交通建設項目國民經濟評價

1、第六章第六章 港口陸域設施港口陸域設施第九章第九章 交通項目國民經濟評交通項目國民經濟評價價ContentsContents三三. .投資項目的經濟成本投資項目的經濟成本四四. . 交通項目的經濟效益交通項目的經濟效益五五. . 項目成本項目成本效益分析效益分析一一. . 經濟評價概述經濟評價概述二二. . 影子價格的運用影子價格的運用 國民經濟評價國民經濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格影子價格、影子影子匯率匯率、影子工資影子工資和和社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率等經濟參數(shù)，分析計算項目

2、等經濟參數(shù)，分析計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目的經濟合理性。對國民經濟的凈貢獻，評價項目的經濟合理性。 影子價格：影子價格：在國民經濟評價中，區(qū)別于現(xiàn)行的市場價格而采用的能夠在國民經濟評價中，區(qū)別于現(xiàn)行的市場價格而采用的能夠反映其實際價值的一種價格。反映其實際價值的一種價格。 影子匯率（影子匯率（Shadow Exchange Rate），是指能正確反映外匯真實價），是指能正確反映外匯真實價值的匯率，即外匯的值的匯率，即外匯的影子價格影子價格。 廣義的廣義的經濟評價經濟評價包括：包括：國民經濟評價國民經濟評價、財務評價財務評價.類別類別財務評價財務評價國民經濟評價國民經濟評價評價角度評價

3、角度從企業(yè)角度從企業(yè)角度從國家與社會角度從國家與社會角度費用和效益費用和效益的范圍的范圍根據項目的實際收支確定效益與費用，只計算項目的直接效果根據項目為社會提供的產品和服務及所耗費的有用資源計算項目的效益與費用，包括直接效果和間接效果，并不計轉移支付評估價格評估價格現(xiàn)行市價及趨勢影子價格主要參數(shù)主要參數(shù)行業(yè)基準收益率或設定的折現(xiàn)率、投資回收期等影子工資、影子匯率、社會折現(xiàn)率等社會折現(xiàn)率是社會對資金時間價值的估算，是從整個國民經濟角度所要社會折現(xiàn)率是社會對資金時間價值的估算，是從整個國民經濟角度所要求的資金投資收益率標準。求的資金投資收益率標準。B B、市場定價或服務的影子價格：、市場定價或服務

4、的影子價格： 區(qū)分外貿貨物與非外貿貨物：區(qū)分外貿貨物與非外貿貨物： 主要影響國家的進出口水平，劃分為外貿貨物；如果主要影響國家的進出口水平，劃分為外貿貨物；如果主要影響國內供求關系的，為非外貿貨物。主要影響國內供求關系的，為非外貿貨物。非外貿貨物（服務）影子價格非外貿貨物（服務）影子價格項目產出：項目產出： 產出物的影子價格（出廠價）市場價格國內運雜費產出物的影子價格（出廠價）市場價格國內運雜費項目投入：項目投入：投入物的影子價格（到廠價）投入物的影子價格（到廠價） 市場價格國內運雜費市場價格國內運雜費二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）確定影子價格的基本原則）確定影子價格的基本原則

5、A A、影子價格分類、影子價格分類B B、市場定價或服務的影子價格：、市場定價或服務的影子價格：可供外貿物品影子價格：可供外貿物品影子價格：項目產出：項目產出：直接出口的影子價格離岸價（直接出口的影子價格離岸價（FOBFOB）影子匯率影子匯率貿易貿易費用費用國內運雜費價格（到廠價）國內運雜費價格（到廠價）間接出口的影子價格間接出口的影子價格二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）確定影子價格的基本原則）確定影子價格的基本原則備注：可供外貿的資源，不論是本國的，還是進口的，其經濟備注：可供外貿的資源，不論是本國的，還是進口的，其經濟成本的計算必須真實的反映國際價格成本的計算必須真實的反映國

