第九章市場失靈(外部性和公共產(chǎn)品)

1、第九章第九章 市場失靈市場失靈外部性和公共產(chǎn)品外部性和公共產(chǎn)品市場效率和市場失靈市場效率和市場失靈回顧回顧: 亞當(dāng)亞當(dāng).斯密所說的市場中斯密所說的市場中“看不見看不見的手的手”引導(dǎo)著市場中自利的買者和賣者追引導(dǎo)著市場中自利的買者和賣者追求自己利益最大化的同時(shí)，使整個(gè)社會(huì)從求自己利益最大化的同時(shí)，使整個(gè)社會(huì)從市場中獲得的總利益也達(dá)到最大化。市場中獲得的總利益也達(dá)到最大化。但是市場也會(huì)失靈但是市場也會(huì)失靈市場失靈的主要表現(xiàn)市場失靈的主要表現(xiàn)市場市場存在著壟斷或不完全競爭，使其并不總是存在著壟斷或不完全競爭，使其并不總是產(chǎn)生最有效的結(jié)果產(chǎn)生最有效的結(jié)果 。 市場行為的外部性可能產(chǎn)生負(fù)面的外溢效果。市

2、場行為的外部性可能產(chǎn)生負(fù)面的外溢效果。市場機(jī)制不能保證公共物品的供給。市場機(jī)制不能保證公共物品的供給。市場信息的不完全性或不對稱性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)市場信息的不完全性或不對稱性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)中的不確定性中的不確定性。 市場所導(dǎo)致的收入分配后果在政治上或道義上市場所導(dǎo)致的收入分配后果在政治上或道義上無法接受無法接受。本章結(jié)構(gòu)安排本章結(jié)構(gòu)安排l外部性外部性l公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品l不完全信息不完全信息外部性與市場無效率外部性與市場無效率u外部性外部性一個(gè)人的行為對旁觀者福利一個(gè)人的行為對旁觀者福利的影響，這種影響得不到補(bǔ)償。的影響，這種影響得不到補(bǔ)償。u外部性導(dǎo)致市場失靈，因此單靠市場力外部性導(dǎo)致市場失靈，因此

3、單靠市場力量不能使社會(huì)總剩余最大化。量不能使社會(huì)總剩余最大化。外部性與市場無效率外部性與市場無效率l當(dāng)一個(gè)人的行為影響到旁觀者的福利時(shí)，當(dāng)一個(gè)人的行為影響到旁觀者的福利時(shí)，若此人既不為此支付成本（給旁觀者帶來若此人既不為此支付成本（給旁觀者帶來成本時(shí)）又不能得到補(bǔ)償（給旁觀者帶來成本時(shí)）又不能得到補(bǔ)償（給旁觀者帶來利益時(shí)），外部性就產(chǎn)生了。利益時(shí)），外部性就產(chǎn)生了。l 給旁觀者帶來不利影響的外部性稱為給旁觀者帶來不利影響的外部性稱為負(fù)負(fù)外部性外部性l給旁觀者帶來有利影響的外部性稱為給旁觀者帶來有利影響的外部性稱為正外正外部性部性uAutomobile exhaust 汽車尾氣汽車尾氣uCiga

4、rette smoking 吸煙吸煙uBarking dogs (loud pets) 狂叫的狗狂叫的狗uLoud stereos in an apartment building 在公在公寓樓里大聲放立體聲寓樓里大聲放立體聲Examples of Negative Externalities負(fù)外部性例子負(fù)外部性例子uImmunizations 免疫免疫uRestored historic buildings 修復(fù)歷史古跡修復(fù)歷史古跡uResearch into new technologies新新技術(shù)研究開發(fā)技術(shù)研究開發(fā)Examples of Positive Externalities正外

5、部性例子正外部性例子例子例子: 鋁市場鋁市場數(shù)量數(shù)量Quantity ofAluminum0Price ofAluminum鋁的價(jià)格鋁的價(jià)格QMARKETDemand (private value）需求（私人價(jià)值需求（私人價(jià)值)Supply (private cost）供給（供給（ 私人成本私人成本)Equilibrium 均衡均衡“市場均衡時(shí)的生產(chǎn)量和消費(fèi)量是有效率的市場均衡時(shí)的生產(chǎn)量和消費(fèi)量是有效率的”，這句，這句話的意思是說生產(chǎn)者和消費(fèi)者的總剩余最大。話的意思是說生產(chǎn)者和消費(fèi)者的總剩余最大。QMARKETPollution and the Social Optimum污染和社會(huì)最優(yōu)污染和

