醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育培訓(xùn)

1、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育培訓(xùn)主要內(nèi)容 一、母嬰保健與方案生育技術(shù)效勞 二、產(chǎn)前診斷管理 三、出生性別比治理 四、人類輔助生殖技術(shù) 五、出租承包科室與無證行醫(yī)綜 述 ?方案生育監(jiān)視工作標(biāo)準(zhǔn)方案生育監(jiān)視工作標(biāo)準(zhǔn)? 2021 年年5月月4日日 一、為加強和標(biāo)準(zhǔn)方案生育監(jiān)視工作，一、為加強和標(biāo)準(zhǔn)方案生育監(jiān)視工作，根據(jù)根據(jù)?中華人民共和國人口與方案生育中華人民共和國人口與方案生育法法?、?中華人民共和國母嬰保健法中華人民共和國母嬰保健法?、?方案生育技術(shù)效勞管理條例方案生育技術(shù)效勞管理條例?等法律法等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，制定本標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)及相關(guān)規(guī)章，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 二、方案生育監(jiān)視主要包括： 方案生育相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)

2、行情況的監(jiān)視檢查，對從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)及人員的監(jiān)視，對打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為以下簡稱“兩非行為的監(jiān)視，方案生育重大案件的督查督辦以及承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)視職責(zé)。 1、方案生育法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)視內(nèi)容：一方案生育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；二衛(wèi)生計生行政部門依法履職情況；三行政管理相對人的法定權(quán)利維護情況；四法律法規(guī)中的具體監(jiān)視管理制度落實情況。 2、對從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)及人員監(jiān)視的主要內(nèi)容包括：一機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)合法性情況；二方案生育技術(shù)效勞從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格情況；三方案生育技術(shù)效勞工程及業(yè)務(wù)范圍依法開展情況。 3、對打擊“兩非行為監(jiān)視的主要內(nèi)容包括：

3、一打擊“兩非行為制度建立情況；二從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)及人員落實制止“兩非相關(guān)制度情況；三“兩非行為案件的查處情況，包括打擊非法行醫(yī)中涉及“兩非的案件查處情況。 4、方案生育重大案件的督查督辦 一造成人員死亡的案件；二導(dǎo)致人員重傷殘，造成惡劣社會影響的案件；三造成國家、集體或者公民個人財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的案件；四危及社會穩(wěn)定的群體性案件；五造成其他社會影響和國際影響較大，可能危及社會穩(wěn)定、損害國家形象的案件。第一局部 母嬰保健與方案生育技術(shù)效勞 一、概述：一、概述： 母嬰保健技術(shù)：母嬰保健技術(shù)是以圍繞保障母母嬰保健技術(shù)：母嬰保健技術(shù)是以圍繞保障母親和嬰兒安康、提高出生人口素質(zhì)為目的的一親和嬰兒安

4、康、提高出生人口素質(zhì)為目的的一系列技術(shù)效勞的總稱。主要包括婚前保健、孕系列技術(shù)效勞的總稱。主要包括婚前保健、孕產(chǎn)期保健和嬰兒保健相關(guān)的技術(shù)效勞。產(chǎn)期保健和嬰兒保健相關(guān)的技術(shù)效勞。 ?母嬰保健法母嬰保健法?第一條為了保障母親和嬰兒第一條為了保障母親和嬰兒安康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本安康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。法。一、概述：一、概述： 方案生育技術(shù)：方案生育技術(shù)效勞是指使用手術(shù)、藥方案生育技術(shù)：方案生育技術(shù)效勞是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健效勞的育齡公民

5、提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健效勞的活動，包括方案生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與方案生育活動，包括方案生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與方案生育有關(guān)的臨床醫(yī)療效勞。有關(guān)的臨床醫(yī)療效勞。 ?人口與方案生育法人口與方案生育法?制定目的：為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、制定目的：為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展，推行方案生育，維護社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展，推行方案生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。步，根據(jù)憲法，制定本法。一、概述：一、概述： ?方案生育技術(shù)效勞管理條例方案生育技術(shù)效勞管理條例?制定目的：制定目的： 為了

6、加強對方案生育技術(shù)效勞工作的管為了加強對方案生育技術(shù)效勞工作的管理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖安康權(quán)利，制定本條例。障公民的生殖安康權(quán)利，制定本條例。一、概述：一、概述： ? ?母嬰保健法母嬰保健法? ?及其實施方法，標(biāo)準(zhǔn)了醫(yī)及其實施方法，標(biāo)準(zhǔn)了醫(yī)療保健機構(gòu)和個人在母嬰保健工作中的療保健機構(gòu)和個人在母嬰保健工作中的行為，旨在提高母嬰醫(yī)療保健效勞質(zhì)量，行為，旨在提高母嬰醫(yī)療保健效勞質(zhì)量，方案生育技術(shù)效勞工作不屬于方案生育技術(shù)效勞工作不屬于? ?母嬰保健母嬰保健法法? ?及其實施方法的調(diào)整范圍。及其實施方法的調(diào)整范圍。 ? ?國務(wù)院辦公廳關(guān)國務(wù)院辦

