第二章-煤炭企業(yè)的責(zé)任與體系

1、煤礦企業(yè)管理神華集團(tuán)神華集團(tuán)神華集團(tuán)有限責(zé)任公司是于1995年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，是中央直管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)，是以煤為基礎(chǔ)，電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)的特大型能源企業(yè)，是我國(guó)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷(xiāo)商。公司主要經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)煤炭等資源性產(chǎn)品，進(jìn)行電力、熱力、港口、鐵路、航運(yùn)、煤制油、煤化工等行業(yè)領(lǐng)域的投資、管理；規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理神華集團(tuán)所屬企業(yè)在上述行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。神華集團(tuán)總部設(shè)在北京。由神華集團(tuán)獨(dú)家發(fā)起成立的中國(guó)神華能源股份有限公司分別在香港、上海上市。神華集團(tuán)在201

2、4年度財(cái)富全球500強(qiáng)企業(yè)中排名第165位。截至2012年底，神華集團(tuán)共有全資和控股子公司21家，生產(chǎn)煤礦62個(gè)，投運(yùn)電廠總裝機(jī)容量6323.11萬(wàn)千瓦，擁有1466.53公里的自營(yíng)鐵路1.3億噸吞吐能力的黃驊港、4500萬(wàn)噸吞吐能力的天津煤碼頭和現(xiàn)有船舶11艘的航運(yùn)公司，全集團(tuán)用工總量為26萬(wàn)人，其中合同工20.7萬(wàn)，勞務(wù)工5.3萬(wàn)人。百萬(wàn)噸死亡率0.0043，商品煤銷(xiāo)售6.05億噸，自營(yíng)鐵路運(yùn)量完成3.43億噸，發(fā)電2854.45億度，港口吞吐量完成1.36億噸。神華集團(tuán)國(guó)有資本保值增值率處于行業(yè)優(yōu)秀水平，企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年居全國(guó)煤炭行業(yè)第一，年利潤(rùn)總額在中央直管企業(yè)中名列前茅，安全生

3、產(chǎn)多年來(lái)保持世界先進(jìn)水平。神華集團(tuán)神華集團(tuán)第二章第二章 煤炭企業(yè)的責(zé)任與體系煤炭企業(yè)的責(zé)任與體系第一節(jié)第一節(jié) 煤炭企業(yè)的責(zé)任煤炭企業(yè)的責(zé)任一、兩種企業(yè)社會(huì)責(zé)任一、兩種企業(yè)社會(huì)責(zé)任1 1、古典企業(yè)社會(huì)責(zé)任、古典企業(yè)社會(huì)責(zé)任 個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè) 只有一個(gè)社會(huì)責(zé)任：使用它的資源，按照只有一個(gè)社會(huì)責(zé)任：使用它的資源，按照游戲規(guī)則，從事增加利潤(rùn)的活動(dòng)。游戲規(guī)則，從事增加利潤(rùn)的活動(dòng)。2、傳統(tǒng)國(guó)有煤炭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任傳統(tǒng)國(guó)有煤炭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 社會(huì)目標(biāo)社會(huì)目標(biāo) 國(guó)有企業(yè)的社會(huì)職能?chē)?guó)有企業(yè)的社會(huì)職能二、國(guó)有煤炭企業(yè)社會(huì)職能的減縮二、國(guó)有煤炭企業(yè)社會(huì)職能的減縮1、政府職能歸位、

4、政府職能歸位 職工依賴企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)和公共物品職工依賴企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)和公共物品2、國(guó)有煤炭企業(yè)利益共同體的弱化、國(guó)有煤炭企業(yè)利益共同體的弱化 國(guó)有煤炭企業(yè)社會(huì)職能全部民營(yíng)化、社國(guó)有煤炭企業(yè)社會(huì)職能全部民營(yíng)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化會(huì)化、市場(chǎng)化三、國(guó)有煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的三、國(guó)有煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本選擇基本選擇u1、安全生產(chǎn)u2、依法經(jīng)營(yíng)，按章納稅，獲得利潤(rùn)u3、科學(xué)發(fā)展u4、糾正由它引起的不良社會(huì)影響u5、經(jīng)營(yíng)受?chē)?guó)家公共政策基本導(dǎo)向的引導(dǎo)l 楊棟梁談煤礦安全：楊棟梁談煤礦安全： 這是安這是安全生產(chǎn)的重中之重全生產(chǎn)的重中之重十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心3月10日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)

