安全文化建設(shè)

1、平安文化建設(shè)平安文化建設(shè)本卷須知p 了解疏散路線了解疏散路線p 相關(guān)物品擺放整齊，不堵逃生通道相關(guān)物品擺放整齊，不堵逃生通道p 通訊工具關(guān)閉或靜音通訊工具關(guān)閉或靜音p 平安坐姿平安坐姿p 每次發(fā)言請舉手每次發(fā)言請舉手p 不要影響他人聽課不要影響他人聽課p 保持地面清潔保持地面清潔p 結(jié)束后檢查電源結(jié)束后檢查電源 * * * *公司始建于公司始建于19651965年，地處年，地處* * * *市區(qū)東南市區(qū)東南4545公里，現(xiàn)廠公里，現(xiàn)廠區(qū)占地面積萬平方米，加工能力區(qū)占地面積萬平方米，加工能力500500萬噸萬噸/ /年，固定資產(chǎn)年，固定資產(chǎn)4646億億元，員工總量元，員工總量25002500人。

2、人。一、一、*公司概況公司概況19961996年，年，* * * *通過通過ISO9002ISO9002體系認(rèn)證體系認(rèn)證; ;19981998年，建立年，建立HSEHSE管理體系；管理體系；20002000年整合為年整合為QHSEQHSE管理體系；管理體系；20032003年，實(shí)施年，實(shí)施HSEHSE體系換版升級，通過體系換版升級，通過ISO9000ISO9000、 ISO14000ISO14000、ISO18000ISO18000管理體系認(rèn)證；管理體系認(rèn)證；20212021年年4 4月月9 9日，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。日，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。 連續(xù)連續(xù)2222年平安生產(chǎn)無上報(bào)事故，連續(xù)三年被評為集團(tuán)公司平

3、安生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、環(huán)保先進(jìn)企業(yè)。年平安生產(chǎn)無上報(bào)事故，連續(xù)三年被評為集團(tuán)公司平安生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、環(huán)保先進(jìn)企業(yè)。一、一、*公司概況公司概況一、平安文化的由來一、平安文化的由來二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理 三、平安文化建設(shè)情況三、平安文化建設(shè)情況什么是平安什么是平安? 平安平安無危那么安，無損那么全。指沒有危險(xiǎn)，無危那么安，無損那么全。指沒有危險(xiǎn)，不受威脅，免受傷害，完整無損，運(yùn)行正常。不受威脅，免受傷害，完整無損，運(yùn)行正常。 平安是一種狀態(tài)平安是一種狀態(tài)滿足人和物不受損傷、身心健滿足人和物不受損傷、身心健康、完整完滿的一種環(huán)境、物態(tài)和狀態(tài)康、完整完滿的一種環(huán)境、物態(tài)和狀態(tài) 平安是一種能力平安是一

4、種能力指人類對自身及自身利益的保指人類對自身及自身利益的保衛(wèi)維護(hù)和控制的能力衛(wèi)維護(hù)和控制的能力一、安全文化的由來一、安全文化的由來 平安平安免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài) 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合重傷重傷輕傷輕傷急救箱包扎急救箱包扎1303003,00030,000死亡死亡不平安行為不平安行為 不平安狀況不平安狀況事故隱患一、安全文化的由來一、安全文化的由來死亡死亡重傷重傷輕傷輕傷 急救包扎急救包扎 不平安行為不平安行為不平安狀況不平安狀況一、安全文化的由來一、安全文化的由來8585%15%15%不安全狀況

5、不安全狀況不安全行為不安全行為一、安全文化的由來一、安全文化的由來技術(shù)技術(shù)體系體系PSM技術(shù)技術(shù)體系體系技術(shù)技術(shù)制度制度技術(shù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)石油石化行業(yè)石油石化行業(yè)HSEHSE開展歷程開展歷程技術(shù)技術(shù)體系體系PSM安全文化安全文化一、安全文化的由來一、安全文化的由來 1988 1988年年7 7月月6 6日，阿爾法鉆井平日，阿爾法鉆井平臺事故，臺事故，167167人死人死亡。在調(diào)查事故，亡。在調(diào)查事故，制定整改措施時(shí)提制定整改措施時(shí)提出了出了HSEHSE管理。管理。一、安全文化的由來一、安全文化的由來p 員工知道他應(yīng)該干什么員工知道他應(yīng)該干什么p 員工知道他實(shí)際正在干什么員工知道他實(shí)際正在干什么p

6、 員工有必要的責(zé)任、權(quán)力、技能、工具糾正錯(cuò)誤員工有必要的責(zé)任、權(quán)力、技能、工具糾正錯(cuò)誤以上三條中缺少任何一條，都是管理的責(zé)任以上三條中缺少任何一條，都是管理的責(zé)任朱蘭朱蘭體系管理的啟示體系管理的啟示 從注重人員責(zé)任到從管理系統(tǒng)上分析原因從注重人員責(zé)任到從管理系統(tǒng)上分析原因一、安全文化的由來一、安全文化的由來 1 1、 19761976年，意大利賽維索年，意大利賽維索seveso)seveso)有毒有毒蒸氣泄漏事故。蒸氣泄漏事故。 歐盟歐盟19821982年年?Seveso 1?Seveso 1指令指令?-1996?-1996年年?Seveso 2?Seveso 2指令指令?-?-工藝平安的政府

7、法規(guī)。工藝平安的政府法規(guī)。 2 2、 19841984年，印度博帕爾事故年，印度博帕爾事故-促使美國成促使美國成立了化工工藝平安中心，立了化工工藝平安中心，19921992年，年，OSHAOSHA公布公布了了PSMPSM法令。法令。PSM的起源的起源?一、安全文化的由來一、安全文化的由來審核審核質(zhì)量保證質(zhì)量保證啟動(dòng)啟動(dòng) 前前安全檢查安全檢查變更管理變更管理工藝危害工藝危害分分 析析工藝安全工藝安全信信 息息操作操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)設(shè)施變更技術(shù)設(shè)施變更應(yīng)急應(yīng)急計(jì)劃計(jì)劃和響應(yīng)和響應(yīng)人員變更管理人員變更管理事故事故調(diào)查調(diào)查承包商承包商管理管理安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)機(jī)械完整性機(jī)械完整性管理階層的管理

8、階層的承諾與領(lǐng)導(dǎo)承諾與領(lǐng)導(dǎo)術(shù)術(shù)員員人人備備設(shè)設(shè)經(jīng)經(jīng)由由良良好好的的操操作作追追求求“卓卓越越的的運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”技技紀(jì)紀(jì)律律杜邦公司杜邦公司 PSMPSM的的一、安全文化的由來一、安全文化的由來平安文化的提出 1986 1986年年4 4月月26 26 日，切爾諾貝利核事故后。國際原子日，切爾諾貝利核事故后。國際原子能機(jī)構(gòu)在事故調(diào)查報(bào)告中首次提出平安文化。能機(jī)構(gòu)在事故調(diào)查報(bào)告中首次提出平安文化。 20062006年年6 6月，美國化學(xué)工藝平安中心定義平安文化：月，美國化學(xué)工藝平安中心定義平安文化：在沒有監(jiān)督的情況下，組織怎么做事。在沒有監(jiān)督的情況下，組織怎么做事。 中國勞保學(xué)會：人類為保障身心和財(cái)產(chǎn)