6、際價格貿易術語貿易術語“船上船上EXW FCA FAS FOB CFR CIF CPT CIP EXW FCA FAS FOB CFR CIF CPT CIP DAF DES DEQ DDU DDPDAF DES DEQ DDU DDP交貨（交貨（指定裝指定裝運港）運港）”是當貨物在指定的裝運港越過船舷，是當貨物在指定的裝運港越過船舷，賣方即完成交貨。這意味著買方必須從該點賣方即完成交貨。這意味著買方必須從該點起承當貨物滅失或損壞的一切風險。起承當貨物滅失或損壞的一切風險。FOBFOB術語術語要求賣方辦理貨物出口清關手續(xù)。要求賣方辦理貨物出口清關手續(xù)。EXW FCA FAS FOB CFR C

7、IF CPT CIP DAF EXW FCA FAS FOB CFR CIF CPT CIP DAF DES DEQ DDU DDPDES DEQ DDU DDP常見貿易術語：常見貿易術語：FOBFOB（Free on Board-named port of shipmentFree on Board-named port of shipment）-裝運港船上交貨裝運港船上交貨價（價（-指定裝運港）指定裝運港） CIFCIF（CostCost、Insurance and Freight-named port of destinationInsurance and Freight-named p

8、ort of destination）-成本加保險費、運費（成本加保險費、運費（-指定目的港）指定目的港）CFR (Cost and Freight-named port of destination)-CFR (Cost and Freight-named port of destination)-成本加運費成本加運費（-指定目的港）指定目的港） 影子匯率影子匯率是一個單位外匯折合成國內價格的實際經是一個單位外匯折合成國內價格的實際經濟價值，也稱之為外匯的影子價格。它在國民經濟評濟價值，也稱之為外匯的影子價格。它在國民經濟評價中，用來進行外匯與人民幣之間的換算。價中，用來進行外匯與人民幣之間

9、的換算。 影子匯率影子匯率外匯牌價外匯牌價( (官方匯率）官方匯率）影子匯率換算影子匯率換算系數(shù)系數(shù) 據我國情況，目前影子匯率換算系數(shù)為據我國情況，目前影子匯率換算系數(shù)為1.081.08。二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）確定影子價格的基本原則）確定影子價格的基本原則項目投入：項目投入：直接進口投入物的影子價格（到廠價）直接進口投入物的影子價格（到廠價）= =到岸價（到岸價（CIFCIF）影影子匯率子匯率+ +貿易費用貿易費用+ +國內運雜費價格（到廠價）國內運雜費價格（到廠價）間接進口間接進口二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）確定影子價格的基本原則）確定影子價格的基本

10、原則C C、不具備市場價格的貨物或服務（政府調控價、不具備市場價格的貨物或服務（政府調控價格貨物的影子價格）格貨物的影子價格）水水 電力電力鐵路運輸鐵路運輸完全成本完全成本 分解成本分解成本二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）如何確定影子價格）如何確定影子價格 某鐵路建設項目中，部分機車車輛為進口，到岸價某鐵路建設項目中，部分機車車輛為進口，到岸價為為3030億美元，影子匯率換算系數(shù)為億美元，影子匯率換算系數(shù)為1.081.08，當前外匯牌，當前外匯牌價為價為1 1美元美元7.07.0元。貿易費用率為元。貿易費用率為0.20.2，國內運雜費，國內運雜費1010萬。計算這部分機車車輛購置

11、費的影子價格。萬。計算這部分機車車輛購置費的影子價格。 機車車輛的影子價格到岸價機車車輛的影子價格到岸價CIF CIF 影子匯率貿影子匯率貿易費用國內運雜費易費用國內運雜費30 30 7 7 1.081.0830 30 7 7 1.08 1.08 0.20.210/10000=10/10000=EXERCISE:EXERCISE:D D、特殊投入物、特殊投入物交通運輸項目消耗大量資源，投入資源種類繁多，不能逐一交通運輸項目消耗大量資源，投入資源種類繁多，不能逐一分析，應按以下原則有選擇的確定影子價格：分析，應按以下原則有選擇的確定影子價格： 以政府的投融資政策為指南以政府的投融資政策為指南 資

