茂蘭鎮(zhèn)水慶村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案(定稿)2016519

1、 項(xiàng)目編號： 貴州省201年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金（黃牛養(yǎng)殖）項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng) 目 名 稱： 荔波縣茂蘭鎮(zhèn)水慶村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目 申報(bào)和實(shí)施單位： 荔波縣茂蘭鎮(zhèn)人民政府 技術(shù)依托單位： 荔波縣畜牧水產(chǎn)促進(jìn)中心 主 管 單 位： 荔波縣扶貧開發(fā)局 申 報(bào) 時 間： 二一六年四月 目 錄1、項(xiàng)目概要32、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助方案33、與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制54、項(xiàng)目實(shí)施主要技術(shù)方案55、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排86、資金使用和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管97、調(diào)度、檢查、驗(yàn)收、管護(hù)9荔波縣茂蘭鎮(zhèn)水慶村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案（一）項(xiàng)目概要1、項(xiàng)目名稱：荔波縣茂蘭鎮(zhèn)水慶村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建 3、項(xiàng)目財(cái)政扶貧資金額度：茂

2、蘭鎮(zhèn)水慶村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目總投資74萬元，其中：申請國家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元；公司需自籌圈舍建設(shè)等資金24萬元。4、項(xiàng)目建設(shè)年限：12個月5、項(xiàng)目主管單位：荔波縣扶貧開發(fā)局 負(fù)責(zé)人：吳邦定 電話目實(shí)施單位：荔波縣茂蘭鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人：王興壯 電話技術(shù)依托單位：荔波縣畜牧水產(chǎn)促進(jìn)中心責(zé)任人：劉海洋 電話二）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助方案1、建設(shè)地點(diǎn)及覆蓋農(nóng)戶：茂蘭鎮(zhèn)水慶村，項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶35戶，其中：貧困戶35戶。2、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：補(bǔ)助購買60頭育肥牛、60頭能繁母牛、圈舍棚面維修、新修料槽、牧草種植。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)

3、模一覽表項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目村養(yǎng)殖戶（戶）貧困戶（戶）育肥牛采購（頭）能繁母牛采購（頭）圈舍棚面維修（石棉瓦）（）牧草種植（畝）新建料槽（米）資金分配（萬元）茂蘭鎮(zhèn)水慶村35356018茂蘭鎮(zhèn)水慶村35356030茂蘭鎮(zhèn)水慶村3000.5茂蘭鎮(zhèn)水慶村500.5茂蘭鎮(zhèn)水慶村1251合計(jì)3535606030050125503、財(cái)政扶貧資金支持環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)及額度： 項(xiàng)目總投資74萬元，其中申請財(cái)政扶貧資金50萬元，公司自籌24萬元。扶貧資金原則上每戶給予扶持資金不超過2萬元,補(bǔ)助方案如下:荔波縣茂蘭鎮(zhèn)水慶村育肥牛養(yǎng)殖項(xiàng)目投資概算表項(xiàng)目內(nèi)容單位規(guī)模單價(jià)(元)投資(萬元)投資構(gòu)成(萬元)財(cái)政扶貧資金（萬元）整合資

4、金（萬元）自籌（萬元）合計(jì)（萬元）肥牛采購頭6030001818能繁母牛頭6050003030牧草畝501000.50.5新建料槽米1258011圈舍棚面維修（石棉瓦采購）30016.70.50.5圈舍建設(shè)12002002424合計(jì)745024（3） 與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項(xiàng)目原則上只扶持貧困村，由項(xiàng)目申報(bào)單位組織實(shí)施，采取“村集體+貧困農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，按年度脫貧計(jì)劃滾動覆蓋貧困戶。為壯大村集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目形成的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體管理和經(jīng)營，村集體也可承包給有能力或有技術(shù)的專業(yè)合作社、大戶、企業(yè)等經(jīng)營、管理。項(xiàng)目采取保底分紅或股份分紅兩種分紅方式:保底分紅的比例不低于入股扶貧資金的5%

