智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺解決方案

1、智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺解決方案V3.0暉段釵HE分怖遙度錢桃分析UNERH分僑智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺第一章智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)建設(shè)背景5第二章項目建設(shè)單位概況82.1項目建設(shè)單位與職能82. 1. 1建設(shè)單位82.1.2建設(shè)單位職能82.2項目實施機構(gòu)與職責(zé)8第三章項目建設(shè)的必要性103.1項目背景和依據(jù)103.2項目建設(shè)目標(biāo)113.3項目建設(shè)的意義和必要性12第四章項目需求分析154.1組織結(jié)構(gòu)的需求分析154.2對數(shù)據(jù)交換的需求分析164.3對行政審批系統(tǒng)需求分析164. 4對協(xié)同辦公系統(tǒng)需求分析164.4業(yè)務(wù)量分析174.6性能需求分析17第五章 項目運行機制體制設(shè)計195.1組織機構(gòu)設(shè)計195.

2、2業(yè)務(wù)流程設(shè)計195.3事件處置操作手冊195.4評價體系建立19第六章總體建設(shè)方案206. 1建設(shè)原則和策略206.2總體邏輯結(jié)構(gòu)216.3網(wǎng)絡(luò)總體設(shè)計236.4數(shù)據(jù)庫總體設(shè)計246. 4. 1數(shù)據(jù)庫內(nèi)容246. 4.2數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)246.4.3數(shù)據(jù)釆集與整合256.5數(shù)據(jù)交換平臺總體設(shè)計286. 5. 1交換中心管理系統(tǒng)296.5.2接入管理系統(tǒng)326.5.3交換前置子系統(tǒng)346. 5.4交換橋接子系統(tǒng)366. 5.5運行監(jiān)控平臺386. 5.4系統(tǒng)管理406.6標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系總體設(shè)計416. 6. 1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范426. 6.2共享管理辦法426. 6.3運行管理規(guī)范42第七章應(yīng)用系統(tǒng)功

3、能建設(shè)437. 1業(yè)務(wù)應(yīng)用功能架構(gòu)437.1.1統(tǒng)計大數(shù)據(jù)采集437.1.2統(tǒng)計大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報447. 1.3自助取統(tǒng)計數(shù)報表457.1.4多維分析統(tǒng)計大數(shù)據(jù)457.2統(tǒng)計業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)467.2.1 "三新”業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)采集477.2.2 “三新”業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)挖掘477.2.3 "三新”業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)分析497. 2. 4文旅液態(tài)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計517.3宏觀經(jīng)濟預(yù)測系統(tǒng)597. 3.1宏觀經(jīng)濟預(yù)測需求分析617. 3. 2宏觀經(jīng)濟預(yù)測建設(shè)方案627. 3. 2宏觀經(jīng)濟預(yù)測預(yù)警展現(xiàn)方式637.4行政審批系統(tǒng)647. 4.1項目審批667. 4.2任務(wù)提醒667.4.3痕跡保留66

4、7.4.4文檔保護667.4.5工作委托677.4.6企業(yè)信息查詢677.4.7工作統(tǒng)計677.5協(xié)同辦公系統(tǒng)747. 5.1信息門戶747.5.2個人信息757.5.3知識/信息中心767.5.4交流園地777.5.5工作流管理787.5.4公文管理797.5.7檔案管理837.6移動辦公系統(tǒng)837. 6.1通訊錄837.6.2短信群發(fā)847.6.3公文簽批847. 6.4公文箱847. 6.5工作安排847. 6.6公告通知857. 6.5移動郵件857.7政府門戶網(wǎng)站集群867.7.1門戶系統(tǒng)整體功能867.7.2門戶系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能877.7.3與其它應(yīng)用系統(tǒng)的集成967.7.4統(tǒng)一認(rèn)證的

5、實現(xiàn)977.7.5門戶系統(tǒng)接口987.8平臺接口系統(tǒng)997. 8.1平臺內(nèi)部接口997.&2平臺外部接口103第八章 項目效益與風(fēng)險分析1218.1項目的經(jīng)濟效益和社會效益分析121& 1.1社會效益分析121& 1.2管理效益分析122& 1.3經(jīng)濟效益分析1238.2項目風(fēng)險與風(fēng)險對策124第九章項目組織機構(gòu)與人員1269.1項目領(lǐng)導(dǎo)、實施和運維機構(gòu)及組織管理1269.2人員配置1289.3人員培訓(xùn)需求和計劃128第一章智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)建設(shè)背景隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，當(dāng)前各種經(jīng)濟社會矛盾交織在一 起，經(jīng)濟增長下行，壓力不斷加大，如何準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會形勢 研判經(jīng)

6、濟社會發(fā)展趨勢并提出有針對性的政策建議，以及隨著經(jīng) 濟社會發(fā)展，各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式層出不窮，如何 界定和測度新經(jīng)濟，這些都是擺在決策者面前的重要課題。在當(dāng)今的經(jīng)濟生活中，認(rèn)識和判斷經(jīng)濟形勢及其未來走向, 是政府、企業(yè)和個人進行決策的基礎(chǔ)和前提?？茖W(xué)的統(tǒng)計制度方 法和真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是客觀分析經(jīng)濟形勢、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟走勢的 重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟形勢的客觀分析和經(jīng)濟走勢的準(zhǔn)確把握是科學(xué)決 策的重要基礎(chǔ)，科學(xué)決策是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。因此, 統(tǒng)計是重要的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計要想在經(jīng)濟分析、科學(xué)決策和保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展中 真正發(fā)揮重要作用，一方面要根據(jù)不斷增長和變化的統(tǒng)計需求進 行統(tǒng)計制度方法