7、公廳關(guān)于做好方案生育和母嬰保健工作有關(guān)問于做好方案生育和母嬰保健工作有關(guān)問題的通知題的通知? ?國辦發(fā)國辦發(fā)199619964444號號一、概述：一、概述： 至于人工流產(chǎn)，可能影響到母體安康，至于人工流產(chǎn)，可能影響到母體安康，甚至造成終身疾苦與生命危險；絕育術(shù)甚至造成終身疾苦與生命危險；絕育術(shù)將造成永久不孕，故應(yīng)加以掌握與限將造成永久不孕，故應(yīng)加以掌握與限制制 衛(wèi)生部關(guān)于人工流產(chǎn)及絕育手術(shù)的衛(wèi)生部關(guān)于人工流產(chǎn)及絕育手術(shù)的通知通知56衛(wèi)婦崔字第衛(wèi)婦崔字第13號號母嬰保健母嬰保健專項技術(shù)專項技術(shù)效勞效勞母嬰保健技母嬰保健技術(shù)效勞術(shù)效勞母嬰保健母嬰保健認(rèn)識母嬰保健母嬰保健母嬰保健技術(shù)服務(wù)技術(shù)服務(wù)婚前

8、保健婚前保健孕產(chǎn)期保孕產(chǎn)期保健健嬰兒保健嬰兒保健相關(guān)的技相關(guān)的技術(shù)服務(wù)術(shù)服務(wù)與方案生與方案生育有關(guān)的育有關(guān)的臨床醫(yī)療臨床醫(yī)療效勞工程效勞工程方案生育技方案生育技術(shù)效勞術(shù)效勞方案生育方案生育認(rèn)識方案生育計劃生育技計劃生育技術(shù)服務(wù)術(shù)服務(wù)計劃生育計劃生育技術(shù)指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)計劃生育計劃生育咨詢咨詢計劃生育計劃生育有關(guān)的臨有關(guān)的臨床醫(yī)療服床醫(yī)療服務(wù)務(wù) 一設(shè)定依據(jù)一設(shè)定依據(jù) 二許可工程二許可工程 三許可申請人三許可申請人 四實施主體四實施主體 五許可效期五許可效期二、母嬰保健與方案生育技術(shù)效勞許可二、母嬰保健與方案生育技術(shù)效勞許可一設(shè)定依據(jù) ?中華人民共和國母嬰保健法?第三十二條 醫(yī)療保健機構(gòu)依照本法規(guī)定開

9、展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。一設(shè)定依據(jù) ? ?方案生育技術(shù)效勞管理條例方案生育技術(shù)效勞管理條例? ?第二十一條設(shè)立方第二十一條設(shè)立方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政案生育技術(shù)效勞機構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府方案生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給府方案生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給? ?方案生育技術(shù)效勞方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證? ?，并在，并在? ?方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證許可證? ?上注明獲準(zhǔn)開展的方案生育技術(shù)效勞

10、工程。上注明獲準(zhǔn)開展的方案生育技術(shù)效勞工程。 第二十二條從事方案生育技術(shù)效勞的醫(yī)療、保第二十二條從事方案生育技術(shù)效勞的醫(yī)療、保健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其批準(zhǔn)，在其? ?醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證? ?上注明獲準(zhǔn)開展的上注明獲準(zhǔn)開展的方案生育技術(shù)效勞工程，并向同級方案生育行政部門方案生育技術(shù)效勞工程，并向同級方案生育行政部門通報。通報。第二十三條醫(yī)療、保健機構(gòu)開展方案生育技術(shù)效勞，應(yīng)當(dāng)依照國家方案生育委員會制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)方案生育科室，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展

11、的效勞工程。- -方案生育技術(shù)效勞管理條例實施細(xì)那么方案生育方案生育母嬰保健母嬰保健 產(chǎn)前診斷產(chǎn)前診斷遺傳病診斷遺傳病診斷婚前醫(yī)學(xué)檢查：婚前醫(yī)學(xué)檢查：終止妊娠手術(shù)終止妊娠手術(shù)結(jié)扎手術(shù)結(jié)扎手術(shù)助產(chǎn)技術(shù)助產(chǎn)技術(shù)家庭接生僅家庭接生僅限個人限個人二許可工程1.1.方案生育指導(dǎo)、咨詢生殖安康方案生育指導(dǎo)、咨詢生殖安康宣傳、咨詢；避孕藥具指導(dǎo)、咨詢、宣傳、咨詢；避孕藥具指導(dǎo)、咨詢、隨訪；方案生育手術(shù)咨詢、隨訪；隨訪；方案生育手術(shù)咨詢、隨訪；避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；方案生避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；方案生育手術(shù)并發(fā)癥和方案生育藥具不良育手術(shù)并發(fā)癥和方案生育藥具不良反響的診斷、治療；施行避孕、節(jié)反響的診斷、治療；施行

12、避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵精管復(fù)通手術(shù)；育手術(shù)和輸卵精管復(fù)通手術(shù)；開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健工程。生殖保健工程。新生兒疾病篩查？新生兒疾病篩查？ 一有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；一有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢； 二婚前醫(yī)學(xué)檢查；二婚前醫(yī)學(xué)檢查； 三產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷；三產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷； 四助產(chǎn)技術(shù)；四助產(chǎn)技術(shù)； 五實施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)；五實施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)； 六新生兒疾病篩查；六新生兒疾病篩查； 七有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健七有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健效勞。效勞。 母嬰保健技術(shù)效勞主要事項母嬰保健技術(shù)效勞主要事項

