)到任后，很快進(jìn)入角色，打開了新的局面。2003年以來，白山市6個(gè)縣（市、區(qū)）中有5位教科所所長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了新老交替。這些新上任的所長(zhǎng)都有豐富的基層工

6、作經(jīng)驗(yàn)，有著較強(qiáng)的科研能力。吉林市教育科學(xué)研究所始建于1984年，當(dāng)年由吉林市編委下文為單獨(dú)建制的事業(yè)單位，行政級(jí)別為科級(jí)，編制為11人。為了加強(qiáng)教育科研工作，去年12月，吉林市編委下發(fā)200662號(hào)文件，確認(rèn)吉林市教育科學(xué)研究所的行政級(jí)別為副縣級(jí)，編制為30人。市教育局黨委選派了兩名新的領(lǐng)導(dǎo)干部到教科所上任，充實(shí)了市教科所領(lǐng)導(dǎo)班子力量，為吉林市教育科研的發(fā)展提供了組織保證。多年來，白城市教育科學(xué)研究所一直是教育學(xué)院的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過市教育局積極工作，2007年1月9日，市編委正式下文批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置市教科所，編制9人，作為市教育局直屬事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，科級(jí)建制。在機(jī)構(gòu)改革的大背景下，能夠

7、優(yōu)先解決市教科所機(jī)構(gòu)設(shè)置問題，充分體現(xiàn)了白城市政府對(duì)教育科研工作的高度重視，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育科研工作提供了組織保證。全省9個(gè)市（州）都成立了專門的教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)教育科學(xué)研究所，其中，一些教科所與學(xué)會(huì)合署辦公，實(shí)行所、會(huì)、辦一體化運(yùn)行機(jī)制；有的教科所與教研室合而為一（如松原市），也有的教科所的編制和人事關(guān)系等在教育學(xué)院（如長(zhǎng)春市）。各縣（市、區(qū)）也都成立了教育科學(xué)研究所，其中，有的教科所獨(dú)立建制；有的教科所掛靠教師進(jìn)修學(xué)校，與教師進(jìn)修學(xué)校合署辦公。在合署辦公的教科所中，有的所長(zhǎng)由校長(zhǎng)兼任（如前郭縣），有的所長(zhǎng)兼任教師進(jìn)修學(xué)校的副校長(zhǎng)（如農(nóng)安縣），還有的所長(zhǎng)由教師進(jìn)修學(xué)校的副校長(zhǎng)分管。 到目

8、前為止，全省基礎(chǔ)教育共有教科所78個(gè)，其中，市（州）9個(gè)，縣（市、區(qū)）有69個(gè)。在69個(gè)縣（市、區(qū)）教科所中，獨(dú)立建制的44個(gè)，占64%；掛靠教師進(jìn)修學(xué)校的25個(gè)，占36%。市（州）本級(jí)教科所機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（表1）序號(hào)教科所建所時(shí)間級(jí)別運(yùn)行機(jī)制1長(zhǎng)春市教科所1982副處所、辦合一2吉林市教科所1984副處所、辦合一3延邊州教科所1980正處所、辦合一4四平市教科所1987科級(jí)所、會(huì)、辦合一5通化市教科所1987科級(jí)所、會(huì)、辦合一6白城市教科所2007科級(jí)所、會(huì)、辦合一7遼源市教科所1985科級(jí)所、會(huì)、辦合一8松原市教科所1996科級(jí)所、會(huì)、辦合一9白山市教科所1987科級(jí)所、會(huì)、辦合一聯(lián)檢的縣（

9、市、區(qū)）教育科研機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（2）序號(hào)教科所建所時(shí)間級(jí)別運(yùn)行機(jī)制1寬城區(qū)教科所1989副處所會(huì)辦合一，掛靠進(jìn)修2農(nóng)安縣教科所1994副處所會(huì)辦合一，掛靠進(jìn)修3昌邑區(qū)教科所1996完中待遇所會(huì)辦合一，獨(dú)立4蛟河市教科所1989股級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立5圖門市教科所1996股級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立6琿春市教科所1988副處所會(huì)辦合一，獨(dú)立7鐵東區(qū)教科所1985科級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立8雙遼市教科所1995科級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立9東昌區(qū)教科所1995股級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立10通化縣教科所1985完中待遇所會(huì)辦合一，獨(dú)立11鎮(zhèn)賚縣教科所1995股級(jí)所會(huì)辦合一，掛靠進(jìn)修12洮南市教科所2000股級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立13

10、西安區(qū)教科所1992股級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立14東遼縣教科所1991副處所會(huì)辦合一，獨(dú)立15前郭縣教科所1980股級(jí)所會(huì)辦合一，掛靠進(jìn)修16扶余縣教科所1996股級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立17臨江市教科所1982股級(jí)所會(huì)辦合一，獨(dú)立18撫松縣教科所1989完中待遇所會(huì)辦合一，獨(dú)立全省各縣（市、區(qū)）教科所機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（3）序號(hào)地區(qū)縣（市、區(qū)）教科所總數(shù)獨(dú)立數(shù)掛靠進(jìn)修數(shù)1長(zhǎng)春市142122吉林市11113延邊州8264四平市7615通化市7526白城市5417遼源市448松原市7439白山市66合計(jì)6944253.學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)隨著教育科研的廣泛開展，學(xué)校普遍加強(qiáng)了對(duì)教育科研的領(lǐng)導(dǎo)，教育科研組織機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步完

