DB32∕T 4287-2022 水利防汛物資儲備安全管理規(guī)范

1、 ICS 93.160CCS P 58DB32江 蘇 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB 32/42872022水利防汛物資儲備安全管理規(guī)范Specification for safety management of water conservancy and flood controlmaterials reserve2022-06-10發(fā)布2022-07-10實施 DB32/T 4287-2022目次前言 .11范圍 .12規(guī)范性引用文件 .13術(shù)語和定義 .14總體要求 .25基本要求 .25.1物資管理 .25.2制度管理 .35.3安全職責(zé) .35.4安全教育培訓(xùn).36庫房管理 .46.1庫房建

2、筑 .46.2裝修裝飾.56.3配電房(間) .56.4消防控制室.56.5安全保衛(wèi) .57設(shè)備設(shè)施管理 .57.1倉儲設(shè)備 .57.2特種設(shè)備 .57.3電氣線路及電器裝置 .67.4消防設(shè)備設(shè)施 .67.5設(shè)備設(shè)施檢維修 .67.6設(shè)備設(shè)施安裝、驗收、拆除及報廢 .68作業(yè)安全管理 .68.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件 .68.2操作規(guī)程 .78.3度汛作業(yè) .78.4起重吊裝作業(yè) .78.5高處作業(yè) .78.6叉車作業(yè) .78.7臨時用電 .88.8其他危險作業(yè) .88.9相關(guān)方 .89風(fēng)險和隱患管理 .89.1危險源辨識和風(fēng)險評估 .89.2安全風(fēng)險管控 .89.3隱患排查治理 .8 DB32

3、/T 4287-202210應(yīng)急和事故管理 .910.1應(yīng)急準(zhǔn)備 .910.2應(yīng)急演練 .910.3應(yīng)急處置 .910.4應(yīng)急評估 .910.5事故管理 .9 DB32/T 4287-2022前言本文件按照GB/T 1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。 DB32/T 4287-2022水利防汛物資儲備安全管理規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了水利防汛物資儲備安全管理的總體要求、基本要求、庫房管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)安全管理、風(fēng)險和隱患管理、應(yīng)急管理等。本文件適用于水利防汛物資儲備單位的安全管理工作，其它物資儲備單位的安全管理工作可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件

4、中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 13869GB 50016GB 50054GB 50055用電安全導(dǎo)則建筑設(shè)計防火規(guī)范低壓配電設(shè)計規(guī)范通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范SL 297TSG 08XF 1131防汛儲備物資驗收標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備使用管理規(guī)則倉儲場所消防安全管理通則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1水利防汛物資 water conservancy and flood control material歸屬于水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理的，用于支持涉水

5、工程及受災(zāi)區(qū)的防汛搶險、抗旱、排澇等各類物資（在本文件中簡稱“物資”）。3.2水利防汛物資儲備單位 water conservancy and flood control material reserve units負(fù)責(zé)對儲備的物資實施管理的單位（在本文件中簡稱“單位”）。3.3危險源 hazard source物資儲備過程中客觀存在的，可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。3.4安全風(fēng)險管控 risk management control識別物資儲備安全管理活動中存在的危險源，并運用定性或定量的風(fēng)險評估方法確定其風(fēng)險嚴(yán)重程1 DB32/T 4287-2

6、022度，進(jìn)而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和控制措施，以達(dá)到改善安全環(huán)境、減少和杜絕安全事故的目標(biāo)。3.5隱患排查治理 screening for and elimination of hidden risk對照風(fēng)險管控措施的有效落實情況，單位依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和單位管理制度，采取一定的方式和方法，及時排查本單位的事故隱患，并采取技術(shù)、管理措施及時消除事故隱患的工作過程。4總體要求4.1應(yīng)遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法和其他相關(guān)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、科研、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件。4.2應(yīng)結(jié)合自身

