在市四套班子領導工作務虛會上的講話

1、在市四套班子領導工作務虛會上的講話同志們：今天，根據(jù)務虛會安排，我們又對年初確定的17個重點調(diào)研課題成果進行了交流，開展了討論，并結合學習考察，針對事關×發(fā)展全局的有關問題，各抒己見、暢所欲言，大家講得都很好，會議的氛圍也很好，真正起到了凝聚智慧，集思廣益的作用。大家所發(fā)表的真知灼見，所提出的寶貴建議，對于市委市政府的科學決策，對于×今后一個時期的發(fā)展，都具有非常重要的意義?？偟目?，這次會議主題鮮明、內(nèi)容豐富、成效明顯，開得很好，很成功，達到了預期目的。會后，希望大家能把今天會上交流和探討的內(nèi)容進一步消化和吸收好。同時，相關課題的牽頭領導和責任單位也要根據(jù)會上討論的意見，認

2、真做好課題的深化完善和調(diào)研成果的轉化應用工作。不管是學習考察，還是課題交流，讓我們清醒地認識到，“十四五”規(guī)劃進入全面實施期，是×率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期，也是×經(jīng)濟社會發(fā)展必須緊緊抓住機遇而且能夠大有作為的五年?？v觀當前發(fā)展大勢和×發(fā)展實際，我個人覺得，必須把“勇立潮頭、加快發(fā)展”作為當前及今后一個時期我們工作的主基調(diào)，進一步解放思想，振奮精神，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！坝铝⒊鳖^、加快發(fā)展”是×的一句老話，但我認為，這句話符合×的實際，盡管喊了很多年，還是要繼續(xù)喊它五年、十年甚至更長時間。改革開放初期，有句話叫做“大發(fā)展小困難、小發(fā)

3、展大困難、不發(fā)展最困難”，雖然不同時期理解的內(nèi)涵不同，但“發(fā)展是硬道理”的實質(zhì)沒有變。從×來說，到目前為止，我們的財政總體上還是“吃飯”財政，在每年財政預算安排時，對于社會事業(yè)方方面面的項目，總是感到捉襟見肘。因此，只有通過發(fā)展才能做更多的事情，特別是解決更多的民生問題。下面，我結合自己的一些思考，著重圍繞“勇立潮頭、加快發(fā)展”主題，談以下四個方面問題。一、要把握“勇立潮頭、加快發(fā)展”的客觀形勢把握大勢才能爭得主動。分析“十四五”時期我們所面臨的形勢，仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。1整體向好的宏觀經(jīng)濟助推我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。最近，我看了清華大學研究中心主任李稻葵的文章，

4、他認為我國經(jīng)濟在未來10年仍然處于發(fā)展黃金期，原因主要有四個方面。首先是城市化，目前公布的我國城市化率是46.6，這個數(shù)據(jù)遠遠低于相同經(jīng)濟發(fā)展階段的其他國家；其次是內(nèi)地在快速發(fā)展，廣闊的內(nèi)地市場有待開發(fā)；第三是產(chǎn)能的更新，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，有一大批落后的產(chǎn)能需要淘汰；第四是我國的公共財政較為健康，有巨大的空間來實施一些政府主導的轉型政策。當前，盡管世界經(jīng)濟復蘇的基礎依然脆弱，人民幣升值、通脹壓力、融資要求提高以及生產(chǎn)成本上升等因素交織，出口增長還有較大不確定性，宏觀環(huán)境極為復雜，但是適度寬松的宏觀經(jīng)濟政策總體趨向沒有變，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有變，中國在世界經(jīng)濟中強勢崛起的大勢沒有變，這些都

5、為我們×發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，對此我們充滿信心。因此，展望“十四五”，發(fā)展仍然是時代的主題，我們理當、而且必須順時應勢，自覺融入長三角、全中國乃至全世界發(fā)展的大潮中，“勇立潮頭、加快發(fā)展”。2.逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢催促我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。×自古人杰地靈，是一塊風水寶地。隨著近年來周邊要素的變化和自身發(fā)展的提升，我們×所具有的各方面優(yōu)勢更加凸顯。我歸納了一下，至少有四個方面的優(yōu)勢。第一，前不久，國務院批準實施長三角區(qū)域規(guī)劃，提出要將長三角建設成為世界級城市群，而我市處于長三角核心區(qū)域，隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化和杭州大都市建設的推進，我們×依托與杭