9、平安而創(chuàng)造的中國勞保學(xué)會：人類為保障身心和財(cái)產(chǎn)平安而創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和。物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和。 一、安全文化的由來一、安全文化的由來理念理念態(tài)度態(tài)度行為行為結(jié)果結(jié)果所有的職業(yè)疾病、所有的職業(yè)疾病、傷害、事故都可以預(yù)防傷害、事故都可以預(yù)防我們的目標(biāo)是我們的目標(biāo)是一、安全文化的由來一、安全文化的由來一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康平安環(huán)境；一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康平安環(huán)境；二、平安是聘用的必要條件；二、平安是聘用的必要條件；三、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康平安環(huán)境培訓(xùn)；三、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康平安環(huán)境培訓(xùn)；四、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康平安環(huán)境工作負(fù)責(zé)；四、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健

10、康平安環(huán)境工作負(fù)責(zé)； 五、各級管理者必須親自參加健康平安環(huán)境審核；五、各級管理者必須親自參加健康平安環(huán)境審核；六、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險(xiǎn)控制；六、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險(xiǎn)控制；七、事故隱患必須及時(shí)整改；七、事故隱患必須及時(shí)整改；八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康平安環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康平安環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 中國石油中國石油HSEHSE管理原那管理原那么么二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理一、平安文化的由來一、平安文化的由來 三、平安文化建設(shè)情況三、平安文化建設(shè)情況生產(chǎn)操作生產(chǎn)操作非常規(guī)作業(yè)非常

11、規(guī)作業(yè)應(yīng)急處置應(yīng)急處置作業(yè)管理操作規(guī)程操作規(guī)程 作業(yè)許可作業(yè)許可 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 JSA JSA 其它其它二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危害識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危害相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系協(xié)調(diào)、計(jì)劃與界區(qū)協(xié)調(diào)、計(jì)劃與界區(qū)現(xiàn)場審核與落實(shí)現(xiàn)場審核與落實(shí)控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 形成良好習(xí)慣形成良好習(xí)慣執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范為什么要實(shí)施為什么要實(shí)施作業(yè)許可作業(yè)許可？二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理作業(yè)許可的范圍作業(yè)許可的范圍 設(shè)備檢維修工作設(shè)備檢維修工作 承包商在廠區(qū)內(nèi)工作承包商在廠區(qū)內(nèi)工作 偏離平安標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)那么、程序

12、要求的工作偏離平安標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)那么、程序要求的工作 交叉作業(yè)交叉作業(yè) 在其它承包商區(qū)域進(jìn)行的工作在其它承包商區(qū)域進(jìn)行的工作 沒有平安程序可遵循的工作沒有平安程序可遵循的工作 屏蔽報(bào)警、中斷連鎖和平安應(yīng)急設(shè)備屏蔽報(bào)警、中斷連鎖和平安應(yīng)急設(shè)備對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開許可證對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開許可證二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理作業(yè)許作業(yè)許 可管理可管理 動(dòng)火動(dòng)火作業(yè)作業(yè) 受限受限空間空間 移動(dòng)移動(dòng)吊裝吊裝 放射放射作業(yè)作業(yè) 高處高處作業(yè)作業(yè) 臨時(shí)臨時(shí)用電用電 管線管線翻開翻開 工作平安分析工作平安分析 挖掘挖掘作業(yè)作業(yè) 準(zhǔn)備一項(xiàng)準(zhǔn)備一項(xiàng)非常規(guī)非常規(guī)作業(yè)

13、作業(yè)進(jìn)行進(jìn)行危險(xiǎn)分危險(xiǎn)分析析制定安全制定安全作業(yè)方案作業(yè)方案采取采取安全措施安全措施準(zhǔn)備進(jìn)行準(zhǔn)備進(jìn)行非常規(guī)非常規(guī)作業(yè)作業(yè)危險(xiǎn)識危險(xiǎn)識別別/分析分析與控制與控制書面審查書面審查現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查安全措施安全措施已經(jīng)落實(shí)已經(jīng)落實(shí)開始開始工作工作現(xiàn)現(xiàn) 場場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人簽字簽字批準(zhǔn)批準(zhǔn)上鎖掛牌上鎖掛牌 二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理當(dāng)您在許可證上簽字時(shí)當(dāng)您在許可證上簽字時(shí),作業(yè)現(xiàn)場的所有平安措施已經(jīng)落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場的所有平安措施已經(jīng)落實(shí)!表示表示: :準(zhǔn)許作業(yè)準(zhǔn)許作業(yè), 出了事出了事我負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)!而不是而不是: :許可證許可證 現(xiàn)場平安措施已落實(shí)確實(shí)認(rèn)書現(xiàn)場平安措施已落實(shí)確實(shí)認(rèn)書 二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)

14、許可管理申請申請 書面審查書面審查現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查審查審查風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估 審批審批延期和關(guān)閉延期和關(guān)閉取消取消二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理p作業(yè)許可證p作業(yè)內(nèi)容說明p相關(guān)附圖如工藝流程示意圖、p 平面布置示意圖等)p風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果工作平安分析p平安工作方案申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理書面審查書面審查批準(zhǔn)人組織，可包批準(zhǔn)人組織，可包括申請人、相關(guān)人括申請人、相關(guān)人員工藝、設(shè)備、員工藝、設(shè)備、平安監(jiān)督、相關(guān)平安監(jiān)督、相關(guān)單位人員單位人員p 作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容p 相關(guān)支持文件和所涉及的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)支持文

15、件和所涉及的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)p 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響p 確認(rèn)作業(yè)前、后應(yīng)采取的所有確認(rèn)作業(yè)前、后應(yīng)采取的所有p 平安措施，包括應(yīng)急措施平安措施，包括應(yīng)急措施p 確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù)確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù)p 其他其他二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查所有參加書面所有參加書面審查的人員實(shí)審查的人員實(shí)地檢查地檢查p 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料p 作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況培訓(xùn)、溝通作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況培訓(xùn)、溝通p 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測p 個(gè)人防護(hù)用品、平安消

16、防設(shè)施、應(yīng)急措施個(gè)人防護(hù)用品、平安消防設(shè)施、應(yīng)急措施p 其他平安措施落實(shí)情況其他平安措施落實(shí)情況p 現(xiàn)場核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)現(xiàn)場核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)p 許可證許可證二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理審批審批p確認(rèn)通過書面審核和現(xiàn)場核查確認(rèn)通過書面審核和現(xiàn)場核查p指派專人監(jiān)護(hù)指派專人監(jiān)護(hù)p 批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、相關(guān)各方簽字批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、相關(guān)各方簽字p如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申 請人應(yīng)重新申請請人應(yīng)重新申請p交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過審批交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過審批公司指定的批準(zhǔn)人是車間主任，向他人授權(quán)時(shí)應(yīng)以書面形式公司指