7、特點加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全管理水平。4.3應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。4.44.5應(yīng)結(jié)合自身實際，制定文件化的總體目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，逐級簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。應(yīng)合理利用新一代信息技術(shù)，提升智儲、智運安全化管理和智能化監(jiān)測的能力，宜建立安全生產(chǎn)電子臺賬管理、危險源監(jiān)控、應(yīng)急處置、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警等信息系統(tǒng)，推進(jìn)物資儲備安全管理數(shù)字化、智能化。4.6應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主

8、、綜合治理”的方針執(zhí)行物資驗收入庫、存放保管、巡查檢查、出庫調(diào)運的安全管理。4.7物資調(diào)運應(yīng)遵循“調(diào)得出、運得快、用得上”的原則，執(zhí)行調(diào)運安全管理規(guī)章制度和安全調(diào)運作業(yè)規(guī)程，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。4.8應(yīng)開展安全文化建設(shè)，確立本單位的安全管理理念及行為準(zhǔn)則，并引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。5基本要求5.1物資管理5.1.1驗收入庫應(yīng)按照 SL 297的規(guī)定組織入庫物資驗收工作，對質(zhì)量、數(shù)量符合要求的辦理入庫手續(xù)，驗收不合要求的不得入庫。5.1.2存放保管每批（件）物資都應(yīng)配有明確標(biāo)簽，標(biāo)明編號（船號）、品名、數(shù)量、質(zhì)量和生產(chǎn)日期、入庫時間，做到實物、標(biāo)簽、臺賬相符。物資存放應(yīng)符合但不限于下列要求：a

9、)同存儲條件的物資應(yīng)分類、分組和分堆（垛）儲存；b)相同種類的物資應(yīng)按照批次集中存放；c)物資排列應(yīng)整齊，穩(wěn)固，便于檢查、維護(hù)和裝卸；d)合理劃分有效期內(nèi)物資和過期待報廢物資區(qū)間，保證明確可辨識；e)f)按照產(chǎn)品保養(yǎng)要求進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，填寫維修養(yǎng)護(hù)檔案和日志，詳細(xì)記錄維修養(yǎng)護(hù)情況；庫房內(nèi)物資應(yīng)合理規(guī)劃、有序擺放，預(yù)留出必要的消防通道，物資的“頂距、燈距、墻距、2 DB32/T 4287-2022柱距、垛距”等五項防火間距應(yīng)符合 XF 1131的規(guī)范要求，擺放高度不得超過消防噴淋系統(tǒng)；g)不得影響消防設(shè)施的使用；h)i)j)通風(fēng)、防潮、防水、防紫外線等滿足安全運行要求，保持合理溫度、濕度；室外、庫

10、區(qū)外物資應(yīng)設(shè)置隔離及警示裝置，采取安裝監(jiān)控等監(jiān)視物資異常變動的措施；庫房外不得堆積可燃性雜物，控制植被、雜草生長。5.1.3巡查檢查應(yīng)按照防火、防水、防潮、防腐、防蟲、防鼠等要求對物資進(jìn)行巡查、檢查，使物資始終處于良好狀態(tài)，保證隨時調(diào)用。5.1.4出庫調(diào)運物資出庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，按照指令要求組織物資調(diào)運工作，物資出庫交接手續(xù)齊全、符合相關(guān)要求。5.2制度管理5.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別、獲取應(yīng)及時識別和獲取適用、有效的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員。5.2.2規(guī)章制度5.2.2.1應(yīng)建立健

11、全的安全管理規(guī)章制度包括但不限于基礎(chǔ)安全管理類（含安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)承諾、安全投入、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識別及獲取等）；風(fēng)險管控及隱患排查類（含危險源辨識與風(fēng)險評估、安全風(fēng)險管控、隱患排査治理等）；安全作業(yè)管理類（含特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、勞動防護(hù)用品(具)、作業(yè)活動、安全警示標(biāo)志、用電安全、消防安全、交通安全、相關(guān)方管理、變更管理等）和事故應(yīng)急類（含應(yīng)急處置、應(yīng)急演練、事故管理等）。5.2.2.2制定的安全管理規(guī)章制度應(yīng)及時發(fā)放給從業(yè)人員，規(guī)范安全管理工作。5.3安全職責(zé)5.3.1單位負(fù)責(zé)人及管理人員職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對

