第一章人力資源管理師人力資源規(guī)劃三級2015

1、 人力資源管理師（三級）人力資源管理師（三級） 第一章第一章 人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃第一章第一章 人力資源規(guī)劃（知識模塊圖例）人力資源規(guī)劃（知識模塊圖例）制度規(guī)劃的制度規(guī)劃的步驟步驟、制度制定的、制度制定的程序程序組織崗位人員組織結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)圖程序、步驟程序、步驟信息來源信息來源概念、內(nèi)容、作用概念、內(nèi)容、作用內(nèi)涵內(nèi)涵、內(nèi)容、關(guān)系、內(nèi)容、關(guān)系崗位崗位分析分析崗位崗位設(shè)計設(shè)計原則、內(nèi)容、原則、內(nèi)容、方法方法再設(shè)計再設(shè)計控制控制審核審核人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃結(jié)果結(jié)果工作說明書工作說明書工作規(guī)范工作規(guī)范概念、概念、內(nèi)容內(nèi)容、格式、格式、步驟步驟區(qū)別區(qū)別概念、內(nèi)容、格式概念、內(nèi)容、格式改進(jìn)崗位設(shè)

2、計的改進(jìn)崗位設(shè)計的內(nèi)容內(nèi)容定員定員管理管理定員的概念、作用、原則定員的概念、作用、原則核定用人數(shù)量的核定用人數(shù)量的程序程序、基本方法基本方法、定員的新方法、定員的新方法定員標(biāo)準(zhǔn)的定員標(biāo)準(zhǔn)的概念概念、分級分類分級分類、內(nèi)容內(nèi)容、表格設(shè)計表格設(shè)計管理管理制度制度基本要求、程序、方法基本要求、程序、方法作用、原則、作用、原則、程序程序制度管理的制度管理的基本理論基本理論、類型、體系構(gòu)成和特點、類型、體系構(gòu)成和特點概念、設(shè)置原則、類型和實施要則概念、設(shè)置原則、類型和實施要則企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃新戰(zhàn)略下的組織機構(gòu)核查現(xiàn)有人力資源人力需求預(yù)測人力資源供給預(yù)測人員供需平衡分析供不應(yīng)求供求平衡供過于求內(nèi)部人員自然流失

3、內(nèi)部流動（晉升、降職、平調(diào)）跳槽信息庫法管理人員接替圖法馬爾可夫模型影響需求因素：市場需求技 術(shù)工作時間教育、培訓(xùn)預(yù)測方法：集體預(yù)測回歸分析勞動定額法轉(zhuǎn)換比率法計算機模擬法調(diào) 崗晉升、外聘加 班提高勞動生產(chǎn)率聘用臨時工辭 退精 簡提前退休輪 訓(xùn)減少工作時間平衡工作量人力資源規(guī)劃工作流程人力資源規(guī)劃工作流程第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制【學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)】掌握企業(yè)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容及與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的概念、類型、設(shè)置原則和實施要則，以及組織結(jié)構(gòu)繪制的程序和基本方法【知識要求知識要求】一、人力資源規(guī)劃一、人力資源規(guī)劃（一）人力資源規(guī)劃的概念廣義：是企業(yè)所有

4、人力資源計劃的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)則與戰(zhàn)術(shù)計劃的統(tǒng)一。狹義：指為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，運用科學(xué)的方法，對企業(yè)人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)測，制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達(dá)到平衡，實現(xiàn)人力資源的合理配置，有效激勵員工的過程。按期限分類：長期規(guī)劃：五年以上中期規(guī)劃：一至五年短期計劃：一年及以內(nèi)的計劃（二）人力資源規(guī)劃的內(nèi)容1、戰(zhàn)略規(guī)劃：對企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的大政方針、政策和策略的規(guī)定，是各種人力資源具體計劃的核心，是事關(guān)全局的關(guān)鍵性規(guī)則。2、組織規(guī)劃：組織信息采集、組織結(jié)構(gòu)圖的繪制，機構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整3、制度規(guī)劃：制度體系的設(shè)計、制

5、度化管理4、人員規(guī)劃：對人員的總量、構(gòu)成、流動的整體規(guī)劃，包括對人員現(xiàn)狀分析、企業(yè)定員、人員需求與供給預(yù)測和供需平衡5、費用規(guī)劃：人工成本、管理費用的整體規(guī)劃。（三）人力資源規(guī)劃與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系：最活躍的規(guī)劃，起決定作用。（四）人力資源規(guī)劃與企業(yè)管理活動系統(tǒng)的關(guān)系：又被稱為人力資源管理活動的紐帶企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃人力資源規(guī)劃技術(shù)設(shè)備規(guī)劃市場營銷規(guī)劃財務(wù)資金規(guī)劃二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)（一）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的概念1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)為保障其生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行所設(shè)置的各類職能與業(yè)務(wù)部門的總稱，是為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境所確立的一個能使全員有機地結(jié)合在一起的分工與協(xié)作的社會經(jīng)濟