6、州的無縫連接，已經(jīng)成為地理區(qū)位得天獨厚的黃金寶地，這是我們的區(qū)位優(yōu)勢；第二，近年來我們不斷強化重點平臺的擴容征遷和基礎設施建設，發(fā)展承載力不斷增強，加上“十四五”期間，我市境內(nèi)滬杭高鐵、嘉紹高速、跨江隧道、運河二通道等一系列重大基礎工程還將先后竣工，我市的基礎配套優(yōu)勢將不斷凸顯；第三，我市經(jīng)濟活力較強，在皮革、經(jīng)編、家紡等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新、穩(wěn)健發(fā)展的同時，一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，特別是太陽能利用、印刷包裝、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)具備了“井噴”發(fā)展的良好基礎和條件，正在向著新的“百億產(chǎn)業(yè)”邁進，這是我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；第四，×文化底蘊深厚，“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”的×精神深入人

7、心，并且擁有一大批在市場經(jīng)濟風浪中搏擊成長起來的企業(yè)家隊伍和一支團結實干、具有堅強戰(zhàn)斗力的黨員干部隊伍，這次環(huán)東山區(qū)塊“拆遷攻堅、百日會戰(zhàn)”的實踐證明，我們確實有一支“拉得出、打得響、出成效”的干部隊伍，這是我們的人文團隊優(yōu)勢。這些都必將對×今后的發(fā)展起到巨大的推動作用。3.更加激烈的區(qū)域競爭要求我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。目前的長三角地區(qū)，“你追我趕、相互擠壓”的競爭異常激烈，并已趨白熱化。在這種“不進快退、小進慢退”的態(tài)勢下，如果我們不能以更快的速度、更好的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對手，就會被推向弱勢化、邊緣化。審視自身，環(huán)顧周邊，數(shù)據(jù)最能說明問題。2017年到2021年的四年間，我們

8、×的地區(qū)生產(chǎn)總值的年平均增速是14.7。從這些主要經(jīng)濟指標可以看出，×與標兵的差距越來越大，×在全國經(jīng)濟強縣市中的地位有下滑的危險。因此，我們一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，奮起直追，加快發(fā)展，才能不掉隊、爭進位。4自身發(fā)展的問題和不足倒逼我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。我們×發(fā)展的優(yōu)勢不少，但問題和不足也顯而易見。經(jīng)濟社會發(fā)展方面，除了產(chǎn)業(yè)層次相對較低、產(chǎn)業(yè)結構不盡合理之外，當前制約我們加快發(fā)展的關鍵因素在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度還不夠大、資源要素的配置還不夠好、節(jié)能減排壓力很大、發(fā)展空間制約日益凸顯，城市轉型、社會轉型與經(jīng)

9、濟轉型不相適應；體制機制完善方面，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，政府進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理的創(chuàng)新力度不夠大，政府提供公共產(chǎn)品、公共服務的能力水平不夠高，促進經(jīng)濟發(fā)展、有效改善民生、維護公平正義、促進社會和諧的任務異常艱巨；干部隊伍建設方面，一些干部的憂患意識、創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識、大局意識、發(fā)展意識還不強，不少干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務水平、能力素質(zhì)還不能適應加快發(fā)展、科學發(fā)展的新形勢、新要求，不敢、不會、不善研究新情況、解決新問題。面對這么多問題，如何來解決？如何來破題？就需要我們通過“勇立潮頭、加快發(fā)展”這個載體，進一步轉變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措、提高發(fā)展質(zhì)量，進一步堅定發(fā)展信心、鼓舞發(fā)展士氣