5、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)楊棟梁，副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)黃玉治，新聞發(fā)言人黃毅就強(qiáng)化依法治安、加快推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)回答中外記者提問(wèn)。記者：我們知道我國(guó)的煤礦已經(jīng)連續(xù)記者：我們知道我國(guó)的煤礦已經(jīng)連續(xù)23個(gè)月沒(méi)有發(fā)生過(guò)特個(gè)月沒(méi)有發(fā)生過(guò)特大的事故，是歷史以來(lái)的最好水平。您認(rèn)為這背后的原因大的事故，是歷史以來(lái)的最好水平。您認(rèn)為這背后的原因是什么？這種態(tài)勢(shì)又能否繼續(xù)保持下去？是什么？這種態(tài)勢(shì)又能否繼續(xù)保持下去？楊棟梁：這個(gè)問(wèn)題提得很有分量。目前我們有楊棟梁：這個(gè)問(wèn)題提得很有分量。目前我們有11000個(gè)煤個(gè)煤礦，有礦，有580萬(wàn)名煤礦工人。如果按三班倒的話，每時(shí)每刻萬(wàn)名煤礦工人。

6、如果按三班倒的話，每時(shí)每刻都有近兩百萬(wàn)人在地下巷道里作業(yè)。所以安全生產(chǎn)問(wèn)題是都有近兩百萬(wàn)人在地下巷道里作業(yè)。所以安全生產(chǎn)問(wèn)題是煤礦的一個(gè)老大難問(wèn)題，這也是全國(guó)整個(gè)安全生產(chǎn)的重中煤礦的一個(gè)老大難問(wèn)題，這也是全國(guó)整個(gè)安全生產(chǎn)的重中之重。之重。每天有幾百萬(wàn)人，特別是煤礦工人，他們犧牲了陽(yáng)光，沒(méi)每天有幾百萬(wàn)人，特別是煤礦工人，他們犧牲了陽(yáng)光，沒(méi)有新鮮空氣的呼吸，他們常年在這種陰暗潮濕的巷道里勞有新鮮空氣的呼吸，他們常年在這種陰暗潮濕的巷道里勞動(dòng)，所以他們的勞動(dòng)強(qiáng)度大、他們的風(fēng)險(xiǎn)大?？墒菦](méi)有他動(dòng)，所以他們的勞動(dòng)強(qiáng)度大、他們的風(fēng)險(xiǎn)大?？墒菦](méi)有他們，我們這個(gè)世界將變成一片黑暗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將失們，我們這個(gè)

7、世界將變成一片黑暗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將失去去66%的能源支撐，所以沒(méi)有他們不可以。的能源支撐，所以沒(méi)有他們不可以。我們必須要帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓好煤礦的我們必須要帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓好煤礦的安全生產(chǎn)。這個(gè)群體是默默奉獻(xiàn)的群體，也是應(yīng)該受到尊安全生產(chǎn)。這個(gè)群體是默默奉獻(xiàn)的群體，也是應(yīng)該受到尊重和保護(hù)的一個(gè)偉大的群體。重和保護(hù)的一個(gè)偉大的群體。談安全投入談安全投入 企業(yè)再虧損，安全投入不能欠賬企業(yè)再虧損，安全投入不能欠賬u1 1、煤炭產(chǎn)業(yè)有近八成企業(yè)是在、煤炭產(chǎn)業(yè)有近八成企業(yè)是在20002000年以后才成立年以后才成立u2 2、全國(guó)煤炭企業(yè)就是這么、全國(guó)煤炭企業(yè)就是這么“任任

8、性性”，9 9年內(nèi)數(shù)量接近翻番年內(nèi)數(shù)量接近翻番u3 3、全國(guó)煤炭企業(yè)分布仍較分散，、全國(guó)煤炭企業(yè)分布仍較分散，小微企業(yè)數(shù)量占比達(dá)小微企業(yè)數(shù)量占比達(dá)85%85%中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)：煤企很任性中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)：煤企很任性u(píng)4 4、內(nèi)蒙、河北和山東三地名列、內(nèi)蒙、河北和山東三地名列全國(guó)煤炭企業(yè)數(shù)量前三甲全國(guó)煤炭企業(yè)數(shù)量前三甲u(yù)5 5、全國(guó)煤炭企業(yè)總收入的近四、全國(guó)煤炭企業(yè)總收入的近四成貢獻(xiàn)來(lái)自民營(yíng)企業(yè)成貢獻(xiàn)來(lái)自民營(yíng)企業(yè)u6 6、近年來(lái)處罰訴訟事件快速增、近年來(lái)處罰訴訟事件快速增長(zhǎng)為煤炭企業(yè)敲起警鐘長(zhǎng)為煤炭企業(yè)敲起警鐘u 全國(guó)煤炭企業(yè)有近八成是在全國(guó)煤炭企業(yè)有近八成是在20002000年以后成立

