《學(xué)生傷害事故處理辦法》及案例分析

1、學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法及及案例分析案例分析石柱教師進(jìn)修學(xué)校石柱教師進(jìn)修學(xué)校 謝芝玥謝芝玥石柱縣第九屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)講座石柱縣第九屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)講座一、制定一、制定辦法辦法的背景的背景 二、辦法辦法的法律效力的法律效力 三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類 四、學(xué)校傷害事故的處理四、學(xué)校傷害事故的處理 五、學(xué)生傷害事故的賠償五、學(xué)生傷害事故的賠償 六、與六、與辦法辦法有關(guān)的法律問(wèn)題有關(guān)的法律問(wèn)題 七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對(duì)策與建議一、制定一、制定辦法辦法的背景的背景 1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，預(yù)防和處理學(xué)生傷學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，預(yù)防和處理學(xué)生傷害事故的

2、制度不健全害事故的制度不健全 用用“雨后春筍、層出不窮雨后春筍、層出不窮”來(lái)形容學(xué)校傷害事來(lái)形容學(xué)校傷害事故的發(fā)生，用故的發(fā)生，用“焦頭爛額、疲于應(yīng)付焦頭爛額、疲于應(yīng)付”來(lái)形容教來(lái)形容教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，用育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，用“痛不欲生、悲憤難痛不欲生、悲憤難容容”來(lái)形容那些受害學(xué)生家長(zhǎng)，用來(lái)形容那些受害學(xué)生家長(zhǎng)，用“提心吊膽、提心吊膽、杯弓蛇影杯弓蛇影”來(lái)形容班主任和任課教師。來(lái)形容班主任和任課教師。 2.學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全面實(shí)施面實(shí)施 3.學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念，預(yù)防意識(shí)薄弱學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念，預(yù)防意識(shí)薄弱二、二、辦法辦法的

3、法律效力的法律效力 1.時(shí)間效力時(shí)間效力：即時(shí)生效：即時(shí)生效（即自2002年9月1日辦法頒布之日起生效），無(wú)溯及力。無(wú)溯及力。 2.空間效力空間效力：全國(guó)所有全日制學(xué)校及其學(xué)生：全國(guó)所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的、造成人身?yè)p害后果的事故。發(fā)生的、造成人身?yè)p害后果的事故。 3.層級(jí)效力層級(jí)效力：屬部門教育規(guī)章，法律效力層：屬部門教育規(guī)章，法律效力層次較低，在法院判案時(shí)只能作為參考，不能作次較低，在法院判案時(shí)只能作為參考，不能作為判案依據(jù)為判案依據(jù) 三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類 （一）學(xué)校傷害事故的界定和特點(diǎn)（一）學(xué)校傷害事故的界定和特點(diǎn) 1.學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故

4、學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故，指在學(xué)校實(shí)施的教育教，指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。 2.特點(diǎn)特點(diǎn)：1）絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿）絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿18周歲的未成年學(xué)生；周歲的未成年學(xué)生；2）事故的處理涉及多方利益。往往）事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)校以及校外有關(guān)部門等牽涉到學(xué)生、學(xué)生家

5、長(zhǎng)、教師、學(xué)校以及校外有關(guān)部門等多方關(guān)系；多方關(guān)系；3）獨(dú)生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶）獨(dú)生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶來(lái)巨大壓力；來(lái)巨大壓力；4）教育經(jīng)費(fèi)不足使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用）教育經(jīng)費(fèi)不足使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用。 （二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（1）主體是特定的，必須是學(xué)生。）主體是特定的，必須是學(xué)生。 （2）必須有傷害結(jié)果發(fā)生。）必須有傷害結(jié)果發(fā)生。 （3）必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。）必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。 （4）主觀方面，絕大多數(shù)是過(guò)失，在某些情況下也可）主觀方面，絕大多數(shù)是過(guò)失，在某些情況下也可以是故意。以是

6、故意。 （5）從時(shí)間和地點(diǎn)上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一）從時(shí)間和地點(diǎn)上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一項(xiàng)是發(fā)生在學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)項(xiàng)是發(fā)生在學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。等職責(zé)的期間和地域范圍。 （三）學(xué)校傷害事故的分類（三）學(xué)校傷害事故的分類 1.安全事故的等級(jí)分類安全事故的等級(jí)分類 按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故等級(jí)劃分為：輕微事故、一般事故、較大事故、重大等級(jí)劃分為：輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故和特別重大事故。事故、特大事故和特別重大事故。 輕微事故（有下列情形之一