6、體系，是對組織結(jié)構(gòu)內(nèi)涵的性質(zhì)、特點及存在形式的概括。2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的層次 經(jīng)營體制經(jīng)營體制：經(jīng)營主體（老板、投資人）+企業(yè)高層（總經(jīng)理、副總） 職能體制職能體制：職能部門（行政、人力、財務(wù)、研發(fā)、物控、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、品質(zhì)等） 組織結(jié)構(gòu)是組織結(jié)構(gòu)是“體體”，是指企業(yè)各個層級、各類具體部門的設(shè)置。，是指企業(yè)各個層級、各類具體部門的設(shè)置。 組織結(jié)構(gòu)是組織結(jié)構(gòu)是“制制”，是指具有不同性質(zhì)和特征的組織制度模式，是指具有不同性質(zhì)和特征的組織制度模式在企業(yè)中的實際選擇與應(yīng)用在企業(yè)中的實際選擇與應(yīng)用 （二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的原則1、任務(wù)目標(biāo)原則2、分工協(xié)作原則3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)利制衡原則4、權(quán)責(zé)對應(yīng)原則5

7、、精簡及有效跨度原則6、穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則（三）現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型 1、直線制 直線制又稱為軍隊式結(jié)構(gòu)，是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立，不設(shè)專門的職能結(jié)構(gòu)，自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。如圖：廠長（總經(jīng)理）作業(yè)組長作業(yè)組長作業(yè)組長員工員工員工優(yōu)點：指揮系統(tǒng)清晰統(tǒng)一，責(zé)權(quán)關(guān)系明確，橫向聯(lián)系少，內(nèi)部協(xié)調(diào)容易，信息溝通迅速，解決問題及時，管理效率高。缺點：組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性，缺乏專業(yè)化分工，缺乏橫向交流，不利于管理水平的提高，經(jīng)驗管理事務(wù)僅依賴少數(shù)幾個人等。只適用于規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動簡單、穩(wěn)定的企業(yè)只適用于規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動簡單、穩(wěn)定的企業(yè)2、職能制 職能制又

8、稱為多線制，指按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門，即在總經(jīng)理下面設(shè)置職能部門，各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級下達(dá)命令和指標(biāo)直接指揮下屬單位，下屬既服從直接上司的指揮，又服從上級各職能部門的指揮。如圖：總經(jīng)理職能部門職能部門職能部門職能部門業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門職能組職能組作業(yè)組作業(yè)組作業(yè)組職能制組織結(jié)構(gòu)的特點優(yōu)點：1、提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平2、減輕了總經(jīng)理的工作負(fù)擔(dān)，使其有時間和精力去組織重大戰(zhàn)略問題3、有利于提高各職能部門的業(yè)務(wù)水平4、有利于各職能部門的選拔、培訓(xùn)和考核缺點：1、不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，造成管理混亂，另下屬無所適從2、直線人員和職能部門責(zé)權(quán)不清，彼此

9、之間容易產(chǎn)生意見分歧，爭功諉過，難以協(xié)調(diào)3、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，增加了管理成本4、由于專業(yè)化程度高，致使各職能人員知識面和經(jīng)驗較窄，不利于培養(yǎng)全面型人才5、決策慢，效率低，不夠靈活只適用于計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)只適用于計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)3、直線職能制 直線職能制是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，實行總經(jīng)理統(tǒng)一指揮與智能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。如圖：總經(jīng)理職能部門職能部門業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門職能組職能組作業(yè)組作業(yè)組作業(yè)組直線職能制的特點優(yōu)點：1、既能保證統(tǒng)一指揮，又能發(fā)揮職能部門的參謀、指導(dǎo)作用2、管理專業(yè)化，能有效彌補領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)知識方面的不足，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員決

10、策缺點：1、各部門之間的橫向聯(lián)系和協(xié)作變得更加復(fù)雜和困難2、各業(yè)務(wù)部門和智能部門均向總經(jīng)理匯報，使其無法集中時間和精力組織企業(yè)管理中的重大戰(zhàn)略問題。適用于發(fā)展中的中型企業(yè)適用于發(fā)展中的中型企業(yè)4、事業(yè)部制 事業(yè)部制也稱為分權(quán)制結(jié)構(gòu)，是一種在直線職能制的基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式，遵循“集中決策、分散經(jīng)營”的原則，按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將企業(yè)劃分為若干個相對獨立的經(jīng)營單位，實現(xiàn)獨立核算、自負(fù)盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)立相應(yīng)的職能部門。優(yōu)勢：權(quán)力下放，各事業(yè)部自主性強，利于發(fā)揮人員的主動性和創(chuàng)造性。專業(yè)化程度高，責(zé)權(quán)明確，利益與經(jīng)營狀態(tài)掛鉤，有助于提高事業(yè)部管理者的責(zé)任感。劣勢：組織結(jié)構(gòu)

11、重疊，管理人員膨脹，增大了人工成本。事業(yè)部獨立性強，考慮問題是容易忽略企業(yè)整體利益。 適合經(jīng)營規(guī)模大、業(yè)務(wù)多元化、市場環(huán)境差異大、要求較適合經(jīng)營規(guī)模大、業(yè)務(wù)多元化、市場環(huán)境差異大、要求較強適應(yīng)性的企業(yè)強適應(yīng)性的企業(yè)總經(jīng)理職能部門職能部門事業(yè)部A事業(yè)部B事業(yè)部C研發(fā)制造銷售（四）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計后的實施原則1、管理系統(tǒng)一元化原則2、明確責(zé)任與權(quán)限原則3、先定崗再定員原則4、合理分配職責(zé)原則 第二節(jié)工作崗位分析第二節(jié)工作崗位分析（一）工作崗位分析的概念是對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境、以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范