12、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。5.3.2全員安全生產(chǎn)職責(zé)5.3.2.1應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容，定期對部門、所屬單位和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)的適宜性、履職情況進(jìn)行評估和監(jiān)督考核，并留有評估和考核記錄。5.3.2.2應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造必要的條件，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策，建言獻(xiàn)策應(yīng)有回復(fù)，營造全員重視安全生產(chǎn)的良好氛圍，不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)管理水平。5.4安全教育培訓(xùn)5.4.1安全教育培訓(xùn)管理3 DB32/T 4287-20225

13、.4.1.1應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)歸口管理部門、培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查和考核等要求。5.4.1.2應(yīng)定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育年度培訓(xùn)計劃，保證必要的安全教育培訓(xùn)資源，并按照年度培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)，年度培訓(xùn)計劃若有變化應(yīng)及時修訂并發(fā)布培訓(xùn)變更計劃。5.4.1.35.4.1.4應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。應(yīng)建立全體從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，并記錄有關(guān)從業(yè)人員依法持證情況。5.4.2主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全教育培訓(xùn)5.4.2.1單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的

14、安全生產(chǎn)知識與能力。5.4.2.2應(yīng)對各級管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的知識與能力，每年按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門考核合格。5.4.3從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)5.4.3.1應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、安全風(fēng)險辨識和管控方法，了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，并根據(jù)實際需要，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核。5.4.3.25.4.3.3未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入職從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過單位、部門、班組三級安全培訓(xùn)教育，安全教

15、育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5.4.3.4在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)根據(jù)技術(shù)說明書、使用說明書、操作技術(shù)要求等，對有關(guān)管理、操作人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。5.4.3.5從業(yè)人員在調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進(jìn)行部門級和班組級的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。5.4.3.6從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上崗，應(yīng)經(jīng)實際操作考核合格后上崗工作；應(yīng)建立健全特種作業(yè)和特種設(shè)

16、備作業(yè)的人員檔案。5.4.3.7從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5.4.4其他人員安全教育培訓(xùn)應(yīng)對進(jìn)入單位內(nèi)部從事服務(wù)和作業(yè)活動的相關(guān)方的從業(yè)人員以及檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、應(yīng)急知識等，并保存記錄，由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。應(yīng)督促檢查相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及持證上崗情況。6庫房管理庫房建筑6.16.1.16.1.26.1.36.1.46.1.5庫房內(nèi)外應(yīng)保持整潔，結(jié)構(gòu)應(yīng)完整、穩(wěn)定可靠，無裂縫、滲漏、不均勻沉陷等。門窗、風(fēng)洞、門鎖應(yīng)嚴(yán)密完好，啟閉靈活，滿足防火、防盜要求。排水等附件完好，排

17、水暢通。舊庫房有明顯缺陷的應(yīng)做庫房安全鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。防火等級滿足相關(guān)規(guī)范要求。4 DB32/T 4287-20226.1.6庫房及其他建筑物應(yīng)安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)和避雷帶等避雷設(shè)施，每年應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑物防雷裝置檢測。6.2裝修裝飾6.2.16.2.2建筑內(nèi)部的裝修、裝飾應(yīng)滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。室內(nèi)裝修、裝飾施工過程中應(yīng)使用經(jīng)見證取樣和抽樣檢驗合格的防火材料。6.3配電房(間)低壓配電房應(yīng)按照 GB 50054的相關(guān)要求，設(shè)置滿足正常照明的自然采光和備用照明，設(shè)置防蛇鼠等小動物進(jìn)入室內(nèi)的設(shè)施；設(shè)置符合要求的滅火設(shè)備及設(shè)施。6.4消防控制室6.4.16.4.2消防控制