7、者）：輕微事故（有下列情形之一者）：1）一次輕傷）一次輕傷12人；人；2）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元（不含本萬(wàn)元（不含本數(shù)，以下同）。數(shù)，以下同）。 一般事故（有下列情形之一者）：一般事故（有下列情形之一者）：1）一次輕傷）一次輕傷3至至9人；人；2）一次重傷或急性中毒）一次重傷或急性中毒1至至2人人。 較大事故（有下列情形之一者）：較大事故（有下列情形之一者）：1）一）一次輕傷次輕傷10人以上；人以上；2）一次重傷或急性中毒）一次重傷或急性中毒39人；人；3）一次死亡）一次死亡12人；人；4）一次事故直接經(jīng)）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失濟(jì)損失30100萬(wàn)元。萬(wàn)元。 重大事故（

8、有下列情形之一者）：重大事故（有下列情形之一者）：1）一）一次重傷或急性中毒次重傷或急性中毒1029人；人；2）一次死亡）一次死亡39人；人；3）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬(wàn)元。萬(wàn)元。 特大事故（有下列情形之一者）：特大事故（有下列情形之一者）：1）一次重傷或急性中毒一次重傷或急性中毒30人以上；人以上；2）一次死亡）一次死亡1029人；人；3）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5001000萬(wàn)元。萬(wàn)元。 特別重大事故（有下列情形之一者）：特別重大事故（有下列情形之一者）：1）一次死亡一次死亡30人以上；人以上；2）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失

9、1000萬(wàn)元以上。萬(wàn)元以上。 2.學(xué)校傷害事故的分類學(xué)校傷害事故的分類 學(xué)校責(zé)任事故是指學(xué)校由于疏忽或過(guò)失，學(xué)校責(zé)任事故是指學(xué)校由于疏忽或過(guò)失，未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。包括事故，學(xué)校承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。包括辦法辦法第九第九條所規(guī)定的十二種情形。條所規(guī)定的十二種情形。 思考：思考：“9.28”事故學(xué)校有無(wú)責(zé)任？事故學(xué)校有無(wú)責(zé)任？ 【案例一案例一】楊新宇訴天津市第中學(xué)擅拆楊新宇訴天津市第中學(xué)擅拆其信件致其越窗墜樓摔傷賠償糾紛案其信件致其越窗墜樓摔傷賠償糾紛案 【案例二【案例二】張帥因受教師體罰致人身?yè)p害訴張帥因受教師體罰致人

10、身?yè)p害訴雞西市師范附屬小學(xué)賠償糾紛案雞西市師范附屬小學(xué)賠償糾紛案 【案例三案例三】袁戰(zhàn)通因其子在校就讀期間患急病搶救無(wú)效死亡訴光華外語(yǔ)學(xué)校賠償案 第三方責(zé)任事故第三方責(zé)任事故是指學(xué)校本身提供的各種場(chǎng)是指學(xué)校本身提供的各種場(chǎng)地設(shè)施沒問(wèn)題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害地設(shè)施沒問(wèn)題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。它包括事故，第三方承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。它包括辦法辦法第第十條、第十一條、第十四條所規(guī)定的情形。十條、第十一條、第十四條所規(guī)定的情形。 思考：思考： 1.“9.25”1.“9.25”事故學(xué)校有無(wú)責(zé)任？事故學(xué)校有無(wú)責(zé)任？ 2. 2. 因第三方過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校因第三方

11、過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎？就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎？ 【案例四【案例四】趙晗為教師個(gè)人打開水被他人撞翻趙晗為教師個(gè)人打開水被他人撞翻燙傷賠償案燙傷賠償案 學(xué)校意外事故學(xué)校意外事故是指學(xué)生在正常教育教學(xué)活動(dòng)中因不可預(yù)見或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類事故中，學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)職責(zé)，其行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，因而學(xué)校無(wú)法律責(zé)任。適用公平原則，學(xué)?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任道義責(zé)任。它包括辦法第十二條所規(guī)定的情形。 此外，還有此外，還有學(xué)校教育管理職責(zé)外的學(xué)生傷害事學(xué)校教育管理職責(zé)外的學(xué)生傷害事故故，它包括辦法第十三條所規(guī)定的情形。 【案例五案例五】9歲學(xué)生放學(xué)途中騎車摔死 被稱為學(xué)生傷害事故處理