13、方案生育技術(shù)效勞工程評審根本標(biāo)準(zhǔn)放、取宮內(nèi)節(jié)育器終止早期妊娠手術(shù)藥物流產(chǎn)輸卵精管絕育術(shù)皮下埋植避孕術(shù)終止中期妊娠手術(shù)輸卵精管吻合術(shù)應(yīng)用麻醉鎮(zhèn)痛技術(shù)施行負(fù)壓吸宮術(shù)第七條方案生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括以下內(nèi)容：一生殖安康科普宣傳、教育、咨詢；二提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；三對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵精管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。第八條縣級以上城市從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展以下與方案生育有關(guān)的臨床醫(yī)療效勞：一避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；二方案生育手術(shù)并發(fā)癥和方案生育藥具不良反響的診斷、治療；三施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵精管復(fù)通手術(shù)；四開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖

14、保健工程。具體工程由國務(wù)院方案生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。 第九條鄉(xiāng)級方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范第九條鄉(xiāng)級方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展以下方案生育技術(shù)效勞工程：圍內(nèi)開展以下方案生育技術(shù)效勞工程： 一放置宮內(nèi)節(jié)育器；一放置宮內(nèi)節(jié)育器； 二取出宮內(nèi)節(jié)育器；二取出宮內(nèi)節(jié)育器； 三輸卵精管結(jié)扎術(shù)；三輸卵精管結(jié)扎術(shù)； 四早期人工終止妊娠術(shù)。四早期人工終止妊娠術(shù)。 第十一條各級方案生育行政部門和衛(wèi)生行政部門第十一條各級方案生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報開展與方案生育有關(guān)的臨床醫(yī)療效應(yīng)當(dāng)定期互相通報開展與方案生育有關(guān)的臨床醫(yī)療效勞的審批情況。勞的審批情況。 方案生育

15、技術(shù)效勞機構(gòu)開展本條例第八條、第九方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)開展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療效勞，應(yīng)當(dāng)依照條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療效勞，應(yīng)當(dāng)依照?醫(yī)療機醫(yī)療機構(gòu)管理條例構(gòu)管理條例?的有關(guān)規(guī)定進展申請、登記和執(zhí)業(yè)。的有關(guān)規(guī)定進展申請、登記和執(zhí)業(yè)。 ?方案生育技術(shù)效勞管理條例實施細(xì)那么?第十一條 方案生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括以下內(nèi)容： 一避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險及其他生殖安康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢； 二提供避孕藥具，對效勞對象進展相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪； 三對施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵精管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。 第十二條 與方案生育有關(guān)的臨床醫(yī)療效勞包括以下

16、內(nèi)容： 一避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進展的術(shù)前安康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕平安、有效所需要的檢查； 二各種方案生育手術(shù)并發(fā)癥和方案生育藥具不良反響的診斷、鑒定和治療； 三施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵精管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療； 四根據(jù)國家方案生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健效勞； 五病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。注意 婦產(chǎn)科婦產(chǎn)科 母嬰保健執(zhí)業(yè)許可母嬰保健執(zhí)業(yè)許可 產(chǎn)科產(chǎn)科 助產(chǎn)技術(shù)助產(chǎn)技術(shù) 方案生育技術(shù)方案生育技術(shù) 終止妊娠和結(jié)扎手術(shù)

17、終止妊娠和結(jié)扎手術(shù) 婚前醫(yī)學(xué)檢查婚前醫(yī)學(xué)檢查 婚前保健婚前保健 產(chǎn)前診斷產(chǎn)前診斷 產(chǎn)前檢查產(chǎn)前檢查 母嬰保健技術(shù)效勞許可包括非醫(yī)學(xué)需要的終止妊母嬰保健技術(shù)效勞許可包括非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠么？娠么？方案生育方案生育母嬰保健母嬰保健 從事母嬰保健從事母嬰保健技術(shù)效勞的醫(yī)技術(shù)效勞的醫(yī)療保健機構(gòu)療保健機構(gòu)從事母嬰保健從事母嬰保健技術(shù)效勞的醫(yī)技術(shù)效勞的醫(yī)務(wù)人員務(wù)人員三許可申請人從事方案生育技術(shù)效勞的機從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)包括方案生育技術(shù)效勞構(gòu)包括方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)、從事方案生育技術(shù)效機構(gòu)、從事方案生育技術(shù)效勞的醫(yī)療機構(gòu)勞的醫(yī)療機構(gòu)從事方案生育技術(shù)效勞的人從事方案生育技術(shù)效勞的人員方案生育技術(shù)效勞

18、的人員方案生育技術(shù)效勞的人員、醫(yī)務(wù)人員員、醫(yī)務(wù)人員?方案生育技術(shù)效勞管理條例方案生育技術(shù)效勞管理條例?第二十九條方案生第二十九條方案生育技術(shù)效勞人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與方案生育技術(shù)效勞人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與方案生育有關(guān)的臨床效勞人員，應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國育有關(guān)的臨床效勞人員，應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)家有關(guān)護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)條例設(shè)立的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)

19、師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體方法由國務(wù)院方案生育行政部部門申請注冊。具體方法由國務(wù)院方案生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。門、衛(wèi)生行政部門共同制定。個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事方案生育手術(shù)。個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事方案生育手術(shù)。四實施主體母嬰保健產(chǎn)前診斷產(chǎn)前診斷遺傳病診斷遺傳病診斷省級衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門婚前醫(yī)學(xué)檢查婚前醫(yī)學(xué)檢查設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門助產(chǎn)技術(shù)助產(chǎn)技術(shù)終止妊娠手術(shù)終止妊娠手術(shù)結(jié)扎手術(shù)結(jié)扎手術(shù)家庭接生家庭接生縣級衛(wèi)生行政部門