6、社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量產(chǎn)量Quantity ofAluminum0Price of Aluminum 鋁的價(jià)格鋁的價(jià)格Demand(private value ） 需求（需求（私人價(jià)值私人價(jià)值)Supply(private cost）供給（供給（私人成本私人成本) Social cost 社會(huì)成本社會(huì)成本QoptimumCost of Pollution污染成本污染成本Equilibrium均衡均衡Optimum社會(huì)最優(yōu)社會(huì)最優(yōu)每生產(chǎn)一個(gè)單位量每生產(chǎn)一個(gè)單位量的鋁，社會(huì)成本既的鋁，社會(huì)成本既包括鋁生產(chǎn)者的私包括鋁生產(chǎn)者的私人成本，也包括污人成本，也包括污染給旁觀者帶來的染給旁觀者帶來的成本。成本。如果鋁

7、廠排放污染如果鋁廠排放污染（負(fù)外部性），那（負(fù)外部性），那么生產(chǎn)鋁的社會(huì)成么生產(chǎn)鋁的社會(huì)成本就比鋁生產(chǎn)者的本就比鋁生產(chǎn)者的私人成本高。私人成本高。需求曲線和社會(huì)成需求曲線和社會(huì)成本曲線的交點(diǎn)決定本曲線的交點(diǎn)決定了社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量。了社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量。社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市場均衡產(chǎn)量低。場均衡產(chǎn)量低。負(fù)外部性：實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量負(fù)外部性：實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量l外部性的內(nèi)在化外部性的內(nèi)在化通過改變激勵(lì)，通過改變激勵(lì)，使人們考慮他們自己行為的外部效應(yīng)。使人們考慮他們自己行為的外部效應(yīng)。l政府可以向生產(chǎn)者收稅以降低市場均政府可以向生產(chǎn)者收稅以降低市場均衡產(chǎn)量為社會(huì)所希望的產(chǎn)量，將外部性衡產(chǎn)量為社會(huì)所希望的

8、產(chǎn)量，將外部性內(nèi)在化內(nèi)在化 。QMARKET負(fù)外部性：實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量負(fù)外部性：實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量產(chǎn)量產(chǎn)量Quantity ofAluminum0Price of Aluminum 鋁的價(jià)格鋁的價(jià)格Demand(private value ） 需求（需求（私人價(jià)值私人價(jià)值)Supply(private cost）供給（供給（私人成本私人成本) Social cost 社會(huì)成本社會(huì)成本Qoptimum稅負(fù)稅負(fù)Equilibrium均衡均衡Optimum社會(huì)最優(yōu)社會(huì)最優(yōu)Positive Externalities 正外部性正外部性當(dāng)外部性有利于旁觀者時(shí)，就存在正外當(dāng)外部性有利于旁觀者時(shí)，就存在正外部

9、性。部性。u物品的社會(huì)價(jià)值大于私人價(jià)值。物品的社會(huì)價(jià)值大于私人價(jià)值。u一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新或設(shè)計(jì)不僅給本企業(yè)帶來效益，一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新或設(shè)計(jì)不僅給本企業(yè)帶來效益，還會(huì)增加社會(huì)的技術(shù)知識存量，給全社會(huì)帶來還會(huì)增加社會(huì)的技術(shù)知識存量，給全社會(huì)帶來效益，也就是說創(chuàng)新和設(shè)計(jì)存在著技術(shù)溢出效效益，也就是說創(chuàng)新和設(shè)計(jì)存在著技術(shù)溢出效應(yīng)，技術(shù)溢出效應(yīng)是一種正外部性應(yīng)，技術(shù)溢出效應(yīng)是一種正外部性圖圖3. 教育與社會(huì)最優(yōu)教育與社會(huì)最優(yōu)教育的數(shù)量教育的數(shù)量0教育的教育的價(jià)格價(jià)格需求(私人價(jià)值)社會(huì)價(jià)值供給(私人成本)Q市場Q最優(yōu)正外部性正外部性供給曲線和社會(huì)價(jià)值曲線的交點(diǎn)決定了社供給曲線和社會(huì)價(jià)值曲線的交點(diǎn)決定了社會(huì)最優(yōu)