12、辦法學(xué)生傷害事故處理辦法實(shí)施后實(shí)施后“第一案第一案” 關(guān)于學(xué)生傷害事故的其他分類方法1學(xué)校的責(zé)任事故。2學(xué)生的責(zé)任事故。3第三人的責(zé)任事故。4混合責(zé)任事故。四、學(xué)校傷害事故的處理四、學(xué)校傷害事故的處理（一）（一）處理學(xué)校傷害事故的基本原則：依法、客觀公正、合理適當(dāng)；及時(shí)、妥善地處理。（二）（二）處理學(xué)校傷害事故的措施 1.1.緊急救援，醫(yī)療到位緊急救援，醫(yī)療到位。 2.2.及時(shí)報(bào)告，爭(zhēng)取支持與指導(dǎo)。及時(shí)報(bào)告，爭(zhēng)取支持與指導(dǎo)。 3.3.全面安撫，關(guān)心到位全面安撫，關(guān)心到位。 4.4.查找原因，分清責(zé)任查找原因，分清責(zé)任。 5.5.依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 6.6.報(bào)告事故及處理結(jié)果，吸取

13、教訓(xùn)。堅(jiān)持報(bào)告事故及處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)。堅(jiān)持 “四不放過(guò)四不放過(guò)”原則。原則。（一）法字的解讀 A.A.事故本身的報(bào)告事故本身的報(bào)告 報(bào)告的等級(jí)和部門：報(bào)告的等級(jí)和部門： 輕微傷不用報(bào)告。輕傷以上向輕微傷不用報(bào)告。輕傷以上向主管教育行政主管教育行政部門報(bào)告。急性中毒事故還要向衛(wèi)生防疫部門部門報(bào)告。急性中毒事故還要向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按報(bào)告。重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。行政部門報(bào)告。報(bào)告的形式：報(bào)告的形式： 書面報(bào)告。書面報(bào)告。 報(bào)告的內(nèi)容： 時(shí)間、地點(diǎn)、人員、概況

14、、原因、損害、學(xué)校救助狀況。報(bào)告的要求： 報(bào)告的時(shí)間本辦法未做規(guī)定，但一般認(rèn)為傷亡20人以下的應(yīng)該在6小時(shí)以內(nèi)報(bào)告。B.事故處理結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容： 事故的處理經(jīng)過(guò)、爭(zhēng)議及爭(zhēng)議的要點(diǎn)、解決方 式、賠償 金額、對(duì)責(zé)任者的處理、事故的教訓(xùn)、改進(jìn)措施。 報(bào)告的要求： 報(bào)告應(yīng)該按事故的等級(jí)進(jìn)行。C教育行政部門的職責(zé)。 履責(zé)的條件： 履責(zé)條件1應(yīng)學(xué)校的要求（輕傷一般由學(xué)校處理）。 履責(zé)條件2認(rèn)為有必要重大傷亡事故或有重大社會(huì)影響的事故，教育行政部門采用勸說(shuō)、協(xié)調(diào)、出主意等非強(qiáng)制性手段。不能采用強(qiáng)制性手段避免行政訴訟，應(yīng)該與法院保持正常的聯(lián)系。 履責(zé)的目的： 履責(zé)目的1妥善處理事故。 履責(zé)目的2盡快恢

15、復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。（三）學(xué)生傷害事故處理程序或途徑三）學(xué)生傷害事故處理程序或途徑 1、協(xié)商解決。、協(xié)商解決。 2、請(qǐng)求教育行政部門調(diào)解、請(qǐng)求教育行政部門調(diào)解：在受理申請(qǐng)之：在受理申請(qǐng)之日起日起60日內(nèi)完成調(diào)解。日內(nèi)完成調(diào)解。 3、直接向人民法院起訴。、直接向人民法院起訴。 4、協(xié)商、協(xié)商調(diào)解調(diào)解起訴。起訴。 人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效：自身體受到傷害人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效：自身體受到傷害之日起之日起1年。年。 注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) 協(xié)商的基本原則協(xié)商的基本原則： 協(xié)商：沒有第三人介入（包括教育行政部門）。協(xié)商應(yīng)該達(dá)成協(xié)議。 協(xié)商必須有書面協(xié)議，不能承擔(dān)落戶口、找工作等非經(jīng)濟(jì)義務(wù)。 調(diào)解的注意事

