安全是第一管理海洋鐵路項(xiàng)目部安全培訓(xùn)

1、 海洋鐵路海洋鐵路安全總監(jiān)：張銀生安全總監(jiān)：張銀生 施工項(xiàng)目第一管理是施工項(xiàng)目第一管理是安全安全n開篇語(yǔ)n n 安全管理的悲哀n 現(xiàn)在我國(guó)安全現(xiàn)狀是，在工程建設(shè)及其它很多領(lǐng)域，“安全管理就像是備用汽車輪胎，可以把你當(dāng)回事，也可以把你不當(dāng)回事”。n 今天，海洋鐵路的建設(shè)者們，在座的我們絕不能讓悲哀再繼續(xù)上演。n 安全第一，已是我們保護(hù)生命的起始原則，是我們對(duì)生命基本的尊重和熱愛。家庭關(guān)注安全，那是幸福的保證；企業(yè)關(guān)注安全，那是效益的保證；國(guó)家關(guān)注安全，那是發(fā)展的保證。有哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)長(zhǎng)在，哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿，哪一個(gè)企業(yè)不愿興旺發(fā)達(dá)？n古人云：“勿以惡小而為之?！苯裉?，我們同樣要說(shuō)“勿以危小

2、而略之。”當(dāng)您站在那高高的腳手架上，感到安全帶妨礙操作而想動(dòng)手取下時(shí)，靜心想想，您的愛人可不愿守在病床前告訴您：“海洋鐵路今天竣工了！”當(dāng)您奔忙在火熱的工地上，汗流滿面，想摘掉安全帽時(shí)，靜心想想，您可愛的孩子可不愿牽著一個(gè)滿頭繃帶的父親外出郊游。把安全刻入心中，我們將和親人相依，站在聳立的高樓前，享受家人的贊揚(yáng)和孩子自豪的目光；把安全刻入心中，我們將能和同伴攜手走在平坦的道路上，分享秋天碩果的甘甜！ 讓我們從蝴 蝶 效 應(yīng) 談開來(lái)談開來(lái)n 什么是蝴蝶效應(yīng)？1979年12月，洛倫茲在華盛頓的美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)的一次講演中提出：一只蝴蝶在巴西扇動(dòng)翅膀，有可能會(huì)在美國(guó)的德克薩斯引起一場(chǎng)龍卷風(fēng)。他的演講和

3、結(jié)論給人們留下了極其深刻的印象。從此以后，所謂“蝴蝶效應(yīng)”之說(shuō)就不脛而走，名聲遠(yuǎn)揚(yáng)了。nn “蝴蝶效應(yīng)”之所以令人著迷、令人激動(dòng)、發(fā)人深省，不但在于其大膽的想象力和迷人的美學(xué)色彩，更在于其深刻的科學(xué)內(nèi)涵和內(nèi)在的哲學(xué)魅力。n從科學(xué)的角度來(lái)看，“蝴蝶效應(yīng)”反映了混沌運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要特征：系統(tǒng)的長(zhǎng)期行為對(duì)初始條件的敏感依賴性。n 經(jīng)典動(dòng)力學(xué)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為：系統(tǒng)的長(zhǎng)期行為對(duì)初始條件是不敏感的，即初始條件的微小變化對(duì)未來(lái)狀態(tài)所造成的差別也是很微小的。可混沌理論向傳統(tǒng)觀點(diǎn)提出了挑戰(zhàn)?；煦缋碚撜J(rèn)為在混沌系統(tǒng)中，初始條件的十分微小的變化經(jīng)過(guò)不斷放大，對(duì)其未來(lái)狀態(tài)會(huì)造成極其巨大的差別。n“蝴蝶效應(yīng)”啟示錄，古往今

4、來(lái)知多少？ 我們可以用在西方流傳的一首民謠對(duì)此作形象的說(shuō)明。n一個(gè)古老的西方民謠，蘊(yùn)含了深厚的哲學(xué)理論。蝴蝶效應(yīng)與“一個(gè)釘子亡了一個(gè)帝國(guó)”n這首民謠說(shuō)： n “丟失一個(gè)釘子，壞了一只蹄鐵；n壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；n折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；n傷了一位騎士，輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗；n輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗，亡了一個(gè)帝國(guó)?！眓 安全管理要防微杜漸，要不放過(guò)哪怕微不足道的小事。n馬蹄鐵上一個(gè)釘子是否會(huì)丟失，本是初始條件的十分微小的變化，但其“長(zhǎng)期”效應(yīng)卻是一個(gè)帝國(guó)存與亡的根本差別。這就是軍事和政治領(lǐng)域中的所謂“蝴蝶效應(yīng)”，聽起來(lái)有點(diǎn)不可思議，但是確實(shí)能夠造成這樣的惡果。一些看似極微小的事情，卻有可能造成集體內(nèi)部

5、的分崩離析，一定要防微杜漸，否則，悔之晚矣。為什么說(shuō)安全是第一管理？為什么說(shuō)安全是第一管理？1 1、事故事故與戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫并列為人類的與戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫并列為人類的大敵大敵 全世界全世界事故的發(fā)生一天也沒有停止過(guò)。全世事故的發(fā)生一天也沒有停止過(guò)。全世界每年因工死亡人數(shù)達(dá)到界每年因工死亡人數(shù)達(dá)到200多萬(wàn)人。是戰(zhàn)爭(zhēng)死多萬(wàn)人。是戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)的三倍。平均每亡人數(shù)的三倍。平均每15秒鐘死一人，每分鐘死秒鐘死一人，每分鐘死4人，每小時(shí)死亡人，每小時(shí)死亡250人，每天死人，每天死6000多人，相當(dāng)多人，相當(dāng)于每天發(fā)生二次像美國(guó)于每天發(fā)生二次像美國(guó)“9.11”恐怖事件那樣的大恐怖事件那樣的大災(zāi)難。災(zāi)難。2 2、事故

6、的損失是慘痛的、事故的損失是慘痛的 事故造成的經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)成本的比例事故造成的經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)成本的比例 各工業(yè)國(guó)最低的為各工業(yè)國(guó)最低的為3%，最高的達(dá)到，最高的達(dá)到8%。 英國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)：事故造成的損失約占成英國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)：事故造成的損失約占成本的本的 5%-10%； 超過(guò)了很多行業(yè)的平均利潤(rùn)率。超過(guò)了很多行業(yè)的平均利潤(rùn)率。 美國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)：企業(yè)在安全管理上每美國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)：企業(yè)在安全管理上每1美美元的投資，平均可減少元的投資，平均可減少8.5 美元的事故成美元的事故成本。本。 中國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)：全國(guó)一年大約發(fā)生中國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)：全國(guó)一年大約發(fā)生70萬(wàn)萬(wàn)起事故，大約亡人起事故，大約亡人15萬(wàn)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)

7、萬(wàn)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到到2500億元。億元。 3、安全管理是降低成本的另一重要途徑、安全管理是降低成本的另一重要途徑 20世紀(jì)初，美國(guó)有一個(gè)世紀(jì)初，美國(guó)有一個(gè)US鋼鐵公司，鋼鐵公司，為了提高鋼鐵質(zhì)量與產(chǎn)量，提出了為了提高鋼鐵質(zhì)量與產(chǎn)量，提出了“生產(chǎn)第生產(chǎn)第一，質(zhì)量第二，安全第三一，質(zhì)量第二，安全第三”口號(hào)，并且用大口號(hào)，并且用大幅標(biāo)語(yǔ)掛在工廠內(nèi)醒目的地方，用以指導(dǎo)該幅標(biāo)語(yǔ)掛在工廠內(nèi)醒目的地方，用以指導(dǎo)該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。結(jié)果，不但未完成生公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。結(jié)果，不但未完成生產(chǎn)計(jì)劃，產(chǎn)品的質(zhì)量也下降了，更為嚴(yán)重的產(chǎn)計(jì)劃，產(chǎn)品的質(zhì)量也下降了，更為嚴(yán)重的是各類生產(chǎn)事故頻繁不斷，公司瀕臨倒閉的是各類

