行政強制法十大亮點

1、行政強制法十大亮點姚天沖姚天沖一、行政強制法一、行政強制法1、定義：、定義：所謂行政強制，與行政所謂行政強制，與行政處罰、行政許可等一樣，都屬處罰、行政許可等一樣，都屬于政府機關(guān)行使權(quán)力過程中的于政府機關(guān)行使權(quán)力過程中的行政行為。根據(jù)草案，行政強行政行為。根據(jù)草案，行政強制分為行政強制措施和行政強制分為行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩種。前者包括限制人制執(zhí)行兩種。前者包括限制人身自由，查封、扣押財物，凍身自由，查封、扣押財物，凍結(jié)銀行賬號，強行進入住宅等；結(jié)銀行賬號，強行進入住宅等；后者則指排除妨礙，加處罰款，后者則指排除妨礙，加處罰款，劃撥銀行存款、匯款，拍賣處劃撥銀行存款、匯款，拍賣處理查封、

2、扣押的財物等。理查封、扣押的財物等。一、行政強制法一、行政強制法2、立法背景：、立法背景：從從19991999年年3 3月起草，月起草，行政強制法（草案）行政強制法（草案）歷歷經(jīng)經(jīng)1010年，到年，到20092009年年8 8月月2424日終日終于第三次提請審議，這是一于第三次提請審議，這是一部繼部繼行政處罰法行政處罰法行政行政許可法許可法后，又一部旨在約后，又一部旨在約束行政權(quán)力的法律。經(jīng)過五束行政權(quán)力的法律。經(jīng)過五次審議，全國人大常委會于次審議，全國人大常委會于20112011年年6 6月月3030日表決通過了行日表決通過了行政強制法，經(jīng)一步規(guī)范行政政強制法，經(jīng)一步規(guī)范行政強制的設(shè)定和實施

3、。強制的設(shè)定和實施。二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點一：行政強制措施由法律設(shè)定亮點一：行政強制措施由法律設(shè)定 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)是否可以設(shè)定行政強制措施，是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)是否可以設(shè)定行政強制措施，是規(guī)范行政強制的首要問題。規(guī)范行政強制權(quán)的設(shè)定是主要立法目的之一。規(guī)范行政強制的首要問題。規(guī)范行政強制權(quán)的設(shè)定是主要立法目的之一。行政強制法第九條規(guī)定，行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自行政強制法第九條規(guī)定，行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設(shè)施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結(jié)存由；（二）查封場所、設(shè)施或者財物；（三）扣押財物；（

4、四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強制措施?？?、匯款；（五）其他行政強制措施。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點一：行政強制措施由法律設(shè)定亮點一：行政強制措施由法律設(shè)定行政強制法規(guī)定，行政行政強制法規(guī)定，行政強制措施由法律設(shè)定。尚未制強制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第設(shè)定除本法第九條第一項、第四項和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政四項和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地

5、方性事務(wù)的，地規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項、第三項的行政強制措第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措范性文件不得設(shè)定行政強制措施。施。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點一：行政強制措施由法律設(shè)定亮點一：行政強制措施由法律設(shè)定行政強制法還規(guī)定，法律對行行政強制法還規(guī)定，法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強制措施擴大規(guī)定。法律中

6、未設(shè)定行政強制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強制措施。但是，法律規(guī)定特定事項政強制措施。但是，法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第四項和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定和行政強制措施四項和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定和行政強制措施以外的其他行政強制措施。以外的其他行政強制措施。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點二：亮點二：行政強制權(quán)不得委托行政強制權(quán)不得委托 為治理行政執(zhí)法主體為治理行政執(zhí)法主體“多多”“”“亂亂”的問題，使得如城管、文化執(zhí)法大的問題，

7、使得如城管、文化執(zhí)法大隊等相對集中行使行政處罰權(quán)的部門應(yīng)運而生。隊等相對集中行使行政處罰權(quán)的部門應(yīng)運而生。 行政強制法規(guī)定，行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職行政強制法規(guī)定，行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。行政強制措施應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)具權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。行政強制措施應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。 同時，行政強制法還規(guī)定，查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機同時，行政強制法還規(guī)定，查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施，其他任何行政機

8、關(guān)或者組織不得實施。凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律關(guān)實施，其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施。凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機關(guān)實施，不得委托給其他行政機關(guān)或者組織；其他任何行政機規(guī)定的行政機關(guān)實施，不得委托給其他行政機關(guān)或者組織；其他任何行政機關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點三：亮點三：實施限制人身自由強制措施不得超期限實施限制人身自由強制措施不得超期限 規(guī)范行政強制措施的實施程序，用一規(guī)范行政強制措施的實施程序，用一道道嚴(yán)密的程序來約束行政機關(guān)，是這道道嚴(yán)密的程序來約束行政機關(guān)，是這部法律的重要內(nèi)容。部法律的重要內(nèi)容