12、源的數(shù)量資源的數(shù)量 市場價格的扭曲程度市場價格的扭曲程度 非正式資源不需要非正式資源不需要二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）確定影子價格的基本原則）確定影子價格的基本原則D D、特殊投入物、特殊投入物 交通運輸項目投入資源中需要確定影子價格的種類：交通運輸項目投入資源中需要確定影子價格的種類： 土地土地 勞動力（工資）勞動力（工資） 外匯外匯 利息利息二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）確定影子價格的基本原則）確定影子價格的基本原則A A、土地的影子價格、土地的影子價格荒地或不毛之地荒地或不毛之地經濟用地經濟用地居住用地或其他用地居住用地或其他用地（使社會放棄的原有效益使

13、社會增加的資源消耗）（使社會放棄的原有效益使社會增加的資源消耗）在實踐中，土地影子價格往往采取收益現(xiàn)值法進行測算（舉在實踐中，土地影子價格往往采取收益現(xiàn)值法進行測算（舉例）。例）。二、影子價格的運用二、影子價格的運用 4 4）幾種特殊資源的影子價格）幾種特殊資源的影子價格 某公路項目建設期某公路項目建設期2 2年，運營期為年，運營期為2020年，占用小麥田年，占用小麥田20002000畝。項目占用以前，該土地畝。項目占用以前，該土地3 3年內平均每畝為年內平均每畝為0.30.3噸。預計該噸。預計該地區(qū)小麥單產可以地區(qū)小麥單產可以2 2逐年遞增。每噸小麥的生產成本為逐年遞增。每噸小麥的生產成本為

14、400400元（已調整）。小麥為外貿貨物，按替進口處理，其進口到元（已調整）。小麥為外貿貨物，按替進口處理，其進口到岸價岸價125125美元美元/ /噸，影子匯率為噸，影子匯率為8.08.0元元/ /美元，該地區(qū)小麥主要美元，該地區(qū)小麥主要在當?shù)叵M。由口岸至該地區(qū)的實際運雜費為在當?shù)叵M。由口岸至該地區(qū)的實際運雜費為20202.412.41（已（已調整）。貿易費用率為調整）。貿易費用率為6 6，社會折現(xiàn)率按，社會折現(xiàn)率按8 8計算。每噸計算。每噸小麥的產地影子價格地區(qū)生產每噸小麥的凈收益項目計小麥的產地影子價格地區(qū)生產每噸小麥的凈收益項目計算期內土地的凈收益。算期內土地的凈收益。 22110

15、.02708.2 0.32584.7(10.08ttP元）項目占用土地的凈效益現(xiàn)值為：項目占用土地的凈效益現(xiàn)值為：P=2584.7P=2584.72000=516.9(2000=516.9(萬元）萬元）經濟評價中，取經濟評價中，取516.9516.9萬元為項目占用土地的機會成本，作為一次性萬元為項目占用土地的機會成本，作為一次性土地費用機如項目投資額中，或者計算凈效益現(xiàn)值土地費用機如項目投資額中，或者計算凈效益現(xiàn)值P P的年等值的年等值A A。 A=P(A/P,8%,22)=516.9A=P(A/P,8%,22)=516.90.09803=50.7(0.09803=50.7(萬元）萬元） 12

16、51258 81.061.0620202.412.411108.21108.2（元）（元） 1108.21108.2400400708.2708.2（元）（元） B B、工資的影子價格：、工資的影子價格：名義工資，職工工資和提取的福利費之和。影子工資為名義工資，職工工資和提取的福利費之和。影子工資為項目占用了勞動力，國民經濟要付出代價，這一代價項目占用了勞動力，國民經濟要付出代價，這一代價表現(xiàn)為勞動力支付的勞務費用。表現(xiàn)為勞動力支付的勞務費用。失業(yè)工人轉變?yōu)榫蜆I(yè)工人失業(yè)工人轉變?yōu)榫蜆I(yè)工人部分就業(yè)轉變?yōu)橥耆蜆I(yè)部分就業(yè)轉變?yōu)橥耆蜆I(yè)從農民轉變?yōu)楣と藦霓r民轉變?yōu)楣と朔鞘炀毠と宿D變?yōu)槭炀毠と朔鞘炀毠?/p>