10、、濃厚發(fā)展氛圍。從這個意義上說，能不能“勇立潮頭、加快發(fā)展”，絕不僅僅是個經(jīng)濟問題，也是檢驗我們執(zhí)政能力的重要標準?？傊?，當前我們?nèi)匀惶幱谥匾獞?zhàn)略機遇期，各方面加快發(fā)展的條件總體有利。只要我們敏于審時度勢、善于趨利避害，就能牢牢抓住發(fā)展主動權，從而化挑戰(zhàn)為機遇、化壓力為動力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、要樹立“勇立潮頭、加快發(fā)展”的思想意識意識決定行動，理念決定成敗，思路決定出路。要實現(xiàn)“勇立潮頭、加快發(fā)展”，必須以更新的意識、理念和思路來引領。1發(fā)展意識一定要再增強。×是個好地方，各方面基礎和條件都很好，被稱為“小上?！薄５瑫r，×人也有一種“優(yōu)越”感，缺少與人爭、與人

11、搶的霸氣，說得好聽點是“安于現(xiàn)狀”，說得嚴厲些是“不思進取”。這種思想觀念如果不改變，我們×不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，各級各部門特別是各級領導干部，一定要“勇”字當頭，拼搏進取。要勇抓機遇。機遇無處不在，我們也無時不說，但能不能抓牢并用好機遇，是對我們意識、膽略、能力的多重考驗。如果說“十三五”是我們ד爬坡過坎、蓄能突破”的時期，那么，“十四五”規(guī)劃進入全面實施期，坎已過，勢已足，加快發(fā)展的時機更加成熟，就理當是我們“高歌猛進，直線加速”的時期。這個機遇我們千萬不能有所懈怠，一定要抓牢抓好。要勇?lián)熑?。發(fā)展的意識強不強，與我們各級干部特別是領導干部的責任心、事業(yè)心強不強

12、有直接關聯(lián)。當前及今后一個時期，我們各級干部最重要的責任就是加快發(fā)展，造福人民。因此，我們要以對事業(yè)負責、對人民負責的精神和不甘落后的追求、自我加壓的激情，全身心投入工作和發(fā)展大局，切實增強加快發(fā)展的責任感和使命感。要勇爭一流。以我們×現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢，確保嘉興首位只是對我們的基本要求，更重要的是我們要與蘇南以及省內(nèi)先進地區(qū)去比高低、爭先進。著眼未來，我們必須敢于拉高標桿，在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、環(huán)境優(yōu)化、城市建設，民生改善等各個方面，都要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為不懈追求，爭奪更多的“第一”乃至“唯一”，爭創(chuàng)更多的特色和亮點，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。我個人有個想法，要力爭3年、確保4年，實現(xiàn)×

13、;的生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標翻一番。我們一定要有這種膽略，要有這種志存高遠的目標。我相信，通過全市上下的共同努力，這個目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。2發(fā)展理念一定要再超前?！笆奈濉币?guī)劃進入全面實施期，我國經(jīng)濟將由外需拉動向內(nèi)需拉動轉變、由高碳向低碳轉變、由強國向富民轉變，這些階段性特征，將進一步推動我市在經(jīng)濟、社會、城市、體制等各方面的轉型發(fā)展，對此，我們必須牢牢把握、超前謀劃。要有科學精神?！笆奈濉睍r期的階段性特征，決定了轉變發(fā)展方式是我們發(fā)展的核心所在。近年來我市發(fā)展速度不夠快、發(fā)展質(zhì)量不夠高，關鍵在于我們還沒有完全跳出粗放型的發(fā)展模式，經(jīng)濟發(fā)展很大程度上還是依靠了高投入、高

14、消耗甚至高排放。這種發(fā)展模式，對于我們×這樣一個資源要素、環(huán)境容量都非常有限的地方，完全是不可持續(xù)的。因此，我們必須痛下決心，堅定不移走科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，加快轉變發(fā)展方式，又好又快、能快則快推進發(fā)展，這是當今時代的要求，更是我們×進步的要求。要有戰(zhàn)略思維。“十四五”時期，我們×發(fā)展的重點和突破口到底在哪里？先進地區(qū)的很多經(jīng)驗就值得我們學習。以蘇南為例，他們的發(fā)展已經(jīng)率先轉型，更多地依靠科技、人才來支撐、更多地依托文化、生態(tài)來引領，他們通過對經(jīng)濟轉型的大力度推進、對資源要素的大力度統(tǒng)籌、對產(chǎn)業(yè)平臺的大力度建設、對城市功能的大力度完善、對體制機制的大力度創(chuàng)新，