20、縣級衛(wèi)生行政部門四實施主體方案生育方案生育技術(shù)效勞機方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可構(gòu)執(zhí)業(yè)許可縣級以上計生行政部門縣級以上計生行政部門縣級以上衛(wèi)生行政部門縣級以上衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構(gòu)開展方案生醫(yī)療機構(gòu)開展方案生育技術(shù)效勞工程許可育技術(shù)效勞工程許可2021國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批工程的決定調(diào)整到縣級國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批工程的決定調(diào)整到縣級 ? ?中華人民共和國母嬰保健法中華人民共和國母嬰保健法? ?第三十二條第三十二條 醫(yī)療保醫(yī)療保健機構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診健機構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，斷、產(chǎn)前診斷

21、以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 ? ?中華人民共和國母嬰保健法實施方法中華人民共和國母嬰保健法實施方法? ?第三十五條第三十五條 從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。門許可。 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市

22、級人民政府衛(wèi)生行政部門許可。須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 從事助產(chǎn)技術(shù)效勞、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)從事助產(chǎn)技術(shù)效勞、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員以及從事家庭接生的人員，的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員以及從事家庭接生的人員，須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應(yīng)須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應(yīng)的合格證書。的合格證書。 ?方案生育技術(shù)效勞管理條例?第二十二條從事方案生育技術(shù)效勞的醫(yī)療、保健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其?醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?上注明獲準(zhǔn)開展的方案生育技術(shù)效勞工程，并向同級方案生育行政部門通報。?方案生育技術(shù)效勞管理條例實施

23、細(xì)那么?第二十一條 依照分級管轄原那么辦理方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府方案生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級以上方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗； 設(shè)區(qū)的市級地方人民政府方案生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗； 批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的，發(fā)給?方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?，并在?方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?上載明獲準(zhǔn)開展的方案生育技術(shù)效勞工程。 第二十三條 醫(yī)療、保健機構(gòu)開展方案生育技術(shù)效勞，應(yīng)當(dāng)依照國家方案生育委員會制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)方案生育科室，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其

24、執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的效勞工程。五許可效期 1 1? ?母嬰保健技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許可證母嬰保健技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許可證? ?的效期為三年，的效期為三年，? ?母嬰保健技術(shù)效勞考母嬰保健技術(shù)效勞考核合格證書核合格證書? ?的效期法律、行政法規(guī)、的效期法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)定沒有統(tǒng)一規(guī)定。部門規(guī)章或規(guī)定沒有統(tǒng)一規(guī)定。 2 2? ?方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證證? ?每三年校驗一次，每三年校驗一次，? ?方案生育技術(shù)效方案生育技術(shù)效勞人員合格證勞人員合格證? ?效期三年。效期三年。三、母嬰保健與方案生育 技術(shù)效勞監(jiān)視 一監(jiān)視主要依據(jù)一監(jiān)視主要依據(jù) 二監(jiān)視主要內(nèi)容及常見違

25、法行為處理二監(jiān)視主要內(nèi)容及常見違法行為處理 中華人民共和國母嬰保健法中華人民共和國母嬰保健法19941994年年1010月月2727日日第八屆全國人大常委會第十次會議通過，第八屆全國人大常委會第十次會議通過，19951995年年6 6月月1 1日起施行，日起施行，20212021年年0808月月2727日根據(jù)日根據(jù)? ?全國全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改局部法律的人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改局部法律的決定決定? ?修訂修訂 中華人民共和國人口與方案生育法中華人民共和國人口與方案生育法(2001(2001年年1212月月2929日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會日第九屆全國人民代表大會常務(wù)

26、委員會第二十五次會議通過第二十五次會議通過 自自20022002年年9 9月月1 1日起施行；日起施行；根據(jù)根據(jù)2021 2021 年年1212月月2727日第十二屆全國人民代表日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議大會常務(wù)委員會第十八次會議? ?關(guān)于修改中關(guān)于修改中華人民共和國人口與方案生育法的決定華人民共和國人口與方案生育法的決定? ?修修正正, ,自自20212021年年1 1月月1 1日起施行日起施行 一監(jiān)視主要依據(jù) 中華人民共和國母嬰保健法實施方法國務(wù)院中華人民共和國母嬰保健法實施方法國務(wù)院308308號號令，令，20012001年年6 6月月2020日日 方案生育技術(shù)效勞

27、管理條例方案生育技術(shù)效勞管理條例20012001年年6 6月月1313日國務(wù)院日國務(wù)院令第令第309309號公布，號公布，20042004年年1212月月1010日日? ?國務(wù)院關(guān)于修改國務(wù)院關(guān)于修改方案生育技術(shù)效勞管理條例的決定修訂方案生育技術(shù)效勞管理條例的決定修訂 方案生育技術(shù)效勞管理條例實施細(xì)那么國家方案生育技術(shù)效勞管理條例實施細(xì)那么國家方案生育委員會令第方案生育委員會令第6 6號，號，20022002年年1212月月9 9日公布，日公布，自公布之日起施行自公布之日起施行 制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定國家衛(wèi)生計生委人工