17、人轉變?yōu)槭炀毠と送鈬鴦趧恿ν鈬鴦趧恿Χ?、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）影子價格的計算）影子價格的計算B B、工資的影子價格：、工資的影子價格：影子工資名義工資影子工資名義工資工資換算系數(shù)工資換算系數(shù)農民農民 工人，換算系數(shù)一般為工人，換算系數(shù)一般為0.250.250.800.80技術人力資源，換算系數(shù)為技術人力資源，換算系數(shù)為1 1非技術人力資源，換算系數(shù)為非技術人力資源，換算系數(shù)為0.250.250.800.80二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）影子價格的計算）影子價格的計算C C、外匯的影子價格、外匯的影子價格影子匯率：影子匯率： 官方匯率過低，過高都不好。官方匯率

18、過低，過高都不好。()()MTXSSEROERMX式中式中SERSER為影子匯率，為影子匯率，OEROER為官方匯率，為官方匯率，M M為進口商為進口商品到岸價格，品到岸價格，X X為出口商品的離岸價格，為出口商品的離岸價格，T T為進口為進口稅，稅，S S為出口補貼。為出口補貼。調整因子調整因子二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）影子價格的計算）影子價格的計算D D、利息（資金成本）、利息（資金成本）通常情況下包括用資費用和籌資費。通常情況下包括用資費用和籌資費。更為合理的是計算資金的機會成本更為合理的是計算資金的機會成本（舉例說明），（舉例說明），包括兩方包括兩方面：從投資者角度

19、從企業(yè)角度面：從投資者角度從企業(yè)角度二、影子價格的運用二、影子價格的運用 3 3）影子價格的計算）影子價格的計算 是指國民經濟為興建和經營項目而付出的經濟代價（包括物質資源、是指國民經濟為興建和經營項目而付出的經濟代價（包括物質資源、人力資源、環(huán)境資源）。人力資源、環(huán)境資源）。一一. . 港口項目的經濟成本港口項目的經濟成本2 2、交通項目經濟成本的構成：、交通項目經濟成本的構成：經濟成本經濟成本建設投資建設投資（投資成本）（投資成本）營運成本營運成本外部成本（外差成本外部成本（外差成本）建筑、安裝工程費用建筑、安裝工程費用設備、工器具購置費用設備、工器具購置費用工程建設：工程建設：土地稅、費

20、及土地稅、費及開發(fā)基金等。開發(fā)基金等。預備費用：預備費用：基本費基本費用和漲價預備費用和漲價預備費1 1、交通項目經濟成本的定義：、交通項目經濟成本的定義：項目項目使用壽命（年）使用壽命（年）港口港口3030海洋化學品船、油船、液化氣船海洋化學品船、油船、液化氣船18201820散貨船、滾裝船、集裝箱船散貨船、滾裝船、集裝箱船20222022雜貨船、多用途船雜貨船、多用途船2525內河油船、油駁內河油船、油駁2020客貨船、旅游船、機動駁、駁船客貨船、旅游船、機動駁、駁船2424分節(jié)駁船、推（拖）輪分節(jié)駁船、推（拖）輪2222高速客船、玻璃鋼結構船高速客船、玻璃鋼結構船10151015港口及船

21、舶的使用壽命港口及船舶的使用壽命資料來源：原交通部資料來源：原交通部.“公路水運交通技術政策公路水運交通技術政策”等。等。1997.6經濟成本經濟成本財務成本財務成本其他國民經濟新其他國民經濟新增成本增成本轉移性費用：稅金、工資、國內轉移性費用：稅金、工資、國內借款利息、土地費用借款利息、土地費用折舊費折舊費攤銷費攤銷費補貼補貼應付意外事件的費用應付意外事件的費用自有土地自有土地其他費用其他費用為減少消極因為減少消極因素付出的代價素付出的代價減減一一. . 港口項目的經濟成本港口項目的經濟成本2 2、交通項目經濟成本與財務成本的轉變、交通項目經濟成本與財務成本的轉變主要事項主要事項具體內容具體