16、項(xiàng)調(diào)解的注意事項(xiàng)： 應(yīng)該有第三人介入，一般是教育行政部門。 訴訟的注意事項(xiàng)訴訟的注意事項(xiàng)： 只能進(jìn)行民事訴訟，不能進(jìn)行行政訴訟。教育行政部門不能有強(qiáng)制性行為。五、學(xué)生傷害事故的賠償五、學(xué)生傷害事故的賠償（一）賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及法律依據(jù)（一）賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及法律依據(jù) 1、過(guò)錯(cuò)責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任（包括混合過(guò)錯(cuò)和過(guò)錯(cuò)推定原則）：是指以當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò)作為構(gòu)成侵權(quán)行的必備構(gòu)成要件。 過(guò)錯(cuò)責(zé)任的舉證責(zé)任過(guò)錯(cuò)責(zé)任的舉證責(zé)任是“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，即“受害人對(duì)加害人的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?！?法律依據(jù)：法律依據(jù)：民法通則第一百零六條第二款規(guī)定：“ 公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，

17、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 學(xué)校如何取證、舉證學(xué)校如何取證、舉證? （略） 混合過(guò)錯(cuò)責(zé)任混合過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指加害人和受害人對(duì)損害的發(fā)生都具有過(guò)錯(cuò)，通過(guò)適用過(guò)錯(cuò)相抵規(guī)則來(lái)確定加害人和受害人的責(zé)任范圍。 過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任是指一旦行為人的行為或物件致是指一旦行為人的行為或物件致人損害就推定其主觀上有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除人損害就推定其主觀上有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除非其能證明自己沒有過(guò)錯(cuò)。非其能證明自己沒有過(guò)錯(cuò)。 過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的舉證責(zé)任是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的舉證責(zé)任是“舉證責(zé)任倒置舉證責(zé)任倒置”，即，即由加害方負(fù)責(zé)證明自己沒有過(guò)錯(cuò)，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任由加害方負(fù)責(zé)證明自己沒有過(guò)錯(cuò)，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 法

18、律依據(jù)：法律依據(jù)：民法通則民法通則第第126條之規(guī)定。條之規(guī)定。 2.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指無(wú)論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律規(guī)是指無(wú)論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為所造成定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。的損害承擔(dān)民事責(zé)任。 3.公平責(zé)任原則公平責(zé)任原則是指損害雙方的當(dāng)事人對(duì)損害是指損害雙方的當(dāng)事人對(duì)損害結(jié)果都沒有過(guò)錯(cuò)，但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠纸Y(jié)果都沒有過(guò)錯(cuò)，但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠诛@失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的顯失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。觀念，要求

19、當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。 （二）學(xué)生傷害事故的賠償范圍學(xué)生傷害事故的賠償范圍 對(duì)于發(fā)生的學(xué)生傷害事故，責(zé)任方作出的損害賠償分為直接經(jīng)濟(jì)損失賠償和精神賠償。其中，直接經(jīng)濟(jì)損失賠償包括醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)；造成殘疾的，還需賠償殘疾用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)；造成死亡的，則需賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金。 賠償?shù)姆梢罁?jù)：賠償?shù)姆梢罁?jù)：道路交通事故處理?xiàng)l例；醫(yī)療事故處理?xiàng)l例； 最高法院關(guān)于事故賠償?shù)乃痉ń忉?。（三）處理賠償經(jīng)費(fèi)的注意事項(xiàng)（三）處理賠償經(jīng)費(fèi)的注意事項(xiàng) 住院費(fèi)：住院費(fèi)：住院的票據(jù)只能是事發(fā)地附近醫(yī)院，如果住院的票據(jù)只能是事發(fā)地附近醫(yī)院，如果中途轉(zhuǎn)院，應(yīng)該經(jīng)原來(lái)的醫(yī)院同意，確定出院的要及