8、生產(chǎn)事故頻繁不斷，公司瀕臨倒閉的境地。境地。 “安全第一安全第一”是人類滿足安全心理的需要是人類滿足安全心理的需要 對(duì)于這種現(xiàn)狀，對(duì)于這種現(xiàn)狀，US鋼鐵公司董事長(zhǎng)凱里深感憂慮，他召集公司各部鋼鐵公司董事長(zhǎng)凱里深感憂慮，他召集公司各部門管理者和員工代表集思廣益，經(jīng)過(guò)認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在門管理者和員工代表集思廣益，經(jīng)過(guò)認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在1906年，把年，把原來(lái)的口號(hào)改為原來(lái)的口號(hào)改為“安全第一，質(zhì)量第二，生產(chǎn)第三安全第一，質(zhì)量第二，生產(chǎn)第三”。同時(shí)，還制定了一。同時(shí)，還制定了一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，加以貫徹執(zhí)行。并采取了預(yù)防事故的有效措施，套切實(shí)可行的規(guī)章制度，加以貫徹執(zhí)行。并采取了預(yù)防事故的有

9、效措施，其結(jié)果是公司的人身傷亡和設(shè)備損壞事故大幅度的下降，產(chǎn)品的質(zhì)量也提其結(jié)果是公司的人身傷亡和設(shè)備損壞事故大幅度的下降，產(chǎn)品的質(zhì)量也提高了，成本下降了，而且超額地完成了鋼鐵生產(chǎn)計(jì)劃。這個(gè)事件引起了美高了，成本下降了，而且超額地完成了鋼鐵生產(chǎn)計(jì)劃。這個(gè)事件引起了美國(guó)和世界各國(guó)的高度重視，許多國(guó)家成立了安全協(xié)會(huì)（即現(xiàn)在的安全監(jiān)督國(guó)和世界各國(guó)的高度重視，許多國(guó)家成立了安全協(xié)會(huì)（即現(xiàn)在的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的前身），普遍地把管理機(jī)構(gòu)的前身），普遍地把“安全第一安全第一”奉為神圣的法律。奉為神圣的法律。 這就是說(shuō)，“安全第一”不是哪國(guó)政府、哪個(gè)人隨心所欲想出來(lái)的，更不是臆造的，而是根據(jù)事物自身的客觀規(guī)律和

10、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失敗與教訓(xùn)中，總結(jié)出來(lái)的方針，違背這條規(guī)律就要受到血與生命為代價(jià)的懲罰。 n1912 年，芝加哥創(chuàng)立了“全美安全協(xié)會(huì)”，研究制定了有關(guān)安全的法律草案。1917 年，英國(guó)倫敦也成立了“英國(guó)安全第一協(xié)會(huì)”。從此以后，“安全第一”的口號(hào)為許多管理部門所接受。 n我國(guó)政府早在建國(guó)初期就十分重視安全生產(chǎn)工作，早在1951年就提出了“安全第一”的口號(hào)，而且，又在1952年第二次全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)會(huì)議上規(guī)定了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。 1987年1月26日，國(guó)家勞動(dòng)人事部在杭州召開會(huì)議，把“安全第一，預(yù)防為主”作為勞動(dòng)保護(hù)方針，寫進(jìn)了我國(guó)勞動(dòng)法（草案）。1987年4月，勞動(dòng)人事部在北京召開各省市

11、勞動(dòng)人事廳（局）長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，把這一方針寫入勞動(dòng)保護(hù)務(wù)例（草案）中。 n二十一世紀(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2002年6月29日，我國(guó)以法律形式將“安全第一，預(yù)防為主”方針寫入自2002年11月1日起施行的安全生產(chǎn)法中。這部法律的第一章總則中第三條規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。 n馬斯洛的需要層次理論馬斯洛的需要層次理論-三個(gè)假設(shè)三個(gè)假設(shè)n1、人要生存，他的需要能夠影響他的行為。只、人要生存，他的需要能夠影響他的行為。只有未滿足的需要能夠影響行為，滿足了的需要不有未滿足的需要能夠影響行為，滿足了的需要不能充當(dāng)激勵(lì)工具。能充當(dāng)激勵(lì)工具。 2、人的需要按重要

12、性和層次性排成一定的次序、人的需要按重要性和層次性排成一定的次序，從基本的（如，從基本的（如食物食物和住房）到復(fù)雜的（如自我和住房）到復(fù)雜的（如自我實(shí)現(xiàn)）。實(shí)現(xiàn)）。 3、當(dāng)人的某一級(jí)的需要得到最低限度滿足后，、當(dāng)人的某一級(jí)的需要得到最低限度滿足后，才會(huì)追求高一級(jí)的需要，如此逐級(jí)上升，成為推才會(huì)追求高一級(jí)的需要，如此逐級(jí)上升，成為推動(dòng)繼續(xù)努力的內(nèi)在動(dòng)力。動(dòng)繼續(xù)努力的內(nèi)在動(dòng)力。 4、安全是人性的基本需要、安全是人性的基本需要馬斯洛的需要層次理論n金字塔式的需要，人的需要分五個(gè)層次。第一層第一層：生理需要生理需要。人類維持自身生存的最基本要求人類維持自身生存的最基本要求 。第二層第二層：安全需要安全

13、需要。人類要求保障自身安全、擺脫人類要求保障自身安全、擺脫事業(yè)和喪失財(cái)產(chǎn)威脅、避免事業(yè)和喪失財(cái)產(chǎn)威脅、避免職業(yè)病職業(yè)病的侵襲、接觸的侵襲、接觸嚴(yán)酷的監(jiān)督等方面的需要。嚴(yán)酷的監(jiān)督等方面的需要。第三層第三層：歸屬和愛的需要?dú)w屬和愛的需要。人是一種。人是一種這一層次的需這一層次的需要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是友愛的需要，二是要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是友愛的需要，二是歸屬的需要，歸屬的需要， ，需要社會(huì)交往，尋求友誼。，需要社會(huì)交往，尋求友誼。第四層第四層：尊重需要尊重需要。追求名譽(yù)和身份。追求名譽(yù)和身份尊重的需要又尊重的需要又可分為內(nèi)部尊重和外部尊重?？煞譃閮?nèi)部尊重和外部尊重。 第五層第五層：自我實(shí)現(xiàn)

14、的需要自我實(shí)現(xiàn)的需要。這是最高層次的需要，它是指實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想、抱負(fù)，發(fā)揮個(gè)人的能力到最大程度，完成與自己的能力相稱的一切事情的需要。 生理需要和安全需要是人類的最基本需求。生理需要和安全需要是人類的最基本需求。人只有活下去，并且平安地活下去，才能夠人只有活下去，并且平安地活下去，才能夠有有歸屬感和更高層次的需要。歸屬感和更高層次的需要。馬斯洛是離開社會(huì)條件、離開人的歷史發(fā)展以及人的社會(huì)實(shí)踐來(lái)考察人的需要及其結(jié)構(gòu)的。其理論基礎(chǔ)是存在主義的人本主義學(xué)說(shuō) n五種需要可以分為高低兩級(jí)，其中生理上的需要、安全上的需要和感情上的需要都屬于低一級(jí)的需要，這些需要通過(guò)外部條件就可以滿足；而尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)