17、定的批準(zhǔn)人是車間主任，向他人授權(quán)時(shí)應(yīng)以書面形式 二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理取消取消p 以下情況應(yīng)取消作業(yè)許可，并通知相關(guān)方p 作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化p 出現(xiàn)違章、發(fā)生事故或出現(xiàn)重大平安隱患p 一旦取消即作廢，如再開始工作，需重新申請p 由提出人、批準(zhǔn)人在許可證正本簽字，副本收回p 涉及多種類型作業(yè)的作業(yè)許可證，假設(shè)其中一項(xiàng)作業(yè)被停止，所有許可證同時(shí)取消二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理期限、延期和關(guān)閉期限、延期和關(guān)閉p許可證的有效期限不超過許可證的有效期限不超過1 1個(gè)班次個(gè)班次p經(jīng)審查確認(rèn)，作業(yè)可以延期，但總期限不應(yīng)超過經(jīng)審查確認(rèn)，作業(yè)可以延期，但總期限不應(yīng)超過7272小時(shí)小時(shí)p延期時(shí)應(yīng)再次確

18、認(rèn)平安措施延期時(shí)應(yīng)再次確認(rèn)平安措施p作業(yè)完成后許可證應(yīng)關(guān)閉作業(yè)完成后許可證應(yīng)關(guān)閉二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理作業(yè)許可延期的原那么作業(yè)許可延期的原那么p 特殊特殊( (高危高危) )作業(yè)許可的期限只能嚴(yán)于作業(yè)許可的規(guī)定作業(yè)許可的期限只能嚴(yán)于作業(yè)許可的規(guī)定p 延期應(yīng)在書面審查期間討論確定延期應(yīng)在書面審查期間討論確定p 如果作業(yè)許可需要延期，而某一相關(guān)的特殊作業(yè)許可證如果作業(yè)許可需要延期，而某一相關(guān)的特殊作業(yè)許可證p 不需要延期，該許可證可按正常程序檢驗(yàn)后關(guān)閉不需要延期，該許可證可按正常程序檢驗(yàn)后關(guān)閉p 如果相關(guān)的特殊作業(yè)需要延期如果相關(guān)的特殊作業(yè)需要延期, ,作業(yè)許可應(yīng)服從相關(guān)的作業(yè)許可應(yīng)服從

19、相關(guān)的 p 特殊作業(yè)進(jìn)行響應(yīng)延期此類情況多見特殊作業(yè)進(jìn)行響應(yīng)延期此類情況多見p 延期的時(shí)限應(yīng)服從相應(yīng)作業(yè)許可中的規(guī)定延期的時(shí)限應(yīng)服從相應(yīng)作業(yè)許可中的規(guī)定二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理為什么許可證要求辦理延期為什么許可證要求辦理延期p 保證在交接班時(shí)各項(xiàng)平安措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認(rèn)保證在交接班時(shí)各項(xiàng)平安措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認(rèn)p 保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的平安措施以及相應(yīng)保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的平安措施以及相應(yīng)的的p 平安知識已溝通或培訓(xùn)平安知識已溝通或培訓(xùn)p 保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的的p 不平安工程不平安工程p 保證現(xiàn)場上鎖掛簽及隔

20、離的平安移交保證現(xiàn)場上鎖掛簽及隔離的平安移交p 保證各項(xiàng)交接工作留下清楚的文字記錄保證各項(xiàng)交接工作留下清楚的文字記錄二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理作業(yè)許可證一式四聯(lián)，包括一份正本和三份副本作業(yè)許可證一式四聯(lián)，包括一份正本和三份副本p 正正 本本 白白 色：保存在作業(yè)票管理場所色：保存在作業(yè)票管理場所p 第一副本黃色：放置在作業(yè)現(xiàn)場第一副本黃色：放置在作業(yè)現(xiàn)場p 第二副本粉色：張貼在控制室或公開處第二副本粉色：張貼在控制室或公開處p 第三副本藍(lán)色：送交相關(guān)方，以示溝通第三副本藍(lán)色：送交相關(guān)方，以示溝通二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理p 作業(yè)許可證正本應(yīng)存檔保存一年作業(yè)許可證正本應(yīng)存檔保存一年p

21、 超期或工作地點(diǎn)改變的作業(yè)，應(yīng)重新辦理許可證超期或工作地點(diǎn)改變的作業(yè)，應(yīng)重新辦理許可證p 作業(yè)許可證不得涂改、代簽作業(yè)許可證不得涂改、代簽p 作業(yè)方應(yīng)將作業(yè)許可證及其它相關(guān)附件放置于工作現(xiàn)場作業(yè)方應(yīng)將作業(yè)許可證及其它相關(guān)附件放置于工作現(xiàn)場p 出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時(shí)，所有的許可證出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時(shí)，所有的許可證 立即失效。重新作業(yè)，應(yīng)辦理新的作業(yè)許可證立即失效。重新作業(yè)，應(yīng)辦理新的作業(yè)許可證二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理工作平安分析的定義工作平安分析的定義Job Safety Analysis簡稱簡稱JSA 工作平安分析是一個(gè)評估和控制風(fēng)險(xiǎn)的工具。工作平安分析是一個(gè)

22、評估和控制風(fēng)險(xiǎn)的工具。它是通過有組織的過程來對工作任務(wù)中所存在的它是通過有組織的過程來對工作任務(wù)中所存在的危害進(jìn)行識別，評估風(fēng)險(xiǎn)，并按照優(yōu)先順序來采危害進(jìn)行識別，評估風(fēng)險(xiǎn)，并按照優(yōu)先順序來采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受的程度。取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受的程度。風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估 二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理 評估現(xiàn)有的作業(yè)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案評估現(xiàn)有的作業(yè)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案 新的作業(yè)新的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè)改變現(xiàn)有的作業(yè) 非常規(guī)性的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè) 承包商作業(yè)承包商作業(yè) 任何工作或活動(dòng)任何工作或活動(dòng)什么情況使用什么情況使用JSA?二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理 步驟步驟通過現(xiàn)場勘查討論確定初步方

23、案并得到批準(zhǔn)通過現(xiàn)場勘查討論確定初步方案并得到批準(zhǔn)口頭或書面。確定主要工作步驟口頭或書面。確定主要工作步驟分析每一步驟的潛在危害及后果對作業(yè)者、分析每一步驟的潛在危害及后果對作業(yè)者、他人、環(huán)境、工藝、設(shè)備他人、環(huán)境、工藝、設(shè)備制定控制措施消除、替代、工程、管理、制定控制措施消除、替代、工程、管理、PPEPPE 誰來做？誰來做？怎么做？怎么做？ 人員人員 作業(yè)方代表及技術(shù)人員、熟悉現(xiàn)場工藝的屬地單作業(yè)方代表及技術(shù)人員、熟悉現(xiàn)場工藝的屬地單位工程師或?qū)俚刂鞴堋⑵桨矊I(yè)人員、其他相關(guān)位工程師或?qū)俚刂鞴堋⑵桨矊I(yè)人員、其他相關(guān)人員人員二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理上鎖掛牌上鎖掛牌在進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí)，

24、在進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí)，為防止設(shè)備設(shè)施或系統(tǒng)內(nèi)為防止設(shè)備設(shè)施或系統(tǒng)內(nèi)蓄積的危險(xiǎn)能量或物料意蓄積的危險(xiǎn)能量或物料意外釋放，對所有危險(xiǎn)能量外釋放，對所有危險(xiǎn)能量和物料的隔離設(shè)施均應(yīng)上和物料的隔離設(shè)施均應(yīng)上鎖掛牌。鎖掛牌。二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理平安掌握在我的手中平安掌握在我的手中 個(gè)人鎖：用于鎖住鎖箱或單個(gè)個(gè)人鎖：用于鎖住鎖箱或單個(gè)隔離點(diǎn)的個(gè)人用平安鎖。隔離點(diǎn)的個(gè)人用平安鎖。監(jiān)護(hù)人第一個(gè)上鎖，最后一個(gè)解鎖監(jiān)護(hù)人第一個(gè)上鎖，最后一個(gè)解鎖二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理 集體鎖：用于鎖住多個(gè)隔離點(diǎn)集體鎖：用于鎖住多個(gè)隔離點(diǎn)并配有鎖箱的平安鎖一組集體鎖并配有鎖箱的平安鎖一組集體鎖共用共用1 1把鑰匙