28、終止妊娠的規(guī)定國家衛(wèi)生計生委9 9號令，號令，20212021年年5 5月月1 1日起施行日起施行 產(chǎn)前診斷技術(shù)管理方法衛(wèi)生部產(chǎn)前診斷技術(shù)管理方法衛(wèi)生部3333號令，號令，20022002年年1212月月1313日公布，日公布，20032003年年5 5月月1 1日起施行日起施行 母乳代用品銷售管理方法母乳代用品銷售管理方法19951995年年6 6月月1313日衛(wèi)日衛(wèi)生部、國內(nèi)貿(mào)易部、播送電影電視部、新聞出生部、國內(nèi)貿(mào)易部、播送電影電視部、新聞出版署、國家工商行政管理局、中國輕工總會發(fā)版署、國家工商行政管理局、中國輕工總會發(fā)布布母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定管理方法母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定管理方法1995

29、1995年年8 8月月7 7日日病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理方法中華人民共和國國家病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理方法中華人民共和國國家方案生育委員會令第方案生育委員會令第7 7號，號，20022002年年1 1月月1818日發(fā)布，日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行自發(fā)布之日起施行母嬰保健專項技術(shù)效勞許可及人員資格管理方法母嬰保健專項技術(shù)效勞許可及人員資格管理方法 19951995年年8 8月月7 7日日方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理方法國家方案方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理方法國家方案生育委員會令第生育委員會令第5 5號，號，20012001年年1111月月1616日公布，自日公布，自公布之日起施行公布之日起施行 新生兒疾病篩查

30、技術(shù)管理方法衛(wèi)生部令第新生兒疾病篩查技術(shù)管理方法衛(wèi)生部令第6464號，號，20212021年年2 2月月1616日公布，自日公布，自20212021年年6 6月月1 1日起施行日起施行 母嬰保健專項技術(shù)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)婦發(fā)母嬰保健專項技術(shù)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)婦發(fā)1995719957號號 胎兒常見染色體異常與開放性神經(jīng)管缺陷的產(chǎn)前篩胎兒常見染色體異常與開放性神經(jīng)管缺陷的產(chǎn)前篩查與診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查與診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)WS322.1-2021WS322.1-2021，WS322.2-2021WS322.2-2021 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)? ?產(chǎn)前診斷技術(shù)管理方法產(chǎn)

31、前診斷技術(shù)管理方法? ?相關(guān)配套相關(guān)配套文件的通知衛(wèi)基婦發(fā)文件的通知衛(wèi)基婦發(fā)20023072002307號號 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)? ?婚前保健工作標(biāo)準(zhǔn)修訂婚前保健工作標(biāo)準(zhǔn)修訂? ?的通的通知衛(wèi)基婦發(fā)知衛(wèi)基婦發(fā)20021472002147號號 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)? ?婦幼保健機構(gòu)管理方法婦幼保健機構(gòu)管理方法? ?的通知的通知衛(wèi)婦社發(fā)衛(wèi)婦社發(fā)20064892006489號號 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)? ?孕前保健效勞工作標(biāo)準(zhǔn)試行孕前保健效勞工作標(biāo)準(zhǔn)試行? ?的通知衛(wèi)婦社發(fā)的通知衛(wèi)婦社發(fā)200756200756號號衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)? ?孕產(chǎn)期保健工作管理方法孕產(chǎn)期

32、保健工作管理方法? ?和和? ?孕孕產(chǎn)期保健工作標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)期保健工作標(biāo)準(zhǔn)? ?的通知衛(wèi)婦社發(fā)的通知衛(wèi)婦社發(fā)202156202156號號衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)? ?全國兒童保健工作標(biāo)準(zhǔn)全國兒童保健工作標(biāo)準(zhǔn)試行試行? ?的通知衛(wèi)婦社發(fā)的通知衛(wèi)婦社發(fā)20212352021235號號國家計生委關(guān)于印發(fā)國家計生委關(guān)于印發(fā)? ?方案生育技術(shù)效勞工程評審方案生育技術(shù)效勞工程評審根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)( (一一)?)?的通知國計生發(fā)的通知國計生發(fā)20012001140140號號 國家計生委關(guān)于印發(fā)國家計生委關(guān)于印發(fā)? ?方案生育技術(shù)效勞工程評審方案生育技術(shù)效勞工程評審根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)( (二二)?)?

33、的通知國人口發(fā)的通知國人口發(fā)200720071818號號新生兒疾病篩查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)婦社發(fā)新生兒疾病篩查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)婦社發(fā)202196202196號號? ?關(guān)于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出生醫(yī)學(xué)證明的通知關(guān)于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出生醫(yī)學(xué)證明的通知? ?衛(wèi)婦發(fā)衛(wèi)婦發(fā)19951995第第1010號號? ?關(guān)于印發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明管理補充規(guī)定的通知關(guān)于印發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明管理補充規(guī)定的通知? ?衛(wèi)基婦發(fā)衛(wèi)基婦發(fā)200120014545號號? ?關(guān)于加強出生醫(yī)學(xué)證明管理有關(guān)問題的通知關(guān)于加強出生醫(yī)學(xué)證明管理有關(guān)問題的通知? ?衛(wèi)基婦發(fā)衛(wèi)基婦發(fā)200320032323號號? ?衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學(xué)

