衡陽海上風電項目投資計劃書【參考模板】

1、泓域咨詢/衡陽海上風電項目投資計劃書衡陽海上風電項目投資計劃書xxx集團有限公司目錄第一章 背景及必要性8一、 2022年全年招標有望達到15GW8二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機9三、 海上風機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)12四、 項目實施的必要性13第二章 公司基本情況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務數(shù)據(jù)18公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 項目概述23一、 項目名稱及建設性質(zhì)23二、 項目承辦單位23三、 項目定位及建

2、設理由24四、 報告編制說明25五、 項目建設選址27六、 項目生產(chǎn)規(guī)模27七、 建筑物建設規(guī)模27八、 環(huán)境影響27九、 項目總投資及資金構(gòu)成27十、 資金籌措方案28十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標28十二、 項目建設進度規(guī)劃29主要經(jīng)濟指標一覽表29第四章 行業(yè)發(fā)展分析32一、 大型海風項目招標重啟32二、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW33三、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標34第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容37一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容37二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領37產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表37第六章 選址分析39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況3

3、9三、 深入實施市場主體培育工程42四、 堅持創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，建設更高水平的國家創(chuàng)新型城市42五、 項目選址綜合評價45第七章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務46二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第八章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）60第九章 運營模式分析64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標、主要職責64三、 各部門職責及權(quán)限65四、 財務會計制度68第十章 工藝技術(shù)方案75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理79四、 設備選型方案80主要設備購置一覽表80第

4、十一章 人力資源分析82一、 人力資源配置82勞動定員一覽表82二、 員工技能培訓82第十二章 安全生產(chǎn)85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施88三、 預期效果評價93第十三章 原材料及成品管理94一、 項目建設期原輔材料供應情況94二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理94第十四章 投資估算及資金籌措96一、 投資估算的編制說明96二、 建設投資估算96建設投資估算表98三、 建設期利息98建設期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十五章 經(jīng)濟效益105一、 基本假

5、設及基礎參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟評價財務測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表109三、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111四、 財務生存能力分析112五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114六、 經(jīng)濟評價結(jié)論114第十六章 項目風險分析116一、 項目風險分析116二、 項目風險對策118第十七章 招標、投標120一、 項目招標依據(jù)120二、 項目招標范圍120三、 招標要求121四、 招標組織方式121五、 招標信息發(fā)布125第十八章 總結(jié)126第十九章 附表128主要經(jīng)濟指標一覽表128建設投資估算表129建設期利

6、息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表135利潤及利潤分配表136項目投資現(xiàn)金流量表137借款還本付息計劃表139本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 背景及必要性一、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網(wǎng)，那么2

7、022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規(guī)劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（5

8、00MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關(guān)招標或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年

9、啟動的海風項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風規(guī)劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規(guī)模將會達到15GW以上。二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風電開發(fā)從啟動到

10、全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。20

11、19年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)

12、展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預期。沿海省

13、份規(guī)劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據(jù)海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前

14、全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規(guī)劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。三、 海上風機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)海上風機鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來

15、看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應2019、2020年實際裝機量，并結(jié)合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產(chǎn)，風機到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn)，那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內(nèi)海風風機鑄件需求有望

16、觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風機已經(jīng)成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法生產(chǎn)大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會瞄準

17、未來510年風機大型化的預期最大值設計產(chǎn)能，因此設計的產(chǎn)能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導致重資產(chǎn)屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng)，對應2023年的海上風機排產(chǎn)需求量可能將會達到10GW以上。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未

18、來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：姚xx3、注冊資本：1480萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-8-277、營業(yè)期限：2010-8-27至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事海風裝備相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、

19、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術(shù)參數(shù)，以

20、滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)

21、，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)

22、品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10799.298639.438099.47負債總額5718.914575.134289.18股東權(quán)益合計5080.384064.303810.28公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度20

23、18年度營業(yè)收入30163.2724130.6222622.45營業(yè)利潤7270.345816.275452.76利潤總額5973.894779.114480.42凈利潤4480.423494.733225.90歸屬于母公司所有者的凈利潤4480.423494.733225.90五、 核心人員介紹1、姚xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、任xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國

24、注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、段xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職

25、稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、趙xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。20

26、18年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、馬xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學技術(shù)和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃

27、、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，

28、加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決

29、策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第三章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱衡陽海上風電項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人姚xx（三）項目建設單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術(shù)領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司始終堅持“人本、誠信、