15、真正走上了科學發(fā)展的快車道。作為我們×，就是要學人所長、棄己所短，將當前發(fā)展與長遠發(fā)展結合起來，真正做一些基礎性、利長遠的事情，目的就是為了×更高質(zhì)量的發(fā)展、為了×人民更高質(zhì)量的生活。要有開闊視野。身處經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的浪潮之中，就要以世界眼光，用國際標準、境界來考慮問題。×新一輪大發(fā)展，需要立足滬杭都市圈這一中國最具活力的區(qū)域，關注長三角經(jīng)濟社會融合發(fā)展的大勢，放眼全球經(jīng)濟，把握世界產(chǎn)業(yè)走向脈搏。我們所有工作都要以國際化理念來指導與實踐，學會用國際化理念提升發(fā)展境界，用國際化標準提升發(fā)展目標，用國際化方式推動各項工作。3發(fā)展思路一定要再創(chuàng)新。好的

16、意識和理念，更要有好的思路來落實。當前，各種新情況、新問題層出不窮，我們發(fā)展的條件、基礎和階段也在不斷變化，因此，推進發(fā)展的思路也必須不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新思路，解放思想是前提。思想解放程度有多大，工作的創(chuàng)新力度就有多大。實踐證明，用思想解放來促進發(fā)展，發(fā)展就有動力；用發(fā)展的實事來解放思想，就沒有阻力。思想有多遠，我們就能走多遠。特別是對于我們×來說，思想解放更為重要和緊迫。我曾經(jīng)講過一句話，“大發(fā)展應有盡有，小發(fā)展你無我有，不發(fā)展一無所有”。我們要實現(xiàn)大發(fā)展，就必須解放思想，敢于突破不敢想、不敢闖、不敢冒的慣性思維，進一步開闊思路，破除思想僵化，敢于將新思想、新思維、新思路付諸于實踐。創(chuàng)新

17、思路，實事求是是根本。我們強調(diào)創(chuàng)新思路、解放思想，絕不是亂來，而是必須結合實際，實事求是。還是那句話，只要有利于×發(fā)展、只要有利于民生改善，什么方法都可以想，什么措施都可以用。實事求是，關鍵要重視基層一線的工作，善于從群眾中來、到群眾中去，尊重基層一線和人民群眾的首創(chuàng)精神，有效解決我們工作中碰到的各種問題和困難。創(chuàng)新思路，與時俱進是關鍵。發(fā)展的過程，就是一個不斷遇到難題、破解難題的過程。我們有的干部，還是“用昨天的觀念想今天的事情”，思考問題依然停留在過去的慣性思維中，跟不上發(fā)展的步調(diào)和節(jié)奏；或者用過時的辦法做今天的工作，用過時的方式抓當前工作。怎么能做好工作？因此，我們只有緊跟時代

18、和形勢發(fā)展，不為傳統(tǒng)的發(fā)展模式和經(jīng)驗所限制，不為一般的發(fā)展規(guī)律和路徑所約束，在銳意進取中開拓創(chuàng)新，才能有新的發(fā)展，才能加快發(fā)展。三、要明確“勇立潮頭、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略重點“十四五”規(guī)劃進入全面實施期，我們要實現(xiàn)“勇立潮頭、加快發(fā)展”，關鍵在經(jīng)濟發(fā)展，重點要突出五個“大”：1要全力以赴構筑大平臺。發(fā)展平臺是招商引資的主力軍、轉型升級的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的主陣地。只有大平臺，才能集聚大產(chǎn)業(yè)，才能引進大企業(yè)。就我們×而言，七大重點平臺和七個鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)，是我們發(fā)展經(jīng)濟和招商引資的重要平臺。平臺數(shù)量雖然不少，但是否能稱得上“大”，還需要我們仔細分析，我們各個平臺的承載力到底如何，是否具備承載大