11、善。目前，全省大多數(shù)中小學(xué)學(xué)成立了教育科研工作以校為組長(zhǎng)，教學(xué)副校長(zhǎng)、科研主任、教務(wù)主任為副組長(zhǎng)，年級(jí)組長(zhǎng)和部分骨干教師為成員的教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組；中心校以上的中小學(xué)普遍設(shè)置了教育科研處（室），其中有的學(xué)校獨(dú)立設(shè)置了科研處（室），有的科研處（室）與教導(dǎo)處合署辦公或由教導(dǎo)處兼管；學(xué)校配備了專職或兼職人員具體負(fù)責(zé)學(xué)校的科研工作，其中兼職的，有教導(dǎo)主任、副主任和教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)等，形成了由校長(zhǎng)室科研室教研組課題組參研教師組成的研究網(wǎng)絡(luò)。吉林市編委下發(fā)200662號(hào)文件規(guī)定，市直學(xué)校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)時(shí)，要設(shè)立教育科研處（室）。據(jù)此，市教育局在200788號(hào)文件中要求，直屬學(xué)校中層指數(shù)為7人以上時(shí)應(yīng)設(shè)科研

12、處（室）主任；中層指數(shù)不足7個(gè)的要有兼職科研處（室）主任。到2007年8月，吉林地區(qū)五區(qū)、五縣、一處（吉化教育處）都建立了獨(dú)立辦公、獨(dú)立掛牌的教科所，80%以上的中心校設(shè)立了科研處（室），有條件的學(xué)校配備了專職科研處（室）主任和科研員，其他學(xué)校由教務(wù)處主任兼任科研處（室）主任，形成了市、縣（市、區(qū)）、校三級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)。（二）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是開展教育科研的基本力量。隨著教育科研組織網(wǎng)絡(luò)的不斷建立和完善，全省教育科研隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，整體素質(zhì)不斷提高。各地能夠精選那些善于研究、長(zhǎng)于管理的優(yōu)秀人員到教育科研部門工作，并且注意加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，采取練內(nèi)功、壓擔(dān)子、派出去學(xué)習(xí)等多種措施，不斷提高教

13、育科研人員的基本素質(zhì)。在重視教育科研專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，各地還十分重視教育科研培訓(xùn)工作，重視科研骨干的培養(yǎng)和提高，并注意將那些具有一定科研能力的教育行政人員、教師聘為兼職科研人員，擴(kuò)大了教育科研隊(duì)伍。全省9個(gè)市（州）教科所共有人員104人，這次檢查的18個(gè)縣（市、區(qū)）教科所共有人員121人，；全省市各（州）、縣（市、區(qū)）教科所共有專職科研人員487人，兼職科研人員約4200余人。與2003年教育科研聯(lián)檢情況相比，各級(jí)教科所人員的數(shù)量、年齡、職稱、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)日趨合理，一支逐漸年輕化的既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有研究能力和組織能力的專職科研隊(duì)伍正在形成；各市（州）、縣（市、區(qū)）涌現(xiàn)出一批科研型校長(zhǎng)和教師，產(chǎn)

14、生了一大批科研骨干和先進(jìn)分子，以中青年教師為主干的教育科研隊(duì)伍正在壯大，過去那種請(qǐng)人捉刀代筆的科研階段已經(jīng)成為歷史。延邊地區(qū)中小學(xué)普遍成立科研室，共有專職科研室主任238人，其中有的學(xué)校設(shè)有1名科研室主任，2名干事（如龍井中學(xué)）。市（州）、縣（市、區(qū)）教科所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況表（4）序號(hào)本級(jí)教科所地區(qū)單位人員職稱學(xué)歷專職聘請(qǐng)兼職市級(jí)科研名校長(zhǎng)市級(jí)科研名教師1長(zhǎng)春市教科所15副3本9，碩68035026782寬城區(qū)教科所4本43農(nóng)安縣教科所4副1本5，碩14吉林市教科所18正1，副7本6，碩668552421825昌邑區(qū)教科所9副8本76蛟河市教科所5副2本2，碩17延邊州教科所11副7本10，碩15

15、4238（專職科研主任）8圖門市教科所3副3本39琿春市教科所9副4本610四平市教科所10副2本4，碩446190257011鐵東區(qū)教科所11本912雙遼市教科所7副1本313通化市教科所14副8本1064215102914東昌區(qū)教科所6副3本415通化縣教科所6副3本3，碩516白城市教科所8正1，副1本822404617鎮(zhèn)賚縣教科所6副3本4，碩118洮南市教科所7副4本719遼源市教科所14副9本1440217125220西安區(qū)教科所11本921東遼縣教科所5副3本222松原市教科所4副1本454360共4423前郭縣教科所8副2本624扶余縣教科所5副2本525白山市教科所10正1，

16、副6本8，碩15928026臨江市教科所7副1本527撫松縣教科所8副1本6，碩2合計(jì)225正3，副85本63，碩284872442（三）條件保障必要的經(jīng)費(fèi)投入和基本的辦公設(shè)施是開展教育科研的物質(zhì)保障。近年來,各地教育行政部門不同程度地增加了對(duì)教育科研的投入，撥出一定經(jīng)費(fèi)用于改善辦公條件、增加圖書設(shè)備、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展科研活動(dòng)和組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。各級(jí)教科所也都積極自籌經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，保障教育科研工作的順利開展。這次檢查的9市（州）和18個(gè)縣（市、區(qū)）教科所人均科研經(jīng)費(fèi)0.75萬元。在迎檢過程中，一些市（州）和縣（市、區(qū)）教育局撥出?？?，增添辦公設(shè)備，改善科研條件。通化市教育局為教科所新

17、增辦公室 6 個(gè)(87平米)，有的縣（市、區(qū)）教科所即將隨著教育局新辦公樓的竣工而得到調(diào)整。這次檢查的9市（州）和18個(gè)縣（市、區(qū)）教科所人均辦公面積17.2平方米。一些市（州）和縣（市、區(qū)）加大了對(duì)教育科研工作及成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。2006年，松原市教育局一次投入10萬元用于召開全市教育科研工作會(huì)議。同年，前郭縣教育局召開全縣教育科研工作會(huì)議，一次拿出22萬元獎(jiǎng)勵(lì)“十五”期間教育科研先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)課題組、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者，并將在這次獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上建立穩(wěn)定的教育科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2006年，撫松縣教育局專門撥款五萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)科研成果。在信息化社會(huì)的今天，電腦是進(jìn)行科研的基本工具。這次檢查的9個(gè)