12、的過程。（二）工作崗位分析的內(nèi)容1、對崗位存在的時間、空間范圍作出界定，然后再對各崗位內(nèi)在活動的內(nèi)容進(jìn)和系統(tǒng)的分析，即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序，工作對象和工作資料，以及本崗位與其他崗位的聯(lián)系和制約方式等進(jìn)行比較、分析和描述，總結(jié)、概括。2、明確崗位對員工的素質(zhì)要求，提出崗位員工應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗、道德、身體狀況的資格和條件。3、以文字和圖表的形式加以表述，最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。（三）工作分析的作用1）為招聘、選拔和任用合格的人員奠定基礎(chǔ)；2）為考評、晉升提供依據(jù)；3）是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件；4）是制定有效人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)

13、測的重要前提；5）是工作崗位評價的基礎(chǔ)，是建立薪酬體系的依據(jù)之一；工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料：崗位職責(zé)，招聘用的廣告2、任職者的報告：訪談、工作日志、總結(jié)3、同事的報告：評價、檢查結(jié)果4、直接觀察：工作場所的直接觀察工作崗位分析調(diào)查表工作部門職位名稱職 等職 務(wù)直接上級直接下級填寫日期填寫人姓名任務(wù)概述工作任務(wù)或職責(zé)占用時間權(quán) 限內(nèi)部協(xié)作關(guān)系外部協(xié)作關(guān)系工作條件場 所時 間氣 溫溫 度光 線強 度任職資格教 育專 業(yè)經(jīng) 驗技 能體格/體力考核方式四、崗位規(guī)范和工作說明書四、崗位規(guī)范和工作說明書（一）崗位規(guī)范1、崗位規(guī)范的概念：又稱勞動規(guī)范、崗位規(guī)則、崗位標(biāo)準(zhǔn)，它是對組織中各類崗位某

14、一專項事物或某類員工勞動行為、素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)一規(guī)定。2、崗位規(guī)范的內(nèi)容（1）崗位勞動規(guī)則 時間規(guī)則：作息時間、考勤辦法、請假程序。交界要求等方面做出的規(guī)定 組織規(guī)則：各職能業(yè)務(wù)部門及各層級機構(gòu)的權(quán)責(zé) 關(guān)系、指揮命令系統(tǒng)、所受及所施監(jiān)督、保守組織機密等規(guī)定 崗位規(guī)則：崗位的職責(zé)、任務(wù)、勞動手段、工作對象、操作程序、職業(yè)道德 協(xié)作規(guī)則：各工種、工序、崗位之間的關(guān)系、上下級之間的連接配合方面的規(guī)定 行為規(guī)則：舉止、工作用語、著裝、禮貌等（2）定員定額標(biāo)準(zhǔn)：即對企業(yè)勞動定員定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計分析及修訂等各個環(huán)節(jié)所作的統(tǒng)一規(guī)定。（3）崗位培訓(xùn)規(guī)范：即根據(jù)崗位性質(zhì)、特點和任務(wù)，對本崗位員工職業(yè)

15、技能培訓(xùn)與開發(fā)所作的規(guī)定。（4）崗位員工規(guī)范：對某類崗 位員工任職資格、知識水平、工作經(jīng)驗、文化程度、專業(yè)技能、心理品質(zhì)、勝任能力等方面的統(tǒng)一規(guī)定3、崗位規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式（1）管理崗位知識能力規(guī)范：知識、能力、經(jīng)歷（2）管理崗位培訓(xùn)規(guī)范：計劃、教材（3）生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)能力規(guī)范：應(yīng)知、應(yīng)會、工作實例（4）生產(chǎn)崗位操作規(guī)范：又稱生產(chǎn)崗位工作規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）（5）其他種類的崗位規(guī)范1、工作說明書的概念：組織對各類崗位的性質(zhì)和特征、工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職資格條件等事項所作的統(tǒng)一規(guī)定。2、工作說明書的分類（1）崗位工作說明書（2）部門工作說明書（3）公司工作說明書（

16、二）工作說明書（二）工作說明書3、工作說明書的內(nèi)容（1）基本資料：崗位名稱、崗位等級、崗位編碼、定員標(biāo)準(zhǔn)、直接上下級、分析日期等。（2）崗位職責(zé) （3）監(jiān)督與崗位關(guān)系（4）工作內(nèi)容和要求 （5）工作權(quán)限（6）勞動條件和環(huán)境 （7）工作時間（8）資歷 （9）身體條件（10）心理品質(zhì)要求 （11）專業(yè)知識和技能要求（12）績效考評（三）崗位規(guī)范與工作說明書的區(qū)別（三）崗位規(guī)范與工作說明書的區(qū)別1、所涉及的內(nèi)容不同，工作說明書是以崗位的事和物為中心，對崗位的內(nèi)涵進(jìn)行分析、歸納和總結(jié)，是企業(yè)人力資源管理制度的重要組成部分。而崗位規(guī)范所覆蓋的范圍、內(nèi)容比工作說明書廣泛得多，只是其中有些內(nèi)容如崗位人員規(guī)范