22、內容環(huán)境污染環(huán)境污染土地土地土地占用，原有土地財產破壞土地占用，原有土地財產破壞大氣大氣地方性污染：地方性污染：CO,CO,碳氫化合物，碳氫化合物，NONOX X,SO,SOX X, ,粉塵等粉塵等地區(qū)性污染：酸雨（地區(qū)性污染：酸雨（NONOX X,SO,SOX X) )全球性的污染：全球性的污染：COCO2 2水水地表水和地下水地表水和地下水固體廢物固體廢物廢棄的機械等廢棄的機械等其他其他噪聲，振動，電磁波污染噪聲，振動，電磁波污染生態(tài)破壞生態(tài)破壞上述環(huán)境污染都能造成不同程度的生態(tài)破壞上述環(huán)境污染都能造成不同程度的生態(tài)破壞交通擁擠交通擁擠時間價值損失，大氣污染、噪聲污染增加時間價值損失，大氣

23、污染、噪聲污染增加交通事故交通事故財產損失，人身傷亡損失財產損失，人身傷亡損失3 3、交通項目的外部成本、交通項目的外部成本一一. . 港口項目的經濟成本港口項目的經濟成本（1 1）運輸外部不經濟的主要內容）運輸外部不經濟的主要內容基于損失基于損失的評價方的評價方法法外部成本評價方法外部成本評價方法基于成本的基于成本的評價方法評價方法劑量劑量- -反應法反應法生產效應法生產效應法人力資本法人力資本法防護費用估價法防護費用估價法享樂成本評價法享樂成本評價法意愿評價法意愿評價法一一. . 港口項目的經濟成本港口項目的經濟成本（2 2）外部成本評價方法外部成本評價方法 污染性質污染性質方式方式大氣污

24、染大氣污染水污水污染染土壤污土壤污染染健康與健康與安安全全噪聲污噪聲污染染振動振動交通擁交通擁擠擠道路運輸?shù)缆愤\輸鐵路運輸鐵路運輸內河運輸內河運輸海洋運輸海洋運輸航空運輸航空運輸管道運輸管道運輸注：空白處表示影響極小或無；注：空白處表示影響極小或無； 表示影響較?。槐硎居绊戄^?。?表示影響較大；表示影響較大； 表示影響極大表示影響極大 （3 3）各種運輸方式外部成本的比較）各種運輸方式外部成本的比較保障經濟發(fā)展所需能源供給保障經濟發(fā)展所需能源供給促進外向型經濟的發(fā)展促進外向型經濟的發(fā)展（1）促進浙江省對外貿易的發(fā)展）促進浙江省對外貿易的發(fā)展（2）成為吸引外資的重要因素）成為吸引外資的重要因素吸

25、引臨港產業(yè)集聚發(fā)展吸引臨港產業(yè)集聚發(fā)展成為海洋經濟發(fā)展帶的重要支撐成為海洋經濟發(fā)展帶的重要支撐對地區(qū)經濟發(fā)展的作用對地區(qū)經濟發(fā)展的作用對國家經濟安全的貢獻對國家經濟安全的貢獻沿海港口是保障國家能源和戰(zhàn)略性商品供應的重要手段。沿海港口是保障國家能源和戰(zhàn)略性商品供應的重要手段。二二. . 港口項目的經濟效益港口項目的經濟效益項目項目年度年度煤炭煤炭消費消費煤炭煤炭生產生產浙江沿海港口浙江沿海港口煤炭吞吐量煤炭吞吐量原油原油消費消費原油原油生產生產浙江沿海港口浙江沿海港口原油吞吐量原油吞吐量20059680.843.759462113.007736200611334.413.570972114.70

26、8549200713024.112.390432248.708499200813040.913.1101852287.408829200913276.013.2150892506.009782年均增長年均增長%8.2-25.826.24.46.0二二. . 港口項目的經濟效益港口項目的經濟效益二二. . 港口項目的經濟效益港口項目的經濟效益浙江省沿海港口吞吐量與浙江省沿海港口吞吐量與GDP相關關系圖相關關系圖r=0.9963r=0.9963二二. . 港口項目的經濟效益港口項目的經濟效益浙江省沿海港口吞吐量與外貿進出口總額的相關關系圖浙江省沿海港口吞吐量與外貿進出口總額的相關關系圖r=0.97