9、。 行政強制法規(guī)定，實施限制人身自行政強制法規(guī)定，實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。由的行政強制措施不得超過法定期限。實施行政強制措施的目的已經(jīng)達到或者實施行政強制措施的目的已經(jīng)達到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。當(dāng)場告條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。當(dāng)場告知或者實施行政強制措施后立即通知當(dāng)知或者實施行政強制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限。地點和期限。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點三：亮點三：實施限制人身自由強制措施不得超期限實施限制人身自由強制措施不得超期限法律規(guī)定，情況緊急，法律規(guī)定，情況緊急

10、，需要當(dāng)場實施行政強制措施的，需要當(dāng)場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機關(guān)負責(zé)人報告，并補內(nèi)向行政機關(guān)負責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機關(guān)負責(zé)人認(rèn)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機關(guān)負責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強制措施的，為不應(yīng)當(dāng)采取行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。在緊急情況下當(dāng)應(yīng)當(dāng)立即解除。在緊急情況下當(dāng)場實施行政強制措施的，在返回場實施行政強制措施的，在返回行政機關(guān)后，立即向行政機關(guān)負行政機關(guān)后，立即向行政機關(guān)負責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點三：亮點三：實施限制人身自由強制措施不得超期限實施限

11、制人身自由強制措施不得超期限行政強制法第十八條規(guī)定了行政強制法第十八條規(guī)定了實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，如實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并如實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；由兩名以上行政執(zhí)法人員實經(jīng)批準(zhǔn)；由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；出示執(zhí)法身份證件；通知當(dāng)事人施；出示執(zhí)法身份證件；通知當(dāng)事人到場；當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制到場；當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑等。有的權(quán)利、救濟途徑等。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點四：亮點四：實施強制執(zhí)行不得實施強制執(zhí)行不得“

12、夜襲夜襲” 綜觀行政強制法，很多條文采用禁綜觀行政強制法，很多條文采用禁止性規(guī)定體現(xiàn)以人為本的立法理念。止性規(guī)定體現(xiàn)以人為本的立法理念。 法律規(guī)定，不得查封、扣押與違法法律規(guī)定，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物；不得行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物；不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物；不得查封、扣押公民個人施或者財物；不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。 二、

13、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點四：亮點四：實施強制執(zhí)行不得實施強制執(zhí)行不得“夜襲夜襲” 法律規(guī)定，行政機關(guān)不法律規(guī)定，行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關(guān)不得對居民生活除外。行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當(dāng)事人履行相關(guān)燃氣等方式迫使當(dāng)事人履行相關(guān)行政決定。行政決定。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點五：堅持教育與強制相結(jié)合原則亮點五：堅持教育與強制相結(jié)合原則 “行政強制立法的目的不是強化行政強行政強制立法

14、的目的不是強化行政強制，而是減少行政強制。制，而是減少行政強制?！比珖舜蟪Ｈ珖舜蟪Ｎ瘯üの姓ㄊ蚁嚓P(guān)負責(zé)人表示，委會法工委行政法室相關(guān)負責(zé)人表示，“行政強制法在程序設(shè)計上，始終貫徹行政強制法在程序設(shè)計上，始終貫徹教育與強制相結(jié)合的原則。教育與強制相結(jié)合的原則?！?法律規(guī)定，違法行為情節(jié)顯著輕微法律規(guī)定，違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。行政機關(guān)作出強制執(zhí)行行政強制措施。行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點五：堅持教

15、育與強制相結(jié)合原則亮點五：堅持教育與強制相結(jié)合原則 法律還規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，法律還規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達成人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強制執(zhí)行。恢復(fù)強制執(zhí)行。 法律也為違法建筑當(dāng)事人自行拆法律也為違法建筑當(dāng)事人自行拆除違建提供了時機和余地。法律規(guī)定，除違建提供了時機和余地。法律規(guī)定，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，

16、應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除?？梢砸婪◤娭撇鸪?。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點六：為受害人提供全面的權(quán)利救濟途徑亮點六：為受害人提供全面的權(quán)利救濟途徑 行政強制法為公民、法人行政強制法為公民、法人或者其他組織受到行政強制權(quán)或者其他組織受到行政強制權(quán)侵害時，規(guī)定了全面的救濟途侵害時，規(guī)定了全面的救濟途徑。徑。 法律規(guī)定，行政機關(guān)及其法律規(guī)定，行政機關(guān)

17、及其工作人員不得利用行政強制權(quán)工作人員不得利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益。公為單位或者個人謀取利益。公民、法人或者其他組織對行政民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政強制，享有陳述機關(guān)實施行政強制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；因行政機關(guān)違法權(quán)、申辯權(quán)；因行政機關(guān)違法實施行政強制受到損害的，有實施行政強制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。權(quán)依法要求賠償。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點六：為受害人提供全面的權(quán)利救濟途徑亮點六：為受害人提供全面的權(quán)利救濟途徑 行政機關(guān)強制執(zhí)行，法行政機關(guān)強制執(zhí)行，法律規(guī)定，在執(zhí)行中或者執(zhí)行完律規(guī)定，在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被畢后，據(jù)以