17、與工作說明書的內(nèi)容有所交叉2、工作說明書與崗位規(guī)范所突出的主題不同，崗位規(guī)范是工作說明書的一部分3、從具體結(jié)構(gòu)形式上，工作說明書不受標(biāo)準(zhǔn)化原則限制，而崗位規(guī)范則要按標(biāo)準(zhǔn)化原則統(tǒng)一制定并發(fā)布執(zhí)行的案例： 某公司出納員的直接上級是財務(wù)經(jīng)理，所屬部門是財務(wù)中心，工資等級是C系列四等，定員人數(shù)1人，工作性質(zhì)是服務(wù)人員。 主要負(fù)責(zé)公司日常的現(xiàn)金收支管理、現(xiàn)金日記帳管理，公司工資及福利核算，費用統(tǒng)計及分析等事項。 任職資格為大學(xué)?？茣媽I(yè)，同等學(xué)歷的經(jīng)濟管理類專業(yè)也可以接受。應(yīng)當(dāng)有一年以下相關(guān)的工作經(jīng)驗，要求在上崗前要通過出納、會計及企業(yè)文化等方面的培訓(xùn)考試。 上班時間上午9：0012：00，下午1：0

18、05：30，有時需要加班 假如你是公司人力資源部的工作分析員，請編寫工作說明書 李先生是一家教育軟件公司人力資源部的主管。該公司自2002年成立以來發(fā)展迅速，現(xiàn)有員工人數(shù)約130，其中銷售部門的員工占了50，分為4個小組，每個小組有15人左右，各有一個組長擔(dān)任管理。銷售部門人員流動頻繁，隨著業(yè)務(wù)的擴增，各銷售組長紛紛向人力資源部提出用人需求。 從十月份的校園招聘開始，李先生就忙于招聘銷售，結(jié)果卻不是很理想。由于公司的規(guī)模比較小，在行業(yè)內(nèi)的名氣遠(yuǎn)不如其他大公司，很難吸引優(yōu)秀的人才。其次，往往好不容易招到的員工，經(jīng)過試用期卻發(fā)現(xiàn)完全不能勝任工作。而一些優(yōu)秀的人員因為實際的工作情況與他們應(yīng)聘時候的理

19、解不一樣，所以很快就辭職。因此，李先生經(jīng)常受到銷售部門主管的投訴，認(rèn)為人力資源部門在招聘方面的工作沒有做到位。而李先生也有自己的苦處，人力資源部只有他和一名人事專員，要負(fù)責(zé)員工招聘、培訓(xùn)、績效考核等各種事務(wù)，工作繁重，效率很低。 你認(rèn)為李先生的工作主要問題出在哪兒?如何來解決? （一）準(zhǔn)備階段1、根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解，掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計崗位調(diào)查方案（1）明確調(diào)查目的 （2）確定調(diào)查的對象和單位 （3）確定調(diào)查項目（4）確定調(diào)查表格和填寫說明 （5）確定調(diào)查的時間段、地點和方法一、工作崗位分析的程序一、工作崗位分析的程序能力要求 3、做

20、好員工工作，說明分析的目的和意義，建立友好關(guān)系，使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備 4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序、分解成若干工作單元和環(huán)節(jié)，以便逐項完成 5、組織工作有關(guān)人員學(xué)習(xí)內(nèi)容及步驟和方法（二）調(diào)查階段：應(yīng)靈活運用訪談、問卷、小組集體討論等方法（三）總結(jié)分析階段：對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入細(xì)致的分析，最后，再采用文字圖表的形式，作出全面的歸納和總結(jié)工作分析所應(yīng)包含的信息7W1H 1、誰干這項工作（Who） 2、工作的內(nèi)容是什么（What） 3、工作時間怎樣規(guī)定（When） 4、工作的條件和環(huán)境怎樣（Where） 5、如何做（使用什么工具，操作程序怎樣（How） 6、為什么（這樣做的原因）（

21、Why） 7、這項工作與其他工作的關(guān)系怎樣（For whom） 8、擔(dān)任這樣工作的人的資格（ What）案例: 在美國一家電子公司里，各級管理人員的職責(zé)并不是完全由他們的工作說明書決定，他們可能會因情況不同而從事不同的工作，這主要取決于他們自身的工作能力和工作表現(xiàn)。那些表現(xiàn)出色的的可能會被賦予額外的職責(zé)；而那些表現(xiàn)平平的則通常是交出一部分工作責(zé)任。因此工作效率較差的管理人員多半會失去他們一部分職責(zé)和權(quán)限，但不會失去工作崗位。 因此，一名行政管理人員實際所承擔(dān)的職責(zé)可能與他們的頭銜并不相稱。 顯而易見，這種管理方式與大部分美國公司的管理方式不一樣。但是在與美國公司的競爭中，這種方法卻相當(dāng)成功。另