15、的需要是高級(jí)需要，他們是通過(guò)內(nèi)部因素才能滿足的，而且一個(gè)人對(duì)尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要是無(wú)止境的。 全國(guó)人大全國(guó)人大制定頒布的法律制定頒布的法律 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 建筑法建筑法 勞動(dòng)法勞動(dòng)法 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 消防法消防法 刑法刑法 環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法5、安全管理法律、法規(guī)和制度體系、安全管理法律、法規(guī)和制度體系 國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院制定頒布的條例制定頒布的條例 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例 生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例 工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用

16、財(cái)務(wù)管理高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法暫行辦法 地方政府和行業(yè)部門地方政府和行業(yè)部門的辦法和規(guī)的辦法和規(guī)定定n鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法n江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則n建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法理人員配備辦法n危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法辦法n生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則n鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管

17、理辦法鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法n關(guān)于建立鐵路建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)約束考核機(jī)制的指導(dǎo)意見關(guān)于建立鐵路建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)約束考核機(jī)制的指導(dǎo)意見n鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則 上海局、海洋公司相關(guān)制度、辦法、規(guī)定n上海鐵路局建設(shè)工程安全管理辦法上海鐵路局建設(shè)工程安全管理辦法 n上海鐵路局建設(shè)工程施工安全紅線管理暫行辦法上海鐵路局建設(shè)工程施工安全紅線管理暫行辦法n上海鐵路局建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃管理暫行辦法上海鐵路局建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃管理暫行辦法n上海鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法上海鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法n上海鐵路局推行架子隊(duì)上海鐵路局推行架子隊(duì)“9521”管理模式指導(dǎo)意見

18、管理模式指導(dǎo)意見n上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工單位上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工單位“四員一長(zhǎng)四員一長(zhǎng)”施工安全培訓(xùn)施工安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則n海洋鐵路有限公司海洋鐵路有限公司2009年安全生產(chǎn)工作意見年安全生產(chǎn)工作意見n海洋鐵路有限公司工程建設(shè)安全管理辦法海洋鐵路有限公司工程建設(shè)安全管理辦法中鐵二十局集團(tuán)公司管理制度n中鐵二十局集團(tuán)有限公司項(xiàng)目安全總監(jiān)制度實(shí)中鐵二十局集團(tuán)有限公司項(xiàng)目安全總監(jiān)制度實(shí)施暫行辦法施暫行辦法 n中鐵二十局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法中鐵二十局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法 n中鐵二十局集團(tuán)有限公司鐵路施工項(xiàng)目企業(yè)信中鐵二十局集團(tuán)有限公司鐵路施工項(xiàng)目企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理及獎(jiǎng)罰辦法用評(píng)價(jià)管理

19、及獎(jiǎng)罰辦法 n中鐵二十局集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目督察暫行辦中鐵二十局集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目督察暫行辦法法6、安全工作的使命、安全工作的使命n項(xiàng)目的發(fā)展項(xiàng)目的發(fā)展。安全關(guān)系著項(xiàng)目的生存。安全關(guān)系著項(xiàng)目的生存和發(fā)展問(wèn)題。和發(fā)展問(wèn)題。n員工的命運(yùn)員工的命運(yùn)。安全關(guān)系著員工的身體。安全關(guān)系著員工的身體健康和家庭幸福的命運(yùn)問(wèn)題。健康和家庭幸福的命運(yùn)問(wèn)題。 安全是人類社會(huì)一切活動(dòng)的安全是人類社會(huì)一切活動(dòng)的最高準(zhǔn)最高準(zhǔn)則，則，安全至上安全至上。 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，安全第一，預(yù)防為主預(yù)防為主”的方針。的方針。 安全管理是項(xiàng)目管理的安全管理是項(xiàng)目管理的第一管理。第一管理。 項(xiàng)目安全怎么樣

20、去管理？項(xiàng)目安全怎么樣去管理？安全責(zé)任安全責(zé)任 安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)安全制度安全制度 安全文化安全文化安全管理安全管理一、安全責(zé)任一、安全責(zé)任n1、責(zé)任分解、責(zé)任分解 西方管理學(xué)中有一條著名的西方管理學(xué)中有一條著名的苛希納定律苛希納定律：如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)多兩：如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)多兩倍，工作時(shí)間就要多兩倍，工作成本就要多四倍；如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)倍，工作時(shí)間就要多兩倍，工作成本就要多四倍；如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)多三倍，工作時(shí)間就要多三倍，工作成本就要多六倍。多三倍，工作時(shí)間就要多三倍，工作成本就要多六倍?？料＜{定律苛希納定律告訴我們：一件事，由一個(gè)人單獨(dú)做，他會(huì)全力以告訴

21、我們：一件事，由一個(gè)人單獨(dú)做，他會(huì)全力以赴去完成，因?yàn)樗?dú)自承擔(dān)責(zé)任，但一群人一起做，每個(gè)赴去完成，因?yàn)樗?dú)自承擔(dān)責(zé)任，但一群人一起做，每個(gè)人都希望別人承擔(dān)責(zé)任，這就形成了人都希望別人承擔(dān)責(zé)任，這就形成了“責(zé)任分散現(xiàn)象責(zé)任分散現(xiàn)象”，工，工作效率降低，工作責(zé)任模糊，每個(gè)人都不會(huì)負(fù)責(zé)。作效率降低，工作責(zé)任模糊，每個(gè)人都不會(huì)負(fù)責(zé)。 “一個(gè)和尚挑水吃，二個(gè)和尚抬水吃，一個(gè)和尚挑水吃，二個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒水吃三個(gè)和尚沒水吃?！边@是責(zé)任不落實(shí)的典這是責(zé)任不落實(shí)的典型表現(xiàn)。型表現(xiàn)。 人人有責(zé)，就是一人管一事，也可以一人人有責(zé)，就是一人管一事，也可以一人管多事，但避免多人管一事。人管多事，但避免多

22、人管一事。 安全管理是完整的系統(tǒng)，責(zé)任的分解要安全管理是完整的系統(tǒng)，責(zé)任的分解要科學(xué)合理?？茖W(xué)合理。2、班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的主角、班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的主角,也也是是“木桶效應(yīng)木桶效應(yīng)”的最短板。的最短板。n木桶效應(yīng)也稱木桶原理、木桶理論，組成木桶的木板如果長(zhǎng)短不齊，那么這只木桶的盛水量，不取決于最長(zhǎng)的那一塊木板，而是取決于最短的。如果從商數(shù)的角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)人的素質(zhì)包括智商（IQ）、情商（EQ）、逆商（AQ）、財(cái)商（GQ）、領(lǐng)導(dǎo)力商（LQ）等多方面。每種商數(shù)就如同一塊擋板，合圍起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)人的綜合素質(zhì)。一個(gè)人的失敗往往不在于突出的智商（長(zhǎng)板），而在于逆商（挫折承受力）這塊短板太短。 班組就是安