19、項目的空間條件？是否具備滿足這些大項目的基礎設施和配套功能？只有滿足了這些條件，我們才能稱其為大平臺。事實證明，我們的發(fā)展平臺，或受制于發(fā)展空間，或受制于基礎設施，或受制于配套服務，承載大項目的能力較為薄弱，如果不迅速加以改觀，就難以吸引更多大項目、好項目。因此，在平臺建設上一定要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平配套，要體現(xiàn)大手筆。對于發(fā)展空間不足問題，一方面，我們要繼續(xù)強勢推進平臺擴容，加大征遷和土地復墾的力度，為下一步發(fā)展騰出更多可利用的土地和空間；另一方面，要加強資源整合和功能重組，注重內(nèi)部挖潛，科學合理地利用好每一寸土地，對于一些落后的產(chǎn)業(yè)以及閑置的土地，該轉的轉，該退的退，該讓的讓

20、，確保有限土地產(chǎn)生最大的價值。對于基礎建設和配套服務不足問題，要進一步強化投入，大力完善基礎設施和各類生產(chǎn)、生活配套服務體系，提高規(guī)劃、建設和開發(fā)水平，盡快使生地變?yōu)槭斓?，使熟地變?yōu)閷毜?。總之，我們只有把平臺做大了，我們的承載能力增強了，我們的基礎配套體系完善了，我們才能引進更多的大項目、大企業(yè)，形成大產(chǎn)業(yè)。2要乘勢而上培育大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。如何進一步提高×產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，我認為，還是要堅定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，這也是做大做強產(chǎn)業(yè)的必由之路。我們×應該說在區(qū)域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟方面，起步較早、特色也較明顯，但是傳統(tǒng)的塊狀經(jīng)濟好比游擊隊，有一定的作戰(zhàn)規(guī)模

21、和能力，但仍比較松散，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，弊端和問題也越來越多地顯現(xiàn)出來。而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群則是集團軍，專業(yè)分工更加合理，整體戰(zhàn)斗力更強。事實上，目前我們的皮革、經(jīng)編、家紡三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和太陽能及新能源、印刷包裝等塊狀經(jīng)濟，都有基礎和條件提升為產(chǎn)業(yè)集群。下一步，我們要繼續(xù)加大這方面的培育力度，提升產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和競爭力。皮革、經(jīng)編、家紡，是我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們的立足點就是要把他們進一步做強。要按照三大產(chǎn)業(yè)轉型升級方案的部署，積極抓好推進，特別是要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整合，加強企業(yè)間的分工協(xié)作。同時，要積極引導企業(yè)引進先進設備、先進管理經(jīng)驗和各類優(yōu)秀人才，加大創(chuàng)新和創(chuàng)牌的力度。對于太

22、陽能及新能源利用、食品及印刷包裝、汽車及機械裝備、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，不少才剛剛起步。因此，我們的立足點就是要把他們迅速地做大。要進一步加大引進、培育、扶持的力度，著力培育一批新的“百億產(chǎn)業(yè)”集群，打造×經(jīng)濟新的增長極。此外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，當前我們還要重點關注研究產(chǎn)業(yè)梯度轉移的問題。在當前×發(fā)展空間有限、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升的情況下，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是一些小企業(yè)要進一步發(fā)展，都面臨著一個企業(yè)外遷的問題。對于這種現(xiàn)象，我感到，作為政府我們不能漠視或者被動應付，應當主動地加以引導。我個人認為，是否可以采取到外面其他縣市設立合作園區(qū)的模式，總部設在

23、15;，效益分成，并統(tǒng)一冠以“×”的名義，將我們一些有赴外發(fā)展意向的企業(yè)組織起來，這比單個企業(yè)赴外發(fā)展要好得多，這樣企業(yè)也歡迎，政府也受益。3.要堅持不懈引進大項目。何謂大項目？大項目是指投資大、規(guī)模大、市場前景大、帶動能力強的項目，往往一個項目就能形成一個產(chǎn)業(yè)集群。我們在大項目引進上一定要大氣魄。何謂大氣魄，就是我們引進項目的理念要新、氣度要大、方法要多、服務要優(yōu)?？梢哉f，×經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，要加速度，要再上一個臺階，就必須堅持增量推動，狠抓大項目的引進。事實上，我們也已經(jīng)到了引進大項目的最佳時機。前面我已經(jīng)講過，我們的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、平臺基礎的優(yōu)勢正在日益凸顯，承載大