20、中途轉(zhuǎn)院，應(yīng)該經(jīng)原來(lái)的醫(yī)院同意，確定出院的要及時(shí)出院，不得拖延。時(shí)出院，不得拖延。 醫(yī)藥費(fèi)：醫(yī)藥費(fèi)：請(qǐng)專家和法醫(yī)作出醫(yī)藥費(fèi)認(rèn)定，列出所有請(qǐng)專家和法醫(yī)作出醫(yī)藥費(fèi)認(rèn)定，列出所有藥品處方，鑒別哪些與治療有關(guān)，有關(guān)傷情證明的記藥品處方，鑒別哪些與治療有關(guān)，有關(guān)傷情證明的記錄、診斷書、病歷，處方等，應(yīng)該嚴(yán)格甄別。錄、診斷書、病歷，處方等，應(yīng)該嚴(yán)格甄別。 注意是否在保險(xiǎn)公司索賠，注意是否在保險(xiǎn)公司索賠，如果已經(jīng)索賠，則不能如果已經(jīng)索賠，則不能重復(fù)計(jì)算。重復(fù)計(jì)算。 護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等有專門的計(jì)算公式。護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等有專門的計(jì)算公式。 未來(lái)再次手術(shù)費(fèi)：未來(lái)再次手術(shù)費(fèi)：這是個(gè)大頭，不可忽視。要有

21、原這是個(gè)大頭，不可忽視。要有原來(lái)的診治醫(yī)師的批準(zhǔn)意見。來(lái)的診治醫(yī)師的批準(zhǔn)意見。 精神撫慰金：精神撫慰金：只有殘疾的、死亡的才有此項(xiàng)。其余只有殘疾的、死亡的才有此項(xiàng)。其余都沒有。要出示司法鑒定都沒有。要出示司法鑒定 。（四）賠償資金來(lái)源（四）賠償資金來(lái)源 以學(xué)校為單位，集資或捐助，以學(xué)校為單位，集資或捐助，成立專項(xiàng)基金，存入銀行成立專項(xiàng)基金，存入銀行 以學(xué)校為單位，向保險(xiǎn)公司投以學(xué)校為單位，向保險(xiǎn)公司投保，投集體責(zé)任險(xiǎn)保，投集體責(zé)任險(xiǎn) 社會(huì)集資捐助。社會(huì)集資捐助。 動(dòng)員家長(zhǎng)為學(xué)生投人身意外事動(dòng)員家長(zhǎng)為學(xué)生投人身意外事故責(zé)任險(xiǎn)。故責(zé)任險(xiǎn)。六、與六、與辦法辦法有關(guān)的法律問(wèn)題有關(guān)的法律問(wèn)題（一）關(guān)于學(xué)

22、生傷害事故中的責(zé)任定位問(wèn)題。（一）關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定位問(wèn)題。 焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)：焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)：“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人人”。當(dāng)前流行的說(shuō)法有兩種：。當(dāng)前流行的說(shuō)法有兩種： A、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理其理由是：由是： 學(xué)校是未成年人在校期間的監(jiān)護(hù)人。學(xué)校是未成年人在校期間的監(jiān)護(hù)人。 學(xué)生是未成年人被委托的監(jiān)護(hù)人。學(xué)生是未成年人被委托的監(jiān)護(hù)人。 學(xué)校是家長(zhǎng)的代理監(jiān)護(hù)人學(xué)校是家長(zhǎng)的代理監(jiān)護(hù)人.未成年人。未成年人。 學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。B、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人

23、的監(jiān)護(hù)責(zé)任。（辦法辦法采取這一觀點(diǎn)）。其理由是：采取這一觀點(diǎn)）。其理由是： 這種說(shuō)法缺乏法律依據(jù)。這種說(shuō)法缺乏法律依據(jù)。 對(duì)對(duì)“學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。 根據(jù)根據(jù)“教育法教育法”的規(guī)定，學(xué)校最基本的職責(zé)是教育的規(guī)定，學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。而不是監(jiān)護(hù)。 監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長(zhǎng)只把監(jiān)護(hù)的義務(wù)給監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長(zhǎng)只把監(jiān)護(hù)的義務(wù)給學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律“公平公平”的原則。的原則。 監(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、照監(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、照顧生活、管理保護(hù)其財(cái)產(chǎn)、對(duì)被監(jiān)護(hù)人管理和教育，、顧生活、管理保護(hù)其財(cái)產(chǎn)、對(duì)被監(jiān)護(hù)人管理和教育，、代理民事訴訟，而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)代理民事訴訟，而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)校期間的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯校期間的人