23、全管理班組就是安全管理木桶效應(yīng)的木桶效應(yīng)的“最短板最短板”。n統(tǒng)計(jì)表明統(tǒng)計(jì)表明, ,90%90%以上的責(zé)任事故發(fā)生在班組。以上的責(zé)任事故發(fā)生在班組。n生產(chǎn)千條線生產(chǎn)千條線, ,班組是針尖。班組是針尖。生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)程和規(guī)章制度的主體，是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要程和規(guī)章制度的主體，是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的實(shí)體，更是杜絕違章操作和重大人身求和措施的實(shí)體，更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此生產(chǎn)班組是傷亡事故的主體。因此生產(chǎn)班組是安全管理的重安全管理的重中之重中之重，是前線。，是前線。n班組是項(xiàng)目的細(xì)胞，只有細(xì)胞健康，項(xiàng)目班組是項(xiàng)目的細(xì)胞，只有細(xì)胞健康，項(xiàng)目機(jī)

24、體才能健康。機(jī)體才能健康。n班組安全決定項(xiàng)目的命運(yùn)，是項(xiàng)目安全管班組安全決定項(xiàng)目的命運(yùn)，是項(xiàng)目安全管理的歸宿。安全生產(chǎn)的最終目的是保障員理的歸宿。安全生產(chǎn)的最終目的是保障員工的生命安全。工的生命安全。n依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場(chǎng)落依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)實(shí)。n要把班組的安全責(zé)任要把班組的安全責(zé)任分解落實(shí)到崗位分解落實(shí)到崗位，安，安全責(zé)任的大小、責(zé)任邊界，以崗位來(lái)確定。全責(zé)任的大小、責(zé)任邊界，以崗位來(lái)確定。崗位是企業(yè)中最小、最基本的責(zé)任單位。崗位是企業(yè)中最小、最基本的責(zé)任單位。在班組中，在班組中，崗位是固定的，人員是流動(dòng)的。崗位是固定的，人員是流動(dòng)的。n安全管理的各項(xiàng)工作圍

25、繞班組開展才能有安全管理的各項(xiàng)工作圍繞班組開展才能有效。效。劣勢(shì)決定優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)決定生死，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷法則。n這只“木桶”告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)者要有憂患意識(shí)，如果你個(gè)人有哪些方面是“最短的一塊”，你應(yīng)該考慮盡快把它補(bǔ)起來(lái)；如果你所領(lǐng)導(dǎo)的集體中存在著“一塊最短的木板”，你一定要迅速將它做長(zhǎng)補(bǔ)齊，否則它給你的損失可能是毀滅性的。3、職責(zé)和權(quán)利要一致、職責(zé)和權(quán)利要一致n管理名言：管理名言：有責(zé)無(wú)權(quán)活地獄有責(zé)無(wú)權(quán)活地獄。n有責(zé)無(wú)權(quán)，就做不到有效管理，就缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)意有責(zé)無(wú)權(quán)，就做不到有效管理，就缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)意識(shí)；有權(quán)無(wú)責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力，官僚主義嚴(yán)重識(shí)；有權(quán)無(wú)責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力，官僚主義嚴(yán)重，進(jìn)而瞎

26、指揮，有害無(wú)益。，進(jìn)而瞎指揮，有害無(wú)益。n崗位的崗位的權(quán)力和責(zé)任對(duì)等，管理的效果才顯著權(quán)力和責(zé)任對(duì)等，管理的效果才顯著n員工對(duì)安全負(fù)責(zé)，就是對(duì)崗位負(fù)責(zé)，不是對(duì)某一個(gè)員工對(duì)安全負(fù)責(zé)，就是對(duì)崗位負(fù)責(zé)，不是對(duì)某一個(gè)人負(fù)責(zé)。崗位是責(zé)任的核心，要以崗定責(zé)。人負(fù)責(zé)。崗位是責(zé)任的核心，要以崗定責(zé)。4、事故責(zé)任劃分、事故責(zé)任劃分n直接責(zé)任人直接責(zé)任人，是指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)，是指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。系的人員。n主要責(zé)任人員，主要責(zé)任人員，指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員員。n直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，對(duì)造成的損失負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)造成的損失負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的

27、人員。的人員。n重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。的人員。n一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，對(duì)造成的損失負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)造成的損失負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。的人員。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全責(zé)任的劃分項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全責(zé)任的劃分基本原則：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全?；驹瓌t：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全。n項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)全面責(zé)任。n其他副職負(fù)分管責(zé)任。其他副職負(fù)分管責(zé)任。n安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。n技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全技術(shù)工作負(fù)主管責(zé)任。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全技術(shù)工作負(fù)主管責(zé)任。n專（兼）職安全管理人員負(fù)安全管理責(zé)任。專（兼）職

28、安全管理人員負(fù)安全管理責(zé)任。n隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)負(fù)本隊(duì)（班組）安全管理責(zé)任。隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)負(fù)本隊(duì)（班組）安全管理責(zé)任。n操作人員負(fù)直接責(zé)任。操作人員負(fù)直接責(zé)任。二、安全風(fēng)險(xiǎn)二、安全風(fēng)險(xiǎn)n1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別職業(yè)基本要求：做任何事都講究職業(yè)基本要求：做任何事都講究留條后路。小偷入室盜竊，進(jìn)屋以后最先干什么留條后路。小偷入室盜竊，進(jìn)屋以后最先干什么n2、海因里希（、海因里希（W.H.Heinfich）的）的安全金字塔原安全金字塔原理理：在：在1個(gè)死亡重傷害事故背后，有個(gè)死亡重傷害事故背后，有30起輕傷害起輕傷害事故，事故，30起輕傷害事故背后，有起輕傷害事故背后，有300起無(wú)傷害虛起無(wú)傷害虛驚事件，有驚

29、事件，有10000起不安全行為和不安全狀態(tài)存起不安全行為和不安全狀態(tài)存在。在。 海因里?！鞍踩鹱炙迸c細(xì)節(jié)管理n海因里希的“安全安全金字塔”法則本身是通過(guò)大量的工傷事故統(tǒng)計(jì)得出的事故規(guī)律，是針對(duì)企業(yè)安全安全生產(chǎn)事故的一個(gè)數(shù)量級(jí)上的反映 “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，計(jì)在行先凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，計(jì)在行先”。n海因里?！鞍踩踩鹱炙苯沂玖艘粋€(gè)十分重要事故預(yù)防原理：要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故;預(yù)防預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚事故輕傷害事故，必須預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚事故;預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚事故，必須消除日常不事故，必須消除日常不安全安全

30、行為和不行為和不安全安全狀態(tài)狀態(tài);而能否消除日常不安全安全行為和不安全安全狀態(tài)，則取決于日常管理是否到位，也就是我們常說(shuō)的細(xì)節(jié)管理細(xì)節(jié)管理，這是作為預(yù)防死亡重傷害事故的最重要的基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)實(shí)中我們就是要從細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)管理管理入手，抓好日常安全管理安全管理工作，降低“安全安全金字塔”的最底層的不安全安全行為和不安全安全狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目當(dāng)初設(shè)定的總體方針，預(yù)防重大事故的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全員安全安全。 事故的發(fā)生是以往的不安全行為積累到一定事故的發(fā)生是以往的不安全行為積累到一定程度的結(jié)果。多次不安全行為必然要使行為人咽程度的結(jié)果。多次不安全行為必然要使行為人咽下自己釀造的苦酒。中國(guó)有句老話：下自己釀造的苦酒

