第二章-煤炭企業(yè)的責任與體系

1、煤礦企業(yè)管理神華集團神華集團神華集團有限責任公司是于1995年10月經(jīng)國務(wù)院批準成立的國有獨資公司，是中央直管國有重要骨干企業(yè)，是以煤為基礎(chǔ)，電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運銷一條龍經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，是我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷商。公司主要經(jīng)營國務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)、開發(fā)煤炭等資源性產(chǎn)品，進行電力、熱力、港口、鐵路、航運、煤制油、煤化工等行業(yè)領(lǐng)域的投資、管理；規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理神華集團所屬企業(yè)在上述行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。神華集團總部設(shè)在北京。由神華集團獨家發(fā)起成立的中國神華能源股份有限公司分別在香港、上海上市。神華集團在201

2、4年度財富全球500強企業(yè)中排名第165位。截至2012年底，神華集團共有全資和控股子公司21家，生產(chǎn)煤礦62個，投運電廠總裝機容量6323.11萬千瓦，擁有1466.53公里的自營鐵路1.3億噸吞吐能力的黃驊港、4500萬噸吞吐能力的天津煤碼頭和現(xiàn)有船舶11艘的航運公司，全集團用工總量為26萬人，其中合同工20.7萬，勞務(wù)工5.3萬人。百萬噸死亡率0.0043，商品煤銷售6.05億噸，自營鐵路運量完成3.43億噸，發(fā)電2854.45億度，港口吞吐量完成1.36億噸。神華集團國有資本保值增值率處于行業(yè)優(yōu)秀水平，企業(yè)經(jīng)濟貢獻率連續(xù)多年居全國煤炭行業(yè)第一，年利潤總額在中央直管企業(yè)中名列前茅，安全生

3、產(chǎn)多年來保持世界先進水平。神華集團神華集團第二章第二章 煤炭企業(yè)的責任與體系煤炭企業(yè)的責任與體系第一節(jié)第一節(jié) 煤炭企業(yè)的責任煤炭企業(yè)的責任一、兩種企業(yè)社會責任一、兩種企業(yè)社會責任1 1、古典企業(yè)社會責任、古典企業(yè)社會責任 個人企業(yè)和合伙企業(yè)個人企業(yè)和合伙企業(yè) 只有一個社會責任：使用它的資源，按照只有一個社會責任：使用它的資源，按照游戲規(guī)則，從事增加利潤的活動。游戲規(guī)則，從事增加利潤的活動。2、傳統(tǒng)國有煤炭企業(yè)的社會責任傳統(tǒng)國有煤炭企業(yè)的社會責任 經(jīng)濟目標經(jīng)濟目標 社會目標社會目標 國有企業(yè)的社會職能國有企業(yè)的社會職能二、國有煤炭企業(yè)社會職能的減縮二、國有煤炭企業(yè)社會職能的減縮1、政府職能歸位、

4、政府職能歸位 職工依賴企業(yè)提供社會服務(wù)和公共物品職工依賴企業(yè)提供社會服務(wù)和公共物品2、國有煤炭企業(yè)利益共同體的弱化、國有煤炭企業(yè)利益共同體的弱化 國有煤炭企業(yè)社會職能全部民營化、社國有煤炭企業(yè)社會職能全部民營化、社會化、市場化會化、市場化三、國有煤炭企業(yè)社會責任的三、國有煤炭企業(yè)社會責任的基本選擇基本選擇u1、安全生產(chǎn)u2、依法經(jīng)營，按章納稅，獲得利潤u3、科學發(fā)展u4、糾正由它引起的不良社會影響u5、經(jīng)營受國家公共政策基本導(dǎo)向的引導(dǎo)l 楊棟梁談煤礦安全：楊棟梁談煤礦安全： 這是安這是安全生產(chǎn)的重中之重全生產(chǎn)的重中之重十二屆全國人大三次會議新聞中心3月10日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請

