西方行政學(xué)史

1、西方行政學(xué)說(shuō)史A History of Western Administrative Theories 儲(chǔ)亞萍 目錄n緒論n第一章 威爾遜的行政思想n第二章 古德諾的行政思想n第三章 懷特的行政學(xué)思想n第四章 韋伯的官僚制理論n第五章 古利克的行政思想n第六章 林德布洛姆的漸進(jìn)決策思想目錄n第七章 德洛爾的政策科學(xué)思想n第八章 彼得原理n第九章 里格斯的行政生態(tài)思想n第十章弗雷德里克森為代表的弗雷德里克森為代表的“新公共行政新公共行政學(xué)學(xué)”n第十一章第十一章公共選擇理論公共選擇理論n第十二章企業(yè)家政府理論第十二章企業(yè)家政府理論n第十三章第十三章 新公共服務(wù)理論新公共服務(wù)理論參考書(shū)目n羅伯特B登

2、哈特公共組織理論（第三版），人民大學(xué)出版社，2003n美丹尼爾A雷恩。管理思想的演變（中譯本）。中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1986n丁煌 西方行政學(xué)說(shuō)史。武漢大學(xué)出版社，1999n孫耀君 西方管理思想史，山西經(jīng)濟(jì)出版社，1987n唐興霖 公共行政學(xué)：歷史與與思想，中山大學(xué)出版社，2000n彭和平、竹立家等編譯。國(guó)外公共行政管理理論精選。中共中央黨校出版社，1997n方貽巖 西方行政思想史，廈門大學(xué)出版社，n竺乾威 馬國(guó)泉 編公共行政學(xué)經(jīng)典文選（英文版），上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000n美古德諾。政治與行政（中譯本）。華夏出版社，1987n 美查爾斯林德布洛姆。決策過(guò)程（中譯本）。上海譯文出版社，19

3、88n美赫伯特西蒙 著管理行為，楊躒等 譯 北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1988 n美詹姆斯M布坎南著. 自由、市場(chǎng)和國(guó)家. 吳良健等譯，北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1988.n美溫森特奧斯特羅姆。美國(guó)公共行政的思想危機(jī)，上海：三聯(lián)書(shū)店。1999；n美詹姆斯Q威爾遜。美國(guó)官僚政治政府機(jī)構(gòu)的行為及其動(dòng)因（中譯本）。中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1995n美戴維奧斯本等著。改革政府企業(yè)精神如何改革著公營(yíng)部門，上海：譯文出版社，1996n美戴維奧斯本等. 擯棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略. 北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社n毛壽龍、李梅、陳幽泓。西方政府的治道變革。中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998n美羅森布魯姆等. 公共行政學(xué)：管理、政治

4、和法律的途徑.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版n美珍妮特.V.登哈特等：新公共服務(wù)服務(wù)，而不是掌舵，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004n菲利普海恩斯公共服務(wù)管理的復(fù)雜性M北京：清華大學(xué)出版社，2008n保羅喬伊斯公共服務(wù)戰(zhàn)略管理M北京：清華大學(xué)出版社，2008n唐鐵漢，袁曙宏 公共服務(wù)創(chuàng)新（第二版）M北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2007n李軍鵬公共服務(wù)學(xué)：政府公共服務(wù)的理論與實(shí)踐M北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2007n李軍鵬公共服務(wù)型政府M北京：北京大學(xué)出版社，2004n美菲利普D庫(kù)珀等著.二十一世紀(jì)的公共行政.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006. n日西尾勝著.行政學(xué). 北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.n英

5、簡(jiǎn)埃里克萊恩著. 公共部門：概念、模型和途徑（第3版）. 北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004.n美菲利普D庫(kù)珀等著.二十一世紀(jì)的公共行政.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.n馬駿、葉娟麗著.西方公共行政學(xué)理論前沿.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004 n美喬治弗雷德里克森著.公共行政的精神.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003n美費(fèi)勒爾海迪.比較公共行政.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007n英羅德黑格、馬丁比較政府與政治.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007n美埃利諾奧斯特羅姆著.公共事物的治理之道上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2000.n美查爾斯J福克斯、休T米勒.后現(xiàn)代公共行政. 北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，

6、2002n【美】唐納德凱特爾權(quán)力共享：公共治理與私人市場(chǎng)M北京：北京大學(xué)出版社，2009n【美】菲利普庫(kù)珀合同制治理公共管理者面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇M上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2007n【英】簡(jiǎn)萊恩新公共管理M北京：中國(guó)青年出版社，2004n【英】達(dá)霖格里姆賽公私合作伙伴關(guān)系：基礎(chǔ)設(shè)施供給和項(xiàng)目融資的全球革命M北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008n【美】E.S.薩瓦斯民營(yíng)化與公私部門的伙伴關(guān)系M北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002n【美】喬治伯恩公共管理改革評(píng)價(jià):理論與實(shí)踐M清華大學(xué)出版社，2008緒論：行政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展緒論：行政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展n學(xué)習(xí)目的學(xué)習(xí)目的n通過(guò)序論的學(xué)習(xí)，了解西方行政學(xué)的產(chǎn)生背景，