31、。中國(guó)有句老話：不是不報(bào)，不是不報(bào)，時(shí)候未到。時(shí)候未到。 條件具備的情況下，第一次不安全條件具備的情況下，第一次不安全行為，就可能帶給你一生的遺憾。行為，就可能帶給你一生的遺憾。n3、大禍源自小錯(cuò)。、大禍源自小錯(cuò)。千里之堤，潰于蟻穴千里之堤，潰于蟻穴。小洞不。小洞不補(bǔ)，成了大洞就吃苦。防止小事成大事，一般危補(bǔ)，成了大洞就吃苦。防止小事成大事，一般危險(xiǎn)源演變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源。安全管理要防微杜漸險(xiǎn)源演變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源。安全管理要防微杜漸，防患于未然。，防患于未然。 4、“眼觀六路，耳聽八方眼觀六路，耳聽八方”、“瞻前顧后瞻前顧后”是成是成熟項(xiàng)目的標(biāo)志。項(xiàng)目還沒有開始，就開始評(píng)估其熟項(xiàng)目的標(biāo)志。項(xiàng)目還

32、沒有開始，就開始評(píng)估其可能的結(jié)果，可能的結(jié)果，關(guān)鍵要發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，制定關(guān)鍵要發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，制定措施，控制風(fēng)險(xiǎn)。措施，控制風(fēng)險(xiǎn)。三、安全制度三、安全制度n1、 破窗效應(yīng)破窗效應(yīng)。美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家菲利普菲利普辛巴杜辛巴杜(Philip Zimbardo)于于1969年進(jìn)行了一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，他找來(lái)兩輛一模一樣的汽車，把其中年進(jìn)行了一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，他找來(lái)兩輛一模一樣的汽車，把其中的一輛停在加州帕洛阿爾托的的一輛停在加州帕洛阿爾托的中產(chǎn)階級(jí)中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)，而另一輛停在相對(duì)雜亂的紐約社區(qū)，而另一輛停在相對(duì)雜亂的紐約布朗克斯區(qū)。停在布朗克斯的那輛，他把車牌摘掉，把頂棚打開，結(jié)果當(dāng)天

33、布朗克斯區(qū)。停在布朗克斯的那輛，他把車牌摘掉，把頂棚打開，結(jié)果當(dāng)天就被偷走了。而放在帕洛阿爾托的那一輛，一個(gè)星期也無(wú)人理睬。后來(lái)，辛就被偷走了。而放在帕洛阿爾托的那一輛，一個(gè)星期也無(wú)人理睬。后來(lái)，辛巴杜用錘子把那輛車的玻璃敲了個(gè)大洞。結(jié)果呢，僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，它就巴杜用錘子把那輛車的玻璃敲了個(gè)大洞。結(jié)果呢，僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，它就不見了。以這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出了一個(gè)不見了。以這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出了一個(gè)“破窗效應(yīng)破窗效應(yīng)”理論，認(rèn)為：如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗理論，認(rèn)為：如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到

34、及時(shí)的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無(wú)序的感覺。結(jié)果在這種公眾麻戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無(wú)序的感覺。結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生、繁榮。木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生、繁榮。 破 窗 效 應(yīng) 的啟示的啟示n從“破窗效應(yīng)”中，我們可以得到這樣一個(gè)道理：任何一種不良現(xiàn)象的存在，都在傳遞著一種信息，這種信息會(huì)導(dǎo)致不良現(xiàn)象的無(wú)限擴(kuò)展，同時(shí)必須高度警覺那些看起來(lái)是偶然的、個(gè)別的、輕微的“過(guò)錯(cuò)”，如果對(duì)這種行為不聞不問(wèn)、熟視無(wú)睹、反應(yīng)遲鈍或糾正不力，就會(huì)縱

35、容更多的人“去打爛更多的窗戶玻璃”，就極有可能演變成“千里之堤，潰于蟻穴”的惡果。 如果有人打壞了一個(gè)窗的玻璃卻不被如果有人打壞了一個(gè)窗的玻璃卻不被制止，受這塊破玻璃的暗示，可能就有制止，受這塊破玻璃的暗示，可能就有人去打破更多的玻璃。人去打破更多的玻璃。矯枉過(guò)正，要從第一件違規(guī)抓起。矯枉過(guò)正，要從第一件違規(guī)抓起。下下不為例是安全管理死敵，足可以毀掉一不為例是安全管理死敵，足可以毀掉一個(gè)項(xiàng)目，乃至整個(gè)企業(yè)。個(gè)項(xiàng)目，乃至整個(gè)企業(yè)。 “ 下不為例”是制度化的死敵n制度化建設(shè)在企業(yè)管理中已經(jīng)是老生常談了。但是，現(xiàn)實(shí)的情況往往是制度多，有效的執(zhí)行少。長(zhǎng)此以往，企業(yè)的發(fā)展會(huì)很尷尬。對(duì)公司員工中發(fā)生的“小

36、奸小惡”行為，管理者要引起充分的重視，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要小題大做，這樣才能防止有人效仿，積重難返。 在管理實(shí)踐中，管理者必須高度警覺那些看起來(lái)是個(gè)別的、輕微的，但觸犯了公司核心價(jià)值的“小的過(guò)錯(cuò)”，并堅(jiān)持嚴(yán)格依法管理?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。不及時(shí)修好第一扇被打碎玻璃的窗戶，就可能會(huì)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。 n n 在日本，有一種稱做“紅牌作戰(zhàn)”的質(zhì)量管理活動(dòng)。日本的企業(yè)將有油污、不清潔的設(shè)備貼上具有警示意義的“紅牌”，將藏污納垢的辦公室和車間死角也貼“紅牌”，以促其迅速改觀，從而使工作場(chǎng)所清潔整齊，營(yíng)造出一個(gè)舒爽有序的工作氛圍。在這樣一種積極暗示下，久而久之，人人都遵守規(guī)則，認(rèn)真工作。實(shí)踐證明，這種工作

37、現(xiàn)象的整潔對(duì)于保障企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量起到了非常重要的作用。 n 2、合之以文，齊之以武、合之以文，齊之以武n這是這是孫子兵法孫子兵法里的一句話，意思是里的一句話，意思是 ：用：用“文文”的手段統(tǒng)一思想，通過(guò)恩義教養(yǎng)溝通內(nèi)心，使的手段統(tǒng)一思想，通過(guò)恩義教養(yǎng)溝通內(nèi)心，使部下團(tuán)結(jié)效忠；用部下團(tuán)結(jié)效忠；用“武武”的手段統(tǒng)一行為，通過(guò)的手段統(tǒng)一行為，通過(guò)法紀(jì)刑賞強(qiáng)制外形，使部下惟命是從。就是所謂法紀(jì)刑賞強(qiáng)制外形，使部下惟命是從。就是所謂的的“恩威并施恩威并施”。平常用嚴(yán)格執(zhí)行命令來(lái)教育部平常用嚴(yán)格執(zhí)行命令來(lái)教育部下，部下就會(huì)養(yǎng)成服從的習(xí)慣。下，部下就會(huì)養(yǎng)成服從的習(xí)慣。n強(qiáng)制當(dāng)作教育，教育為了強(qiáng)制。強(qiáng)制當(dāng)作教