18、市（州）和18個(gè)縣（市、區(qū)）教科所都配備了電腦，其中，長(zhǎng)春市、寬城區(qū)、吉林市、昌邑區(qū)、蛟河市、延邊州、白城市、前郭縣教科所做到了人手一機(jī)，多數(shù)教科所的電腦能夠上網(wǎng)。序號(hào)單位辦公面積（人均，）人均科研經(jīng)費(fèi)（萬）辦公設(shè)備1長(zhǎng)春市教科所112.14車:1,電腦:15,打印機(jī):5,復(fù)印機(jī):12寬城區(qū)教科所120.5電腦:4,打印機(jī):3,掃描儀:13農(nóng)安縣教科所152電腦:3,打印機(jī):14吉林市教科所573.8車:1,電腦:20,筆記本:1,打印機(jī):6,復(fù)印機(jī):2,掃描儀、傳真機(jī)5昌邑區(qū)教科所100.2電腦:96蛟河市教科所220.4電腦:5,打印機(jī):27延邊州教科所35.91.8車:1,電腦:11,印

19、刷機(jī),復(fù)印機(jī),傳真機(jī)8圖門市教科所500.66電腦:2,打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印、傳真各19琿春市教科所10.50.55電腦:5,多功能一體機(jī)110四平市教科所100.4電腦:7,打印機(jī)、復(fù)印、錄像機(jī)等各111鐵東區(qū)教科所100.48電腦：1，打印機(jī)12雙遼市教科所110.43電腦:2,打印機(jī)、傳真各113通化市教科所12.90.43電腦:6,打印機(jī):3,筆記本114東昌區(qū)教科所242電腦:2,打印機(jī):115通化縣教科所200.25電腦:4,打印機(jī):4、復(fù)印機(jī):116白城市教科所100.32電腦:817鎮(zhèn)賚縣教科所130.8電腦:218洮南市教科所100.3電腦:219遼源市教科所11.50.47

20、電腦:7,多功能一體機(jī):120西安區(qū)教科所11.90.1電腦:5,打印機(jī):121東遼縣教科所50.18電腦:1,打印機(jī):122松原市教科所100.18電腦:223前郭縣教科所300.5電腦:8,打印機(jī)24扶余縣教科所200.4電腦:225白山市教科所11.70.76電腦:426臨江市教科所10.60.12電腦:3 , 筆記本1,打印機(jī):2,27撫松縣教科所8.50.19電腦:2,打印機(jī):1合計(jì)17.20.75市（州）、縣（市、區(qū)）教科所科研經(jīng)費(fèi)、辦公條件情況表（5）（四）制度建設(shè)制度是保證教育科研活動(dòng)得以進(jìn)行的人為的必要約束和規(guī)則。 “十五”以來,各地在基本普及教育科研的基礎(chǔ)上,進(jìn)入了逐步規(guī)范

21、化發(fā)展的軌道。各級(jí)教育科研管理部門和廣大中小學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)教育科研工作的相關(guān)文件，制定了各種改善教育科研管理的規(guī)章制度，有力地推動(dòng)了教育科研的健康發(fā)展。近年來，各市（州）教育局或教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組普遍下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研工作的意見、教育科研“十一五”發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)和課題指南、教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法、教育科研示范基地評(píng)選條例、教育科研名校長(zhǎng)、名教師評(píng)選條例、教育教育科研成果管理辦法等指導(dǎo)性文件。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育科研工作的指導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）教科所、教科辦先后制定了學(xué)校教育科研管理總則、學(xué)校教育科研崗位責(zé)任制、學(xué)?？蒲姓n題管理?xiàng)l例、教育科研工作活動(dòng)制度、教育科研課題

22、管理辦法、教育科研課題研究實(shí)施操作基本過程、教育科研優(yōu)秀成果評(píng)選辦法、教育科研檔案管理制度、學(xué)校教育科研先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件和辦法等。這些規(guī)章制度按層次形成了具有自己特色的管理體系和模式，使教育科研工作有章可循，規(guī)范運(yùn)作。針對(duì)目前教育科研中普遍存在的多頭立項(xiàng)、亂發(fā)證書等問題，各市（州）和一些縣（市、區(qū)）教育科研管理部門出臺(tái)了一些具有規(guī)范性和可操作性的文件，明確了教育科研課題及成果歸口管理問題。長(zhǎng)春市教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題管理辦法中強(qiáng)調(diào)：“長(zhǎng)春市教育科學(xué)十五規(guī)劃課題研究成果作為該級(jí)別課題的唯一正規(guī)的科研成果，可在評(píng)職、晉級(jí)中予以確認(rèn)。其他部門立項(xiàng)的課題如果在教科辦備案并經(jīng)教科辦驗(yàn)收，可同

23、等對(duì)待?！毖舆呏萁逃?、延邊州教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研工作的指導(dǎo)意見規(guī)定：“教育科研課題研究實(shí)行歸口管理，凡是州級(jí)教育科研課題的立項(xiàng)、結(jié)題、鑒定必須經(jīng)過教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)證及批準(zhǔn)?！边|源市在市教科辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立了科研課題、教研課題、德育課題、電教課題“四位一體”課題研究有效監(jiān)控機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一聯(lián)檢、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一推廣的“六統(tǒng)一”教育科研監(jiān)控制度，解決了教育科研實(shí)效性問題。松原市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研工作的意見指出：“各級(jí)教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本級(jí)的教育科研課題的立項(xiàng)、指導(dǎo)、鑒定、驗(yàn)收、成果評(píng)審、成果獎(jiǎng)勵(lì)、成果推廣等工作。