22、外，員工們對這種安排也都十分滿意。 問題：該公司管理人員的職責(zé)劃分不局限于工作說明書的做法存在什么樣的潛在問題？ 假如你是該公司的人事行政主管，你會建議對這種做法做哪些改動？潛在問題是:會使公司的工作出現(xiàn)一些責(zé)任的真空地帶,比如有的事情出現(xiàn)了而無人負(fù)責(zé),會給公司帶來損失。 對于愿意多做工作的人員,將他們的工作說明書略作修改或另外補充,并確定下來,對多做工作的人員給予相應(yīng)的報酬及激勵措施.。 某公司最近決定在荷蘭新開設(shè)一家工廠，以發(fā)揮其競爭優(yōu)勢。該公司一個重要的競爭優(yōu)勢是，在荷蘭已經(jīng)有現(xiàn)成的生產(chǎn)實施。另一個優(yōu)勢是，該公司對荷蘭的勞動力具有很大的吸引力。該公司在建廠前進(jìn)行了周密的戰(zhàn)略研究。當(dāng)然，它

23、所關(guān)注的重要因素之一，就是合格的人力資源的供給問題，公司怎樣做才能使今后10年乃至20年的勞動力供給與公司的發(fā)展特點相適應(yīng)。因為荷蘭工人的特點是：在工作生涯中，并不習(xí)慣從一個地點移動到另一個地點，因此員工的工作調(diào)動很是困難，而員工的更換幾乎是不可能的。 鑒于這些因素，為保持其競爭優(yōu)勢，該公司正在試圖制定一個切實可行的人力資源規(guī)劃，并且結(jié)合現(xiàn)在生產(chǎn)工人的特點，擬采用工作輪換和工作豐富化的組織措施，以提高人力資源的機動性和適用性。問題：該公司怎樣做才能使工作豐富化？1）創(chuàng)建工作組，當(dāng)一個生產(chǎn)任務(wù)過于龐大或者復(fù)雜而不適合單人完成時，工作組可以被創(chuàng)建。2）合并任務(wù)，使任務(wù)多樣化，即盡可能把獨立的和不同

24、的工作合成一個整體。 3）建立和顧客之間的聯(lián)系。這意味著使生產(chǎn)者和她或他的產(chǎn)品的使用者（其他生產(chǎn)部門、顧客、銷售團(tuán)體等）相聯(lián)系。這樣可以讓生產(chǎn)者知道產(chǎn)品被判斷的標(biāo)準(zhǔn)。 4）直接分派任務(wù)，降低監(jiān)管，賦予必要的員工自主權(quán)。即盡可能地給生產(chǎn)者計劃、參與、控制自己工作的權(quán)力。這樣，不需要經(jīng)過其他部門專門培訓(xùn)，生產(chǎn)者的控制能力就會獲得提高。這種控制能力也意味著給生產(chǎn)者計劃工作、控制存貨、預(yù)算資金和質(zhì)量控制的權(quán)責(zé)。 5）使反饋信息更直接。讓作為生產(chǎn)者的工人能夠直接監(jiān)管自己的產(chǎn)品或服務(wù)， 如果用戶使用產(chǎn)品出現(xiàn)任何問題可以直接和生產(chǎn)者聯(lián)系 第三節(jié)企業(yè)勞動定額定員管理一、勞動定額管理的內(nèi)容（一）勞動定額的制定（

25、二）勞動定額的貫徹執(zhí)行。 評價是否執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)： 1、勞動定額面的大小 2、企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、勞動各職能部門是否按照勞動定額組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理 3、企業(yè)或車間、班組是否按勞動定額對工人的勞動量進(jìn)行了嚴(yán)格的考核，做到“日清月結(jié)” 4、企業(yè)為了推行新定額是否采取了有效的措施。二、現(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢（一）巴克制給我們的啟示 巴克制即企業(yè)工作效率分析與控制的制度（PAC），其基本特征：在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過對勞動效率的分析研究與管理，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時間，采用一系列措施，最大限度的提高勞動生產(chǎn)率。 巴克制的特點：巴克制的特點： 1、根據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時間測定員工的工作效率 2、充分發(fā)揮基層

26、管理人員的主觀能動性，弱化物質(zhì)刺激 3、從公司經(jīng)理、廠長到每位員工都有明確的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任并按崗位等級核定工作效率 4、定額人員定期提出有關(guān)工作效率的分析報告 5、設(shè)立專門從事增援的機動部門和人員。巴克制工作效率計算方式： 工作效率=工人作業(yè)效率*開工率 工人作業(yè)效率=定額工時/工人實耗工時 開工率=工人實耗工時/實際可利用工時 實耗工時=實際可利用工時各級管理責(zé)任造成的浪費工時 （二）勞動定額的發(fā)展趨勢 1、逐步實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化 2、由傳統(tǒng)的單一管理逐步轉(zhuǎn)向以提高效率為中心的全員、全面、全過程的系統(tǒng)化管理 3、由過去的勞動定額與定員分散管理逐步轉(zhuǎn)向勞動定額定員一體化管理（三）勞

27、動定額水平的概念和種類 1、概念 勞動定額水平：是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，行業(yè)或企業(yè)規(guī)定的勞動定額在數(shù)值上所表現(xiàn)的高低松緊程度 2、種類 按綜合程度：工序定額、工種定額、零件或產(chǎn)品定額 按考察范圍：車間定額、企業(yè)定額、行業(yè)或部門定額（四）勞動定額水平是定額管理的核心，勞動定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計分析以及修訂都是圍繞這一核心問題而展開。 （五）勞動定額水平的基本原則：先進(jìn)、合理能力要求 衡量勞動定額水平的方法1、用實耗工時 2、用實測工時 3、用標(biāo)準(zhǔn)工時4、現(xiàn)行定額之間的比較5、標(biāo)準(zhǔn)差來衡量第二單元 勞動定額的修訂一、勞動定額修訂的內(nèi)容 產(chǎn)品現(xiàn)行勞動定額和時間定額標(biāo)準(zhǔn)二、勞動定額的定期修改