38、育，教育為了強(qiáng)制。3、安全生產(chǎn)提倡、安全生產(chǎn)提倡“循規(guī)蹈矩循規(guī)蹈矩”，一切行為都，一切行為都要有行為規(guī)范的約束。要有行為規(guī)范的約束。n不能以不能以“差不多差不多”“”“只此一次只此一次”“”“下不為例下不為例”、“情況特殊情況特殊”為借口，下一次可能就面臨深淵，為借口，下一次可能就面臨深淵，墜入萬(wàn)劫不復(fù)之地。墜入萬(wàn)劫不復(fù)之地。n要讓規(guī)則意識(shí)深入到了骨髓，遵章守紀(jì)才能成為要讓規(guī)則意識(shí)深入到了骨髓，遵章守紀(jì)才能成為自覺的行為習(xí)慣，自覺的行為習(xí)慣，“三違三違”才能遠(yuǎn)離施工生產(chǎn)，才能遠(yuǎn)離施工生產(chǎn)，安全才能常伴身邊。安全才能常伴身邊。n“不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一”，是對(duì)安全生產(chǎn)最好的總，是對(duì)

39、安全生產(chǎn)最好的總結(jié)。安全管理中最不能有的就是僥幸心理，它是結(jié)。安全管理中最不能有的就是僥幸心理，它是安全事故頻發(fā)的重要原因之一。安全事故頻發(fā)的重要原因之一。n安全管理是細(xì)節(jié)管理，安全管理是細(xì)節(jié)管理，“細(xì)節(jié)決定成敗細(xì)節(jié)決定成敗”，安全管理就是，安全管理就是“細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)”管理管理。n 開會(huì)開會(huì)+不落實(shí)不落實(shí)=零零 制度制度+不落實(shí)不落實(shí)=零零4、關(guān)注安全生產(chǎn)的過(guò)程和狀態(tài)、關(guān)注安全生產(chǎn)的過(guò)程和狀態(tài)n結(jié)果安全并不一定代表狀態(tài)安全。像汽車的剎車結(jié)果安全并不一定代表狀態(tài)安全。像汽車的剎車不靈是一種不安全狀態(tài)，是否出現(xiàn)車禍只要條件不靈是一種不安全狀態(tài)，是否出現(xiàn)車禍只要條件具備。具備。 結(jié)果結(jié)果狀態(tài)狀態(tài)n安全檢

40、查就是要判識(shí)和評(píng)價(jià)過(guò)程的安全狀態(tài)，就安全檢查就是要判識(shí)和評(píng)價(jià)過(guò)程的安全狀態(tài)，就是安全標(biāo)尺，就是量化安全度。是安全標(biāo)尺，就是量化安全度。 像江河水庫(kù)中水位標(biāo)尺，隨時(shí)呈現(xiàn)水位的狀態(tài)，達(dá)到什么水位像江河水庫(kù)中水位標(biāo)尺，隨時(shí)呈現(xiàn)水位的狀態(tài)，達(dá)到什么水位預(yù)警，什么水位泄洪，一目了然。預(yù)警，什么水位泄洪，一目了然。四四、安全文化安全文化 羊城晚報(bào)羊城晚報(bào)登過(guò)一篇文章：一天夜晚，街上沒有行人，登過(guò)一篇文章：一天夜晚，街上沒有行人，有個(gè)德國(guó)人抱著僥幸心理闖了紅燈，被一個(gè)睡不著覺的老太有個(gè)德國(guó)人抱著僥幸心理闖了紅燈，被一個(gè)睡不著覺的老太太發(fā)現(xiàn)了。沒幾天，保險(xiǎn)公司來(lái)電話通知闖紅燈的人：太發(fā)現(xiàn)了。沒幾天，保險(xiǎn)公司來(lái)

41、電話通知闖紅燈的人：“接接到交到交 通局的通知，所以，保險(xiǎn)費(fèi)增加通局的通知，所以，保險(xiǎn)費(fèi)增加1%?！边@個(gè)人于是退保這個(gè)人于是退保，到別家保險(xiǎn)公司投保?？杀ｋU(xiǎn)公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)都知道他闖了，到別家保險(xiǎn)公司投保。可保險(xiǎn)公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)都知道他闖了紅燈，都要求增加他的保費(fèi)。太太也給他帶來(lái)了不好的消息紅燈，都要求增加他的保費(fèi)。太太也給他帶來(lái)了不好的消息，因?yàn)殛J紅燈，銀行通知他們購(gòu)房分期付款從，因?yàn)殛J紅燈，銀行通知他們購(gòu)房分期付款從15年改為年改為10年年。兒子的學(xué)校得知他爸爸闖紅燈，受到同學(xué)們的嘲笑，覺得。兒子的學(xué)校得知他爸爸闖紅燈，受到同學(xué)們的嘲笑，覺得丟臉，不想再去學(xué)校丟臉，不想再去學(xué)校 那個(gè)德國(guó)人再不敢闖

42、紅燈了。那個(gè)德國(guó)人再不敢闖紅燈了。無(wú)無(wú)形的力量來(lái)自于社會(huì)文化環(huán)境！形的力量來(lái)自于社會(huì)文化環(huán)境！1、安全文化是企業(yè)安全的護(hù)身符、安全文化是企業(yè)安全的護(hù)身符n安全文化就安全文化就像一個(gè)包了一像一個(gè)包了一層又一層的盒子層又一層的盒子，打開來(lái)，打開來(lái)看是這樣的：看是這樣的： 最外層最外層，是，是表層文化表層文化，是顯而易見的安全標(biāo)志、，是顯而易見的安全標(biāo)志、口號(hào)、宣傳品；口號(hào)、宣傳品； 第二層第二層，是，是制度文化制度文化，是企業(yè)發(fā)布的規(guī)章制度、，是企業(yè)發(fā)布的規(guī)章制度、辦法、工作指導(dǎo)書等辦法、工作指導(dǎo)書等 文件化的材料；文件化的材料； 第三層第三層，是，是行為文化行為文化，是每個(gè)崗位人員所表現(xiàn)出，是每

43、個(gè)崗位人員所表現(xiàn)出來(lái)的，并帶有群體特色的行為方式；來(lái)的，并帶有群體特色的行為方式； 最里層最里層，是，是價(jià)值觀念價(jià)值觀念，是，是“核心核心”，是在員工中，是在員工中形成的安全共識(shí)，是企業(yè)安全目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)程在形成的安全共識(shí)，是企業(yè)安全目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)程在員工中認(rèn)知程度。員工中認(rèn)知程度。 松下幸之助說(shuō)過(guò)：松下幸之助說(shuō)過(guò)：“我只要走進(jìn)一家公司我只要走進(jìn)一家公司7秒秒鐘，我就能感受到這個(gè)公司的業(yè)績(jī)?nèi)绾午?，我就能感受到這個(gè)公司的業(yè)績(jī)?nèi)绾??！?像人一樣，項(xiàng)目也是有個(gè)性的。項(xiàng)目文化是項(xiàng)像人一樣，項(xiàng)目也是有個(gè)性的。項(xiàng)目文化是項(xiàng)目的個(gè)性。就像目的個(gè)性。就像“亮劍亮劍”中的獨(dú)立團(tuán)，處處張中的獨(dú)立團(tuán)，處處張揚(yáng)著團(tuán)長(zhǎng)李云