34、證明管理的通知? ?衛(wèi)婦社發(fā)衛(wèi)婦社發(fā)202120219696號號? ?衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于對在醫(yī)療保健機構(gòu)外分娩的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于對在醫(yī)療保健機構(gòu)外分娩的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明問題的函學(xué)證明問題的函? ?衛(wèi)辦基婦函衛(wèi)辦基婦函20032003189189號號? ?國家衛(wèi)生計生委、公安部關(guān)于啟用和標(biāo)準(zhǔn)管理新版出生醫(yī)學(xué)國家衛(wèi)生計生委、公安部關(guān)于啟用和標(biāo)準(zhǔn)管理新版出生醫(yī)學(xué)證明的通知證明的通知? ?國衛(wèi)婦幼發(fā)國衛(wèi)婦幼發(fā)202120215252號號國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于 進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理的通進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知國衛(wèi)辦婦幼發(fā)知國衛(wèi)辦婦幼發(fā)2021 20

35、21 1313號號二監(jiān)視內(nèi)容及常見違法行為處理 機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì) 人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì) 設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用 文書、證明及相關(guān)資料管理文書、證明及相關(guān)資料管理 其他其他1、機構(gòu)資質(zhì) 母嬰保健技術(shù)效勞：合法有效的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許母嬰保健技術(shù)效勞：合法有效的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、合法有效的母嬰保健技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許可證；可證、合法有效的母嬰保健技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許可證；在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展技術(shù)效勞。在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展技術(shù)效勞。 方案生育技術(shù)效勞：合法有效的方案生育技術(shù)效方案生育技術(shù)效勞：合法有效的方案生育技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)方案生勞執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)方案生育專

36、業(yè)并注明方案生育技術(shù)效勞工程；定期校驗；育專業(yè)并注明方案生育技術(shù)效勞工程；定期校驗；在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展技術(shù)效勞；不得出租、出借、在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展技術(shù)效勞；不得出租、出借、買賣。買賣。 個體診所？村衛(wèi)生室？個體診所？村衛(wèi)生室？機構(gòu)未取得母嬰保健技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許機構(gòu)未取得母嬰保健技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許可開展母嬰保健技術(shù)效勞的可開展母嬰保健技術(shù)效勞的機構(gòu)未取得方案生育技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許機構(gòu)未取得方案生育技術(shù)效勞執(zhí)業(yè)許可開展方案生育技術(shù)效勞的可開展方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)相關(guān)證件過有效期開展技術(shù)效勞機構(gòu)相關(guān)證件過有效期開展技術(shù)效勞機構(gòu)超出批準(zhǔn)工程開展技術(shù)效勞的機構(gòu)超出批準(zhǔn)工程開展技術(shù)效勞的常見違法行為處理常見違法行為處

37、理法條鏈接：1 ? ?中華人民共和國母嬰保健法中華人民共和國母嬰保健法? ?第三十二條醫(yī)療保健第三十二條醫(yī)療保健機構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、機構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 第三十五條未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有第三十五條未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有以下行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政

38、部門以下行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：款： 一從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或一從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的；者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的； 二施行終止妊娠手術(shù)的；二施行終止妊娠手術(shù)的； 三出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。三出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。法條鏈接：1 ? ?中華人民共和國母嬰保健法實施方法中華人民共和國母嬰保健法實施方法? ?第四十條醫(yī)第四十條醫(yī)療、保健機構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅療、保健機構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)

39、檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停頓違法行為，沒收由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停頓違法行為，沒收違法所得；違法所得違法所得；違法所得50005000元以上的，并處違法所得元以上的，并處違法所得3 3倍以上倍以上5 5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏缺乏50005000元的，并處元的，并處50005000元以上元以上2 2萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。 罰種？助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)？罰種

40、？助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)？法條鏈接：1 ? ?中華人民共和國人口與方案生育法中華人民共和國人口與方案生育法? ? 第三十六條第三十六條 違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由方案生育行政違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由方案生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；得缺乏一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)

41、嚴(yán)參謀情節(jié)嚴(yán)參謀 重的，由原發(fā)證機關(guān)撤消執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)重的，由原發(fā)證機關(guān)撤消執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ( (一一) )非法為他人施行方案生育手術(shù)的；非法為他人施行方案生育手術(shù)的；法條鏈接：1 第三十九條從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)違反本條例的第三十九條從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大方案生育技術(shù)效勞工程的，由原規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大方案生育技術(shù)效勞工程的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得元以上的，并處違法所得2倍以上倍以上5倍

42、以下的罰款；倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏沒有違法所得或者違法所得缺乏5000元的，并處元的，并處5000元元以上以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門撤萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門撤消方案生育技術(shù)效勞的執(zhí)業(yè)資格。消方案生育技術(shù)效勞的執(zhí)業(yè)資格。2、人員資質(zhì) 母嬰保健技術(shù)效勞：從事診斷治療的取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)母嬰保健技術(shù)效勞：從事診斷治療的取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)助；從事護理的為執(zhí)業(yè)護士；從事檢驗的業(yè)醫(yī)師或執(zhí)助；從事護理的為執(zhí)業(yè)護士；從事檢驗的取得職稱或醫(yī)師資格。取得相應(yīng)母嬰保健技術(shù)效勞考取得職稱或醫(yī)師資格。取得相應(yīng)母嬰保健技術(shù)效勞考核合格證書。核合格證書。 方案