24、教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)行逐級(jí)申報(bào)管理制度，未經(jīng)各級(jí)教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組同意并備案的課題，各級(jí)教育管理部門不予承認(rèn)。教科所、教育學(xué)會(huì)、教師進(jìn)修院校及其它部門自行確立的課題均屬本部門的課題，由其自行負(fù)責(zé)，未納入各級(jí)教科辦管理范疇的，其成果不作為本級(jí)教育科研成果。”“除政府部門組織的社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)外，優(yōu)秀教育科研成果證書和優(yōu)秀論文證書必須由各級(jí)教育行政部門、教育科研管理部門（教科辦）和教育學(xué)會(huì)統(tǒng)一印制和頒發(fā)，其它部門不能冠以同樣名稱印制和頒發(fā)證書，其它部門和領(lǐng)域的證書不能作為教育科研成果予以認(rèn)定和使用。國家和省級(jí)教育科研成果由各級(jí)教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織申報(bào)和推薦?！保ㄎ澹┱n題立項(xiàng)課題立項(xiàng)是教育科研

25、的重要環(huán)節(jié)?！笆濉焙汀笆晃濉逼陂g，各市（州）和一些縣（市、區(qū)）教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，圍繞教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確立了一批規(guī)劃課題，組織力量認(rèn)真開展研究，其中“十五”期間立項(xiàng)課題已經(jīng)基本完成，“十一五”期間立項(xiàng)課題正在進(jìn)行之中?！笆濉焙汀笆晃濉逼陂g，我省各級(jí)教育學(xué)會(huì)組織申報(bào)、評(píng)審并確立了一大批規(guī)劃課題，推動(dòng)了群眾性教育科研的開展。廣大中小學(xué)從實(shí)際需要出發(fā)，主持或參與各級(jí)各類課題研究工作，特別是結(jié)合自身教育教學(xué)實(shí)際開展了校本研究，使教育科研走進(jìn)了課堂，推動(dòng)了學(xué)校特色發(fā)展和教師專業(yè)化發(fā)展。長(zhǎng)春市科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題申報(bào)立項(xiàng)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)選題

26、的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)調(diào)問題就是課題，重點(diǎn)工作就是課題，在經(jīng)驗(yàn)中提煉課題，注重課題研究的連續(xù)性。采取指導(dǎo)性評(píng)審辦法，把評(píng)審與指導(dǎo)結(jié)合起來，通過初評(píng)，提出問題及修改意見，再度復(fù)評(píng)直至合格，發(fā)揮了指導(dǎo)性評(píng)審的培訓(xùn)功能，提升了立項(xiàng)課題的質(zhì)量。2006年，全市首批立項(xiàng)課題265項(xiàng)，其中重點(diǎn)課題50項(xiàng)。2006年，吉林市教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同吉林市教育科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)組織專家組，對(duì)全地區(qū)申報(bào)的350項(xiàng)課題進(jìn)行了審議，確立了191項(xiàng)課題為吉林市教育科學(xué)"十一五"規(guī)劃課題，其中重點(diǎn)課題（A）32項(xiàng)，規(guī)劃課題（B）159項(xiàng)。課題研究范圍涵蓋了吉林市各縣（市）區(qū)和市直學(xué)校，包括高中、初中

27、、小學(xué)、學(xué)前教育、特殊教育及職業(yè)教育。課題研究?jī)?nèi)容涉及了教育基礎(chǔ)理論、課程教學(xué)論、教育管理、品德與心理發(fā)展以及教師教育等多個(gè)領(lǐng)域。各縣區(qū)共確立縣級(jí)課題972項(xiàng)，使課題覆蓋面達(dá)到了95。“十五”期間，延邊州承擔(dān)省教育科學(xué)規(guī)劃課題21項(xiàng)，結(jié)題17項(xiàng)；延邊州確立教育科學(xué)規(guī)劃課題74項(xiàng)，結(jié)題55項(xiàng)?！笆晃濉币詠?，全州規(guī)劃課題立項(xiàng)數(shù)量有明顯增加，有30項(xiàng)吉林教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)課題，其中5項(xiàng)為重點(diǎn)課題；有84項(xiàng)延邊教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)課題，其中8項(xiàng)為重點(diǎn)課題。立項(xiàng)課題從其研究范圍上看，有宏觀研究、中觀研究和微觀研究；從其研究?jī)?nèi)容上看，有創(chuàng)新教育研究、課程改革研究、民族教育研究、德育研究

28、、教師隊(duì)伍建設(shè)研究、農(nóng)村教育研究等。2006年，四平市全市共立項(xiàng)各級(jí)各類課題502項(xiàng)，其中中國教育學(xué)會(huì)課題3項(xiàng)，省教育學(xué)會(huì)課題8項(xiàng)，省科研辦立項(xiàng)46項(xiàng)，市級(jí)課題立項(xiàng)455項(xiàng)。在市級(jí)課題中，市教育學(xué)會(huì)立項(xiàng)課題165項(xiàng)，市教科辦立項(xiàng)課題289項(xiàng)（重點(diǎn)課題91項(xiàng)，一般課題198項(xiàng)）?！笆濉逼陂g，通化市共確立省、市、縣三級(jí)課題446項(xiàng)，其中省級(jí)規(guī)劃課題13項(xiàng)，結(jié)題11項(xiàng)，結(jié)題率84.6%。市級(jí)課題42項(xiàng)，各縣（市、區(qū)）課題結(jié)題率均達(dá)到75%以上。2006年，各縣（市、區(qū)）教育局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)擔(dān)任課題主持人的市級(jí)規(guī)劃課題16項(xiàng)。市級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃課題37項(xiàng)，各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)和一般課題352項(xiàng)。 “十一五”期

29、間，白城市批準(zhǔn)立項(xiàng)市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題150項(xiàng)，現(xiàn)全部開題并開展研究?！笆晃濉笔屑?jí)教育科研規(guī)劃課題職業(yè)教育科研課題比例大幅度增加，職業(yè)教育科研工作正在深入開展。“十五”期間，遼源市共確立市級(jí)重點(diǎn)課題40項(xiàng)，省級(jí)以上課題共20余項(xiàng)，除有3項(xiàng)課題滾動(dòng)研究外，其余課題全部順利結(jié)題?！笆晃濉逼陂g，經(jīng)過專家組評(píng)審，全市確立了市級(jí)課題66項(xiàng)?！笆濉逼陂g，松原市市級(jí)以上立項(xiàng)課題達(dá)200余項(xiàng)，其中吉林省教育科學(xué)規(guī)劃課題22項(xiàng)，吉林省教育學(xué)會(huì)課題83項(xiàng)。這些課題已經(jīng)取得了較好的研究成果，絕大多數(shù)都已經(jīng)通過了結(jié)題驗(yàn)收?！笆晃濉?期間，全市立項(xiàng)吉林省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題34項(xiàng)（其中重點(diǎn)課題5項(xiàng)），市級(jí)

