《全球化及其不滿》讀書(shū)報(bào)告

1、全球化及其不滿讀書(shū)報(bào)告一、由全球化爭(zhēng)議談起從實(shí)際情況來(lái)看，全球化是一種給世界帶來(lái)諸多好處的力量。舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易予以開(kāi)放已經(jīng)幫助許多國(guó)家增長(zhǎng)得比它們未開(kāi)放時(shí)快得多。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的出口驅(qū)動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，國(guó)際貿(mào)易有助于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出口增長(zhǎng)是使得亞洲致富并使數(shù)百萬(wàn)人民生活富裕起來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策的中心環(huán)節(jié)。因?yàn)槿蚧?，世界上的許多人如今生活得比以前更加長(zhǎng)壽，并且生活水平也有改善。全球化降低了在發(fā)展中國(guó)家許多地方所感受到的被隔絕的感覺(jué)，并且給予發(fā)展中國(guó)家人民獲得知識(shí)的機(jī)會(huì)，這些知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一個(gè)世紀(jì)以前在任何國(guó)家中那些甚至是最富裕的人們所能達(dá)到的程度。甚至當(dāng)全球化存在負(fù)面因素的時(shí)候，也經(jīng)常存在著某些利益

2、。書(shū)中舉了1992年牙買加牛奶市場(chǎng)向美國(guó)進(jìn)口牛奶的例子：盡管這一舉動(dòng)傷害了當(dāng)?shù)氐娜橹破飞a(chǎn)者，但這也使得貧窮的孩子們喝到了更便宜的牛奶?？梢钥吹?，新的外國(guó)企業(yè)可能傷害受保護(hù)的本國(guó)企業(yè)，但也同時(shí)會(huì)導(dǎo)致新技術(shù)的引進(jìn)、新市場(chǎng)的進(jìn)入和新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立。全球化的支持者認(rèn)為帶來(lái)如此多好處的全球化是一種進(jìn)步，如果發(fā)展中國(guó)家想要有效地增長(zhǎng)并且有效地反貧窮，它們就必須接受它。但是對(duì)于發(fā)展中世界的人們來(lái)說(shuō)，全球化并沒(méi)有帶來(lái)它所承諾的經(jīng)濟(jì)利益。在擁有者(haves)與不擁有者(have-nots)之間的差距的擴(kuò)大已經(jīng)在第三世界使那些不斷增加的人口陷于赤貧；在非洲，隨著殖民地獨(dú)立而出現(xiàn)的很高期望在很大程度上并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。相

3、反的，隨著收入和生活水平的下降，非洲深深地陷于貧苦和疾病。全球化在確保穩(wěn)定方面也沒(méi)有取得成功。亞洲和拉丁美洲的危機(jī)就已經(jīng)威脅到所有發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定。金融傳染的恐懼蔓延到整個(gè)世界，一種新興市場(chǎng)通貨的崩潰將意味著其他通貨同樣下跌。全球化的批評(píng)者們指控西方國(guó)家的偽善面目。西方國(guó)家已經(jīng)推動(dòng)貧困國(guó)家消除貿(mào)易障礙，但是卻要保持它們自己所設(shè)立的障礙，阻止發(fā)展中國(guó)家出口它們的農(nóng)產(chǎn)品，由此剝奪了它們極為需要的出口收入。西方銀行從放松在拉丁美洲和亞洲的資本市場(chǎng)控制方面獲得利益，但當(dāng)涌向這些國(guó)家的投機(jī)性熱錢(qián)的流入突然回流時(shí)，這些地區(qū)就要遭受損失，資金的突然外流帶來(lái)貨幣崩潰和銀行體系削弱的后果。二、全球化的三大

4、機(jī)構(gòu)全球化從根本上說(shuō)，正是世界上各個(gè)國(guó)家和人民更加緊密的一體化，帶來(lái)了交通運(yùn)輸和通信成本的顯著降低，并且瓦解了商品、服務(wù)、資本、知識(shí)和跨越國(guó)界的人力資源流動(dòng)方面的人為障礙。全球化的三大機(jī)構(gòu)分別是：國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織。斯蒂格利茨認(rèn)為要了解全球化的問(wèn)題，審視統(tǒng)治全球化的這三大機(jī)構(gòu)是很必要的。其中，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直處于主要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的中心。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行都是在第二次世界大戰(zhàn)期間，作為1944年7月在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林會(huì)議舉行的聯(lián)合國(guó)貨幣與金融會(huì)議的結(jié)果而產(chǎn)生的國(guó)際機(jī)構(gòu)，是各國(guó)協(xié)商努力的成果之一，旨在為二戰(zhàn)毀壞之后的歐洲重建籌集資金，并