43、生育技術(shù)效勞：從事與方案生育相關(guān)臨床醫(yī)療效方案生育技術(shù)效勞：從事與方案生育相關(guān)臨床醫(yī)療效勞的取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)助；從事方案生育指勞的取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)助；從事方案生育指導(dǎo)、咨詢的取得方案生育技術(shù)效勞人員合格證。導(dǎo)、咨詢的取得方案生育技術(shù)效勞人員合格證。 醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍與母嬰保健技術(shù)效勞資格？執(zhí)助？醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍與母嬰保健技術(shù)效勞資格？執(zhí)助？法條鏈接：2 ?方案生育技術(shù)效勞管理條例?第四十條從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與方案生育技術(shù)效勞有關(guān)的臨床醫(yī)療效勞的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得30

44、00元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門撤消方案生育技術(shù)效勞的執(zhí)業(yè)資格。3、場地、設(shè)備、設(shè)施 開展母嬰保健技術(shù)效勞的場地、設(shè)備、設(shè)施等配備需開展母嬰保健技術(shù)效勞的場地、設(shè)備、設(shè)施等配備需符合符合?母嬰保健專項技術(shù)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)母嬰保健專項技術(shù)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)?、?開展產(chǎn)前開展產(chǎn)前診斷技術(shù)醫(yī)療保健機構(gòu)的根本條件診斷技術(shù)醫(yī)療保健機構(gòu)的根本條件?、?婚前保健工作婚前保健工作標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)?等要求。等要求。 開展方案生育技術(shù)效勞的場地、設(shè)備、設(shè)施等配備符開展方案生育技術(shù)效勞的場地、設(shè)備、設(shè)施等配備

45、符合合?從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?和和?方案方案生育技術(shù)效勞工程評審根本標(biāo)準(zhǔn)生育技術(shù)效勞工程評審根本標(biāo)準(zhǔn)?等要求。等要求。 保證使用中的設(shè)備、設(shè)施、藥品等處于功能狀態(tài)。保證使用中的設(shè)備、設(shè)施、藥品等處于功能狀態(tài)。常見違法行為處理 不按規(guī)定管理使用特殊藥品的不按規(guī)定管理使用特殊藥品的 不按規(guī)定管理使用醫(yī)學(xué)儀器、設(shè)備不按規(guī)定管理使用醫(yī)學(xué)儀器、設(shè)備的的 法條鏈接3： 第七十二條取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，第七十二條取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有以下情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管部門有以下情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管

46、部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處50005000元以上元以上1 1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消其印鑒卡；對直接萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消其印鑒卡；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分：職、開除的處分： 一未依照規(guī)定購置、儲存麻醉藥品和第一類精神一未依照規(guī)定購置、儲存麻醉藥品和第一類精神藥品的；藥品的； 二未依照規(guī)定保存麻醉藥品和精神藥品專用處方，二未依照規(guī)定保存麻醉藥品和精神藥品專用處方，或者未依照規(guī)定進展處方專冊登記的；或者未依照規(guī)定進展處方專冊登

47、記的； 法條鏈接3： ?抗菌藥物管理方法抗菌藥物管理方法?第五十條醫(yī)療機構(gòu)有以下情形之一第五十條醫(yī)療機構(gòu)有以下情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以三萬元以下罰款；對負(fù)有責(zé)任的主并可根據(jù)情節(jié)輕重處以三萬元以下罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可根據(jù)情節(jié)給予處分：管人員和其他直接責(zé)任人員，可根據(jù)情節(jié)給予處分： 一使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被一使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的；取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的；4、技術(shù)應(yīng)用 不

48、得擅自開展制止、限制應(yīng)用的技術(shù)。不得擅自開展制止、限制應(yīng)用的技術(shù)。 遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)。遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)。 遵守知情同意制度。遵守知情同意制度。 醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定需由指定機構(gòu)實施，三人以醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定需由指定機構(gòu)實施，三人以上副高以上專家組鑒定。不得實施非醫(yī)學(xué)需要胎兒性上副高以上專家組鑒定。不得實施非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。 向農(nóng)村實行方案生育的育齡夫妻提供節(jié)育技術(shù)效勞不向農(nóng)村實行方案生育的育齡夫妻提供節(jié)育技術(shù)效勞不得收取費用。得收取費用。 孕情、環(huán)情監(jiān)測；孕情、環(huán)情監(jiān)測； 放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項

49、放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；醫(yī)學(xué)檢查； 人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；學(xué)檢查； 輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；各項醫(yī)學(xué)檢查； 方案生育手術(shù)并發(fā)癥診治。方案生育手術(shù)并發(fā)癥診治。 常見違法行為處理擅自開展制止或限制應(yīng)用技術(shù)的違背操作常規(guī)開展技術(shù)效勞的違規(guī)開展胎兒性別鑒定的法條鏈接：4 ? ?中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法? ?第二十二條醫(yī)師在執(zhí)第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行以下義務(wù)：業(yè)活動中履行以下義務(wù)： 一遵守法律、法規(guī)，遵守

50、技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)；一遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)； 第三十七條第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門以下行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依情節(jié)嚴(yán)重的，撤消其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：法追究刑事責(zé)任： 一違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，造一違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果的；成嚴(yán)重后果的； ? ?產(chǎn)前診斷技術(shù)管理方法產(chǎn)前

51、診斷技術(shù)管理方法? ?第三十一條第三十一條 對未取得產(chǎn)前對未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人，擅自從事診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或超越許可范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)產(chǎn)前診斷或超越許可范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，按照下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，按照? ?中華人民共和國執(zhí)中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法業(yè)醫(yī)師法? ?撤消其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法撤消其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。追究刑事責(zé)任。法條鏈接：4 ?人口與計生法?第三十六條