27、83r=0.9783二二. . 港口項目的經濟效益港口項目的經濟效益產出產出 投入投入中間產品中間產品最終使用最終使用總產出總產出1 2 1 2 3 j n3 j n中中間間投投入入1 12 23 3j jn nx11 x12 x13 x11 x12 x13 x1j x1nx1j x1nxn1 xn2 xn3 xn1 xn2 xn3 xnj xnnxnj xnnf1f1f2f2f3f3fjfjfnfnX1X1X2X2X3X3X4X4X5X5最初投入最初投入y1 y2 y3 y1 y2 y3 yj ynyj yn總投入總投入X1 X2 X3 X1 X2 X3 XjXnXjXn二二. . 港口項目

28、的經濟效益港口項目的經濟效益財務評價指標財務評價指標可分為可分為: :盈利能力分析指標盈利能力分析指標和和清償能力分析指標清償能力分析指標兩大類。兩大類。盈利能力分析指標盈利能力分析指標：財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期、投資利：財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期、投資利潤率等指標。潤率等指標。清債能力分析指標清債能力分析指標：資產負債率、借款償還期、流動比率等指標。：資產負債率、借款償還期、流動比率等指標。三三. . 港口項目的成本港口項目的成本效益分析效益分析1 1、財務評價指標、財務評價指標相當部分表現(xiàn)為宏觀的經濟效益相當部分表現(xiàn)為宏觀的經濟效益很大部分表現(xiàn)為中觀效益很大部分表

29、現(xiàn)為中觀效益運輸項目本身的某些直接經濟效益不具有實體性運輸項目本身的某些直接經濟效益不具有實體性交通運輸項目投資效益的時間延遲交通運輸項目投資效益的時間延遲4.1.24.1.2交通項目經濟效益的特點交通項目經濟效益的特點運輸項目經濟效益的鑒別運輸項目經濟效益的鑒別指的是弄清楚各種指的是弄清楚各種經濟效益與某運輸項目之間的關系。經濟效益與某運輸項目之間的關系。 有的效益是該運輸項目的真正效益有的效益是該運輸項目的真正效益; ;有的有的則不是，應從效益中剔除。則不是，應從效益中剔除。4.2 4.2 經濟效益的鑒別及分配經濟效益的鑒別及分配4.2 4.2 經濟效益的鑒別及分配經濟效益的鑒別及分配要掌

30、握鑒別運輸項目經濟效益的方法。要掌握鑒別運輸項目經濟效益的方法。 “前前- -后對比法后對比法” 改善現(xiàn)狀改善現(xiàn)狀 “有無對比法有無對比法”要正確鑒別外部效益和內部效益要正確鑒別外部效益和內部效益 有形的可計量的效益比較好鑒別，而無形的不可計量的經濟效益有形的可計量的效益比較好鑒別，而無形的不可計量的經濟效益則難于鑒別。則難于鑒別。防止重復計算和轉移性收入防止重復計算和轉移性收入 京津塘高速公路的修建，使京津鐵路的部分旅客運京津塘高速公路的修建，使京津鐵路的部分旅客運量的轉移和減少的營業(yè)收入，正好等于該高速公路增加量的轉移和減少的營業(yè)收入，正好等于該高速公路增加的旅客運輸量和營業(yè)收入，這種的旅

31、客運輸量和營業(yè)收入，這種“資金轉移資金轉移”性質的收性質的收益就不能作為京津塘高速公路的經濟效益。益就不能作為京津塘高速公路的經濟效益。正確使用評價交通項目的價格標準正確使用評價交通項目的價格標準 影子價格影子價格 專家提出的價格體系專家提出的價格體系要考慮運輸經濟效益的時間分布情況要考慮運輸經濟效益的時間分布情況 效益額效益額, ,時間分布時間分布, ,貼現(xiàn)率貼現(xiàn)率 4.2 4.2 經濟效益的鑒別及分配經濟效益的鑒別及分配EXERCISE: EXERCISE: 項目分析人員，對擬建碼頭的經濟效益進行估算項目分析人員，對擬建碼頭的經濟效益進行估算碼頭項目建設期為碼頭項目建設期為3 3年，營運期