44、龍的個(gè)性。揚(yáng)著團(tuán)長(zhǎng)李云龍的個(gè)性?！办o若處子，動(dòng)若狡靜若處子，動(dòng)若狡兔；利劍出鞘，雷霆萬(wàn)鈞兔；利劍出鞘，雷霆萬(wàn)鈞?！蔽覀冃枰簱P(yáng)的我們需要昂揚(yáng)的斗志，飽滿的精神狀態(tài)，豐沛的知識(shí)架構(gòu)，嚴(yán)斗志，飽滿的精神狀態(tài)，豐沛的知識(shí)架構(gòu)，嚴(yán)密可執(zhí)行的制度支撐。那么，就將無(wú)往而不勝密可執(zhí)行的制度支撐。那么，就將無(wú)往而不勝。n安全文化安全文化是項(xiàng)目組織和人群對(duì)安全的追求、是項(xiàng)目組織和人群對(duì)安全的追求、理念、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是被大多數(shù)成理念、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是被大多數(shù)成員接受，形成組織氛圍的東西。員接受，形成組織氛圍的東西。n國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出安全文化、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出安全文化、安全法制

45、、安全責(zé)任、安全科技、安全投入安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素五要素”為安全管理治本之策，把為安全管理治本之策，把安全文安全文化化作為作為“五要素五要素”之首。之首。2、項(xiàng)目安全文化建設(shè)的重點(diǎn)、項(xiàng)目安全文化建設(shè)的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)、在班組在現(xiàn)場(chǎng)、在班組n據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有的傷亡事故中，因不可抗拒的自據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有的傷亡事故中，因不可抗拒的自然災(zāi)害和技術(shù)上無(wú)法解決的問(wèn)題而造成的事故是然災(zāi)害和技術(shù)上無(wú)法解決的問(wèn)題而造成的事故是極少的，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，極少的，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，在責(zé)任事故中，在責(zé)任事故中，90%以上的事故發(fā)生在班組以上的事故發(fā)生在班組。人。人是安全

46、的是安全的決定因素決定因素，很多安全事故都是由人的不，很多安全事故都是由人的不安全行為造成的。安全行為造成的。n項(xiàng)目的安全工作是在班組落實(shí)。項(xiàng)目的設(shè)備業(yè)、項(xiàng)目的安全工作是在班組落實(shí)。項(xiàng)目的設(shè)備業(yè)、工具和材料等都要有班組掌握使用；項(xiàng)目的生產(chǎn)工具和材料等都要有班組掌握使用；項(xiàng)目的生產(chǎn)、技術(shù)、施工人員管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落、技術(shù)、施工人員管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，也要通過(guò)班組的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)，也要通過(guò)班組的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。n項(xiàng)目部的安全工作重點(diǎn)要在工程隊(duì)和班組項(xiàng)目部的安全工作重點(diǎn)要在工程隊(duì)和班組建立一套有效的建立一套有效的安全管理自控體系安全管理自控體系，塑造，塑造員工的員工的主動(dòng)安全意識(shí)主動(dòng)安

47、全意識(shí)。3、如何建設(shè)安全文化？、如何建設(shè)安全文化？n安全文化的標(biāo)準(zhǔn)：有效實(shí)用，能夠體現(xiàn)到員工的安全安全文化的標(biāo)準(zhǔn)：有效實(shí)用，能夠體現(xiàn)到員工的安全行為上；行為上；反對(duì)華而不實(shí)，反對(duì)形式主義反對(duì)華而不實(shí)，反對(duì)形式主義。不能脫離我。不能脫離我們的民族文化背景：注重人際關(guān)系，容易照顧人情。們的民族文化背景：注重人際關(guān)系，容易照顧人情。用其所長(zhǎng)，探索讓工程隊(duì)班組和非正式團(tuán)體成為安全用其所長(zhǎng)，探索讓工程隊(duì)班組和非正式團(tuán)體成為安全管理的推動(dòng)者；避其所短，規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，管理的推動(dòng)者；避其所短，規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，要強(qiáng)力推要強(qiáng)力推行行“執(zhí)行力執(zhí)行力”，要，要培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)、負(fù)責(zé)意識(shí)培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)、負(fù)責(zé)意識(shí)，要在項(xiàng)，要在項(xiàng)

48、目部?jī)?nèi)部形成嚴(yán)格遵守規(guī)則的良好安全管理氛圍。目部?jī)?nèi)部形成嚴(yán)格遵守規(guī)則的良好安全管理氛圍。n要考慮項(xiàng)目的背景、單位的人員構(gòu)成、隊(duì)伍要考慮項(xiàng)目的背景、單位的人員構(gòu)成、隊(duì)伍的文化素質(zhì)和工程的特點(diǎn)、安全防范重點(diǎn)等的文化素質(zhì)和工程的特點(diǎn)、安全防范重點(diǎn)等，以此決定項(xiàng)目安全文化特色。，以此決定項(xiàng)目安全文化特色。n責(zé)任心責(zé)任心培育。通過(guò)主體活動(dòng)、專題教育、案培育。通過(guò)主體活動(dòng)、專題教育、案例警示掛牌上崗、黨員聯(lián)保、風(fēng)險(xiǎn)抵押、班例警示掛牌上崗、黨員聯(lián)保、風(fēng)險(xiǎn)抵押、班前動(dòng)員、班后總結(jié)、檢查考核、批評(píng)教育、前動(dòng)員、班后總結(jié)、檢查考核、批評(píng)教育、懲戒處罰等，可以通過(guò)懲戒處罰等，可以通過(guò)強(qiáng)制灌輸強(qiáng)制灌輸達(dá)到要求。達(dá)到要

49、求。安全情感安全情感培育。通過(guò)師傅帶徒、班組結(jié)對(duì)安全互培育。通過(guò)師傅帶徒、班組結(jié)對(duì)安全互保、家屬協(xié)助、溫馨提示、親情感染、細(xì)算安全保、家屬協(xié)助、溫馨提示、親情感染、細(xì)算安全五筆賬（經(jīng)濟(jì)賬、健康帳、家庭帳、精神帳、政五筆賬（經(jīng)濟(jì)賬、健康帳、家庭帳、精神帳、政治帳）等，使員工為了自己、為了家庭、為了企治帳）等，使員工為了自己、為了家庭、為了企業(yè)、為了社會(huì)自覺做到遠(yuǎn)離業(yè)、為了社會(huì)自覺做到遠(yuǎn)離“三違三違”，也就遠(yuǎn)離，也就遠(yuǎn)離了危險(xiǎn)。安全情感培育以了危險(xiǎn)。安全情感培育以啟發(fā)引導(dǎo)啟發(fā)引導(dǎo)為主。為主。n自我安全自我安全培育培育自我安全管理，就是項(xiàng)目把自身的職業(yè)規(guī)自我安全管理，就是項(xiàng)目把自身的職業(yè)規(guī)范和崗位要

50、求，變成員工的行為準(zhǔn)則。范和崗位要求，變成員工的行為準(zhǔn)則。在他律的情況下讓每個(gè)人自律，實(shí)現(xiàn)員工在他律的情況下讓每個(gè)人自律，實(shí)現(xiàn)員工的的自我管理、自我行為控制和自我安全保自我管理、自我行為控制和自我安全保障障。寫我所干的，干我所寫的。心得和經(jīng)驗(yàn)及寫我所干的，干我所寫的。心得和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行交流。時(shí)進(jìn)行交流。第一次就把事情做對(duì)。知道什么是第一次就把事情做對(duì)。知道什么是“對(duì)對(duì)”，如何做，如何做才能達(dá)到才能達(dá)到“對(duì)對(duì)”。知道對(duì)是需要學(xué)習(xí)的，。知道對(duì)是需要學(xué)習(xí)的，有學(xué)才有有學(xué)才有對(duì)對(duì)。自我不僅僅是我自己，人人都是自己，人人都是他自我不僅僅是我自己，人人都是自己，人人都是他人，項(xiàng)目每個(gè)人要為項(xiàng)目這個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)