9、年以后成立u 煤炭企業(yè)就是這么任性，煤炭企業(yè)就是這么任性，9 9年內(nèi)數(shù)量接近翻番年內(nèi)數(shù)量接近翻番u 全國(guó)煤炭行業(yè)小微企業(yè)數(shù)量占比達(dá)全國(guó)煤炭行業(yè)小微企業(yè)數(shù)量占比達(dá)85%85%u 全國(guó)煤炭行業(yè)注冊(cè)資金不足全國(guó)煤炭行業(yè)注冊(cè)資金不足5050萬(wàn)元煤企占近六成萬(wàn)元煤企占近六成u 有近七成企業(yè)分布在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游的制造有近七成企業(yè)分布在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游的制造與批發(fā)零售業(yè)與批發(fā)零售業(yè)內(nèi)蒙古、河北和山東三地名列全國(guó)煤炭企業(yè)數(shù)量前三甲全國(guó)煤炭企業(yè)所在城市分布仍較為分散煤炭企業(yè)總收入最高省份是山西，2014年收入為840億元2014年全國(guó)煤炭企業(yè)營(yíng)業(yè)收入前十強(qiáng)：神華集團(tuán)居首煤炭行業(yè)六成以上的企業(yè)收入不足千萬(wàn)全國(guó)煤炭企

10、業(yè)總收入的近四成來(lái)自民營(yíng)企業(yè)批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)收入占煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的近半壁江山煤炭行業(yè)有超過(guò)一半的企業(yè)收入增速超過(guò)30%超過(guò)八成的煤炭上市企業(yè)落戶滬主板和港交所處罰訴訟事件快速增長(zhǎng)為煤炭企業(yè)敲起警鐘貴州是煤炭行業(yè)處罰訴訟量最多省份近兩年來(lái)全國(guó)煤炭企業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)新數(shù)量下滑驚人北京、山西、山東和安徽四省市煤炭專(zhuān)利數(shù)量占據(jù)八成煤炭相關(guān)專(zhuān)利中以實(shí)用新型專(zhuān)利為主第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦稱(chēng)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指將清潔循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦稱(chēng)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指將清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)

11、。上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。 “資源產(chǎn)品再生資源資源產(chǎn)品再生資源”第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)“減量化、再利用和再循環(huán)減量化、再利用和再循環(huán)”（3R3R原則）原則）輸入端方法輸入端方法減量化減量化過(guò)程性方法過(guò)程性方法再利用再利用輸出端方法輸出端方法再循環(huán)再循環(huán)第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必要性和重要意義三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必要性和重要意義1 1、緩解資源約束矛盾的根本出路、緩解資源約束矛盾的根本出路2 2、改善生態(tài)環(huán)境的需要、改善生態(tài)環(huán)境的需要3 3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要、落實(shí)科

12、學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求求第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)四、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式四、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式1 1、調(diào)整產(chǎn)為結(jié)構(gòu)，解決結(jié)構(gòu)性污染和高消耗、調(diào)整產(chǎn)為結(jié)構(gòu)，解決結(jié)構(gòu)性污染和高消耗2 2、發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)3 3、推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行、推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行4 4、深化資源綜合開(kāi)發(fā)和綜合利用、深化資源綜合開(kāi)發(fā)和綜合利用第三節(jié)第三節(jié) 促進(jìn)煤炭企業(yè)健康發(fā)展促進(jìn)煤炭企業(yè)健康發(fā)展主要措施：主要措施：（一）強(qiáng)化規(guī)劃和管理，完善煤炭資源（一）強(qiáng)化規(guī)劃和管理，完善煤炭資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)煤炭供應(yīng)體（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)煤炭供應(yīng)體系系（三）