5、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁，副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長黃玉治，新聞發(fā)言人黃毅就強化依法治安、加快推動全國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)回答中外記者提問。記者：我們知道我國的煤礦已經(jīng)連續(xù)記者：我們知道我國的煤礦已經(jīng)連續(xù)23個月沒有發(fā)生過特個月沒有發(fā)生過特大的事故，是歷史以來的最好水平。您認為這背后的原因大的事故，是歷史以來的最好水平。您認為這背后的原因是什么？這種態(tài)勢又能否繼續(xù)保持下去？是什么？這種態(tài)勢又能否繼續(xù)保持下去？楊棟梁：這個問題提得很有分量。目前我們有楊棟梁：這個問題提得很有分量。目前我們有11000個煤個煤礦，有礦，有580萬名煤礦工人。如果按三班倒的話，每時每刻萬名煤礦工人。

6、如果按三班倒的話，每時每刻都有近兩百萬人在地下巷道里作業(yè)。所以安全生產(chǎn)問題是都有近兩百萬人在地下巷道里作業(yè)。所以安全生產(chǎn)問題是煤礦的一個老大難問題，這也是全國整個安全生產(chǎn)的重中煤礦的一個老大難問題，這也是全國整個安全生產(chǎn)的重中之重。之重。每天有幾百萬人，特別是煤礦工人，他們犧牲了陽光，沒每天有幾百萬人，特別是煤礦工人，他們犧牲了陽光，沒有新鮮空氣的呼吸，他們常年在這種陰暗潮濕的巷道里勞有新鮮空氣的呼吸，他們常年在這種陰暗潮濕的巷道里勞動，所以他們的勞動強度大、他們的風險大。可是沒有他動，所以他們的勞動強度大、他們的風險大?？墒菦]有他們，我們這個世界將變成一片黑暗，經(jīng)濟社會的發(fā)展將失們，我們這個

7、世界將變成一片黑暗，經(jīng)濟社會的發(fā)展將失去去66%的能源支撐，所以沒有他們不可以。的能源支撐，所以沒有他們不可以。我們必須要帶著深厚的感情和強烈的責任感，抓好煤礦的我們必須要帶著深厚的感情和強烈的責任感，抓好煤礦的安全生產(chǎn)。這個群體是默默奉獻的群體，也是應(yīng)該受到尊安全生產(chǎn)。這個群體是默默奉獻的群體，也是應(yīng)該受到尊重和保護的一個偉大的群體。重和保護的一個偉大的群體。談安全投入談安全投入 企業(yè)再虧損，安全投入不能欠賬企業(yè)再虧損，安全投入不能欠賬u1 1、煤炭產(chǎn)業(yè)有近八成企業(yè)是在、煤炭產(chǎn)業(yè)有近八成企業(yè)是在20002000年以后才成立年以后才成立u2 2、全國煤炭企業(yè)就是這么、全國煤炭企業(yè)就是這么“任任

8、性性”，9 9年內(nèi)數(shù)量接近翻番年內(nèi)數(shù)量接近翻番u3 3、全國煤炭企業(yè)分布仍較分散，、全國煤炭企業(yè)分布仍較分散，小微企業(yè)數(shù)量占比達小微企業(yè)數(shù)量占比達85%85%中國煤炭產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)：煤企很任性中國煤炭產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)：煤企很任性u4 4、內(nèi)蒙、河北和山東三地名列、內(nèi)蒙、河北和山東三地名列全國煤炭企業(yè)數(shù)量前三甲全國煤炭企業(yè)數(shù)量前三甲u5 5、全國煤炭企業(yè)總收入的近四、全國煤炭企業(yè)總收入的近四成貢獻來自民營企業(yè)成貢獻來自民營企業(yè)u6 6、近年來處罰訴訟事件快速增、近年來處罰訴訟事件快速增長為煤炭企業(yè)敲起警鐘長為煤炭企業(yè)敲起警鐘u 全國煤炭企業(yè)有近八成是在全國煤炭企業(yè)有近八成是在20002000年以后成立