51、。人，項(xiàng)目每個(gè)人要為項(xiàng)目這個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。目的：文化的目的是要從目的：文化的目的是要從“要我安全要我安全”到到“我要安我要安全全”。安全文化的推廣需要強(qiáng)制灌輸和啟發(fā)引導(dǎo)并重。安全文化的推廣需要強(qiáng)制灌輸和啟發(fā)引導(dǎo)并重。 安全文化的執(zhí)行需要安全文化的執(zhí)行需要“以人為本以人為本”和和“嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行”相統(tǒng)一，要充分考慮中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)人性的影響。相統(tǒng)一，要充分考慮中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)人性的影響。五、安全管理五、安全管理 安全管理是一個(gè)安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程，是項(xiàng)目，是項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系的一部分（人、財(cái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系的一部分（人、財(cái)、物、技術(shù)、安全、質(zhì)量等），安全、物、技術(shù)、安全、質(zhì)量等），安全管理

52、體系運(yùn)行的好與差，不僅僅取決管理體系運(yùn)行的好與差，不僅僅取決于安保體系的質(zhì)量，也離不開其他管于安保體系的質(zhì)量，也離不開其他管理體系的支持和協(xié)調(diào)。理體系的支持和協(xié)調(diào)。 1、安全的責(zé)任分配要科學(xué)合理，要有創(chuàng)新安全的責(zé)任分配要科學(xué)合理，要有創(chuàng)新n著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生關(guān)于三個(gè)和尚的故事：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生關(guān)于三個(gè)和尚的故事： 有三個(gè)廟，這三個(gè)廟離河邊都比較遠(yuǎn)。怎么解決吃有三個(gè)廟，這三個(gè)廟離河邊都比較遠(yuǎn)。怎么解決吃水問(wèn)題呢？第一個(gè)廟，和尚挑水的路比較長(zhǎng)，一個(gè)人一天水問(wèn)題呢？第一個(gè)廟，和尚挑水的路比較長(zhǎng)，一個(gè)人一天挑了一缸就累了，不干了。于是三個(gè)和尚商量，咱們來(lái)個(gè)挑了一缸就累了，不干了。于是三個(gè)和尚

53、商量，咱們來(lái)個(gè)接力賽吧，每人挑一段路。第一個(gè)和尚從河邊挑到半路停接力賽吧，每人挑一段路。第一個(gè)和尚從河邊挑到半路停下來(lái)休息，第二個(gè)和尚繼續(xù)挑。又轉(zhuǎn)給第三個(gè)和尚，挑到下來(lái)休息，第二個(gè)和尚繼續(xù)挑。又轉(zhuǎn)給第三個(gè)和尚，挑到缸邊灌進(jìn)去，空桶回來(lái)再接著挑。大家都不累，水很快就缸邊灌進(jìn)去，空桶回來(lái)再接著挑。大家都不累，水很快就滿了。這是協(xié)作的辦法，也叫滿了。這是協(xié)作的辦法，也叫“機(jī)制創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新”。 第二個(gè)廟，老和尚把三個(gè)徒弟都叫來(lái)第二個(gè)廟，老和尚把三個(gè)徒弟都叫來(lái)，說(shuō)我們立下了新的廟規(guī)，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)，說(shuō)我們立下了新的廟規(guī)，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三個(gè)和尚都去挑水，誰(shuí)挑的多，晚上制。三個(gè)和尚都去挑水，誰(shuí)挑的多，晚上吃

54、飯加一道菜；誰(shuí)水挑的少，吃白飯，沒吃飯加一道菜；誰(shuí)水挑的少，吃白飯，沒菜。三個(gè)和尚都拼命去挑，一會(huì)水就挑滿菜。三個(gè)和尚都拼命去挑，一會(huì)水就挑滿了。這個(gè)辦法叫了。這個(gè)辦法叫“管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新”。 第三個(gè)廟，三個(gè)小和尚商量，天天挑水太累第三個(gè)廟，三個(gè)小和尚商量，天天挑水太累，咱們想想辦法。山上有竹子，把竹子砍下來(lái)連，咱們想想辦法。山上有竹子，把竹子砍下來(lái)連在一起，打通所有關(guān)節(jié)，然后買了一個(gè)轆轤。第在一起，打通所有關(guān)節(jié)，然后買了一個(gè)轆轤。第一個(gè)和尚把一桶水搖上去，第二個(gè)和尚專管倒水一個(gè)和尚把一桶水搖上去，第二個(gè)和尚專管倒水，第三個(gè)和尚休息。三個(gè)人輪流值班，一會(huì)兒水，第三個(gè)和尚休息。三個(gè)人輪流值班，一

55、會(huì)兒水就灌滿了。這叫就灌滿了。這叫“技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新”。 安全管理需要?jiǎng)?chuàng)新。安全管理需要?jiǎng)?chuàng)新。讓每個(gè)和尚都承擔(dān)起責(zé)讓每個(gè)和尚都承擔(dān)起責(zé)任，千斤重?fù)?dān)大家擔(dān)，這是任，千斤重?fù)?dān)大家擔(dān)，這是安全管理安全管理的根本。的根本。2、安全目標(biāo)管理、安全目標(biāo)管理n傳統(tǒng)管理：強(qiáng)調(diào)的是制度和辦法，以工作為中心；傳統(tǒng)管理：強(qiáng)調(diào)的是制度和辦法，以工作為中心；行為管理：強(qiáng)調(diào)的是人的作用，放手管理，淡化了行為管理：強(qiáng)調(diào)的是人的作用，放手管理，淡化了管理的嚴(yán)格程度。管理的嚴(yán)格程度。n安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理把以工作為中心和以人為中心的管理把以工作為中心和以人為中心的管理方法有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，使員工了解工作的意義和嚴(yán)方法有機(jī)地統(tǒng)

56、一起來(lái)，使員工了解工作的意義和嚴(yán)肅性，實(shí)行肅性，實(shí)行“自我控制自我控制”，充分發(fā)揮職工的積極性，充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，安全目標(biāo)管理是比較先進(jìn)的管理方法。和創(chuàng)造性，安全目標(biāo)管理是比較先進(jìn)的管理方法。n經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施安全目標(biāo)管理的中心環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施安全目標(biāo)管理的中心環(huán)節(jié)。3、崗位培訓(xùn)是快捷有效的崗位培訓(xùn)是快捷有效的學(xué)習(xí)途徑學(xué)習(xí)途徑n知識(shí)是護(hù)身符知識(shí)是護(hù)身符，能力決定平安，單純能力決定平安，單純“想安全想安全”沒有用，還要沒有用，還要“會(huì)安全會(huì)安全”，“無(wú)知者才無(wú)畏無(wú)知者才無(wú)畏”。 “有錢買棺材，沒錢辦培訓(xùn)有錢買棺材，沒錢辦培訓(xùn)”是項(xiàng)目管理的悲是項(xiàng)目管理的悲哀。哀。n學(xué)習(xí)比小心重要學(xué)習(xí)比小心重要，學(xué)習(xí)是預(yù)防的第一步。小心學(xué)習(xí)是預(yù)防的第一步。小心未必一定安全，只有掌握安全知識(shí)，熟悉安全管未必一定安全，只有掌握安全知識(shí)，熟悉安全管理遵守操作規(guī)程，才是治本之道。理遵守操作規(guī)程，才是治本之道。n立足于現(xiàn)有的人員素質(zhì)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有立足于現(xiàn)有的人員素質(zhì)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)