28、三、勞動定額的不定期修改1、產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu)發(fā)生變動2、工藝方法改變3、設(shè)備或工藝裝置改變4、原材料材質(zhì)、規(guī)格變動5、勞動組織和生產(chǎn)組織變更6、個別定額存在明顯不合理能力要求一、勞動定額定期修訂的步驟（一）準(zhǔn)備階段 1、思想 2、組織 步驟：調(diào)查摸底確定幅度（二） 修訂階段 步驟：思想動員組織討論提出意見匯總上報（三）審查平衡和總結(jié)階段 步驟：統(tǒng)一審議平衡匯總呈報批準(zhǔn)二、勞動定額修改的方法（P34圖14,5,6）第三單元 勞動定額統(tǒng)計與分析一、勞動定額統(tǒng)計的任務(wù)1、通過各種原始記錄和統(tǒng)計臺賬，取得產(chǎn)品實耗工時的有關(guān)統(tǒng)計資料；2、計算勞動定額完成程度各項指標(biāo)；3、對現(xiàn)行勞動定額的狀況以及勞動定額水平

29、作出全面的評價。二、實耗工時的概念和意義實耗工時：指在一定得生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)工人為完成生產(chǎn)任務(wù)或生產(chǎn)合格產(chǎn)品實際耗用的勞動時間。 實耗工時可以衡量現(xiàn)行勞動定額是否先進(jìn)合理，也是核算產(chǎn)品實際成本的基本依據(jù)。能力要求一、產(chǎn)品實耗工時統(tǒng)計的方法（一）以各種原始記錄為依據(jù)的產(chǎn)品實耗工時統(tǒng)計1、按產(chǎn)品零件逐道工序匯總產(chǎn)品的實耗工時；（適用于生產(chǎn)穩(wěn)定、品種少、生產(chǎn)周期短的企業(yè)）2、按產(chǎn)品投入批量統(tǒng)計匯總實耗工時；（適用于生產(chǎn)周期短、投入批量不大的企業(yè)）3、按重點產(chǎn)品、重點零部件和主要工序統(tǒng)計匯總實耗工時；（適用于生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝加工過程復(fù)雜的企業(yè)）4、按照生產(chǎn)單位和個人統(tǒng)計匯總實耗工時。

30、（適用于生產(chǎn)穩(wěn)定、大批量生產(chǎn)的企業(yè)）（二）以現(xiàn)場測定為基礎(chǔ)的產(chǎn)品實耗工時統(tǒng)計1、工作日寫實2、測時3、瞬間觀察法 通常在統(tǒng)計實耗工時的時候，以原始記錄為基礎(chǔ)， 結(jié)合現(xiàn)場測定來提高準(zhǔn)確度。二、勞動定額完成程度指標(biāo)的計算方法1、按產(chǎn)量定額計算產(chǎn)量定額完成程度指標(biāo)=單位時間內(nèi)完成的合格產(chǎn)品產(chǎn)量/產(chǎn)量 定額X100%2、按工時定額計算工時定額完成程度指標(biāo)=單位產(chǎn)品的工時定額/單位產(chǎn)品的實耗工時X100%案例：P3839三、產(chǎn)品產(chǎn)量和工時定額的統(tǒng)計范圍及要求1、報告期產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計范圍在計算勞動定額完成程度指標(biāo)時，有效勞動+無效勞動在統(tǒng)計個人、班組、車間產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)時，廢品非個因應(yīng)統(tǒng)計在產(chǎn)量內(nèi)在統(tǒng)計全企

31、業(yè)的勞動定額完成情況時，除外協(xié)件，無論何種情況造成的廢品均不計入產(chǎn)品產(chǎn)量。2、現(xiàn)行工時定額的內(nèi)容 基本定額和追加或補充定額計算個人、班組、車間勞動定額完成程度指標(biāo)時，非個因的追加或補充定額，應(yīng)計算在產(chǎn)品工時定額之內(nèi)。計算整個企業(yè)勞動定額完成程度指標(biāo)包括追加定額或補充定額。四、勞動定額完成情況分析（一）利用分組法分析集體勞動定額完成情況（P40表12)（二）分析勞動條件不正常和工時利用不充分對勞動定額的影響（P41）第四單元第四單元 企業(yè)定員人數(shù)的核算基本方法企業(yè)定員人數(shù)的核算基本方法一、企業(yè)定員的基本概念企業(yè)定員：在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行，按一定素質(zhì)要求，對企

32、業(yè)配備各類人員所預(yù)見規(guī)定的限制編制：國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他工作單位中，各類組織機構(gòu)的設(shè)置以及人員數(shù)量定額、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的配置，包括：機構(gòu)編制和人員編制。定員的方法：勞動效率、設(shè)備、崗位、比例、分工二、企業(yè)定員管理的作用1、合理的勞動定員是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)2、合理的勞動定員是企業(yè)人力資源計劃的基礎(chǔ)3、科學(xué)合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)4、先進(jìn)合理的勞動定員有利于提高員工隊伍的素質(zhì)三、企業(yè)定員的原則（一）以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù)（二）以精簡、高效、節(jié)約為目標(biāo) （1）產(chǎn)品方案設(shè)計要科學(xué) （2）提倡兼職 （3）工作應(yīng)有明確的分工和責(zé)任劃分（三）各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào)（四）要做