32、為年，營運期為2020年，營運第一年，營運第一年的經濟收益為年的經濟收益為500500萬元，以后每年的收益成萬元，以后每年的收益成10%10%增長，社會折現(xiàn)率為增長，社會折現(xiàn)率為8%8%，計算項目經濟收益的現(xiàn)，計算項目經濟收益的現(xiàn)值。值。4.2 4.2 經濟效益的鑒別及分配經濟效益的鑒別及分配社會折現(xiàn)率是社會對資金時間價值的估算，是從整個國民經濟社會折現(xiàn)率是社會對資金時間價值的估算，是從整個國民經濟角度所要求的資金投資收益率標準角度所要求的資金投資收益率標準運輸項目經濟效益的分配運輸項目經濟效益的分配 重視運輸項目經濟效益分配問題的原因重視運輸項目經濟效益分配問題的原因. . 如何處理受益人之

33、間效益分配問題如何處理受益人之間效益分配問題. . 效益分配問題不僅會影響到各受益人的利益效益分配問題不僅會影響到各受益人的利益, ,而且還會影響而且還會影響到利益的總量到利益的總量? ?4.2 4.2 經濟效益的鑒別及分配經濟效益的鑒別及分配4.3 4.3 經濟效益的具體體現(xiàn)經濟效益的具體體現(xiàn)促進經濟發(fā)展促進經濟發(fā)展節(jié)省營運費用節(jié)省營運費用節(jié)省運輸時間節(jié)省運輸時間減少事故和貨物的損失減少事故和貨物的損失其它效益其它效益交通項目促進經濟發(fā)展的表現(xiàn)交通項目促進經濟發(fā)展的表現(xiàn): : 交通項目的基本建設能推動與之有關的各項生產的發(fā)交通項目的基本建設能推動與之有關的各項生產的發(fā)展展. . 交通項目的基

34、本建設能促進貨物和人員和資金的流交通項目的基本建設能促進貨物和人員和資金的流通通. .交通項目投入運營后交通項目投入運營后, ,能促進資源得到進一步開發(fā)能促進資源得到進一步開發(fā), ,從從而促進經濟的發(fā)展而促進經濟的發(fā)展. .4.3.1 4.3.1 促進經濟發(fā)展促進經濟發(fā)展4.3.1 4.3.1 促進經濟發(fā)展促進經濟發(fā)展p判別交通運輸項目的興建或是改進項目是判別交通運輸項目的興建或是改進項目是否對經濟發(fā)展起促進作用的三個判別標準否對經濟發(fā)展起促進作用的三個判別標準: :如果沒有這個運輸項目如果沒有這個運輸項目, ,經濟發(fā)展就不會出現(xiàn)經濟發(fā)展就不會出現(xiàn); ;新經濟發(fā)展中所用的資源原是閑置的新經濟發(fā)

35、展中所用的資源原是閑置的, ,或者雖然用或者雖然用于生產于生產, ,但是產出價值較低但是產出價值較低; ;這個交通運輸項目促成的新的經濟活動并沒有取代這個交通運輸項目促成的新的經濟活動并沒有取代本來應該發(fā)展起來的類似的生產活動本來應該發(fā)展起來的類似的生產活動. .判別交通運輸項目給經濟發(fā)展帶來的經濟效益的判別交通運輸項目給經濟發(fā)展帶來的經濟效益的方法方法: : (1)(1)交通項目是整個經濟發(fā)展計劃的一部分交通項目是整個經濟發(fā)展計劃的一部分, ,那那么就比較整個經濟發(fā)展計劃的總效益和總投資么就比較整個經濟發(fā)展計劃的總效益和總投資. . (2) (2)交通項目是為了便于其他行業(yè)發(fā)展且又需要交通項