9、年以后成立u 煤炭企業(yè)就是這么任性，煤炭企業(yè)就是這么任性，9 9年內(nèi)數(shù)量接近翻番年內(nèi)數(shù)量接近翻番u 全國煤炭行業(yè)小微企業(yè)數(shù)量占比達全國煤炭行業(yè)小微企業(yè)數(shù)量占比達85%85%u 全國煤炭行業(yè)注冊資金不足全國煤炭行業(yè)注冊資金不足5050萬元煤企占近六成萬元煤企占近六成u 有近七成企業(yè)分布在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游的制造有近七成企業(yè)分布在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游的制造與批發(fā)零售業(yè)與批發(fā)零售業(yè)內(nèi)蒙古、河北和山東三地名列全國煤炭企業(yè)數(shù)量前三甲全國煤炭企業(yè)所在城市分布仍較為分散煤炭企業(yè)總收入最高省份是山西，2014年收入為840億元2014年全國煤炭企業(yè)營業(yè)收入前十強：神華集團居首煤炭行業(yè)六成以上的企業(yè)收入不足千萬全國煤炭企

10、業(yè)總收入的近四成來自民營企業(yè)批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)收入占煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的近半壁江山煤炭行業(yè)有超過一半的企業(yè)收入增速超過30%超過八成的煤炭上市企業(yè)落戶滬主板和港交所處罰訴訟事件快速增長為煤炭企業(yè)敲起警鐘貴州是煤炭行業(yè)處罰訴訟量最多省份近兩年來全國煤炭企業(yè)專利創(chuàng)新數(shù)量下滑驚人北京、山西、山東和安徽四省市煤炭專利數(shù)量占據(jù)八成煤炭相關(guān)專利中以實用新型專利為主第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟一、循環(huán)經(jīng)濟的概念一、循環(huán)經(jīng)濟的概念 循環(huán)經(jīng)濟亦稱資源循環(huán)經(jīng)濟，是指將清潔循環(huán)經(jīng)濟亦稱資源循環(huán)經(jīng)濟，是指將清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體的經(jīng)濟，本質(zhì)生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體的經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟

11、。上是一種生態(tài)經(jīng)濟。 “資源產(chǎn)品再生資源資源產(chǎn)品再生資源”第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟二、循環(huán)經(jīng)濟的特點二、循環(huán)經(jīng)濟的特點“減量化、再利用和再循環(huán)減量化、再利用和再循環(huán)”（3R3R原則）原則）輸入端方法輸入端方法減量化減量化過程性方法過程性方法再利用再利用輸出端方法輸出端方法再循環(huán)再循環(huán)第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必要性和重要意義三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必要性和重要意義1 1、緩解資源約束矛盾的根本出路、緩解資源約束矛盾的根本出路2 2、改善生態(tài)環(huán)境的需要、改善生態(tài)環(huán)境的需要3 3、落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會的本質(zhì)要、落實科

12、學發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會的本質(zhì)要求求第二節(jié)第二節(jié) 煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟煤炭企業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟四、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式四、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式1 1、調(diào)整產(chǎn)為結(jié)構(gòu)，解決結(jié)構(gòu)性污染和高消耗、調(diào)整產(chǎn)為結(jié)構(gòu)，解決結(jié)構(gòu)性污染和高消耗2 2、發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)3 3、推行清潔生產(chǎn)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實行、推行清潔生產(chǎn)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實行4 4、深化資源綜合開發(fā)和綜合利用、深化資源綜合開發(fā)和綜合利用第三節(jié)第三節(jié) 促進煤炭企業(yè)健康發(fā)展促進煤炭企業(yè)健康發(fā)展主要措施：主要措施：（一）強化規(guī)劃和管理，完善煤炭資源（一）強化規(guī)劃和管理，完善煤炭資源開發(fā)監(jiān)管體系開發(fā)監(jiān)管體系（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強煤炭供應(yīng)體（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強煤炭供應(yīng)體系系（三）