33、到人盡其才，人事相宜（五）要創(chuàng)造一個貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境（六）企業(yè)定員應(yīng)適時修訂能力要求能力要求一、核定用人數(shù)量的基本方法基本依據(jù)：制度時間內(nèi)規(guī)定的總工作任務(wù)量和各類人員的工作（勞動）效率用人，即： 某類崗位制度時間內(nèi)計劃工作任務(wù)總量 某類崗位用人數(shù)量某類人員工作（勞動）效率1、按勞動效率定員：根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和員工勞動效率及出勤率來計算定員人數(shù)定員人數(shù)計劃期生產(chǎn)任務(wù)總量/（工人勞動效率出勤率）2、按設(shè)備定員：根據(jù)設(shè)備需要開動的臺數(shù)和開動的班次、工人看管定額以及出勤率來計算定員人數(shù)定員人數(shù)（需要開動設(shè)備臺數(shù)每臺設(shè)備開動班次）/（工人看管定額出勤率）3、按崗位定員：根據(jù)崗位的多少，以及崗位的工

34、作量的大小來計算定員人數(shù)的方法（1）設(shè)備崗位定員：應(yīng)考慮問題：看管（操縱）的崗位量、崗位的負(fù)荷量、每一崗位危險和安全的程度、生產(chǎn)班次、倒班及替班的方法班定員人數(shù)共同操作的各崗位生產(chǎn)工作時間的總和/（工作班時個人需要與休息寬放時間）（2）工作崗位定員：適用于有一定崗位，但沒設(shè)備，而又不能實行定額的人員。4、按比例定員：按照與企業(yè)員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)的比例，來計算某類人員的定員人數(shù)某類人員的定員人數(shù)員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)定員標(biāo)準(zhǔn)（百分比）5、按組織機構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員：適用于企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的定員。二、企業(yè)定員的新方法二、企業(yè)定員的新方法（一）運用數(shù)理統(tǒng)計方法對管理人員進(jìn)行

35、定員（二）運用概率推斷經(jīng)濟合理的醫(yī)務(wù)人員人數(shù)（三）運用排對論確定經(jīng)濟合理的工具保管員人數(shù)（四）零基定員法（按勞動效率定員）某企業(yè)2003年的銷售任務(wù)是100萬元，假設(shè)該企業(yè)銷售人員的年勞動效率為10萬元/人年，并假定出勤率為100%。計算該企業(yè)銷售人員的定員人數(shù)答案：100（10100%）=10（人）。 （按設(shè)備定員）某企業(yè)有機器設(shè)備100臺，需要連續(xù)運轉(zhuǎn)。每臺機器分四班看管，每位人看管的定額為3臺，員工出勤率為95%，要求計算該企業(yè)的定員人數(shù)。答案：（1004）（395%）=4002.85140（人）。 （按崗位定員）某設(shè)備需要10個崗位共同操作，該設(shè)備需要24小時連續(xù)運轉(zhuǎn)。每個班次的工作時

36、間為8小時，每天實行三班工作制。假設(shè)每位工人在一個班次因生理需要的時間為1小時，要求計算定員人數(shù)。答案：（2410）（8-1）=240734（人）。 某醫(yī)療所連續(xù)十天的就診人數(shù)如下表，已知醫(yī)務(wù)人員接待每位病人的平均時間為15分鐘，醫(yī)務(wù)人員的時間利用率為85%，求：（1）在保證95%可靠性（1.6）前提下，該醫(yī)務(wù)所每天的就診人數(shù)上限（2）需要安排的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量時間就診人數(shù)時間就診人數(shù)11306115212571253110812041329135512810110就診人數(shù)統(tǒng)計表就診人數(shù)統(tǒng)計表（1）根據(jù)十天內(nèi)的就診統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可求得每天的就診人數(shù)的均）根據(jù)十天內(nèi)的就診統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可求得每天的就診人數(shù)的

37、均值和標(biāo)準(zhǔn)差如下：值和標(biāo)準(zhǔn)差如下：X_=XII=1nn=130+125+110+132+11010=123(人人)2()XXn8.478(人次人次)且已知保證且已知保證95%可靠性前提下可靠性前提下, 1.6所以，醫(yī)務(wù)所每天就診人數(shù)的上限為：所以，醫(yī)務(wù)所每天就診人數(shù)的上限為：X 1231.6 8135.8136(人人)除了必要的醫(yī)務(wù)人員外，還應(yīng)該按照一定比例配除了必要的醫(yī)務(wù)人員外，還應(yīng)該按照一定比例配備輔助人員和勤雜人員（此處各配備備輔助人員和勤雜人員（此處各配備1人）。同時人）。同時考慮到醫(yī)務(wù)人員需要值夜班，應(yīng)再增加考慮到醫(yī)務(wù)人員需要值夜班，應(yīng)再增加1名醫(yī)務(wù)人名醫(yī)務(wù)人員，因此，該醫(yī)務(wù)所需要安