36、目是為了便于其他行業(yè)發(fā)展且又需要其他投資以增加產量其他投資以增加產量, ,按交通運輸項目投資同其他投資按交通運輸項目投資同其他投資的比例分配效益的比例分配效益. .4.3.1 4.3.1 促進經濟發(fā)展促進經濟發(fā)展4.3.1 4.3.1 促進經濟發(fā)展促進經濟發(fā)展11234ITBBIIII TBB 確使產量有了增加確使產量有了增加, ,衡量其經濟效益的標準一般視為衡量其經濟效益的標準一般視為產量的凈值產量的凈值. .為運輸項目的投資效益為運輸項目的投資效益; ;為新增產量的凈值為新增產量的凈值; ;投資投資; ;為工業(yè)投資為工業(yè)投資; ;為農業(yè)投資為農業(yè)投資; ;為其他投資為其他投資. .以上以上

37、, ,1I2I3I4I為運輸項目為運輸項目 (3) (3) 交通項目投資占了整個經濟發(fā)展計劃的大部交通項目投資占了整個經濟發(fā)展計劃的大部分分, ,那么先計算其他投資的年成本并從年效益中扣除那么先計算其他投資的年成本并從年效益中扣除. .4.3.1 4.3.1 促進經濟發(fā)展促進經濟發(fā)展（1 1）運輸費用的降低通常通過兩種方式）運輸費用的降低通常通過兩種方式: :采用新的或是改進的運載工具采用新的或是改進的運載工具; ;興建或是改進運輸基礎設施興建或是改進運輸基礎設施. .（2 2）按照有無對比法，分別對正常運輸量、轉移運）按照有無對比法，分別對正常運輸量、轉移運輸量、輸量、誘發(fā)運輸量誘發(fā)運輸量的

38、費用節(jié)約加以計算。的費用節(jié)約加以計算。4.3.2 4.3.2 節(jié)省營運費用節(jié)省營運費用a.a.正常運輸量正常運輸量 4.3.2 4.3.2 節(jié)省營運費用節(jié)省營運費用正常通行量(輛)成本(元/輛/公里)年份卡車公共汽車小汽車卡車公共汽車小汽車無有無有無有1990200501001.51.21.51.210.81991220601151.61.21.61.21.10.8199224272133 1.81.21.81.21.20.8199326383154 21.321.31.30.91994290100176 2.11.32.11.31.40.9計算運輸費用的節(jié)約。計算運輸費用的節(jié)約。b.b.轉移

39、運輸量轉移運輸量 甲乙兩地甲乙兩地 , ,相距相距20002000公里公里, ,以往鐵路每噸貨物運以往鐵路每噸貨物運輸?shù)妮數(shù)倪呺H成本邊際成本為為4040元元, ,現(xiàn)計劃修一公路現(xiàn)計劃修一公路, ,公路竣工公路竣工后預計后預計, ,每噸貨物運輸費用為每噸貨物運輸費用為3030元元, ,計算每噸貨物計算每噸貨物的節(jié)約的節(jié)約. .注意注意: :邊際成本邊際成本 不同運輸方式比較時不同運輸方式比較時, ,不能僅考慮運輸費用不能僅考慮運輸費用, ,裝卸、儲藏、保險費裝卸、儲藏、保險費用也要考慮進去。例如：原海陸聯(lián)運，現(xiàn)陸運直達。用也要考慮進去。例如：原海陸聯(lián)運，現(xiàn)陸運直達。4.3.2 4.3.2 節(jié)省營運費用節(jié)省營運費用b.b.新增運輸量新增運輸量沒有一個參照對象與之進行比較。沒有一個參照對象與之進行比較。新增運輸量的影響因素：對運輸服務的需求新增運輸量的影響因素：對運輸服務的需求彈性彈性 對各種商品的需求彈性。對各種商品的需求彈性。有時按正常通行量的一半進行計算有時按正常通行量的一半進行計算4.3.2 4.3.2 節(jié)省營運費用節(jié)省營運費用（3 3）港口項目營運費用的節(jié)約）港口項目營運費用的節(jié)約 a.a.船舶裝卸費用的節(jié)約船舶