30、規(guī)劃課題近200項(xiàng)?！笆濉逼陂g，白山市有國家級(jí)課題2項(xiàng)，已結(jié)題。國家級(jí)子課題18項(xiàng)，已全部結(jié)題。在省教科辦立項(xiàng)14項(xiàng)，結(jié)題12項(xiàng)；在省教育學(xué)會(huì)立項(xiàng)56項(xiàng)，結(jié)題55項(xiàng)。市級(jí)課題159項(xiàng)已全部結(jié)題?！笆晃濉逼陂g，白山市有國家級(jí)課題10項(xiàng)：其中1項(xiàng)為國家社科基金項(xiàng)目，9項(xiàng)為中國教育學(xué)會(huì)“十一五” 規(guī)劃重點(diǎn)及一般課題。省級(jí)“十一五”規(guī)劃課題98項(xiàng)，其中省教科辦19個(gè)（重點(diǎn)4個(gè)，一般15個(gè)），省教育學(xué)會(huì)79個(gè)（重點(diǎn)20個(gè)，一般59個(gè)）。市級(jí)“十一五”課題189個(gè)（重點(diǎn)60個(gè)，一般129個(gè)）。市（州）、縣（市、區(qū)）教科所或本級(jí)課題情況表（6）序號(hào)單位十五規(guī)劃課題（立項(xiàng)，結(jié)題）十一規(guī)劃課題（立項(xiàng)，結(jié)題）

31、注國家省市國家?。ㄆ渲惺兄菰谑〗炭埔?guī)劃立項(xiàng)）市（重點(diǎn)）1長(zhǎng)春市教科所426（120）（全市265，重點(diǎn)50）本所2寬城區(qū)教科所立2, 結(jié)282，6921，20279343農(nóng)安縣教科所8，615，816，131716384吉林市教科所6，628，21251，130246（46）191，（重點(diǎn)32）5昌邑區(qū)教科所28，1917，1721，1871366蛟河市教科所2，221，1533，204167延邊州教科所121（繼續(xù)）（29）（全州84，重點(diǎn)8）本所，（主持國家課題）8圖門市教科所45102169琿春市教科所3，37，56，484210四平市教科所227，2648，3626，204455（46

32、）289（91）11鐵東區(qū)教科所3，35，48，8384912雙遼市教科所18，1832，3033，31186512213通化市教科所3，333311（69）1（全市352，重點(diǎn)37）本所（主持省重大）14東昌區(qū)教科所56346113315通化縣教科所436882016白城市教科所9331506107（15）15017鎮(zhèn)賚縣教科所3645145818洮南市教科所122121本所19遼源市教科所3174015（15）6620西安區(qū)教科所2，24，44，47521東遼縣教科所3，32，24，435322松原市教科所11，1（34）1 （全市200）本所23前郭縣教科所2，220，2030，3024

33、58424扶余縣教科所4，47，78，48143625白山市教科所2701591998（17）189（重點(diǎn)60）26臨江市教科所10 22204224027撫松縣教科所6，69，819，1921429注:該表中的國家課題和省級(jí)課題的數(shù)據(jù)并非按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填寫,只能作為參考。1.在全省各地區(qū)中，僅有長(zhǎng)春市教育局周國韜、寬城區(qū)教育局貝世琴、師大附中孫鶴鵑、省實(shí)驗(yàn)中學(xué)劉景芳、延邊州教科所金永旭、白城一中蓋雁是作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題;有臨江建國小學(xué)作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題。2.在全省各地區(qū)中，有一些在中國教育學(xué)會(huì)立項(xiàng)的課題. 3.在全省各地區(qū)中，有一大批作為參與國家級(jí)課

34、題研究的子課題及研究者,這些不能直接稱為國家級(jí)課題.（六）研究成果取得成果是教育科研的基本價(jià)值取向。2004年以來，在全省廣大教育工作者和科研人員的辛勤努力下，各市（州）和縣（市、區(qū)）的教育科研都取得了豐碩的成果，不僅在理論研究方面出版或發(fā)表了大量的著作和論文，撰寫了一批有應(yīng)用價(jià)值的調(diào)查報(bào)告和研究報(bào)告，獲得了各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)，而且在實(shí)踐探索方面取得了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，特別是教育科研鍛煉和提高了教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)了學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。這里僅根據(jù)聯(lián)檢提供的材料作以簡(jiǎn)要統(tǒng)計(jì)。市（州）、縣（市、區(qū)）教科所或本級(jí)科研成果情況表（7）序號(hào)單位出版著作(省級(jí)以上)發(fā)表論文(省，市)成果獲獎(jiǎng)注省級(jí)以上市級(jí)以上

35、1長(zhǎng)春市教科所2680本所2寬城區(qū)教科所121584833723農(nóng)安縣教科所615，915164吉林市教科邑區(qū)教科所122本所6蛟河市教科所2347247延邊州教科所2215本所8圖門市教科所5，222本所9琿春市教科所1157本所10四平市教科所124，103765711鐵東區(qū)教科所215305012雙遼市教科所122化市教科所6407778主要本所14東昌區(qū)教科所416483915通化縣教科所211，41416白城市教科所1812417鎮(zhèn)賚縣教科所8，368918洮南市教科所5，2100多300多19遼源市教科所216，26省教學(xué)成果特等