38、排的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量為：員，因此，該醫(yī)務(wù)所需要安排的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量為：5218人。人。該醫(yī)務(wù)所必要的醫(yī)務(wù)人員數(shù)該醫(yī)務(wù)所必要的醫(yī)務(wù)人員數(shù)=該醫(yī)務(wù)所每天診病總工作時間該醫(yī)務(wù)所每天診病總工作時間每個醫(yī)務(wù)人員實際工作時間每個醫(yī)務(wù)人員實際工作時間=136X1560X8X0.85=5人人第五單元 定員標(biāo)準(zhǔn)編寫格式和要求一、定員標(biāo)準(zhǔn)的概念 定員標(biāo)準(zhǔn)是由勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在一定范圍內(nèi)對勞動定員所作的統(tǒng)一規(guī)定二、定員標(biāo)準(zhǔn)的分級分類1、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(按管理體制分）：（1）國家勞動定員標(biāo)準(zhǔn)（2）行業(yè)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)（3）地方勞動定員標(biāo)準(zhǔn)（4）企業(yè)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)2、勞動定員標(biāo)準(zhǔn)的分類（1）按定員標(biāo)準(zhǔn)的綜

39、合程度分：單項定員（詳細(xì)定員）標(biāo)準(zhǔn)、 綜合定員（概略定員）標(biāo)準(zhǔn)（2）按定員標(biāo)準(zhǔn)的具體形式分：效率定員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)、崗位定員標(biāo)準(zhǔn)、比例定員標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工定員標(biāo)準(zhǔn)三、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不同角度對人員使用規(guī)定了素質(zhì)要求和數(shù)量界限四、編制定員標(biāo)準(zhǔn)的原則（一）水平要科學(xué)、先進(jìn)、合理（二）依據(jù)要科學(xué)（三）方法要先進(jìn)（四）計算要統(tǒng)一（五）形式要簡化（六）內(nèi)容要協(xié)調(diào)能力要求能力要求一、定員標(biāo)準(zhǔn)的編寫依據(jù) 嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則二、定員標(biāo)準(zhǔn)的總體編排 1、概述：封面、目次、前言、首頁 2、標(biāo)準(zhǔn)正文： （1）一般要素：標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn) （2）技術(shù)要素：定義、符號、縮略語，各工種、崗位、設(shè)備、各

40、類人員的用人數(shù)量和質(zhì)量要求 3、補充：提示的附錄、注腳、條文注、表注、圖注等三、定員標(biāo)準(zhǔn)的層次劃分行業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)：1、規(guī)定出編制總額以及各類人員員額控制幅度2、提出不同規(guī)模企業(yè)各類人員比例控制幅度3、規(guī)定各類人員劃分的方法和標(biāo)準(zhǔn)4、對本標(biāo)準(zhǔn)涉及的新術(shù)語給出確切定義5、企業(yè)各工種、崗位的劃分，明確其名稱、代號、工作程序、范圍、職責(zé)和要求。6、各工種、工序的工藝流程及作業(yè)要求7、采用典型設(shè)備與技術(shù)條件8、用人的數(shù)量與質(zhì)量要求9、人員任職的國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)四、定員標(biāo)準(zhǔn)表的格式設(shè)計1、表的編號2、表的接排3、表格采用封閉式，豎排4、表的項目：（1）序號（2）編碼（3）工種或崗位名稱（4）主要設(shè)備（名稱、

41、型號、規(guī)格、車速、日/年生產(chǎn)能力、有效作業(yè)率等）（5）崗位主要工作職責(zé)要求（6）勞動定額定員地形式、計量單位基本要求，同時可規(guī)定出勤率、作業(yè)率或時間標(biāo)準(zhǔn)（7）人員素質(zhì)要求第四節(jié) 人力資源費用預(yù)算的審核與支出控制 第一單元 人力資源費用預(yù)算的審核一、人力資源費用的構(gòu)成：1、人工成本：工資項目，保險福利項目，其他項目2、人力資源管理費用：招聘，培訓(xùn)，勞動爭議處理費用二、審核人力資源費用預(yù)算的基本要求：合理性，準(zhǔn)確性，可比性能力要求一、審核人力資源費用預(yù)算的基本程序 人力資源費用預(yù)算是企業(yè)在一個生產(chǎn)經(jīng)營周期（1年）內(nèi)，人力資源全部管理活動預(yù)期費用支出的計劃。審核人工成本預(yù)算的基本運作程序（人力資源管理費用審核程序相同）1）項目是否齊全（工資項目+基金項目）2） 注意國家有關(guān)政策的變化，是否涉及到人員費用項目的增加和廢除二、審核人工成本預(yù)算的方法（一）注重內(nèi)外部環(huán)境變化，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整 1.關(guān)注政府有關(guān)部門發(fā)布的年度企業(yè)工資指導(dǎo)線：基準(zhǔn)線，預(yù)警線，控制下線。 2.定期進(jìn)行勞動力工資水平的市場調(diào)查 3.關(guān)注消費者物價指數(shù)（二）結(jié)合上年度、本年度及下年度預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)分析，比較分析（上年度）預(yù)算與結(jié)算費用使用趨勢（P64圖15）（三）注意預(yù)算