18、室應(yīng)設(shè)置疏散門。室內(nèi)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制器、消防控制室圖形顯示裝置、消防電話總機(jī)、消防應(yīng)急廣播控制裝置、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)控制裝置、消防電源監(jiān)控器等消防設(shè)施，或具有相應(yīng)功能的組合設(shè)備的消防設(shè)施。6.4.3消防控制室內(nèi)應(yīng)預(yù)備緊急疏散廣播詞或錄音廣播等。6.5安全保衛(wèi)6.5.1應(yīng)制定安全保衛(wèi)制度，出入登記、巡邏檢查、治安隱患排查處理等安全保衛(wèi)措施應(yīng)落實，非單位工作人員未辦理相應(yīng)手續(xù)一律不得進(jìn)入庫房。6.5.26.5.3宜設(shè)置電子圍欄，配備保衛(wèi)設(shè)施。宜建立庫房監(jiān)控管理系統(tǒng)，確保24小時連續(xù)不間斷監(jiān)控，定期對防盜報警、監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保運行正常。7設(shè)備設(shè)施管理倉儲設(shè)備7

19、.17.1.17.1.27.1.37.1.47.1.5貨架的安裝應(yīng)符合相關(guān)要求，貨架各個結(jié)合處應(yīng)固定牢固。鋼貨架表面加涂防火涂料或采取其他保護(hù)措施。貨物擺放不得超高、超寬，防超載、撞擊，保證穩(wěn)定。根據(jù)貨物的物化屬性選擇合適的托盤，貨物重量不得超過托盤的最大承載力。其他倉儲輔助設(shè)備應(yīng)滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求并取得相應(yīng)合格證明文件。7.2特種設(shè)備7.2.17.2.2應(yīng)按 TSG 08的規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行登記、建檔、使用、維護(hù)保養(yǎng)、自檢、定期檢驗及報廢。建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，應(yīng)包括設(shè)計文件、制造單位信息、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、安裝技術(shù)文件和使用維護(hù)資料。7.2.3特種設(shè)備運行維護(hù)記錄應(yīng)包括：

20、日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；運行故障和事故記錄；高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。7.2.4特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置、安全距離、安全防護(hù)措施以及與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。5 DB32/T 4287-20227.2.5達(dá)到報廢條件的及時向有關(guān)部門申請辦理注銷。7.3電氣線路及電器裝置7.3.17.3.2施。架空電力線與庫房、可燃材料堆垛最近水平距離應(yīng)滿足 GB 50016的要求。配電線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂、吊頂內(nèi)時，應(yīng)采取穿金屬導(dǎo)管、采用封閉式金屬

21、盒等防火措7.3.37.3.47.3.5開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火措施。庫房內(nèi)應(yīng)使用低溫防紫外線照明燈具，應(yīng)對發(fā)熱部件采取隔熱防火措施。每個庫房外應(yīng)單獨設(shè)置電氣開關(guān)箱。7.4消防設(shè)備設(shè)施7.4.17.4.2應(yīng)選用及安裝符合國標(biāo)和有關(guān)規(guī)定的消防設(shè)備設(shè)施，建立消防設(shè)備設(shè)施檔案。應(yīng)配備數(shù)量足夠的建筑滅火器，應(yīng)配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、配置消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)和配置消防給水及室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)。7.4.3定期組織對消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，保障消防設(shè)施、器材的完好、有效。7.4.4對消防設(shè)備設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防電氣線路應(yīng)每年至

22、少進(jìn)行一次全面檢測并存檔備查。7.4.5庫區(qū)消防設(shè)施和消防器材不得隨意挪動或挪作他用，其周圍不得堆放任何物品，并應(yīng)定期開展防火檢查、巡查，使之保持有效狀態(tài)。7.5設(shè)備設(shè)施檢維修7.5.17.5.2應(yīng)按照定方案、定人員、定措施、定質(zhì)量、定進(jìn)度的五定原則制定檢維修計劃。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安全風(fēng)險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作票、工作票制度，落實各項安全措施。7.5.37.5.47.5.5檢維修質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。大修工程有設(shè)計圖紙、批復(fù)文件、過程驗收、竣工驗收等資料存檔。各種檢維修記錄應(yīng)填寫規(guī)范并存檔。7.6設(shè)備設(shè)施安裝、驗收、拆除及報廢對新設(shè)施設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行