5、且把整個(gè)世界從未來(lái)可能的經(jīng)濟(jì)蕭條中拯救出來(lái)。世界銀行的正確名稱是國(guó)際復(fù)興與開(kāi)發(fā)銀行，反映出該機(jī)構(gòu)的最初使命。國(guó)際貨幣基金組織是為了確保世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而產(chǎn)生的，它擔(dān)負(fù)的重要使命是避免再一次發(fā)生全球性的大蕭條，它通過(guò)對(duì)那些沒(méi)有以自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額維持全球性總需求，并且放任自己的經(jīng)濟(jì)陷入衰退的國(guó)家施加國(guó)際壓力來(lái)完成上述使命。在必要時(shí)，它還向那些面臨經(jīng)濟(jì)衰退和無(wú)力以自己的資源刺激總需求的國(guó)家提供以貨款形式開(kāi)放的流動(dòng)性。而世界銀行的使命則是消除全球范圍的貧困。原則上國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行存在著一定的分工，國(guó)際貨幣基金組織與一個(gè)國(guó)家打交道時(shí)，其職能限制在該政府的預(yù)算赤字、貨幣政策、通貨膨脹、貿(mào)易赤字以及

6、海外借貸；而世界銀行則應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，即該政府把錢(qián)花費(fèi)在什么方面、政府的金融機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及貿(mào)易政策。世界貿(mào)易組織的職能是治理國(guó)際貿(mào)易關(guān)系，它與其他兩個(gè)組織的差異在于，它并不由自己設(shè)定規(guī)則；相反，它提供了一個(gè)可以進(jìn)行貿(mào)易談判的論壇，并且確保協(xié)定可以實(shí)現(xiàn)。世貿(mào)組織自由的貿(mào)易體制有利于推進(jìn)和平，可以建設(shè)性地解決爭(zhēng)執(zhí)，其制定的規(guī)則使大部分人生活更容易，自由的貿(mào)易還減少了生活成本，提供更多產(chǎn)品選擇，提高收入，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三、全球化機(jī)構(gòu)的缺陷自從創(chuàng)建以來(lái)，國(guó)際貨幣基金組織已經(jīng)發(fā)生了明顯的改變。它支持的是市場(chǎng)霸權(quán)，只有在一些國(guó)家致力于削減赤字、提高稅率等導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收縮的政策時(shí)，才會(huì)提供資金。通過(guò)國(guó)

7、際貨幣基金組織和世界銀行，自由市場(chǎng)理念被推行到那些迫切需要國(guó)際貸款和無(wú)償援助的貧窮國(guó)家之中，但是這些國(guó)家要接收這些理念還是很勉強(qiáng)。國(guó)際貨幣基金組織的凱恩斯主義定位（即強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)失靈和政府在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面的作用）被20世紀(jì)80年代的自由市場(chǎng)主義取代。然而，在資本市場(chǎng)自由化之后，熱錢(qián)頻繁地在該國(guó)涌入和涌出會(huì)留下極其嚴(yán)重的破壞，小的發(fā)展中國(guó)家極其容易面臨滅頂之災(zāi)。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的潛在問(wèn)題是治理的難題：誰(shuí)來(lái)決定它們做什么。它們不只是受到最富裕的工業(yè)化國(guó)家的支配，而且還受到在這些國(guó)家中的商業(yè)和金融利益的支配。這樣，一方面它們的幾乎所有活動(dòng)都在發(fā)展中國(guó)家，另一方面它們又由來(lái)自工

8、業(yè)化國(guó)家的代表所領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有代表它們要為之服務(wù)的國(guó)家。問(wèn)題還來(lái)自誰(shuí)為特定的國(guó)家說(shuō)話。在國(guó)際貨幣基金組織，是財(cái)政部長(zhǎng)們和中央銀行的行長(zhǎng)們；在世貿(mào)組織，是貿(mào)易部長(zhǎng)們，他們反映出商業(yè)團(tuán)體的關(guān)注：維持盡可能多的貿(mào)易壁壘。世界貿(mào)易組織過(guò)多地支配了政策，它為了自由貿(mào)易可以不惜任何代價(jià)，商業(yè)利益既優(yōu)先于發(fā)展，又優(yōu)先于健康、安全和環(huán)境。在世貿(mào)組織中，小國(guó)無(wú)能為力，弱國(guó)被迫加入世貿(mào)組織，所以世貿(mào)組織又是不民主的。四、總結(jié)隨著交通運(yùn)輸和通信成本的不斷下降，以及商品、服務(wù)和資本流動(dòng)中人為障礙的減少，我們卻沒(méi)有為各個(gè)國(guó)家人民負(fù)責(zé)的世界政府，以可與一國(guó)政府指引國(guó)有化進(jìn)程類似的方式去監(jiān)督全球化進(jìn)程。我們只有一個(gè)可以稱為無(wú)全球化政府的全球化治理(Globalgovernmencewithoutglobalgovernment)體系，在這個(gè)體系內(nèi)，世界銀行、國(guó)際貿(mào)易基金組織、世界貿(mào)易組織以及財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、貿(mào)易部長(zhǎng)與特定的金融商業(yè)利益聯(lián)系在一起