24、項目的基礎和條件更加成熟，如果我們沒有充分利用好這些優(yōu)勢，乘勢引進一批大項目、好項目，我們就會錯過新一輪的發(fā)展機遇。因此，在大項目的引進上，我們不能等，不能守株待兔，必須全力以赴去爭，沒有退路。首先，在發(fā)展理念上，要確立“抓發(fā)展必須抓招商，抓招商必須招大引強”的理念。全力瞄準大項目、好項目和高新技術項目，發(fā)動有針對性的、強有力的招商攻勢，力爭引進一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升具有開創(chuàng)性、關鍵性作用的大項目，既大幅度促進全市經(jīng)濟總量的擴大，又起到調(diào)結構的作用。其次，在項目洽談上，要大氣，要算大帳、算長遠帳?，F(xiàn)在真正的大項目、好項目，他們的要求往往很高、很苛刻，這就要求我們具體從事招商的同志頭腦清醒，如果我

25、們斤斤計較一些眼前的得失，大項目、好項目就會和我們失之交臂。尤其是在政策研究上，要敢于創(chuàng)新，以項目落地為重。第三，在招商方法上，要百家爭鳴、百花齊放。只要有利于招商引資、有利于大項目的引進，上門招商、駐點招商、委托招商、以商引商等各種方式都可以采用，都要鼓勵，都要支持。同時，我們要建立完善更加科學合理的激勵機制，對招商引資有功之臣，要給予重獎、重用。第四，在跟蹤服務上，項目洽談階段，一定要落實專人，盯緊抓牢，經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)常溝通；項目引進之后，后續(xù)服務工作也要迅速跟進，進一步完善項目推進的相關機制，落實有力措施，確保項目順利推進、順利達產(chǎn)。4.要集中精力扶持大企業(yè)。當前，國家與國家之間、地區(qū)與地

26、區(qū)之間的經(jīng)濟競爭，歸根到底是企業(yè)之間的競爭，尤其是大企業(yè)之間的比拼。西方國家之所以強大，一個重要原因是他們擁有了90以上的世界500強企業(yè)。同樣，蕭山、昆山、張家港等地經(jīng)濟總量和發(fā)展速度遠遠高于我們，原因也是如此?？梢?，培育和引進大企業(yè)是發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的一條重要經(jīng)驗。我們×企業(yè)眾多，但規(guī)模普遍偏小，分析原因，我想這里既有我們產(chǎn)業(yè)特性的因素，但更有我們企業(yè)家的發(fā)展理念問題，這就需要我們政府有所作為，進一步加強引導和扶持，激發(fā)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)、做龍頭、當老大的激情。下一步，我們對企業(yè)扶持的政策要作進一步優(yōu)化完善，要更加突出對企業(yè)做大做強的扶持，力度要進一步加大，不僅給領軍企業(yè)家和人

27、才給予重獎，還要在資金、用地、技術、管理、投入等方面給予全方位扶持，推動企業(yè)迅速做大做強，著力培育一批百億企業(yè)。特別是對于企業(yè)在股改上市、戰(zhàn)略重組、強強聯(lián)手、抱團發(fā)展方面，要加大引導和扶持的力度。我個人認為，現(xiàn)階段，企業(yè)要迅速做大做強，有兩條很好的捷徑。第一條捷徑是企業(yè)股改上市。這方面，我們×做得還是比較好的，上市企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量都還可以。下一步重點，一方面，要積極引導更多符合條件的企業(yè)走股改上市這條道路；另一方面，要鼓勵已經(jīng)上市的企業(yè)，充分利用企業(yè)上市資金募集的優(yōu)勢，進一步做大做強。第二條捷徑是企業(yè)抱團發(fā)展。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要發(fā)展，如果僅靠簡單的自身積累，不是說沒有做大的

28、可能，但是時間相對比較長。而抱團發(fā)展能在短時間內(nèi)集聚資本，相對來說，投資的風險比較低。這方面，蕭山走在了我們前面，他們企業(yè)抱團發(fā)展的意識非常強，也造就了一大批上規(guī)模的大企業(yè)。因此，在鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展方面，我們也要加大引導和扶持力度。5.要與時俱進推進大市場。我市專業(yè)市場建設，從無到有，從小到大，快速成長，已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市品位和人民生活的重要平臺，成為×城市的重要組成部分。在此基礎上，下一步如何創(chuàng)新思路，進一步提升市場檔次、擴大市場規(guī)模、豐富市場內(nèi)涵，推動專業(yè)市場做大做強，實現(xiàn)我市從“市場大市”向“市場強市”的轉變，是擺在我們面前迫切需要解決的課題。一要做好“建”的文章。