10、產(chǎn)量水平。會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量水平。u社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市場均衡產(chǎn)量多。社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市場均衡產(chǎn)量多。u市場生產(chǎn)的量比社會(huì)所希望的量少。市場生產(chǎn)的量比社會(huì)所希望的量少。u物品的社會(huì)價(jià)值大于私人價(jià)值。物品的社會(huì)價(jià)值大于私人價(jià)值。正外部性正外部性l外部性內(nèi)在化：補(bǔ)貼外部性內(nèi)在化：補(bǔ)貼l作為首選的辦法將正外部性內(nèi)在化。作為首選的辦法將正外部性內(nèi)在化。l技術(shù)政策技術(shù)政策l政府旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政府旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)干預(yù)l專利保護(hù)是一種技術(shù)政策。專利法通過給予發(fā)明專利保護(hù)是一種技術(shù)政策。專利法通過給予發(fā)明者在一定時(shí)期內(nèi)排他性地使用自己的發(fā)明而保護(hù)者在一定時(shí)期內(nèi)排他性地使用自己的發(fā)明而保護(hù)了發(fā)明者的

11、權(quán)益。了發(fā)明者的權(quán)益。 l專利制度將外部性內(nèi)在化專利制度將外部性內(nèi)在化Internalizing Externalities外部性的內(nèi)在化外部性的內(nèi)在化u稅收是將負(fù)外部性內(nèi)在化的首選手段。稅收是將負(fù)外部性內(nèi)在化的首選手段。u補(bǔ)貼是將正外部性內(nèi)在化的首選手段。補(bǔ)貼是將正外部性內(nèi)在化的首選手段。u并不總是需要政府行為來解決外部性問題。并不總是需要政府行為來解決外部性問題。外部性的私下解決方式外部性的私下解決方式l道德規(guī)范和社會(huì)約束道德規(guī)范和社會(huì)約束（例如亂扔垃圾等方面的教育）（例如亂扔垃圾等方面的教育）l慈善組織慈善組織（例如大學(xué)的捐贈(zèng)、關(guān)于環(huán)境保護(hù)的非營利組織）（例如大學(xué)的捐贈(zèng)、關(guān)于環(huán)境保護(hù)的非

12、營利組織）l不同類型的企業(yè)一體化不同類型的企業(yè)一體化 （例如種蘋果的和養(yǎng)峰的人之間可以合并為一家企業(yè)）（例如種蘋果的和養(yǎng)峰的人之間可以合并為一家企業(yè)）l交易各方簽訂合同交易各方簽訂合同科斯定理科斯定理l科斯定理科斯定理一種觀點(diǎn)，認(rèn)為如果私人一種觀點(diǎn)，認(rèn)為如果私人各方可以無成本地就資源配置進(jìn)行協(xié)商，各方可以無成本地就資源配置進(jìn)行協(xié)商，那么，他們就可以自己解決外部性問題。那么，他們就可以自己解決外部性問題。l交易成本交易成本l交易成本交易成本各方在協(xié)商達(dá)成與遵守各方在協(xié)商達(dá)成與遵守協(xié)議過程中所發(fā)生的成本。協(xié)議過程中所發(fā)生的成本。實(shí)例實(shí)例1l張三喜歡養(yǎng)狗張三喜歡養(yǎng)狗l李四是張三的鄰居李四是張三的鄰居

13、l但狗叫給李四帶來負(fù)外部性但狗叫給李四帶來負(fù)外部性l到底應(yīng)該強(qiáng)迫張三把狗送去動(dòng)物收容所，到底應(yīng)該強(qiáng)迫張三把狗送去動(dòng)物收容所，還是應(yīng)該讓李四忍受狗叫的痛苦？還是應(yīng)該讓李四忍受狗叫的痛苦？l標(biāo)準(zhǔn)：比較張三從養(yǎng)狗中得到的利益與李標(biāo)準(zhǔn)：比較張三從養(yǎng)狗中得到的利益與李四承受狗叫的成本四承受狗叫的成本l根據(jù)科斯定理，私人市場可以解決這個(gè)問根據(jù)科斯定理，私人市場可以解決這個(gè)問題，讓張三和李四之間進(jìn)行交易。題，讓張三和李四之間進(jìn)行交易。實(shí)例實(shí)例2l假設(shè)從法律上講，有養(yǎng)狗的權(quán)利假設(shè)從法律上講，有養(yǎng)狗的權(quán)利l情形一：張三情形一：張三 500 李四李四 800 結(jié)果：李四愿意出結(jié)果：李四愿意出600l情形二：張三情