36、20西安區(qū)教科所市3841021東遼縣教科所所省2，市20322松原市教科所615本所23前郭縣教科所3市所2，縣4250省教學(xué)成果二等市400多24扶余縣教科所20市200043225白山市教科所42200多26臨江市教科所713852727撫松縣教科所2市259（第五屆）18（十五期間）（七）信息交流信息交流是教育科研不可或缺的有機(jī)組成部分?？锖托畔⒕W(wǎng)是教育科研開展信息交流的重要平臺(tái)。各地教育行政部門及科研部門高度重視發(fā)揮科研刊物和網(wǎng)絡(luò)的特殊作用，在創(chuàng)辦刊物和努力提高刊物質(zhì)量的同時(shí)，積極籌建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前，全省大多數(shù)市（州）、縣（市、區(qū)）都創(chuàng)建了自己的科研刊物，一些市（州）和縣（市、

37、區(qū)）建立了教育科研信息網(wǎng)。長(zhǎng)春教育是市教育局唯一的機(jī)關(guān)刊物。2006年，市教育局投入資金20萬，對(duì)本刊進(jìn)行了全面改版，并重設(shè)欄目，更新內(nèi)容，公開發(fā)行。為提升刊物質(zhì)量，不僅增加了辦刊人員，而且加強(qiáng)了編輯隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)。從2004年開始，他們與長(zhǎng)春出版社合作，創(chuàng)辦實(shí)踐新課程月刊，為基層第一線教師實(shí)施新課程提供可資借鑒的信息資料及課案樣板，為促進(jìn)全市新課程改革與實(shí)施服務(wù)。為了搭建市級(jí)教育科研信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研管理、科研信息系統(tǒng)等全面網(wǎng)絡(luò)化、信息化、電子化，市教科所于2006年6月著手建立起長(zhǎng)春教育科研信息網(wǎng)，現(xiàn)已發(fā)揮作用。2005年，吉林市教科所創(chuàng)辦了教育科研情報(bào)參考（2007年改名為教育科研與資訊

38、）。該刊以簡(jiǎn)潔、快速的方式關(guān)注教育熱點(diǎn)，直視教育問題，反映教育動(dòng)態(tài)，為教育行政決策與中小學(xué)教育教學(xué)工作提供最新資訊。2007年，吉林地區(qū)以吉林市教育科研信息網(wǎng)為龍頭，各縣區(qū)教科所均建立了自己的教育科研信息網(wǎng)，科研工作實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)交換和遠(yuǎn)程通訊管理。2005年初，為了提高四平教育辦刊質(zhì)量，他們進(jìn)行改版了工作，以“薈萃典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)教育實(shí)踐”為辦刊宗旨，增強(qiáng)其趣味性、科學(xué)性和可讀性，設(shè)立了卷首絲語、本期關(guān)注、學(xué)校管理、德育時(shí)空、教學(xué)園地、探索研究、特殊教育、文化長(zhǎng)廊等十幾個(gè)欄目，推出了一批典型學(xué)校、典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀教育科研骨干。自2004年以來，四平教育共出版了16期，總第29期。白城教育是

39、市教育局機(jī)關(guān)刊物，由市教科所、市教育學(xué)會(huì)承辦。白城教育開辟了 “教育科研”、“課題巡禮”、“學(xué)校簡(jiǎn)介”等專欄，為中小學(xué)教師開展教育科研服務(wù)。遼源市教科所編輯的素質(zhì)教育動(dòng)態(tài)刊發(fā)信息近千條，編輯的遼源教育發(fā)行量由當(dāng)初的幾百本增加到現(xiàn)在的近兩千本，并且與省內(nèi)外50多家期刊交流。白山市教育局主辦的白山教育，自1991年創(chuàng)刊以來，始終把“立足白山教育，宣傳白山教育，研究白山教育，服務(wù)白山教育”作為立刊之本。2003年進(jìn)行了改版。20042006年共出版18期，發(fā)表文章近千篇，180多萬字。白山教育簡(jiǎn)報(bào)是白山市教育局主辦、市教科所承辦的月刊。自1991年創(chuàng)刊以來，累計(jì)辦刊190多期。為了改善科研條件，臨江

40、市、撫松縣等一批教科所建立了自己的科研網(wǎng)站或網(wǎng)頁。 市（州）、縣（市、區(qū)）教育科研刊物情況表（8）序號(hào)單位刊物1長(zhǎng)春市教科所長(zhǎng)春教育、實(shí)踐新課程2寬城區(qū)教科所3農(nóng)安縣教科所農(nóng)安教育科研4吉林市教科所教育科研動(dòng)態(tài)，教育科研與資迅5昌邑區(qū)教科所昌教科研6蛟河市教科所蛟河教育導(dǎo)刊7延邊州教科所8圖門市教科所9琿春市教科所琿春教育10四平市教科所四平教育11鐵東區(qū)教科所12雙遼市教科所雙遼教育信息13通化市教科所通化教育14東昌區(qū)教科所15通化縣教科所16白城市教科所白城教育17鎮(zhèn)賚縣教科所鎮(zhèn)賚教育信息18洮南市教科所洮南教育科學(xué)19遼源市教科所遼源教育,素質(zhì)教育動(dòng)態(tài)20西安區(qū)教科所21東遼縣教科所2

41、2松原市教科所松原教育23前郭縣教科所前郭教育24扶余縣教科所扶余教育25白山市教科所白山教育，白山教育簡(jiǎn)報(bào)26臨江市教科所臨江教育科研27撫松縣教科所主體教育報(bào)二、重要進(jìn)展 2004年以來，全省基礎(chǔ)教育科研工作有了許多新的變化和發(fā)展，人們對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)更加自覺，教育科研的能力和水平進(jìn)一步提高，對(duì)教育科研管理的力度不斷增強(qiáng)，教育科研對(duì)教育改革和發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，教育研究作為教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)成為人們從事教育工作的一種基本方式。由于教育科研工作主要包含研究和管理兩個(gè)方面，所以，主要簡(jiǎn)述一下這兩個(gè)方面的重要進(jìn)展。（一）研究進(jìn)展教育科研要為教育決策咨詢服務(wù)，為教育改革實(shí)踐服務(wù)，為教