52、 違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由方案生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)撤消執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；法條鏈接：4 ?方案生育技術(shù)效勞管理條例方案生育技術(shù)效勞管理條例?第三十八條從事方案生育第三十八條從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村技術(shù)效勞的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)

53、定，向農(nóng)村實行方案生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)效勞，收取實行方案生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)效勞，收取費用的，由縣級地方人民政府方案生育行政部門責(zé)令退還費用的，由縣級地方人民政府方案生育行政部門責(zé)令退還所收費用，給予警告，并處所收費用所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上倍以上5倍以下的罰倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。分。5、文書、證明及相關(guān)資料管理 建立相關(guān)登記、病歷資料等。經(jīng)批準(zhǔn)實施人工終止妊娠建立

54、相關(guān)登記、病歷資料等。經(jīng)批準(zhǔn)實施人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實、完整的終止妊娠藥品手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實、完整的終止妊娠藥品購進記錄，并為終止妊娠藥品使用者建立完整檔案。實施購進記錄，并為終止妊娠藥品使用者建立完整檔案。實施人工終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在手術(shù)前登記、查驗受術(shù)者人工終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在手術(shù)前登記、查驗受術(shù)者身份證明信息身份證明信息 相關(guān)資料按規(guī)定時限、條件保存。相關(guān)資料按規(guī)定時限、條件保存。 標(biāo)準(zhǔn)出具相關(guān)證明。標(biāo)準(zhǔn)出具相關(guān)證明。 如母嬰保健相關(guān)醫(yī)學(xué)證明：婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、出如母嬰保健相關(guān)醫(yī)學(xué)證明：婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、出生醫(yī)學(xué)證明、產(chǎn)前診斷證明、母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)

55、鑒定生醫(yī)學(xué)證明、產(chǎn)前診斷證明、母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定書等。書等。 方案生育相關(guān)證明：婚育證明、避孕節(jié)育情況證明、方案生育相關(guān)證明：婚育證明、避孕節(jié)育情況證明、醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定批準(zhǔn)書、同意實施中期醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定批準(zhǔn)書、同意實施中期1414周周以上人工終止妊娠手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定書、方以上人工終止妊娠手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定書、方案生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定書等。案生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定書等。常見違法行為處理不按規(guī)定建立相關(guān)檔案資料不按規(guī)定建立相關(guān)檔案資料出具虛假證明的出具虛假證明的中引留存相關(guān)證明材料？中引留存相關(guān)證明材料？法條鏈接：5?制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠

56、的規(guī)制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定定?第二十條第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)實施人工終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)未建立真實完經(jīng)批準(zhǔn)實施人工終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)未建立真實完整的終止妊娠藥品購進記錄，或者未按照規(guī)定為終止妊娠藥品整的終止妊娠藥品購進記錄，或者未按照規(guī)定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責(zé)使用者建立完整用藥檔案的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并可處令改正；拒不改正的，給予警告，并可處1萬元以上萬元以上3萬元以下萬元以下罰款；對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和罰款；對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員

57、和直接責(zé)任人員，依法進展處理。直接責(zé)任人員，依法進展處理。 法條鏈接：5 ?人口與計生法?第三十六條 違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由方案生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)撤消執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (三)進展假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假方案生育證明的。 ?方案生育技術(shù)效勞管理條例?第四十一條從事方案生育技術(shù)效勞的機構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，

58、給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏5000元的，并處5000元以上2萬元 死胎、死嬰標(biāo)準(zhǔn)處置死胎、死嬰標(biāo)準(zhǔn)處置 新生兒平安管理新生兒平安管理 胎盤處置胎盤處置 臍帶血采集等臍帶血采集等【非法行醫(yī)罪；非法進展節(jié)育手術(shù)罪】?刑法?第三百三十六條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者 單處分金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體安康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處分金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處分金。 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進展節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊

59、娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者 管制，并處或者單處分金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體安康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處分金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處分金。涉嫌犯罪移送涉嫌犯罪移送第二局部 產(chǎn)前診斷 一、概念：產(chǎn)前診斷，是指對胎兒進展先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷，包括相應(yīng)篩查。產(chǎn)前診斷技術(shù)工程包括遺傳咨詢、醫(yī)學(xué)影像、生化免疫、細(xì)胞遺傳和分子遺傳等。 產(chǎn)前篩查：是通過簡便、經(jīng)濟和較少創(chuàng)傷的檢測方法，從孕婦群體中發(fā)現(xiàn)某些有先天性缺陷和遺傳性疾病胎兒的高風(fēng)險孕婦，以便進一步明確診斷。 二、管理與審批 1、產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用實行分級管理。 衛(wèi)生部制定開展產(chǎn)

60、前診斷技術(shù)醫(yī)療保健機構(gòu)的根本條件和人員條件；公布有關(guān)產(chǎn)前診斷的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指定國家級開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)；對全國產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用進展質(zhì)量管理和信息管理；對全國產(chǎn)前診斷專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)進展規(guī)劃。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門以下簡稱省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜地規(guī)劃、審批或組建本行政區(qū)域內(nèi)開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)；對從事產(chǎn)前診斷技術(shù)的專業(yè)人員進展系統(tǒng)培訓(xùn)和資格認(rèn)定；對產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用進展質(zhì)量管理和信息管理。 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用的日常監(jiān)視管理。 2、申請開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，由所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生