5、并逐年遞增；股份分紅的比例不低于量化入股扶貧資金收益的60%。由村集體在扶貧資金投入周期（即12個月為一個周期）后的一個月內(nèi)，分配給所相應(yīng)的貧困戶。村集體在項(xiàng)目中獲得的經(jīng)濟(jì)積累主要用于本村公益事業(yè)建設(shè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)等。（ （四）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案 1、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1） 引種措施：嚴(yán)格按照引種相關(guān)程序和項(xiàng)目采購程序進(jìn)行申報(bào)和采購，選擇本地引種。（2） 規(guī)格質(zhì)量要求：育肥牛：體重75100且6月齡以上健康育肥牛。能繁母牛：體重200公斤以上且1周歲以上健康能繁母牛。2、圈舍選址、材料選擇（1）圈舍選址 圈舍離水源500米以上，地勢高、易排水、干燥通風(fēng)、采光較好、坐北朝南、地基堅(jiān)實(shí)，滿足黃牛的生

6、活習(xí)性，飼喂、防疫治病與管理的方便，并且不污染水源。圈舍結(jié)構(gòu)及技術(shù)要求。A、圈舍結(jié)構(gòu)：采用單列式磚木結(jié)構(gòu)，水泥硬化圈面，石棉瓦蓋頂，按每頭牛5平方米計(jì)算。B、牛圈高度：前后檐高度低于2米，頂高以房頂不積水為原則，高度靈活掌握。C、圈面：牛圈采用平圈，圈底用混泥土打底抹平，圈底與水平地面夾角5-10度，有利于糞尿收集。D、單間圈舍面積：牛圈單舍面積為長度5米，寬度4米，每棟圈舍總長度根據(jù)場地靈活掌握；每間一扇門，寬度可根據(jù)實(shí)際情況而定。 E、飼喂通道：牛舍通道寬為 1.5-2m ，通道用水泥硬化。F、頂棚：圈舍頂棚蓋石棉瓦，當(dāng)前損壞部分為300平方米需要維修。G、圈舍頂棚維修：新采購300平方米

7、石棉瓦對圈舍頂棚已損壞部分進(jìn)行維修。材料：磚、石、木料、石棉瓦等。符合當(dāng)?shù)氐臍鉁刈兓团錾a(chǎn)、用途，符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求。料槽：計(jì)劃新建125米，布置于圈舍內(nèi)離硬化地面70厘米處，規(guī)格2.5米0.4米0.1米，滿足飼養(yǎng)需要，干凈衛(wèi)生。3、飼草飼料種植以熟土全墾種植為主，播種牧草50畝，生長期內(nèi)適時追肥，保障養(yǎng)殖基地飼料的供給。2、技術(shù)方案a、技術(shù)來源：以荔波縣畜牧水產(chǎn)中心為技術(shù)依托單位，在技術(shù)依托單位的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行圈舍修改、品種選育、科學(xué)飼養(yǎng)、防病治病等。b、技術(shù)指標(biāo)：按照國標(biāo)委的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)效果評價(jià)體系對示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作逐項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)。 c、技術(shù)要求： （1）采用

8、生態(tài)自然放養(yǎng)和半舍養(yǎng)相結(jié)合養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)管理。（2）獸藥使用：獸藥使用嚴(yán)格遵守有關(guān)停藥期的規(guī)定，嚴(yán)禁使用無生產(chǎn)許可批文獸藥，嚴(yán)禁使用國家規(guī)定明令禁止獸藥。獸藥采購，必須具有獸藥生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號中選購。（3）圈舍修建：根據(jù)育肥牛的習(xí)性進(jìn)行圈舍選址、設(shè)計(jì)和建設(shè)；同時兼顧飼養(yǎng)管理和疾病防治。圈舍選擇地勢高、易排水、干燥通風(fēng)、向陽和地基堅(jiān)實(shí)的位置，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、牲畜交易集市、污染區(qū)和屠宰場等。結(jié)構(gòu)為磚瓦結(jié)構(gòu)，雙列式，雨污分離式。（4）疫病防治：根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟∏闆r制定免疫程序，強(qiáng)化免疫接種；加強(qiáng)圈舍和周圍環(huán)境的消毒；制定驅(qū)蟲計(jì)劃，按計(jì)劃及時開展驅(qū)蟲工作；對普通病的發(fā)生，對癥下藥；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生處理，及時