25、，能夠翻開所有的本把鑰匙，能夠翻開所有的本組鎖。組鎖。工藝上鎖工藝上鎖n 在進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí)，對所有在進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí)，對所有能量和危險(xiǎn)物料的隔離點(diǎn)均應(yīng)能量和危險(xiǎn)物料的隔離點(diǎn)均應(yīng)上鎖掛牌上鎖掛牌二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理電氣上鎖電氣上鎖n 在進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，對上一級開關(guān)斷電上鎖在進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，對上一級開關(guān)斷電上鎖二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理隔離或控制危險(xiǎn)能量和物料的方式隔離或控制危險(xiǎn)能量和物料的方式包括但不限于：包括但不限于：斷開電源或?qū)﹄娙萜鞣烹姅嚅_電源或?qū)﹄娙萜鞣烹姼綦x壓力源或釋放壓力隔離壓力源或釋放壓力停止轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備并確保它們不再轉(zhuǎn)動(dòng)停止轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備并確保它們不再轉(zhuǎn)動(dòng)釋放容器、管線

26、等貯存的能量和物料釋放容器、管線等貯存的能量和物料放低設(shè)備，確保其不因重力而移動(dòng)放低設(shè)備，確保其不因重力而移動(dòng)防止設(shè)備可能受外力的影響引起的移動(dòng)防止設(shè)備可能受外力的影響引起的移動(dòng)二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理上上鎖鎖掛掛牌牌步步驟驟1、辨識、辨識2、隔離、隔離上鎖掛簽前，辨識所有危上鎖掛簽前，辨識所有危 險(xiǎn)能量和物料的來源險(xiǎn)能量和物料的來源3、上鎖掛牌、上鎖掛牌4、確認(rèn)、確認(rèn)5、試驗(yàn)、試驗(yàn)2、隔離、隔離對辨識出的危險(xiǎn)能量明確對辨識出的危險(xiǎn)能量明確隔離點(diǎn)和類型隔離點(diǎn)和類型根據(jù)隔離清單選擇合適的根據(jù)隔離清單選擇合適的鎖具和標(biāo)簽鎖具和標(biāo)簽清除現(xiàn)場所有危險(xiǎn)物品清除現(xiàn)場所有危險(xiǎn)物品, 危危險(xiǎn)能源已被隔

27、離險(xiǎn)能源已被隔離確認(rèn)危險(xiǎn)能量或物料被隔確認(rèn)危險(xiǎn)能量或物料被隔離并進(jìn)行溝通離并進(jìn)行溝通二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理腳手架必須在腳手架必須在每根立桿底部每根立桿底部設(shè)置底座或設(shè)置底座或墊墊板板，并設(shè)置，并設(shè)置縱、縱、橫向掃地桿橫向掃地桿。雙排腳手架應(yīng)雙排腳手架應(yīng)設(shè)設(shè)剪刀撐剪刀撐與與橫橫向斜撐向斜撐，單排，單排腳手架應(yīng)設(shè)剪腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐。刀撐。橫向斜撐橫向斜撐拋撐拋撐剪刀剪刀撐撐墊板墊板縱向掃地桿縱向掃地桿橫向掃地桿橫向掃地桿米米180mm180mm二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理p 腳手架的檢查腳手架的檢查 分段搭設(shè)的腳手架，在每段搭設(shè)完成后；分段搭設(shè)的腳手架，在每段搭設(shè)完成后； 每搭設(shè)完每

28、搭設(shè)完10101313米高度后；米高度后； 腳手架搭設(shè)完成后。腳手架搭設(shè)完成后。使用中檢查：劇烈天氣變化、腳手架改動(dòng)、負(fù)使用中檢查：劇烈天氣變化、腳手架改動(dòng)、負(fù)載變化、使用載變化、使用7-107-10天后等。天后等。二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)的審批作業(yè)的審批作業(yè)的關(guān)閉作業(yè)的關(guān)閉作業(yè)的實(shí)施作業(yè)的實(shí)施現(xiàn)場勘查初步方案確定方案批準(zhǔn)工作安全分析前期處理許可證填寫申請審查批準(zhǔn)作業(yè)解鎖清理檢查驗(yàn)收許可證的關(guān)閉許可證存檔承包商作業(yè)的一般流程承包商作業(yè)的一般流程二、作業(yè)許可管理二、作業(yè)許可管理三、平安文化建設(shè)情況三、平安文化建設(shè)情況一、平安文化的由來一、平安文化的由來二、作業(yè)許可

29、管理二、作業(yè)許可管理 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引進(jìn)吸收國際先進(jìn)管以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引進(jìn)吸收國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，全面開展安全文化建設(shè)，努力完善理經(jīng)驗(yàn)，全面開展安全文化建設(shè)，努力完善HSEHSE制度體系，強(qiáng)化培訓(xùn)和績效考核，提升安全執(zhí)行制度體系，強(qiáng)化培訓(xùn)和績效考核，提升安全執(zhí)行力，努力建設(shè)以力，努力建設(shè)以行為安全行為安全為基礎(chǔ)、以為基礎(chǔ)、以工藝安全工藝安全為為重點(diǎn)、以重點(diǎn)、以生產(chǎn)受控管理生產(chǎn)受控管理為核心的為核心的HSEHSE管理體系，管理體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“ “不損害健康、不發(fā)生事故、不破壞環(huán)境不損害健康、不發(fā)生事故、不破壞環(huán)境” ”的的本質(zhì)安全目標(biāo)，培育特色鮮明、永續(xù)傳承的安全本質(zhì)安全目標(biāo)，培育特色鮮

30、明、永續(xù)傳承的安全文化，努力實(shí)現(xiàn)安全清潔科學(xué)發(fā)展。文化，努力實(shí)現(xiàn)安全清潔科學(xué)發(fā)展。三、安全文化建設(shè)情況三、安全文化建設(shè)情況轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變觀念觀念改變改變習(xí)慣習(xí)慣培育培育文化文化控制控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)提高提高能力能力健全健全體系體系安全文化建設(shè)目標(biāo)安全文化建設(shè)目標(biāo)三、安全文化建設(shè)情況三、安全文化建設(shè)情況精神精神文化文化制度文化制度文化行行為為文化文化物物質(zhì)質(zhì)文化文化*平安文化建設(shè)框架平安文化建設(shè)框架三、安全文化建設(shè)情況三、安全文化建設(shè)情況 通過工藝危害分析通過工藝危害分析PHAPHA、新設(shè)備質(zhì)量保證、新設(shè)備質(zhì)量保證QAQA、機(jī)、機(jī)械完整性械完整性MIMI、技術(shù)和設(shè)施變更、技術(shù)和設(shè)施變更MOCMOC、投用前平