14、形二：張三1000 李四李四 800 結(jié)果：張三依然養(yǎng)狗，市場有效率結(jié)果：張三依然養(yǎng)狗，市場有效率 如果李四可以通過法律強(qiáng)迫張三不養(yǎng)狗，如果李四可以通過法律強(qiáng)迫張三不養(yǎng)狗，情形會(huì)怎樣？情形會(huì)怎樣？總結(jié)總結(jié)l無論最初的權(quán)利如何分配，有關(guān)各方總可無論最初的權(quán)利如何分配，有關(guān)各方總可以達(dá)成一種協(xié)議，在這種協(xié)議中，每個(gè)人以達(dá)成一種協(xié)議，在這種協(xié)議中，每個(gè)人的狀況都可以變好，而且結(jié)果是有效率的的狀況都可以變好，而且結(jié)果是有效率的l科斯定理：私人經(jīng)濟(jì)主體可以解決他們之科斯定理：私人經(jīng)濟(jì)主體可以解決他們之間的外部性問題間的外部性問題為什么私下解決方式不能總是有效為什么私下解決方式不能總是有效有時(shí)候，交易成本

15、很高而不可能私下達(dá)成有時(shí)候，交易成本很高而不可能私下達(dá)成協(xié)議，因此私下方式不能解決外部性問題協(xié)議，因此私下方式不能解決外部性問題例如：張三和李四講的是不同的語言，交易成本可能翻譯例如：張三和李四講的是不同的語言，交易成本可能翻譯的支出、律師費(fèi)等的支出、律師費(fèi)等例如：上游工廠水污染，下游大量的小農(nóng)戶，面臨的交易例如：上游工廠水污染，下游大量的小農(nóng)戶，面臨的交易成本可能就會(huì)很高成本可能就會(huì)很高解決外部性的公共政策解決外部性的公共政策當(dāng)外部性問題嚴(yán)重且找不到私人解決方式時(shí)，當(dāng)外部性問題嚴(yán)重且找不到私人解決方式時(shí)，政府也許采用以下方式試圖解決外部性問題：政府也許采用以下方式試圖解決外部性問題：命令和控

16、制政策。命令和控制政策。以市場為基礎(chǔ)的政策。以市場為基礎(chǔ)的政策。Command-and-Control Policies命令和控制政策命令和控制政策u經(jīng)常采用管制形式：經(jīng)常采用管制形式：u禁止某些行為禁止某些行為u要求采取某些行為要求采取某些行為u例子例子 :u要求所有學(xué)生注射疫苗。要求所有學(xué)生注射疫苗。u由環(huán)保局制訂和實(shí)施污染排放標(biāo)準(zhǔn)。由環(huán)保局制訂和實(shí)施污染排放標(biāo)準(zhǔn)。Market-Based Policies以市場為基礎(chǔ)的政策以市場為基礎(chǔ)的政策u政府利用稅收和補(bǔ)貼手段給私人部門以政府利用稅收和補(bǔ)貼手段給私人部門以激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率。激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率。u庇古稅庇古稅Pigovian taxe

17、s 用于糾正負(fù)用于糾正負(fù)外部性影響的稅收。外部性影響的稅收。管制的例子和庇古稅管制的例子和庇古稅如果環(huán)保局決定想減少某個(gè)工廠的污染排放如果環(huán)保局決定想減少某個(gè)工廠的污染排放量，環(huán)保局可以量，環(huán)保局可以命令工廠減少一定量的污染（即管制）命令工廠減少一定量的污染（即管制）按工廠的排污量收稅（即庇古稅）按工廠的排污量收稅（即庇古稅）經(jīng)濟(jì)學(xué)家偏愛于庇古稅（庇古稅相當(dāng)于污染經(jīng)濟(jì)學(xué)家偏愛于庇古稅（庇古稅相當(dāng)于污染權(quán)的價(jià)格，對于環(huán)境保護(hù)更有利，可以激發(fā)權(quán)的價(jià)格，對于環(huán)境保護(hù)更有利，可以激發(fā)廠商開發(fā)技術(shù)，減少污染）廠商開發(fā)技術(shù)，減少污染）以市場為基礎(chǔ)的政策以市場為基礎(chǔ)的政策u可交易的污染許可證允許排污權(quán)在企可

