街道城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商經(jīng)驗材料議事協(xié)商五步走巧解社區(qū)治理題.doc

1、街道城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商經(jīng)驗材料-議事協(xié)商五步走巧解社區(qū)治理題xx街道坐落于xxx，始建于1985年，是一個有著30多年歷史的老舊社區(qū)。20XX年xxx區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作開展以來，社區(qū)在街道黨工委、辦事處的領導和區(qū)民政局的指導下，始終堅持以黨建工作為引領，以提升自治能力和服務水平為目標，充分發(fā)揮議事協(xié)商組織作用，引領居民有序參與社區(qū)建設，不斷社區(qū)推進治理和服務創(chuàng)新再上新水平。一、健全工作機制，實現(xiàn)程序規(guī)范化社區(qū)緊緊圍繞服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定的中心任務,以服務居民群眾為主線，堅持把議事協(xié)商工作納入重要議事日程，結合實際情況研究制定居民議事協(xié)商工作流程，以工作標準體化推

2、進程序規(guī)范化。堅持廣泛協(xié)商，針對不同渠道、不同層次、不同群體特點，合理確定居民切身利益的公共事務、公益事業(yè),當?shù)鼐用穹从硰娏摇⑵惹幸蠼鉀Q的實際困難問題和矛盾糾紛等協(xié)商主要內(nèi)容，搭建了社區(qū)決策、聽證、協(xié)調(diào)、咨詢等4類協(xié)商載體，制定了提議、告知、協(xié)商、決策、反饋、監(jiān)督5項基本流程，建立了“陽光議事廳”，定期組織召開由大黨委成員單位、物業(yè)服務企業(yè)及社區(qū)社會組織負責人參加的議事協(xié)商會議，交流工作經(jīng)驗，研究社區(qū)重大事項，共同參與社區(qū)建設，初步建立了由社區(qū)黨委領導，社區(qū)居委會主導，物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)社會組織、轄區(qū)單位和社區(qū)居民廣泛參與的議事協(xié)商工作格局。二、推進良性互動，實現(xiàn)主體多元化議事協(xié)商，就是要以

3、居民為中心，變被動協(xié)商為主動協(xié)商，實現(xiàn)由“為民作主”到“由民作主”的轉變。社區(qū)在議事協(xié)商中，注重拓寬參與范圍，通過協(xié)同共治推進協(xié)商主體多元化，進而解決群眾個性化訴求，推進社區(qū)治理和居民自治的良性互動。在實際操作中，堅持居民代表會議、居務公開等制度，推行“一核多元”的主體參與模式，即以社區(qū)“兩委”為核心，事務相關方共同參與，結合參與主體情況和具體協(xié)商事項，依托圓桌會、懇談會、評議會等傳統(tǒng)平臺，采取社區(qū)黨員議事會、居民議事會、物業(yè)聯(lián)席會、小區(qū)協(xié)商、樓棟協(xié)商等形式，帶動老年群體開展靈活多樣的協(xié)商活動。通過社區(qū)微信公眾號、小區(qū)業(yè)主qq群等平臺，面向中青年群體有效搜集社情民意，開展線上協(xié)商。請社區(qū)“兩代

4、表一委員”、居民代表、街道科室等介入?yún)f(xié)商活動，充分實現(xiàn)各方平等友好協(xié)商、思維有效激發(fā)。三、探索工作模式，實現(xiàn)協(xié)商科學化在工作實踐中，社區(qū)逐步探索出“x+6”民主議事協(xié)商工作模式，引導居民有序參與參與社區(qū)建設?！皒”，即x種方式廣收議題，開辟專題會議、問卷調(diào)查、入戶走訪、電話郵箱、新媒體平臺等多種渠道收集議題，最大限度地做到社情民意全掌控。“6”，6步議事協(xié)商規(guī)范流程，確定協(xié)商議題和主體、召開協(xié)商會議、公告協(xié)商結果、運用協(xié)商結果、實施過程監(jiān)督、居民滿意度評價。社區(qū)通過對民主議事協(xié)商工作模式的探索，規(guī)范社區(qū)協(xié)商制度，引導居民增強協(xié)商意識，積極主動參與協(xié)商，監(jiān)督協(xié)商成果的落實，形成了社區(qū)公共事務和公

5、益事業(yè)建設，多路徑收集議題、分層次協(xié)商議事、按流程逐步落實的社區(qū)協(xié)商治理新格局。四、充分運用成果，實現(xiàn)評價制度化老舊社區(qū)停車是社區(qū)治理中的“老大難”問題，為從根本上解決這一問題，社區(qū)通過微信公眾號、宣傳欄等方式向居民征集解決辦法，組織社區(qū)居民代表對辦法進行篩選或提出其他意見，最終大部分居民贊成減少荒廢綠地，規(guī)劃停車位。為此，社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)服務企業(yè)、園林、市政、社區(qū)黨員代表、樓棟長代表、有車居民代表、無車居民代表等7方進行了多次協(xié)商。最終，協(xié)商通過在保證小區(qū)整體綠化面積合格的基礎上，取消一定比例的荒廢綠地以增設車位。社區(qū)負責對小區(qū)全部居民家庭用車進行登記，園林部門規(guī)劃處退率換車位草圖，物業(yè)公司對停

6、車線進行規(guī)劃，園林、市政部門聯(lián)合進行施工，社區(qū)居民對實施過程及長效機制進行監(jiān)管，并按照規(guī)定停車。問題解決后，充分運用協(xié)商成果，及時建立了協(xié)商成果采納、落實和反饋制度，明確需要議事協(xié)商組織落實的事項，議事協(xié)商組織應當及時組織實施，落實情況在規(guī)定期限內(nèi)通過居務公開欄、新媒體平臺、居民評議等渠道公開，接受居民監(jiān)督，居民有權對協(xié)商結果、落實情況、長效管理等內(nèi)容進行評價，評價成績將作為社區(qū)工作者績效考核的重要參考，與收入直接掛鉤。五、提高治理能力，實現(xiàn)協(xié)商經(jīng)?；龑Ь用駞⑴c到社區(qū)決策前的協(xié)商、社區(qū)決策中的實施和社區(qū)決策后的評價，用居民習慣的方式來解決身邊的問題，提升居民參與協(xié)商的能力，通過廣泛政策宣傳和

7、專題培訓等多種方式，營造社區(qū)協(xié)商的良好氛圍，形成了居民與社區(qū)的良性互動，促進基層民主實踐的健康有序發(fā)展。早治，把問題解決在萌芽。堅持問題導向，對損害公共利益的問題早發(fā)現(xiàn)、早治理，主動出擊。微治，讓老鄰居變成新朋友。在處理鄰里、家庭矛盾時善于“開小會”、把會開到居民家里，引導他們自己解決矛盾糾紛。巧治，調(diào)動居民參與社區(qū)治理的積極性。善于發(fā)現(xiàn)和培育草根領袖，發(fā)展院落、樓門、社會組織自治等民主形式，拓寬社區(qū)參與渠道，健全民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，廣泛開展政策宣傳，普及法律知識，幫助城鄉(xiāng)居民掌握并有效運用協(xié)商的方法和程序，在社區(qū)內(nèi)營造關心、支持、參與議事協(xié)商的良好氛圍，倡導協(xié)商精神、培育協(xié)商文化，引導居民積極參與協(xié)商活動。小到居