31、安檢查、投用前平安檢查PSSRPSSR和工藝平安信息和工藝平安信息PSIPSI等有效實(shí)施，不斷提高技術(shù)等有效實(shí)施，不斷提高技術(shù)和裝備水平，確保本質(zhì)平安，夯實(shí)平安文化的物質(zhì)根底。和裝備水平，確保本質(zhì)平安，夯實(shí)平安文化的物質(zhì)根底。制度制度行為行為物質(zhì)物質(zhì)精神精神* * * *安全文化建設(shè)框架安全文化建設(shè)框架三、安全文化建設(shè)情況三、安全文化建設(shè)情況 通過深入開展平安經(jīng)驗(yàn)分享、行為平安審核、行為平安習(xí)慣通過深入開展平安經(jīng)驗(yàn)分享、行為平安審核、行為平安習(xí)慣培養(yǎng)、平安建議、作業(yè)許可、上鎖掛牌、工作平安分析、工作循培養(yǎng)、平安建議、作業(yè)許可、上鎖掛牌、工作平安分析、工作循環(huán)檢查、目視化管理等工作，營造濃厚氣氛

32、，約束員工行為，改環(huán)檢查、目視化管理等工作，營造濃厚氣氛，約束員工行為，改變員工習(xí)慣，使平安文化外化于形。變員工習(xí)慣，使平安文化外化于形。制度制度物質(zhì)物質(zhì)行為行為精神精神* * * *安全文化建設(shè)框架安全文化建設(shè)框架三、安全文化建設(shè)情況三、安全文化建設(shè)情況 深化屬地管理，落實(shí)直線責(zé)任，優(yōu)化培訓(xùn)與績效管深化屬地管理，落實(shí)直線責(zé)任，優(yōu)化培訓(xùn)與績效管理，并以實(shí)踐指導(dǎo)制度修訂，建立平安管理長效機(jī)制，理，并以實(shí)踐指導(dǎo)制度修訂，建立平安管理長效機(jī)制，使平安文化固化于制。使平安文化固化于制。行為行為物質(zhì)物質(zhì)制度制度精神精神* * * *安全文化建設(shè)框架安全文化建設(shè)框架三、安全文化建設(shè)情況三、安全文化建設(shè)情況

33、 積極推行有感領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際持續(xù)開展積極推行有感領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際持續(xù)開展HSEHSE理念宣理念宣貫，并提煉總結(jié)工作實(shí)踐，將行為和制度上升為文化，貫，并提煉總結(jié)工作實(shí)踐，將行為和制度上升為文化，使平安成為企業(yè)核心價(jià)值，平安文化內(nèi)化于心。使平安成為企業(yè)核心價(jià)值，平安文化內(nèi)化于心。行為行為物質(zhì)物質(zhì)精神精神制度制度* * * *安全文化建設(shè)框架安全文化建設(shè)框架三、安全文化建設(shè)情況三、安全文化建設(shè)情況 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 一是一是積極開展理念培積極開展理念培訓(xùn)、制度培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)，訓(xùn)、制度培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)，一年來：一年來： 編制培訓(xùn)課件編制培訓(xùn)課件3333個(gè)個(gè) 組織

34、培訓(xùn)組織培訓(xùn)118118批、批、46464646人次人次 二是公司領(lǐng)導(dǎo)親自授課，二是公司領(lǐng)導(dǎo)親自授課，結(jié)合工作實(shí)際解讀集團(tuán)公司結(jié)合工作實(shí)際解讀集團(tuán)公司HSEHSE管理原那么、平安禁令，管理原那么、平安禁令，并由直線領(lǐng)導(dǎo)逐級宣貫落實(shí)。并由直線領(lǐng)導(dǎo)逐級宣貫落實(shí)。 新的平安理念逐步深入人新的平安理念逐步深入人心，員工觀念明顯轉(zhuǎn)變。心，員工觀念明顯轉(zhuǎn)變。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 通過發(fā)布通過發(fā)布? ?總經(jīng)理致員工總經(jīng)理致員工的一封信的一封信? ?，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行個(gè)人平安行動(dòng)方案，帶踐行個(gè)

35、人平安行動(dòng)方案，帶頭推進(jìn)頭推進(jìn)HSEHSE工作，讓員工切工作，讓員工切實(shí)看到、聽到和感受到公司實(shí)看到、聽到和感受到公司加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的信心和加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的信心和決心，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊決心，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氣氛。抓共管的良好氣氛。 組織開展系列活動(dòng)，舉辦組織開展系列活動(dòng)，舉辦“ “學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、遵守禁令要求平安知識競賽、平安演講遵守禁令要求平安知識競賽、平安演講比賽、應(yīng)急演練等活動(dòng)，并征集比賽、應(yīng)急演練等活動(dòng)，并征集HSEHSE溫馨溫馨提示提示494494條，編印條，編印? ?平安榮光平安榮光? ?手冊，營造手冊，營造了濃厚的平安文化建設(shè)氣氛。了濃厚的平安文化

36、建設(shè)氣氛。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 每季度開展平每季度開展平安明星、平安文化安明星、平安文化奉獻(xiàn)獎(jiǎng)評選等多種奉獻(xiàn)獎(jiǎng)評選等多種活動(dòng)，努力營造濃活動(dòng)，努力營造濃厚的平安氣氛。厚的平安氣氛。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 組織開展崗位責(zé)任大討論。廣泛征組織開展崗位責(zé)任大討論。廣泛征集平安格言警句、家庭平安寄語，并從集平安格言警句、家庭平安寄語，并從19801980條格言警句中優(yōu)選了條格言警句中優(yōu)選了5252條制作平安條制作平安文化撲克牌，為基層制作了平安全家福，文化撲克

37、牌，為基層制作了平安全家福，啟動(dòng)實(shí)施了家庭平安健康行動(dòng)方案。啟動(dòng)實(shí)施了家庭平安健康行動(dòng)方案。 實(shí)現(xiàn)了全員參與和平安工作向家庭實(shí)現(xiàn)了全員參與和平安工作向家庭延伸、向延伸、向8 8小時(shí)之外延伸。小時(shí)之外延伸。 一是一是設(shè)計(jì)員工卡通基本形象，以及安全觀察與溝設(shè)計(jì)員工卡通基本形象，以及安全觀察與溝通、巡檢溫馨提示、上下樓梯扶扶手、推拉門等拓展通、巡檢溫馨提示、上下樓梯扶扶手、推拉門等拓展形象，為員工營造溫馨自然的安全氛圍。形象，為員工營造溫馨自然的安全氛圍。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 二是二是實(shí)施現(xiàn)場區(qū)實(shí)施現(xiàn)場區(qū)域目視化管理，在裝域目視化管理，在裝置、罐區(qū)設(shè)置了安全

38、置、罐區(qū)設(shè)置了安全指示牌，實(shí)施了地面指示牌，實(shí)施了地面安全警示和定置化管安全警示和定置化管理。理。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念 三是三是實(shí)施工藝實(shí)施工藝目視化管理，公用目視化管理，公用管排下設(shè)置管線標(biāo)管排下設(shè)置管線標(biāo)識牌，采樣口、開識牌，采樣口、開關(guān)按鈕等設(shè)置提示關(guān)按鈕等設(shè)置提示牌，并在工藝管線牌，并在工藝管線噴繪介質(zhì)流向，在噴繪介質(zhì)流向，在關(guān)鍵閥門掛簽。關(guān)鍵閥門掛簽。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念五是五是建設(shè)安全文建設(shè)安全文化長廊（園地）?；L廊（園地）。 六是六是實(shí)施人員、實(shí)施人員、工用具、設(shè)備等目工用具、設(shè)備等目視化管理。