29、所謂“建”，就是建設新市場。市場建設，必須“搶”字當先、“快”字當頭，往往你不上，別人就上；你不占領，別人就會占領。一旦別人市場形成一定規(guī)模之后，再要趕超就非常困難。因此，我們在市場建設上一定要有憂患意識，看準的市場，就要迅速決策，抓緊啟動，打出品牌。比如，我們的太陽能、家居等一批專業(yè)市場，應該說，我們有產(chǎn)業(yè)的支撐，研究論證也較為充分，下一步一定要排除干擾，盡快啟動實施，使城西“雙百萬”市場群盡快擴大規(guī)模，展現(xiàn)形象。二要做好“擴”的文章。所謂“擴”，就是要有戰(zhàn)略擴張的理念。比如，我們的皮革城，一定要走出去，走商業(yè)連鎖的模式，如果緊緊局限于×這一塊，是遠遠做不大的。這方面，我們已經(jīng)成功

30、地邁出了第一步，在遼寧佟二堡等地進行了布點，下一步，要充分依托×皮革城的市場知名度和品牌影響力，有計劃地在全國乃至世界進行布點，進一步放大×皮革城的市場規(guī)模，并有效帶動×本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們確實要有放眼世界的戰(zhàn)略眼光。三要做好“提”的文章。所謂“提”，就是提升現(xiàn)有市場的經(jīng)營業(yè)態(tài)和管理水平。比如，我們?nèi)绾芜M一步提升皮革城現(xiàn)有市場的經(jīng)營管理水平，如何進一步加快家紡市場的業(yè)態(tài)布局，創(chuàng)新市場平臺，提升市場檔次。再比如，隨著信息技術和經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)上交易異軍突起，我們?nèi)绾卧趥鹘y(tǒng)交易市場的基礎上，進一步加大網(wǎng)上交易市場的開拓力度，做到有形市場與無形市場同步推進等等，這些都需要

31、我們認真加以研究。當然，我們在抓經(jīng)濟的同時，也要同步抓好其他方面的工作。一要關注城市建設。城市的首要功能是居住，我們要在圍繞為市民提供更好居住環(huán)境上下功夫，尤其是要在建管上做文章。在新區(qū)開發(fā)建設的同時，按照市區(qū)三年舊城改造計劃的要求，繼續(xù)大力度地推進舊城改造，加快環(huán)東西山開發(fā)建設步伐，力爭早出形象。同時，要加強城市管理，加大園林綠化建設，為廣大市民營造更加優(yōu)越的生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二要關注“兩新”工程。要進一步加大對“兩新”工程的行政推動力度，完善政策措施，創(chuàng)新推進模式，扎實做好規(guī)劃實施、資金籌措、政策兌現(xiàn)、集聚點建設等各項工作，確保這項惠民工程順利推進。同時，要深化“兩新”工程實施過程中的配套改革

32、，不只完成農(nóng)民身份的轉變，更要實現(xiàn)思想觀念、生活質(zhì)量、生活待遇的全面提升。三要關注民生問題。要堅持以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展，針對群眾所思、所想、所盼、所急，優(yōu)先發(fā)展社會事業(yè)、優(yōu)先提升公共服務、優(yōu)先滿足群眾需求，全面發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、生態(tài)保護等涉及群眾切身利益的民生社會事業(yè)，全面提高全市人民的生活質(zhì)量、保障條件和幸福指數(shù)，建設人民群眾更加滿意的幸福、和諧×。四、要營造“勇立潮頭、加快發(fā)展”的濃厚氛圍“勇立潮頭、加快發(fā)展”，需要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正營造好“一切服從發(fā)展、一切服務發(fā)展”的良好氛圍。1要弘揚更加務實的工作作風。作風出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。對看準了的事