42、育學(xué)科建設(shè)服務(wù)，這是教育科研的三個(gè)基本功能。近年來，各級(jí)教育行政部門及教科所和中小學(xué)校從各自不同的角度與層面組織開展研究，取得了一批重要成果。1.主導(dǎo)課題研究課題研究是教育科研的基本形式。在聯(lián)檢中，我們突出地感到，各市（州）、縣（市、區(qū)）和多數(shù)學(xué)校在開展教育科研過程中，逐漸形成了一些主導(dǎo)性、龍頭性課題，即由某教育行政領(lǐng)導(dǎo)、教科所人員或校長(zhǎng)為課題負(fù)責(zé)人，整和一定區(qū)域或校域內(nèi)研究力量，圍繞主導(dǎo)課題進(jìn)行多層次、多側(cè)面研究的課題。這種課題具有鮮明的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。確立主導(dǎo)性、龍頭性課題，已經(jīng)成為各地普遍采用的一種課題研究的具體方式。長(zhǎng)春市實(shí)施了以教育局副局長(zhǎng)、教科所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的三大主導(dǎo)課題，帶

43、動(dòng)了全地區(qū)400多所學(xué)校參與研究，形成了以市教科所為中心，輻射各級(jí)各類學(xué)校的課題研究網(wǎng)絡(luò)。課題采取邊研究、邊總結(jié)、邊推廣、邊輻射的策略，定期召開研討會(huì)、交流會(huì)和階段成果展示會(huì)等，進(jìn)行成果交流和展示，使教師在研究和展示過程中得到了鍛煉，在校際之間的交流中得到了提高。其中，由教育局周國韜副局長(zhǎng)主持的主導(dǎo)課題“中小學(xué)校全方位實(shí)施心理健康教育的研究”取得了豐碩的成果和顯著的成效，為學(xué)生編輯出版了心理健康教育教材21冊(cè)（均已正式出版使用），為教師編輯出版了中小學(xué)心理健康教育教材優(yōu)秀教案，為家長(zhǎng)編輯出版了中小學(xué)生心理素質(zhì)培養(yǎng)心理健康教育讀物兩本。課題組成員在各級(jí)各類刊物上共發(fā)表心理健康教育方面的論文千余篇

44、，在各級(jí)各類成果評(píng)選中獲獎(jiǎng)千余項(xiàng)?！笆晃濉逼陂g，作為該項(xiàng)課題的深化研究“多途徑開展中小學(xué)心理健康教育的實(shí)踐研究”已被確立為全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。2007年5月18日的光明日?qǐng)?bào)以讓燦爛的花季遠(yuǎn)離成長(zhǎng)的煩惱長(zhǎng)春市多途徑開展未成年人心理健康教育為題予以報(bào)道。2007年10月12日中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”欄目以培育健康心靈為題報(bào)道了長(zhǎng)春市的心理健康教育?！笆晃濉逼陂g，長(zhǎng)春市教育局王樹彬局長(zhǎng)和梁國超副局長(zhǎng)分別承擔(dān)了省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“構(gòu)建未成年人思想道德教育機(jī)制的研究”和“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中等職業(yè)教育就業(yè)市場(chǎng)開發(fā)策略研究”。這兩項(xiàng)課題作為全市“十一五”期間的主導(dǎo)課題，分別整合了市教科所、德藝體

45、委和市教育局成職處、職業(yè)與成人教育指導(dǎo)中心、市勞動(dòng)局培訓(xùn)處等研究力量，開展協(xié)作研究，現(xiàn)已進(jìn)入了具體研究實(shí)施階段。長(zhǎng)春市教科所柏云霞所長(zhǎng)承擔(dān)的“科學(xué)開發(fā)兒童大腦，有效提高學(xué)生智能素質(zhì)的研究”課題，在前期研究的基礎(chǔ)上，從2004年春季起，在全市小學(xué)起始年級(jí)（包括幼兒園和學(xué)前班）開展實(shí)驗(yàn)，已經(jīng)取得了一系列重要研究成果。在原有教材基礎(chǔ)上，組織編寫了綜合活動(dòng)教材3冊(cè)，以及兒童腦功能開發(fā)讀本、學(xué)前綜合活動(dòng)、小學(xué)語言綜合活動(dòng)、小學(xué)數(shù)學(xué)綜合活動(dòng)、科學(xué)開發(fā)兒童大腦，有效提高學(xué)生智能素質(zhì)研究報(bào)告和源頭等著作?！笆晃濉逼陂g，課題組申報(bào)的課題“科學(xué)開發(fā)兒童大腦，有效提高學(xué)生智能素質(zhì)的深化研究”被批準(zhǔn)為中國教育學(xué)會(huì)重

46、點(diǎn)課題?！笆濉逼陂g，寬城區(qū)教育局以貝世琴局長(zhǎng)主持的 “區(qū)域性現(xiàn)代素質(zhì)教育研究與實(shí)踐” 省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題和中國教育學(xué)會(huì)課題為龍頭，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)研究工作，設(shè)立了6個(gè)一級(jí)子課題和82個(gè)二級(jí)子課題，形成了有機(jī)的研究整體，推動(dòng)了全區(qū)素質(zhì)教育的發(fā)展。“十一五”期間，該區(qū)繼續(xù)開展深化研究，“區(qū)域性現(xiàn)代素質(zhì)教育實(shí)踐研究”課題已經(jīng)分別被確立為省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題和全國教育科學(xué)規(guī)劃課題?！笆濉逼陂g，延邊州各級(jí)教科所都有通過研究形成的龍頭課題，以龍頭課題的研究促進(jìn)本州、縣（市）教育科研的發(fā)展，以此來發(fā)揮教科所的職能作用。如州教科所承擔(dān)的全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“朝鮮族基礎(chǔ)教育的課程與教學(xué)改革研究”，