23、驗收，設(shè)施設(shè)備安裝、拆除及報廢應(yīng)辦理審批手續(xù) ,拆除前應(yīng)制定拆除方案，涉及危險物品的應(yīng)制定應(yīng)急處置方案,作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底并保存相關(guān)資料。8作業(yè)安全管理8.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件8.1.18.1.28.1.38.1.4庫區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)干凈整潔，入口應(yīng)設(shè)置醒目的總平面布置圖。庫區(qū)消防通道、安全出口和消防車通道應(yīng)保持暢通。應(yīng)建立消防設(shè)施、器材臺賬及設(shè)置消防設(shè)施、器材平面布置圖。作業(yè)現(xiàn)場消防器材、勞動防護(hù)用品、安全通道、安全操作規(guī)程等的配備、設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。庫房內(nèi)裝卸和維護(hù)用具應(yīng)擺放整齊。8.1.58.1.6庫區(qū)除了使用防潮、通風(fēng)、辦公電腦等必要的電器和裝卸設(shè)備外，不得使用其他電器和設(shè)備。庫區(qū)不

24、得存放易燃、易爆、腐蝕性物資，嚴(yán)禁煙火和隨意亂接電源線。6 DB32/T 4287-20228.1.7庫區(qū)內(nèi)外應(yīng)在顯著位置設(shè)置符合規(guī)定要求的消防、安全標(biāo)志，在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等8.1.8作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，在有較大危險因素的工作場所、檢維修現(xiàn)場和井、洞、坑、溝口、臨邊等場所設(shè)置圍欄和安全警示標(biāo)識，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。8.2操作規(guī)程8.2.1應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作流程、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險的防護(hù)要求，編制齊全適用的崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴(yán)格執(zhí)行。8.2.28.2.3應(yīng)組織從業(yè)人員參與崗位安全操作規(guī)程的制（修）訂工作。在新技術(shù)、新材料、新工

25、藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，組織制（修）訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。8.3度汛作業(yè)8.3.18.3.28.3.38.3.48.3.58.3.6應(yīng)建立健全度汛組織機(jī)構(gòu)，崗位責(zé)任明確，人員配置符合規(guī)定。必要時與相關(guān)部門建立聯(lián)系，落實調(diào)運預(yù)案相關(guān)要求。定期對設(shè)備物資進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、試車等操作。開展物資管理培訓(xùn)，汛前按要求組織物資調(diào)運演練。開展汛前、汛中和汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。日常管理記錄規(guī)范。8.4起重吊裝作業(yè)8.4.18.4.28.4.38.4.48.4.58.4.6應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照起重吊裝作業(yè)安全操作規(guī)程有序操作，并有專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。起重

26、吊裝作業(yè)前按規(guī)定對設(shè)備、工器具進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保滿足安全要求。作業(yè)時被吊物品不得從人的上方經(jīng)過，被吊物品懸掛于空中時作業(yè)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場。吊運過重物品時應(yīng)先進(jìn)行試吊，不得超載吊運。作業(yè)完畢應(yīng)升起吊鉤，開到定置停車點并切斷電源。照明不足、惡劣氣候或風(fēng)力達(dá)到六級以上時，不進(jìn)行室外吊裝作業(yè)。8.5高處作業(yè)8.5.18.5.2應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照高處作業(yè)安全操作規(guī)程有序操作。登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品并持高處作業(yè)證上崗作業(yè)，應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。8.5.3桿塔等危險邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時，臨空面搭設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿；高處作業(yè)或檢查、維修設(shè)備處宜設(shè)鋼直梯、鋼斜