39、視化管理。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念u率先在黨政聯(lián)席會等會議上率先在黨政聯(lián)席會等會議上推行平安經(jīng)驗(yàn)分享，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推行平安經(jīng)驗(yàn)分享，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，輪流進(jìn)行。輪流進(jìn)行。u20212021年年1010月份平安經(jīng)驗(yàn)分月份平安經(jīng)驗(yàn)分享在公司范圍內(nèi)全面推廣，享在公司范圍內(nèi)全面推廣， 20212021年年1-111-11月評選典型平安月評選典型平安經(jīng)驗(yàn)分享經(jīng)驗(yàn)分享323323個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)并上網(wǎng)個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)并上網(wǎng)共享。編印了平安經(jīng)驗(yàn)手冊。共享。編印了平安經(jīng)驗(yàn)手冊。u目前，平安經(jīng)驗(yàn)分享蔚然成目前，平安經(jīng)驗(yàn)分享蔚然成風(fēng)，全員自覺參與。風(fēng)，全員自覺參與。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念

40、營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念u開辟試點(diǎn)推進(jìn)專題網(wǎng)開辟試點(diǎn)推進(jìn)專題網(wǎng)頁，設(shè)立了頁，設(shè)立了1212個(gè)欄目、個(gè)欄目、3030多個(gè)子欄目。多個(gè)子欄目。u餐廳和機(jī)關(guān)餐廳和機(jī)關(guān)電子顯示電子顯示屏屏滾動(dòng)播放滾動(dòng)播放HSEHSE內(nèi)容。內(nèi)容。 3.1 營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念u建立試點(diǎn)工作定期例會建立試點(diǎn)工作定期例會制度，其中每周工作聯(lián)席制度，其中每周工作聯(lián)席會成為會成為“ “HSE委員會擴(kuò)大委員會擴(kuò)大會議；會議；u按照階段工作目標(biāo)任務(wù)，按照階段工作目標(biāo)任務(wù)，制定工作運(yùn)行大表，明確制定工作運(yùn)行大表，明確具體責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和保具體責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和保障措施；障措施； 3.2 完善制度體系，

41、標(biāo)準(zhǔn)平安管理完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理 3.2 完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理梳理分析梳理分析初步轉(zhuǎn)換初步轉(zhuǎn)換對比完善對比完善培訓(xùn)實(shí)施培訓(xùn)實(shí)施培訓(xùn)討論培訓(xùn)討論跟蹤評估跟蹤評估會審修改會審修改初審試行初審試行新一輪修訂新一輪修訂制度轉(zhuǎn)換流程：制度轉(zhuǎn)換流程： 3.2 完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理HSE委員會委員會 工藝安工藝安全專業(yè)全專業(yè)委員會委員會 設(shè)備安設(shè)備安全專業(yè)全專業(yè)委員會委員會 培訓(xùn)與培訓(xùn)與績效考績效考核專業(yè)核專業(yè)委員會委員會 承包商承包商管理專管理專業(yè)委員業(yè)委員會會行為安行為安全專業(yè)全專業(yè)委員會委員會 HSE委員會委員會辦公室辦公室事故管事

42、故管理專業(yè)理專業(yè)委員會委員會公司按照行政和業(yè)務(wù)管理范圍進(jìn)行屬地劃分公司按照行政和業(yè)務(wù)管理范圍進(jìn)行屬地劃分基層單位對各自屬地細(xì)分至崗位，保證所有基層單位對各自屬地細(xì)分至崗位，保證所有 區(qū)域、裝置、設(shè)備均有人負(fù)責(zé)。區(qū)域、裝置、設(shè)備均有人負(fù)責(zé)。劃分原那么：劃分原那么： 工作區(qū)域工作區(qū)域 裝置裝置 崗位崗位 設(shè)備設(shè)備 職能職能 工程工程 3.2 完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理家的概念家的概念 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn) 是是* * * *全體員全體員工討論確定的平安理念。我們通過生動(dòng)的事例、工討論確定的平安理念。我們通過生動(dòng)的事例、鮮明的圖片教育

43、，引導(dǎo)員工重視行為平安，強(qiáng)化鮮明的圖片教育，引導(dǎo)員工重視行為平安，強(qiáng)化主動(dòng)平安意識，牢牢記住時(shí)刻將平安掌握在自己主動(dòng)平安意識，牢牢記住時(shí)刻將平安掌握在自己手中，逐步實(shí)現(xiàn)從手中，逐步實(shí)現(xiàn)從“ “要我平安向要我平安向“ “我要平安轉(zhuǎn)我要平安轉(zhuǎn)變。變。 2008 2008年年1010月月，公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)行安全觀察與溝通，開始進(jìn)行安全觀察與溝通，1111月在維護(hù)車間試點(diǎn)，月在維護(hù)車間試點(diǎn)，1212月月份在基層單位陸續(xù)推廣，份在基層單位陸續(xù)推廣，20092009年年1 1月月正式列入日常工正式列入日常工作，并下發(fā)了安全觀察與溝作，并下發(fā)了安全觀察與溝通指導(dǎo)卡，編制了安全觀察通指導(dǎo)卡，編制了安全

44、觀察計(jì)劃。計(jì)劃。 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)平安觀察與溝通平安觀察與溝通討論流程討論流程1.1.先觀察；決定采取行先觀察；決定采取行動(dòng)，平安地制止不平安動(dòng)，平安地制止不平安行為行為; ;2. 2. 肯定該員工作業(yè)方肯定該員工作業(yè)方式中平安的局部。式中平安的局部。3. 3. 討論不平安行為討論不平安行為: : 該行為的后果該行為的后果; ; 平安的作業(yè)方法。平安的作業(yè)方法。4. 4. 使其同意用平安的使其同意用平安的方式工作。方式工作。5. 5. 討論其它平安問題。討論其它平安問題。6. 6. 感謝該員工。感謝該員工。 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為

45、平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)平安觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表平安觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 2021年年111月月月份月份不安全行為不安全行為/ /狀態(tài)數(shù)量狀態(tài)數(shù)量人的反應(yīng)人的反應(yīng)人員的位人員的位置置個(gè)人防護(hù)個(gè)人防護(hù)裝備裝備工具與工具與設(shè)備設(shè)備環(huán)境整環(huán)境整潔潔程序程序人體工效人體工效學(xué)學(xué)合計(jì)合計(jì)一月一月1267481162632223551二月二月507314413647162671003三月三月70991451583463754942四月四月30631772063273247882五月五月24441091443022733717六月六月474487692215632584七月七月30334658166419414八

46、月八月102861551514013358九月九月233153431062910329十月十月253994811284619450十一月十一月18211815411111135合計(jì)合計(jì)339542982108125224033186365對象：對象： 物物( (狀態(tài)狀態(tài)) ) 人員人員( (行為行為) )方式：方式： 被動(dòng)被動(dòng) 互動(dòng)互動(dòng)內(nèi)容：內(nèi)容： 負(fù)面負(fù)面 正面正面+ +負(fù)面負(fù)面范圍：范圍： 全面全面 局部局部心態(tài)：心態(tài)： 挑錯(cuò)挑錯(cuò) 反思反思 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn) 人的行為人的行為90%90%以上是習(xí)慣性以上是習(xí)慣性的，行為至少需要的，行為至少需要90