30、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項目定位及建設理由根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2

31、021年全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。到二三五年，基本建成區(qū)域性樞紐經(jīng)濟中心、先進制造業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心、教育醫(yī)療中心、文旅康養(yǎng)中心，努力在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟高質(zhì)量邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，科技創(chuàng)新能力達到新水平，對外開放形成新格局?；緦崿F(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，初步建成整體智治體系和現(xiàn)代政府，人民平等參與、平等發(fā)展

32、權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強，社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展?；緦崿F(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，資源能源集約利用，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，天藍、水清、森林環(huán)繞的城市生態(tài)基本建成。基本公共服務實現(xiàn)均等化，平安衡陽建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和

33、在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織

34、機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約80.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套海風裝備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積91195.63，其中：生產(chǎn)工程57684.96，倉儲工程13103.92，行政辦公及生活服務設施11598.01，公共工程8808.74。八、 環(huán)境影響本項目所選生產(chǎn)工藝及規(guī)模符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在嚴格采取環(huán)評報告規(guī)定的環(huán)境保護對策

35、后，各污染源所排放污染物可以達標排放，對環(huán)境影響較小，僅從環(huán)保角度來看本項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34720.00萬元，其中：建設投資27604.37萬元，占項目總投資的79.51%；建設期利息355.22萬元，占項目總投資的1.02%；流動資金6760.41萬元，占項目總投資的19.47%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資27604.37萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用24186.86萬元，工程建設其他費用2833.27萬元，預備費584.24

36、萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資34720.00萬元，其中申請銀行長期貸款14498.83萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：68000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：53365.06萬元。3、凈利潤（NP）：10701.42萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.29年。2、財務內(nèi)部收益率：23.91%。3、財務凈現(xiàn)值：12736.77萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價經(jīng)初步

37、分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積91195.631.2基底面積34666.451.3投資強度萬元/畝333.312總投資萬元34720.002.1建設投資萬元27604.372.1.1工程費用萬元24186.862.1.2其他費用萬元2833.272.1.3預備費萬元584.242.2

38、建設期利息萬元355.222.3流動資金萬元6760.413資金籌措萬元34720.003.1自籌資金萬元20221.173.2銀行貸款萬元14498.834營業(yè)收入萬元68000.00正常運營年份5總成本費用萬元53365.066利潤總額萬元14268.567凈利潤萬元10701.428所得稅萬元3567.149增值稅萬元3053.2010稅金及附加萬元366.3811納稅總額萬元6986.7212工業(yè)增加值萬元23353.8613盈虧平衡點萬元27006.53產(chǎn)值14回收期年5.2915內(nèi)部收益率23.91%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12736.77所得稅后第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 大型海

39、風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發(fā)電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發(fā)電機組招標。這兩個項目招中標結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發(fā)電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項

40、目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內(nèi)海上風電機組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應1015G

41、W的海上風機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風機的降本迅速兌現(xiàn)。二、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工

42、、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在8

43、10GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網(wǎng)量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網(wǎng)超過22GW。三、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內(nèi)纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進行，

44、并在首批風機吊裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環(huán)境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設市場價值量20億元/GW（以青洲四

45、500MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38

46、億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91195.63。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)

47、年產(chǎn)xxx套海風裝備，預計年營業(yè)收入68000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1海風裝備套xx2海風裝備套xx3海風裝備套xx4.套5.套6.套合計xxx68000.002019年、2020年

48、，我國海上風電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。第六章 選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況衡陽，湖南省轄地級市，位于中國南部，湖南省中南部，是長江中游城市群重

49、要成員，湖南省域副中心城市，湘南地區(qū)的政治、經(jīng)濟、軍事、文化中心。衡陽城區(qū)橫跨湘江，是湖南省以及中南地區(qū)重要的交通樞紐之一，多條重要公路、鐵路干線在此交會。衡陽處于中南地區(qū)凹形面軸帶部分，構(gòu)成典型的盆地形勢，屬亞熱帶季風氣候。衡陽市下轄5區(qū)5縣，代管2縣級市，總面積15310平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，衡陽市常住人口為664.5243萬人。衡陽是中南地區(qū)重要的工業(yè)城市，是“中國制造2025”試點示范城市群城市之一，擁有湖南第一家綜合保稅區(qū)和國家級高新區(qū)，被定位為國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以及全國加工貿(mào)易重點承接地。衡陽也是國家服務業(yè)綜合配套改革試點城市、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，國家園林城市，