27、梯、平臺和護(hù)欄。8.5.4雨雪天作業(yè)應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施；遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。8.6叉車作業(yè)8.6.18.6.28.6.3應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照叉車作業(yè)安全操作規(guī)程有序操作。出車前應(yīng)檢查叉車的外觀、起動、運轉(zhuǎn)及制動安全性能，檢查燈光、喇叭信號是否齊全有效。庫區(qū)內(nèi)行駛速度不得超過 15km/h，遇到門口、拐彎、人多、通道狹窄等其他復(fù)雜區(qū)域時時速不超過 10km/h。8.6.48.6.5載運貨物前行時，如遇大型或笨重貨物阻擋駕駛員視線時應(yīng)采取倒車行駛。不得單叉作業(yè)，不得將貨物升高長距離行駛，不得用貨叉挑翻貨盤的方法取貨，不得用慣性力7 DB32/T

28、 4287-2022取貨，不得在貨盤或貨叉上帶人作業(yè)，貨叉升起后貨叉下不得站人。8.6.68.6.7電動叉車充電或存放地點應(yīng)保持良好的通風(fēng)，具有通風(fēng)換氣設(shè)施，防止可燃?xì)怏w爆炸。電動叉車在充電時先插上電池插頭后再接通電源，充電完成后先切斷電源后再拔下電池插頭。8.7臨時用電8.7.18.7.28.7.38.7.4應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照臨時用電作業(yè)安全操作規(guī)程有序操作。臨時用電應(yīng)編制臨時用電專項方案或安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗收合格后投入使用。用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜設(shè)置應(yīng)符合 GB/T 13869和 GB 50055的規(guī)定。自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠，電氣設(shè)備等應(yīng)按規(guī)范裝設(shè)接地或接

29、零保護(hù)。8.8其他危險作業(yè)8.8.1應(yīng)對動火作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)等其他危險作業(yè)辦理作業(yè)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照相關(guān)作業(yè)安全操作規(guī)程有序操作。8.8.2交叉作業(yè)應(yīng)制定協(xié)調(diào)一致的安全措施，并進(jìn)行充分的交底，應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離措施。8.9相關(guān)方8.9.1應(yīng)將相關(guān)方的安全管理納入本單位內(nèi)部管理，對進(jìn)入管轄范圍內(nèi)從事檢修、施工作業(yè)過程實施有效的監(jiān)督，并進(jìn)行記錄。對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。8.9.2嚴(yán)格審查檢修、施工、物資運輸?shù)南嚓P(guān)方資質(zhì)，與進(jìn)入管轄范圍內(nèi)從事檢修、施工作業(yè)、物資運輸?shù)膯挝缓炗啺踩a(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。9風(fēng)險和隱患管理9.1危險源辨識和風(fēng)險評估9.1.1應(yīng)

30、在危險源辨識和風(fēng)險評估制度中明確危險源辨識和風(fēng)險評估的職責(zé)、辨識范圍、方法、頻次、準(zhǔn)則、工作程序等內(nèi)容。9.1.2應(yīng)每年至少組織一次全員全方位、全過程開展對本單位的裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行全面、系統(tǒng)的危險源辨識和風(fēng)險評估，對辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。辨識范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動及設(shè)備設(shè)施，安全風(fēng)險評估應(yīng)與現(xiàn)場相符。9.2安全風(fēng)險管控9.2.1應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對安全風(fēng)險實施分級分類差異化動態(tài)管理，制定并落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施(包括工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護(hù)措施等)，對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。9.2.2在組織機(jī)構(gòu)、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)方案、環(huán)境和人員等變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析，制定控制措施，并及時告知相關(guān)從業(yè)人員。9.3隱患排查治理9.3.1隱患排查治理制度應(yīng)明確排查的責(zé)任部門和人員、范圍、方法和要求等，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到相關(guān)從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責(zé)任制。9.3.2應(yīng)組織制定各類活動、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確排查的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求，采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查，對排查出的隱患，及時書面通知有關(guān)部門（單位），定人、定時、定措施進(jìn)行整改。9.3.3對于一般事故隱