47、90天才能形成天才能形成習(xí)慣。每季度推行一個(gè)行為平安習(xí)慣。每季度推行一個(gè)行為平安習(xí)慣。習(xí)慣。20212021年，推行了駕乘車使年，推行了駕乘車使用平安帶，用平安帶，20212021年推行了上下樓年推行了上下樓梯扶扶手、辦公室平安、手部平梯扶扶手、辦公室平安、手部平安、背部平安。安、背部平安。 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn) 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督重點(diǎn)：監(jiān)督重點(diǎn)： 不平安行為、不平安狀態(tài)、不平安行為、不平安狀態(tài)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場衛(wèi)生等問題；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場衛(wèi)生等問題；監(jiān)督與曝光手段：監(jiān)督與曝光手段： 現(xiàn)場監(jiān)督檢查；現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

48、 網(wǎng)上曝光；網(wǎng)上曝光； 每周三生產(chǎn)調(diào)度會通報(bào)；每周三生產(chǎn)調(diào)度會通報(bào)； 周一聯(lián)席會上通報(bào)整改情況。周一聯(lián)席會上通報(bào)整改情況。 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn) 一是按照屬地管理原那么，修訂事故事件一是按照屬地管理原那么，修訂事故事件管理程序。管理程序。 將總部一般事故的將總部一般事故的A A、B B、C C三級細(xì)化為三級細(xì)化為九級；九級； 引入限工和醫(yī)療事件概念；引入限工和醫(yī)療事件概念； 鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告事故事件。鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告事故事件。 0909年年3-123-12月，共報(bào)告事件月，共報(bào)告事件537537起，同比增起，同比增加加506506起，均是員工主動(dòng)報(bào)告。起

49、，均是員工主動(dòng)報(bào)告。 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn) 二是二是用好事故、事件用好事故、事件資源資源 采用邏輯分析樹對事采用邏輯分析樹對事故、事件進(jìn)行調(diào)查分析，故、事件進(jìn)行調(diào)查分析，查清根本原因，舉一反三，查清根本原因，舉一反三，確保實(shí)現(xiàn)確保實(shí)現(xiàn)杜絕事故、減少杜絕事故、減少事件事件的目標(biāo)。的目標(biāo)。0909年年1010月份月份開始，每周選取一起典型開始，每周選取一起典型事件由屬地負(fù)責(zé)人在聯(lián)席事件由屬地負(fù)責(zé)人在聯(lián)席會上進(jìn)行分析。會上進(jìn)行分析。 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)三是三是加強(qiáng)應(yīng)急管理。加強(qiáng)應(yīng)急管理。 組建了組建了3535人人兼職應(yīng)

50、急救兼職應(yīng)急救援隊(duì)援隊(duì)，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急設(shè)施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，應(yīng)急設(shè)施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。不斷提高應(yīng)急處置能力。 與天津市、大港區(qū)、津與天津市、大港區(qū)、津南區(qū)和油區(qū)消防隊(duì)開展大型南區(qū)和油區(qū)消防隊(duì)開展大型聯(lián)合消防演練，建立了更高聯(lián)合消防演練，建立了更高級別的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。級別的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 四是四是在停工裝置搭建在停工裝置搭建施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場，組織，組織基層單位和承包商輪流現(xiàn)基層單位和承包商輪流現(xiàn)場觀摩、講解答疑，并制場觀摩、講解答疑，并制作成作成PPTPPT培訓(xùn)課件。培訓(xùn)課件。 3.3 狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)狠抓行為平安，

51、控制工作風(fēng)險(xiǎn)故障假設(shè)故障假設(shè)/ /檢查表法檢查表法 (“What If(“What If/ Checklist/ Checklist失效模式和影響分析失效模式和影響分析 (FMEA)(FMEA)危險(xiǎn)和可操作性研究危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP)(HAZOP)故障樹分析故障樹分析FTAFTA、事件樹分析、事件樹分析ETAETA 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控篩選性篩選性工藝平工藝平安評審安評審HAZOPHAZOP分分析析最終工最終工藝平安藝平安報(bào)告報(bào)告周周 期期PHA 安評安評環(huán)評環(huán)評封存報(bào)封存報(bào)廢廢PHA基準(zhǔn)基準(zhǔn)PHAKE可可項(xiàng)項(xiàng)目目建建議議書書可可行行性性研研究

52、究初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)施施工工階階段段QA/MIQA/MI施工監(jiān)施工監(jiān)督管理督管理運(yùn)運(yùn)行行3到到5年年項(xiàng)項(xiàng)目目竣竣工工前前投投產(chǎn)產(chǎn)3到到6月月準(zhǔn)準(zhǔn)備備封封存存報(bào)報(bào)廢廢啟啟動(dòng)動(dòng)前前檢檢查查聯(lián)合檢聯(lián)合檢查試運(yùn)查試運(yùn)PSSRPSSR 2021 2021年年5 5月減壓裝置和柴月減壓裝置和柴油罐區(qū)開展基準(zhǔn)油罐區(qū)開展基準(zhǔn)PHAPHA； 2021 2021年年8 8月月500500萬噸萬噸/ /年常壓年常壓含酸油改造開展初設(shè)階段含酸油改造開展初設(shè)階段PHAPHA； 2021 2021年年1111月月100100萬噸萬噸/ /年延遲年延遲焦化裝置和汽油罐區(qū)、液化焦化裝置和汽油罐區(qū)、液化氣罐區(qū)開展氣罐區(qū)開展PHA

53、PHA，各車間選，各車間選派技術(shù)人員跟班學(xué)習(xí)。派技術(shù)人員跟班學(xué)習(xí)。 共開展共開展3131個(gè)裝置和單元個(gè)裝置和單元的的PHAPHA，其中，其中2020個(gè)完成個(gè)完成PHAPHA報(bào)告，提出建報(bào)告，提出建議議805805項(xiàng)，已項(xiàng)，已整改整改472472項(xiàng)。項(xiàng)。 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控 3.4.1 工藝危害分析標(biāo)準(zhǔn)模版及指南工藝危害分析標(biāo)準(zhǔn)模版及指南在工藝危害分析全面開展的根底上：在工藝危害分析全面開展的根底上：編制工藝危害分析標(biāo)準(zhǔn)模板，實(shí)現(xiàn)形式上的標(biāo)準(zhǔn)化；編制工藝危害分析標(biāo)準(zhǔn)模板，實(shí)現(xiàn)形式上的標(biāo)準(zhǔn)化；編制工藝危害分析實(shí)施指南，做到方法上的標(biāo)準(zhǔn)化。編制工藝危害分析實(shí)

54、施指南，做到方法上的標(biāo)準(zhǔn)化。l減壓系統(tǒng)注入高溫緩蝕劑工程減壓系統(tǒng)注入高溫緩蝕劑工程l焦化蠟油外送增設(shè)過濾器工程焦化蠟油外送增設(shè)過濾器工程l焦化汽油罐揮發(fā)氣脫硫工程焦化汽油罐揮發(fā)氣脫硫工程MOCPSSRl?火炬投用火炬投用? ?工程工程 截至目前，開展截至目前，開展MOCMOC工程工程7 7個(gè)，發(fā)現(xiàn)和整改問題個(gè)，發(fā)現(xiàn)和整改問題3333個(gè)；實(shí)個(gè)；實(shí)施施PSSR12PSSR12個(gè)，發(fā)現(xiàn)和整改問題個(gè)，發(fā)現(xiàn)和整改問題136136個(gè)。個(gè)。 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控 一是滾動(dòng)修訂操作規(guī)程、操作一是滾動(dòng)修訂操作規(guī)