7、西方行政學(xué)不同階段的特征以及一些學(xué)者對(duì)于不同階段的劃分方法，從而從總體上把握西方行政的發(fā)展歷程。緒論計(jì)劃3學(xué)時(shí)。幾個(gè)概念幾個(gè)概念n公共行政(行政管理） Public Administrationn新公共行政New Public Administrationn（新）公共管理Public Management and New Public Managementn（公共管理碩士）MPA Master of Public Administration 緒論：行政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展緒論：行政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展n西方行政學(xué)的產(chǎn)生西方行政學(xué)的產(chǎn)生n西方行政學(xué)的發(fā)展歷程西方行政學(xué)的發(fā)展歷程 一、一、西方行政學(xué)的產(chǎn)生西

8、方行政學(xué)的產(chǎn)生n（一）早期的行政管理思想（一）早期的行政管理思想n（二）行政學(xué)產(chǎn)生美國(guó)發(fā)展于西方的原（二）行政學(xué)產(chǎn)生美國(guó)發(fā)展于西方的原因因 （一）早期的行政管理思想（一）早期的行政管理思想n古希臘、文藝復(fù)興時(shí)意大利、近代啟蒙思想家n我國(guó)古代nWoodrow Wilson 1887年（the Study of Administration)n1900年，F(xiàn)rank.J.Goodnow（Politics and Administration)n1926年，懷特（Leonard.D.White)行政學(xué)導(dǎo)論，n1927年William.F.Willoughby公共行政行政原理（二）行政學(xué)產(chǎn)生美國(guó)發(fā)展于

9、西方的原因n政府職能擴(kuò)大，行政權(quán)力擴(kuò)張政府職能擴(kuò)大，行政權(quán)力擴(kuò)張根本根本原因原因n科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的促進(jìn)作用科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的促進(jìn)作用n政治學(xué)以及行政管理實(shí)踐的發(fā)展政治學(xué)以及行政管理實(shí)踐的發(fā)展 二、西方行政學(xué)的發(fā)展歷程n美國(guó)管理學(xué)家丹尼爾美國(guó)管理學(xué)家丹尼爾A A 雷恩的劃分雷恩的劃分n（1）經(jīng)濟(jì)人時(shí)期（科學(xué)管理時(shí)代）經(jīng)濟(jì)人時(shí)期（科學(xué)管理時(shí)代）19世紀(jì)末世紀(jì)末-20世紀(jì)初世紀(jì)初n（2）社會(huì)人時(shí)期）社會(huì)人時(shí)期20世紀(jì)世紀(jì)20年代開(kāi)始年代開(kāi)始n（3）當(dāng)前時(shí)代）當(dāng)前時(shí)代尼古拉斯尼古拉斯亨利亨利公共行政與公共公共行政與公共事務(wù)事務(wù)n范式范式1：政治與行政二分法（：政治與行政二分法（19001926）n范式范式2

10、：公共行政原則（：公共行政原則（19271937）n范式范式3：作為政治學(xué)的公共行政（：作為政治學(xué)的公共行政（19501970）n范式范式4：作為管理學(xué)的公共行政（：作為管理學(xué)的公共行政（19561970）n范式范式5：作為公共行政的公共行政（：作為公共行政的公共行政（1970）張夢(mèng)中美國(guó)公共行政學(xué)百年回顧n1.美國(guó)行政學(xué)的創(chuàng)始時(shí)期（1887-1899）n2.美國(guó)公共行政學(xué)的管理科學(xué)效率時(shí)期（1900-1929）n3.美國(guó)公共行政學(xué)繁榮時(shí)期（1930-1959）n4.對(duì)公共行政學(xué)研究的重新調(diào)整時(shí)期（1960-1979）n5政府改革與行政學(xué)發(fā)展新趨勢(shì)（1980）歐文歐文E休斯休斯(Owen.E.Hughes)(Owen.E.Hughes)n傳統(tǒng)的行政模式：政治行政二分法、官僚制（Bureaucracy，勞動(dòng)分工、層級(jí)節(jié)制、對(duì)事不對(duì)人）n新公共管理模式，強(qiáng)調(diào)結(jié)果、分權(quán)，私營(yíng)部門管理方法，與外部互動(dòng)國(guó)內(nèi)的三階段劃分方法國(guó)內(nèi)的三階段劃分方法n傳統(tǒng)公共行政學(xué)（19c末-20c20s、30s形成-20c60s）n新公共行政對(duì)傳統(tǒng)公共行政學(xué)的批判（20C40s-60s). n新公共管理-20世紀(jì)70年代以來(lái) 教材的劃分方法n提出與創(chuàng)立時(shí)期（1887年1918年）n正統(tǒng)時(shí)期（1919-1941）n批評(píng)與轉(zhuǎn)變時(shí)期（19411959）n應(yīng)用與發(fā)展時(shí)期（20