47、省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“朝、漢學(xué)校教育比較研究”；延吉市承擔(dān)的省教育科學(xué)規(guī)劃課題“以科研為先導(dǎo)，加速建設(shè)教育強(qiáng)市研究”；琿春市承擔(dān)的省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“實(shí)施主動(dòng)發(fā)展教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)研究”；和龍市承擔(dān)的州教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“小學(xué)課堂教學(xué)民主化實(shí)驗(yàn)研究”等，都從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持為地方教育發(fā)展服務(wù)的正確方向，并關(guān)注教育實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，起到了為教育決策服務(wù)，為基層教育實(shí)踐服務(wù)作用。其中，由州教科所金永旭所長(zhǎng)承擔(dān)的全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題整合了東北三省朝鮮族基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革的研究力量，分別在撫順市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市組織開展研討交流活動(dòng)，推動(dòng)了朝鮮族基礎(chǔ)教育課程

48、與教學(xué)改革的發(fā)展。目前，該課題研究已進(jìn)入結(jié)題準(zhǔn)備階段。 “十一五”期間，由吉林市教育局佟劍秋局長(zhǎng)作為課題負(fù)責(zé)人申報(bào)的“區(qū)域和諧普惠教育發(fā)展研究”課題，被批準(zhǔn)為省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題。該課題涵蓋了吉林地區(qū)所有的縣（市）、區(qū)和市直學(xué)校50余所，參加研究的教師逾千人，起到了龍頭課題的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。2006年11月，課題組召開了開題會(huì)，部署了具體的研究任務(wù)。2007年5月，市教科所朱曉東所長(zhǎng)在“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展研討會(huì)”上代表課題組發(fā)言，介紹了課題研究情況和取得的初步成果?！笆濉逼陂g，四平市牛立堅(jiān)局長(zhǎng)主持了全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系深化研究與推廣實(shí)驗(yàn)”子課題“經(jīng)歷教育

49、行動(dòng)研究”、中國教育學(xué)會(huì)“十五”規(guī)劃課題“普通中學(xué)分流教育研究”，隋鳳喜副局長(zhǎng)主持了省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“釋才教育研究與實(shí)踐”?！敖?jīng)歷教育行動(dòng)研究”已成為全市德育的中心工作，課題研究成果經(jīng)歷教育活動(dòng)指導(dǎo)（從小學(xué)到高中共12冊(cè)）已列入省教材發(fā)行目錄，在全市中小學(xué)發(fā)行使用?！捌胀ㄖ袑W(xué)分流教育研究”課題研究成果，促進(jìn)了農(nóng)村初中辦學(xué)模式的改革，控制了農(nóng)村初中生的流失?！搬尣沤逃芯颗c實(shí)踐”的觀點(diǎn)與新課改的理念不謀而合，推動(dòng)了新課改的實(shí)施。市教科所趙軍所長(zhǎng)等人撰寫的論文“談教育案例編寫的幾點(diǎn)做法”、“中小學(xué)生日常生活的經(jīng)歷教育實(shí)施和探索”、“中小學(xué)大型集體活動(dòng)的經(jīng)歷教育的思考”、“關(guān)于修訂德育

50、讀本的幾點(diǎn)說明”分別獲得課題研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)。由通化市教科所丁明仁所長(zhǎng)主持的“創(chuàng)新教育操作體系研究”，是省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重大課題。該課題經(jīng)過包括其他地區(qū)人員在內(nèi)的課題組的共同努力，圓滿地完成預(yù)期研究任務(wù)，出版了創(chuàng)新教育操作體系研究專著，并在省第五屆教育科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)選中獲得著作類一等獎(jiǎng)。2006年，丁明仁所長(zhǎng)作為市教育局的唯一代表，受到市委、市政府的“有重大特殊貢獻(xiàn)”的表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！笆晃濉逼陂g，通化市及各縣（市、區(qū)）教育局領(lǐng)導(dǎo)以研究的態(tài)度和方式開展工作，市教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組審批了346項(xiàng)市級(jí)規(guī)劃課題，其中重點(diǎn)課題54項(xiàng)，重點(diǎn)課題中有16項(xiàng)是由市、縣（市、區(qū)）教育局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)親自主持的，是具

51、有綜合性的研究課題。遼源市教育局林淑芬局長(zhǎng)負(fù)責(zé)承擔(dān)了省教育科學(xué)重點(diǎn)規(guī)劃課題“區(qū)域教育理論研究與實(shí)踐”和“學(xué)校布局調(diào)整的理論與實(shí)踐研究”；肖振安副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)承擔(dān)了“發(fā)展性教育策略與機(jī)制研究”、“中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐研究”課題的研究工作。這些課題都取得了重要的研究成果?！皩W(xué)校布局調(diào)整的理論與實(shí)踐研究”課題，通過廣泛開展調(diào)查研究，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才需求結(jié)構(gòu)，形成了重點(diǎn)調(diào)整學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)的可行性報(bào)告，為市委、市政府進(jìn)行全市中小學(xué)布局調(diào)整提出合理化建議，促進(jìn)了全市各類教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展?！爸行W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐研究”的課題已在全市展開，探索并形成了一些有效的評(píng)價(jià)機(jī)制和模式，推動(dòng)了全市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革工作，產(chǎn)生了廣泛而重要的影響?！笆濉逼陂g，前郭縣教育局以市級(jí)規(guī)劃課題“創(chuàng)新性教學(xué)研究”為全縣的主體課題, 65所中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際確立了子課題，并與縣教科所簽定了子課題研究協(xié)議書。為了加強(qiáng)對(duì)這些子課題的指導(dǎo)與引領(lǐng),教師進(jìn)修學(xué)校教研員與基層學(xué)校教師共同確立了15個(gè)子課題開展研究。幾年來，該縣以“創(chuàng)新性教學(xué)研究”主體課題研究為引領(lǐng),大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,努力構(gòu)建“方向引領(lǐng)，實(shí)踐支持、以校為本、群體協(xié)作”的教育科研工作新體制,教師隊(duì)伍整體