9、處理產(chǎn)生糞便；對病死牛和廢棄物及時做好無害化處理。（五）項(xiàng)目建設(shè)期限及實(shí)施進(jìn)度安排1、項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為12個月，即從2016年4月至2017年4月。（1）2016年4-5月,編制項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案；（2）2016年6月，項(xiàng)目公示，宣傳；（3）2016年7月，明確項(xiàng)目覆蓋貧困戶；（4）2016年8月-9月，開展圈舍修整，采購育肥牛、能繁母牛，種植牧草；（5）2016年10-2017年3月，進(jìn)行養(yǎng)殖管理；（6）2017年4月，完成項(xiàng)目資料收集，提請驗(yàn)收。茂蘭鎮(zhèn)水慶村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表年度及月份 項(xiàng)目名201620174567891011121234項(xiàng)目編制申報(bào)項(xiàng)目公示，宣傳明確項(xiàng)

10、目覆蓋貧困戶開展圈舍修整，采購育肥牛、能繁母牛，種植牧草養(yǎng)殖管理完成項(xiàng)目資料收集，提請驗(yàn)收 （六）資金使用和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管1、項(xiàng)目管理：按照國家和省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理暫行辦法要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公示公告制、參與式扶貧制、物資政府采購制、評估驗(yàn)收制、檔案資料建立健全制，實(shí)行項(xiàng)目中期績效評估與后期竣工自查驗(yàn)收，把績效考評納入年度目標(biāo)管理考核兌現(xiàn)獎罰。2、資金管理：按照國家財(cái)政扶貧資金管理辦法、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法、貴州省財(cái)政扶貧資金專戶管理暫行辦法、州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用管理改革意見要求，建立財(cái)政扶貧資金專戶專賬專人管理責(zé)任制，嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度532原則撥付

11、資金制、資金使用審計(jì)制，確保財(cái)政扶貧資金安全使用，并發(fā)揮長期效益。（七）調(diào)度、檢查、驗(yàn)收、管護(hù)1、組織領(lǐng)導(dǎo)措施為了加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目在建設(shè)期限內(nèi)體質(zhì)保量，高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施單位茂蘭鎮(zhèn)人民政府成立“茂蘭鎮(zhèn)水慶村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，以及項(xiàng)目實(shí)施的具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：王興壯（茂蘭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：覃盛泉（茂蘭鎮(zhèn)黨委副書記）成員：歐智能（茂蘭鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任） 莫遠(yuǎn)向（茂蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任） 韋繼金（茂蘭鎮(zhèn)扶貧工作站站長） 覃絨燕（茂蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任） 蒙會林（茂蘭鎮(zhèn)水慶村黨支部書記） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在茂蘭鎮(zhèn)扶貧工作站，覃盛泉同志擔(dān)任辦公室主任。成員有歐智能、莫遠(yuǎn)向、韋繼金三位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對工程進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)整改。2、組建技術(shù)服務(wù)工作隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目技術(shù)依托單位組建技術(shù)服務(wù)工作隊(duì)，開展技術(shù)服務(wù)，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員，選聘有一定養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成技術(shù)服務(wù)工作小組，做好養(yǎng)牛戶的飼養(yǎng)管理、防疫消毒、圈舍建設(shè)等技術(shù)服務(wù)工作。3、檔案管理項(xiàng)目實(shí)施單位明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案管理，明確項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)實(shí)施檔案的收集整理、匯總，嚴(yán)格按照黔開辦（2010）273號文件的要求進(jìn)行分類整理歸檔。4、檢查驗(yàn)收項(xiàng)目工程竣工