18、交易的污染許可證允許排污權(quán)在企業(yè)之間自愿進(jìn)行轉(zhuǎn)移。業(yè)之間自愿進(jìn)行轉(zhuǎn)移。u交易這種許可證的市場將最終形成。交易這種許可證的市場將最終形成。u以低成本可以減少污染的企業(yè)愿意將污染以低成本可以減少污染的企業(yè)愿意將污染許可證出賣給只有以高成本才能減少污染許可證出賣給只有以高成本才能減少污染的企業(yè)。的企業(yè)。u污染量沒有增加，但污染許可證這一稀缺污染量沒有增加，但污染許可證這一稀缺資源重新配置給對其評價(jià)更高的企業(yè)。資源重新配置給對其評價(jià)更高的企業(yè)。庇古稅和排污許可證的等效性庇古稅和排污許可證的等效性污染量污染量0污染的價(jià)格污染的價(jià)格PQ對排污權(quán)對排污權(quán)的需求的需求庇古稅庇古稅(a) 庇古稅庇古稅2. 庇古

19、稅和需求庇古稅和需求曲線決定污染量曲線決定污染量1. 庇古稅決定庇古稅決定污染價(jià)格污染價(jià)格污染量污染量0Q對排污權(quán)對排污權(quán)的需求的需求 排污許可證的供給排污許可證的供給(b) 污染許可證污染許可證污染的價(jià)格污染的價(jià)格P2. 許可證和需求許可證和需求曲線決定污染的曲線決定污染的價(jià)格價(jià)格.1. 污染許可證污染許可證確定了污染量確定了污染量.小結(jié)小結(jié)u當(dāng)一個(gè)買者和一個(gè)賣者之間的交易影響到第三方時(shí)，這種影響當(dāng)一個(gè)買者和一個(gè)賣者之間的交易影響到第三方時(shí)，這種影響被稱為外部性。被稱為外部性。u負(fù)外部性導(dǎo)致一個(gè)市場中的社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市場均衡產(chǎn)量低。負(fù)外部性導(dǎo)致一個(gè)市場中的社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市場均衡產(chǎn)量低。u正外

20、部性導(dǎo)致一個(gè)市場中的社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市場均衡產(chǎn)量高。正外部性導(dǎo)致一個(gè)市場中的社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量比市場均衡產(chǎn)量高。u受外部性影響的各方有時(shí)可以私下解決外部性問題。受外部性影響的各方有時(shí)可以私下解決外部性問題。u科斯定理認(rèn)為，如果私人各方可以無成本地進(jìn)行協(xié)商談判，那科斯定理認(rèn)為，如果私人各方可以無成本地進(jìn)行協(xié)商談判，那么，他們就可以自己達(dá)成能使資源有效配置的協(xié)議，解決外部么，他們就可以自己達(dá)成能使資源有效配置的協(xié)議，解決外部性問題。性問題。u當(dāng)私人各方不能適當(dāng)?shù)亟鉀Q外部性問題時(shí)，政府就介入了。當(dāng)私人各方不能適當(dāng)?shù)亟鉀Q外部性問題時(shí)，政府就介入了。u政府既可以通過管制行為也可以通過庇古稅使外部性內(nèi)在化，政府既

21、可以通過管制行為也可以通過庇古稅使外部性內(nèi)在化，解決外部性問題。解決外部性問題?！吧钪凶詈玫臇|西就是免費(fèi)的生活中最好的東西就是免費(fèi)的”u在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市場中配置在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市場中配置的。的。 對這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者和賣者對這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者和賣者決策的信號。決策的信號。u免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑戰(zhàn)。當(dāng)一些免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑戰(zhàn)。當(dāng)一些物品可以免費(fèi)得到時(shí)，在正常情況下，經(jīng)濟(jì)中配置物品可以免費(fèi)得到時(shí)，在正常情況下，經(jīng)濟(jì)中配置資源的市場力量就不存在了。當(dāng)一種物品沒有價(jià)格資源的市場力量就不存在了。當(dāng)一種物品沒有價(jià)格時(shí)，私人市場就