55、程、操作卡，加快操作圖繪制卡，加快操作圖繪制 修訂和新編操作規(guī)程修訂和新編操作規(guī)程3838套、操套、操作卡作卡330330套，總計(jì)套，總計(jì)13001300張；張； 新編檢維修作業(yè)規(guī)程新編檢維修作業(yè)規(guī)程376376本；本； 繪制操作圖繪制操作圖1010類類11151115張。張。 二是建設(shè)并上線運(yùn)行煉油生產(chǎn)二是建設(shè)并上線運(yùn)行煉油生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行系統(tǒng)MESMES。 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控 三是嚴(yán)格三是嚴(yán)格“ “四有一卡四有一卡制度，標(biāo)準(zhǔn)巡檢管理，開制度，標(biāo)準(zhǔn)巡檢管理，開發(fā)投用電子巡檢系統(tǒng)。發(fā)投用電子巡檢系統(tǒng)。 為使確?，F(xiàn)場操作受控，為使確?，F(xiàn)場操作受控，開發(fā)了

56、生產(chǎn)受控信息管理開發(fā)了生產(chǎn)受控信息管理系統(tǒng)，采用移動(dòng)電腦系統(tǒng)，采用移動(dòng)電腦PDA和和RFID技術(shù)，搭技術(shù)，搭建無線信息平臺，實(shí)現(xiàn)操建無線信息平臺，實(shí)現(xiàn)操作步步受控。作步步受控。 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控 四是順利推行工作循環(huán)檢查管理程序四是順利推行工作循環(huán)檢查管理程序JCCJCC確定關(guān)鍵操作，組建確定關(guān)鍵操作，組建JCCJCC小組，制定實(shí)施方案；小組，制定實(shí)施方案；現(xiàn)場操作或模擬操作，驗(yàn)證操作規(guī)程的有效性和員現(xiàn)場操作或模擬操作，驗(yàn)證操作規(guī)程的有效性和員工掌握工掌握 程度；程度；今年以來，共實(shí)施今年以來，共實(shí)施JCC366JCC366次，發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程缺陷次，發(fā)

57、現(xiàn)操作規(guī)程缺陷6868個(gè)，提個(gè)，提 出修訂建議出修訂建議 293293個(gè)，有效發(fā)揮了檢驗(yàn)規(guī)程和操作個(gè)，有效發(fā)揮了檢驗(yàn)規(guī)程和操作的作用。的作用。五是運(yùn)用工作平安分析五是運(yùn)用工作平安分析JSAJSA評估操作規(guī)程評估操作規(guī)程在實(shí)施在實(shí)施JCCJCC的同時(shí)實(shí)施的同時(shí)實(shí)施JSAJSA；現(xiàn)場觀察、模擬操作，驗(yàn)證和分現(xiàn)場觀察、模擬操作，驗(yàn)證和分析可能對工藝、設(shè)備和人的危害，析可能對工藝、設(shè)備和人的危害，并確定風(fēng)險(xiǎn)大小、風(fēng)險(xiǎn)概率；并確定風(fēng)險(xiǎn)大小、風(fēng)險(xiǎn)概率；結(jié)合工藝危害分析，實(shí)現(xiàn)煉化裝結(jié)合工藝危害分析，實(shí)現(xiàn)煉化裝置工藝平安風(fēng)險(xiǎn)和操作過程風(fēng)險(xiǎn)的置工藝平安風(fēng)險(xiǎn)和操作過程風(fēng)險(xiǎn)的全面識別和控制。全面識別和控制。 3.4

58、 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控 一是開發(fā)了設(shè)備管理信息系統(tǒng)，建立了設(shè)備動(dòng)態(tài)一是開發(fā)了設(shè)備管理信息系統(tǒng)，建立了設(shè)備動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備從方案、采購、使用、檢測到檢修檔案，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備從方案、采購、使用、檢測到檢修等設(shè)備全過程信息化管理。等設(shè)備全過程信息化管理。 二是積極應(yīng)用四新技術(shù)，推廣應(yīng)用二是積極應(yīng)用四新技術(shù)，推廣應(yīng)用RBI、RCM技技術(shù)。術(shù)。 三是積極轉(zhuǎn)換三是積極轉(zhuǎn)換?新設(shè)備質(zhì)量保證管理程序新設(shè)備質(zhì)量保證管理程序?和和?機(jī)機(jī)械完整性管理程序械完整性管理程序?，進(jìn)一步理順設(shè)備管理流程。，進(jìn)一步理順設(shè)備管理流程。

59、 四是定期召開設(shè)備月度例會，進(jìn)行管理和技術(shù)交四是定期召開設(shè)備月度例會，進(jìn)行管理和技術(shù)交流，研究解決設(shè)備問題。流，研究解決設(shè)備問題。設(shè)備的質(zhì)量保證與機(jī)械完整性設(shè)備的質(zhì)量保證與機(jī)械完整性設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)采購采購制造制造組裝組裝驗(yàn)收驗(yàn)收測試測試安裝安裝調(diào)整調(diào)整保養(yǎng)保養(yǎng)報(bào)廢報(bào)廢質(zhì)量保證質(zhì)量保證 (QA)機(jī)械完整性機(jī)械完整性 (MI)維修維修Quality AssuranceMechanical Integrity機(jī)機(jī) 械械 設(shè)設(shè) 備備5 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控確定關(guān)鍵設(shè)備確定關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵設(shè)備清單清單設(shè)備選型設(shè)備選型環(huán)節(jié)質(zhì)量環(huán)節(jié)質(zhì)量控制控制溝通與溝通與培訓(xùn)培訓(xùn)審核審

60、核采購環(huán)節(jié)采購環(huán)節(jié)質(zhì)量控制質(zhì)量控制調(diào)試和運(yùn)調(diào)試和運(yùn)行環(huán)境質(zhì)行環(huán)境質(zhì)量控制量控制檔案和記檔案和記錄管理錄管理設(shè)備安裝設(shè)備安裝施工環(huán)節(jié)施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制質(zhì)量控制QAQA工作流程工作流程到貨驗(yàn)收到貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量環(huán)節(jié)質(zhì)量控制控制設(shè)備制造設(shè)備制造和監(jiān)造環(huán)和監(jiān)造環(huán)節(jié)質(zhì)量控節(jié)質(zhì)量控制制 3.4 強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控設(shè)備設(shè)備的機(jī)的機(jī)械完械完整性整性環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)設(shè)備技術(shù)資料管理設(shè)備技術(shù)資料管理AB設(shè)備備品備件管理設(shè)備備品備件管理檢維修規(guī)程編制與人員培訓(xùn)檢維修規(guī)程編制與人員培訓(xùn)AB設(shè)備測試與檢查設(shè)備測試與檢查AB設(shè)備可靠性分析設(shè)備可靠性分析設(shè)備檢維修管理設(shè)備檢維修管理 3.4 強(qiáng)化工藝平