18、執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯誤的，撤銷、變更，或者執(zhí)行錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財物；應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財物；不能恢復(fù)原狀或者退還財物的，不能恢復(fù)原狀或者退還財物的，依法給予賠償。依法給予賠償。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點七：充分體現(xiàn)法律的人文關(guān)懷亮點七：充分體現(xiàn)法律的人文關(guān)懷 行政強制法行政強制法規(guī)定規(guī)定,查封、扣押應(yīng)查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施,其他任其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施。查封、扣押何行政機關(guān)或者組織不得實施。查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物限于涉案的場所、設(shè)施或者財物,不得查封、不得查封

19、、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物?？垩号c違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物。不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。對查封、扣押的物品需要進行生活必需品。對查封、扣押的物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的,費用由行費用由行政機關(guān)承擔(dān)。對查封、扣押的場所、設(shè)施或政機關(guān)承擔(dān)。對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物者財物,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者不得使用或者損毀；造成損失的損毀；造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對查應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對查封的場所、設(shè)施或者財物封的場所、設(shè)施或者財物,行政機關(guān)

20、可以委托行政機關(guān)可以委托第三人保管第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失處置。因第三人的原因造成的損失,行政機關(guān)行政機關(guān)先行賠付后先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。因查封、扣有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點八：強制措施和強制執(zhí)行納入范圍亮點八：強制措施和強制執(zhí)行納入范圍 目前我國行政強制制度目前我國行政強制制度主要存在兩個方面問題主要存在兩個方面問題:一方一方面是面是“亂亂”,包括包括“亂亂”設(shè)行政設(shè)行政強制和強制和“濫濫”用行政強

21、制用行政強制,侵害侵害了公民、法人或者其他組織的了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；另一方面是合法權(quán)益；另一方面是“軟軟”,行政機關(guān)的強制手段不足行政機關(guān)的強制手段不足,對有對有些違法行為不能有效制止些違法行為不能有效制止,有些有些行政決定不能得到及時執(zhí)行。行政決定不能得到及時執(zhí)行。二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點八：強制措施和強制執(zhí)行納入范圍亮點八：強制措施和強制執(zhí)行納入范圍行政強制法的調(diào)整范圍包括行政行政強制法的調(diào)整范圍包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩方面內(nèi)容。強制措施和行政強制執(zhí)行兩方面內(nèi)容。其中其中,行政強制措施是指行政機關(guān)在行政行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中

22、管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形情形,依法對公民的人身自由實施暫時性依法對公民的人身自由實施暫時性限制限制,或者對公民、法人或者其他組織的或者對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)實施暫時性控制的行為。行政強制財產(chǎn)實施暫時性控制的行為。行政強制執(zhí)行是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人執(zhí)行是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院民法院,對不履行行政決定的公民、法人對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織或者其他組織,依法強制履行義務(wù)的行為。依法強制履行義務(wù)的行為。 二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點九

23、：代履行排除暴力脅迫非法方式亮點九：代履行排除暴力脅迫非法方式代履行是在當(dāng)事人不履代履行是在當(dāng)事人不履行相關(guān)義務(wù)的情況下行相關(guān)義務(wù)的情況下,行政機行政機關(guān)為維護公共利益而代為履行關(guān)為維護公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式?，F(xiàn)有的一種執(zhí)行方式。現(xiàn)有13部部法律和法律和19件行政法規(guī)規(guī)定了件行政法規(guī)規(guī)定了代履行代履行,主要涉及維護交通安主要涉及維護交通安全、治理環(huán)境污染和保護自然全、治理環(huán)境污染和保護自然資源等事項。資源等事項。二、行政強制法十大亮點二、行政強制法十大亮點亮點九：代履行排除暴力脅迫非法方式亮點九：代履行排除暴力脅迫非法方式 行政強制法加強了對代履行的規(guī)范行政強制法加強了對代履行的規(guī)范

24、, ,行政機關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、行政機關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定, ,當(dāng)事人逾期不履當(dāng)事人逾期不履行行, ,經(jīng)催告仍不履行經(jīng)催告仍不履行, ,其后果已經(jīng)或者將危害其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的的, ,行政機關(guān)可以代履行行政機關(guān)可以代履行, ,或者委托沒有利害或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。關(guān)系的第三人代履行。同時規(guī)定同時規(guī)定, ,代履行的費用按照成本合理確代履行的費用按照成本合理確定定, ,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是由當(dāng)事人承擔(dān)。但是, ,法律另有規(guī)定的除法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非外。代履行