22、不能保證該物品生產(chǎn)和消費(fèi)的適當(dāng)時(shí)，私人市場就不能保證該物品生產(chǎn)和消費(fèi)的適當(dāng)數(shù)量。數(shù)量。u在上述情況下，政府政策可以潛在地解決市場失在上述情況下，政府政策可以潛在地解決市場失靈，并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。靈，并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。不同類型的物品不同類型的物品在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩個(gè)特點(diǎn)來對物品分類是有用的個(gè)特點(diǎn)來對物品分類是有用的:u 物品有排他性嗎？物品有排他性嗎？u 物品有競爭性嗎物品有競爭性嗎?不同類型的物品不同類型的物品uExcludability 排他性排他性u可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性u法律承認(rèn)并對私人產(chǎn)

23、權(quán)進(jìn)行保護(hù)。法律承認(rèn)并對私人產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。Rivalness 競爭性競爭性u一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用時(shí)該物品一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用時(shí)該物品的特性。的特性。不同類型物品的分類不同類型物品的分類l物品的分類：物品的分類：1私人物品：私人物品：既有排他性又有競爭性的物品；既有排他性又有競爭性的物品；排他，減少別人消費(fèi)；排他，減少別人消費(fèi)；2公共物品：公共物品：既無排他性又無競爭性的物品；既無排他性又無競爭性的物品；不排除，不減少別人得好處；不排除，不減少別人得好處；3準(zhǔn)公共品：準(zhǔn)公共品：有排他性但沒有競爭性的物品；有排他性但沒有競爭性的物品；不能免費(fèi)得到，但不影響別人使用；不能免費(fèi)

24、得到，但不影響別人使用；4共有資源：共有資源：有競爭性，但無排他性的物品。有競爭性，但無排他性的物品。不排除，但影響別人。不排除，但影響別人。不同類型物品的分類不同類型物品的分類l物品的分類的圖表物品的分類的圖表:私人物品私人物品 冰激凌蛋卷冰激凌蛋卷 衣服衣服 擁擠的收費(fèi)交通擁擠的收費(fèi)交通準(zhǔn)公共品準(zhǔn)公共品消防消防有線電視有線電視不擁擠的收費(fèi)道路不擁擠的收費(fèi)道路 共有資源共有資源海洋的魚海洋的魚環(huán)境環(huán)境擁擠的不收費(fèi)道路擁擠的不收費(fèi)道路 公共物品公共物品國防國防知識知識不擁擠的不收費(fèi)道路不擁擠的不收費(fèi)道路 是是否否是是否否競爭性競爭性排排他他性性公共物品公共物品l每個(gè)人都可以免費(fèi)得到不具有排他性

25、每個(gè)人都可以免費(fèi)得到不具有排他性的物品的物品u基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究u國防國防u反貧困項(xiàng)目反貧困項(xiàng)目 因?yàn)榫哂袃r(jià)值的東西沒有相應(yīng)的市場價(jià)格，從而導(dǎo)致了外部性。因?yàn)榫哂袃r(jià)值的東西沒有相應(yīng)的市場價(jià)格，從而導(dǎo)致了外部性。人們從使用稀缺資源中得到利益而不必向任何人進(jìn)行支付。人們從使用稀缺資源中得到利益而不必向任何人進(jìn)行支付。The Free-Rider Problem搭便車問題搭便車問題l 搭便車者搭便車者得到一種物品的利益但避開為得到一種物品的利益但避開為此支付的人。此支付的人。u因?yàn)椴荒芘懦齻€(gè)人從公共物品中享受利益，所以他因?yàn)椴荒芘懦齻€(gè)人從公共物品中享受利益，所以他們不愿意自己支付成本，而希望他人支付。