50、中國“中國抗戰(zhàn)紀念城”。衡陽擁有南華大學、衡陽師范學院、湖南工學院等15所高校。衡陽被評為2018中國大陸最佳商業(yè)城市100強。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。2021年1月14日，衡陽被正式命名為20182020周期國家衛(wèi)生城市。結(jié)合我市發(fā)展實際，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效明顯提升。在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在全省前列。在質(zhì)量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市和區(qū)域性先進制造業(yè)中心建設取

51、得重大進展。創(chuàng)新驅(qū)動活力明顯增強。在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在全省前列。企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用不斷強化，研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新平臺不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設成效明顯。改革開放步伐明顯加快。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，高標準市場體系基本形成，市場主體更加充滿活力，貼心的政務服務、靈活的市場機制、優(yōu)良的營商環(huán)境走在全省前列，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，新發(fā)展格局下的區(qū)域性樞紐經(jīng)濟中心建設取得明顯突破?！笆濉睍r期是我市發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任

52、務，特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，市委團結(jié)帶領全市人民，堅持一張好的藍圖干到底，大力實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動中國特色社會主義在衡陽生動實踐。經(jīng)濟實力邁上新臺階，主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)居全省第一方陣，預計2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3500億元，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特征逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，8大產(chǎn)業(yè)基地加快建設，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展壯大，穩(wěn)增長的底氣越發(fā)充盈。改革創(chuàng)新激發(fā)新活力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大戰(zhàn)略成果，國家創(chuàng)新型城市建設扎實推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效明顯，數(shù)字經(jīng)濟來勢喜人。對外開放拓展新局面，被明確為省域副中心城市，獲批國家大城市、湘南地區(qū)中心城市、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、陸

53、港型國家物流樞紐承載城市等金字招牌，開放平臺集聚引領作用強勁，中歐班列正式開行，外經(jīng)外貿(mào)持續(xù)活躍。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，易地扶貧搬遷實現(xiàn)應搬盡搬，貧困縣、貧困村全部脫貧摘帽，農(nóng)村貧困人口全部脫貧；一體推進治山、治水、治氣、治城，最美地級市初步呈現(xiàn)；風險防控有力有效。社會民生得到新改善，義務教育超大班額徹底清零，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。成功舉辦湖南省第十三屆運動會和第十屆殘疾人運動會。治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)新提升，全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，國防動員和后備力量建設水平明顯提升，社會大局和諧穩(wěn)定。經(jīng)過

54、五年努力，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。三、 深入實施市場主體培育工程實施深化國資國企改革行動，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持國有企業(yè)做優(yōu)做強做大，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。大力支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，健全支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的長效機制，落實好減稅降費、減租降息、穩(wěn)企穩(wěn)崗等政策措施。支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，弘揚企業(yè)家精神，鍛造企業(yè)家和職

55、業(yè)經(jīng)理人隊伍。四、 堅持創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，建設更高水平的國家創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)新在衡陽現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和科教興市、人才強市戰(zhàn)略，完善全域創(chuàng)新體系，加快打造人才引領優(yōu)勢、創(chuàng)新策源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢，打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。（一）全方位推進人才蓄積集聚深入實施“人才雁陣”行動計劃，健全人才政策“1+N”文件體系，開展“萬雁入衡”引才行動。綜合運用“UP模式”、柔性引才、靶向引才、專家薦才等招才引智機制，協(xié)調(diào)培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊和青年科技人才，壯大基礎研究人才、高水平工程師和高技能人才隊伍，建立衡陽市優(yōu)秀專家隊伍。完善高層次人才管理機制，探索實行年薪制度和競爭性人才使用機制。推進人才分類評價改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。支持科技人員攜帶科技成果來衡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化人才發(fā)展服務環(huán)境，構(gòu)建集成式、智慧化、全流程的“人才生態(tài)圈”。（二）集中力量建設創(chuàng)新策源地高質(zhì)量建設以衡州大道科創(chuàng)走廊為主平臺的創(chuàng)新策源地，發(fā)揮科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地作用，提高高校創(chuàng)新能力，加快建設高水平研究型大學，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，推動產(chǎn)教研深度融合，打造全省一流的大學城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加強戰(zhàn)略性前