26、們不愿意自己支付成本，而希望他人支付。u搭便車者問題排除了私人市場提供公共物品。搭便車者問題排除了私人市場提供公共物品。解決搭便車問題解決搭便車問題u如果政府確信，總利益大于總成本，它如果政府確信，總利益大于總成本，它就可以提供公共物品。就可以提供公共物品。u政府提供公共物品，并用稅收為它支付，政府提供公共物品，并用稅收為它支付，這樣可以使每個(gè)人的狀況變好。這樣可以使每個(gè)人的狀況變好。Are Lighthouses Public Goods?燈塔是公共物品嗎？燈塔是公共物品嗎？通常意義上，是公共物品，但在一些情況下，可以作為私人物通常意義上，是公共物品，但在一些情況下，可以作為私人物品，例如品

27、，例如19世紀(jì)英國海岸上的燈塔是向港口所有者增稅世紀(jì)英國海岸上的燈塔是向港口所有者增稅成本成本 收益分析是一個(gè)難題收益分析是一個(gè)難題u成本成本收益分析收益分析 是比較提供一種物品對整個(gè)是比較提供一種物品對整個(gè)社會(huì)帶來的總收益和總成本的研究。社會(huì)帶來的總收益和總成本的研究。u為了決定是否提供某種公共物品，必須將使為了決定是否提供某種公共物品，必須將使用該公共物品的所有人得到的總利益與提供用該公共物品的所有人得到的總利益與提供并維護(hù)該項(xiàng)公共物品的總成本進(jìn)行比較。并維護(hù)該項(xiàng)公共物品的總成本進(jìn)行比較。成本成本 收益分析是一個(gè)難題收益分析是一個(gè)難題u成本成本收益分析收益分析 用來評估一個(gè)項(xiàng)目給整用來評估

28、一個(gè)項(xiàng)目給整個(gè)社會(huì)能帶來的收益和資源成本。個(gè)社會(huì)能帶來的收益和資源成本。u由于缺乏用來評估社會(huì)收益和資源成本的市由于缺乏用來評估社會(huì)收益和資源成本的市場價(jià)格，所以成本場價(jià)格，所以成本收益分析是一項(xiàng)艱難的收益分析是一項(xiàng)艱難的工作。工作。u生命、時(shí)間和藝術(shù)的價(jià)值很難評估。（案例生命、時(shí)間和藝術(shù)的價(jià)值很難評估。（案例分析：見曼昆分析：見曼昆192頁）頁）Common Resources 共有資源共有資源l共有資源與公共物品一樣沒有排他性。想共有資源與公共物品一樣沒有排他性。想使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使用。用。l共有資源具有競爭性，因?yàn)橐粋€(gè)人使用共共有資源

29、具有競爭性，因?yàn)橐粋€(gè)人使用共有資源就減少了其他人對它的享用。有資源就減少了其他人對它的享用。共有地的悲劇共有地的悲劇共有地的悲劇共有地的悲劇一個(gè)寓言，說明從整個(gè)社一個(gè)寓言，說明從整個(gè)社會(huì)的角度看為什么共有資源的使用大于合意會(huì)的角度看為什么共有資源的使用大于合意的水平。的水平。u當(dāng)個(gè)人免費(fèi)使用共有資源時(shí)，共有資源往往被過當(dāng)個(gè)人免費(fèi)使用共有資源時(shí)，共有資源往往被過度使用。度使用。 u這就產(chǎn)生了負(fù)外部性。這就產(chǎn)生了負(fù)外部性。u通過管制或稅收減少共有資源來解決，或?qū)⒐灿型ㄟ^管制或稅收減少共有資源來解決，或?qū)⒐灿匈Y源變?yōu)樗饺宋锲焚Y源變?yōu)樗饺宋锲稺hy Isnt the Cow Extinct?為什么黃牛沒有絕種？為什么黃牛沒有絕種？Private Ownership and the Profit Motive!私人產(chǎn)權(quán)和利益驅(qū)動(dòng)私人產(chǎn)權(quán)和利益驅(qū)動(dòng)Will the market protect me?市場保護(hù)我嗎市場保護(hù)我嗎?結(jié)論：產(chǎn)權(quán)的重要性結(jié)論：產(chǎn)權(quán)的重要性l當(dāng)沒有很好地建立產(chǎn)權(quán)時(shí)（這就是說，當(dāng)沒有很好地建立產(chǎn)權(quán)時(shí)（這就是說，某些有價(jià)值的東西并沒有在法律上有權(quán)某些有價(jià)值的東西并沒有在法律上有權(quán)控制它的所有者）控制它的所有者） ，市場就不能有效地，市場就不能有效地配置資源。配置資源。