7、改革，提高統(tǒng)計制度方法的科學(xué)性和適應(yīng)性，提 高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性；另一方面要充分利用大數(shù)據(jù)分析 技術(shù)對豐富的統(tǒng)計信息資料進行深度開發(fā)，讓這些資源真正體現(xiàn) 出應(yīng)有的價值。近年來，包括政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)在內(nèi)的大數(shù)據(jù)資源迅猛增長，已 成為與自然資源、人力資源同樣重要的國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，成 為促進經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力，成為提升政府治理能力的 新途徑。特別是進入信息化、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)帶來 的一個重大改變就是信息扁平化，人人都是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者和使用 者，對數(shù)據(jù)的加工、釆集、匯總、綜合、分析、預(yù)測，比任何時 候都要迫切。發(fā)達(dá)國家大力推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，紛紛將研究 開發(fā)大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略

8、。黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)的 開發(fā)應(yīng)用，大力倡導(dǎo)實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源開放共 享；運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高經(jīng)濟運行信息及時性和準(zhǔn)確性。這些 都將有力推動我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。統(tǒng)計局作為組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作的主管部門，具有統(tǒng)計 制度和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、加工整理、開發(fā)利用、發(fā)布等 方面的法定職權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢。長期以來，*統(tǒng)計局的基本業(yè)務(wù) 開展仍遵循制度設(shè)計、調(diào)查采集、數(shù)據(jù)整理上報、數(shù)據(jù)發(fā)布與開 發(fā)利用的順序流程，在統(tǒng)計調(diào)查方面釆用全面定期統(tǒng)計，抽樣調(diào) 查、普查，重點調(diào)查，典型調(diào)查等方法。近年來，統(tǒng)計工作信息 化水平有較大提高，伴隨著聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等信息化項目的應(yīng)用推 廣，政府統(tǒng)計逐步

9、實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)采集傳輸、集中存儲處理、多工具 分析。同時在長期的統(tǒng)計信息建設(shè)過程中統(tǒng)計部門積累了大量經(jīng) 濟社會數(shù)據(jù)，政府相關(guān)部門也積累了海量經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)。這些數(shù) 據(jù)是價值連城的“寶藏”。但由于各種原因，統(tǒng)計部門自身只開 發(fā)利用了一小部分，“寶藏”的大部分價值仍有待于進一步開發(fā) 利用。要本著先易后難的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)上已有的公開信息, 充實拓展本專業(yè)的資料獲取渠道。加快研究將非標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn) 化為標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法，積極開發(fā)自動導(dǎo)入企業(yè)電子化生產(chǎn) 經(jīng)營記錄的軟件，加快大數(shù)據(jù)的應(yīng)用步伐。從數(shù)據(jù)到大數(shù)據(jù)，不僅是量的積累，更是質(zhì)的飛躍。海量的、 不同來源、不同形式、包含不同信息的數(shù)據(jù)容易被整合、分析

10、, 原本孤立的數(shù)據(jù)變得互相聯(lián)通。通過數(shù)據(jù)分析，能發(fā)現(xiàn)小數(shù)據(jù)時 代很難發(fā)現(xiàn)的新知識，創(chuàng)造新的價值。*統(tǒng)計局大數(shù)據(jù)統(tǒng)計平 臺的使命就是通過加工整理、開發(fā)利用經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)，為政府決 策和社會治理提供科學(xué)依據(jù)，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。第二章項目建設(shè)單位概況2.1項目建設(shè)單位與職能2. 1. 1建設(shè)單位XX市統(tǒng)計局。2. 1.2建設(shè)單位職能負(fù)責(zé)項目需求的整理，負(fù)責(zé)與開發(fā)方協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)。2.2項目實施機構(gòu)與職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)信息化工作的方針、政策和法 律、法規(guī)、規(guī)章；受委托研究起草信息化工作的地方性政策、法 規(guī)和規(guī)章，經(jīng)審議通過后組織實施。（二）組織編制XX市統(tǒng)計局信息化建設(shè)中、長期規(guī)劃及年度

11、計劃，并組織實施和監(jiān)督、檢查；會同有關(guān)部門組織行業(yè)統(tǒng)計及 信息發(fā)布；協(xié)調(diào)解決信息化工作中的重大問題。（三）組織對XX市統(tǒng)計局信息化重大項目的論證、監(jiān)督和驗 收；貫徹國家、省有關(guān)信息化的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門 監(jiān)督、管理信息產(chǎn)品質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量；推進信息技術(shù)創(chuàng)新, 參與組織實施重大信息科技攻關(guān)，指導(dǎo)技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn) 業(yè)化工作。（四）會同有關(guān)部門匯總、提出推進信息化和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè) 的固定資產(chǎn)投資年度計劃；管理市財政用于扶持信息產(chǎn)業(yè)和信息 化建設(shè)專項資金的配置使用；指導(dǎo)、參與信息化和信息產(chǎn)業(yè)利用 外資的工作。（五）組織、協(xié)調(diào)政府信息化建設(shè)；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息 資源開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用。

12、（六）會同有關(guān)部門引導(dǎo)、培育、規(guī)范和促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展； 對信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和通信業(yè)行使行業(yè)管理 職能。（七）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作；組織信息網(wǎng)絡(luò) 安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)和管理計算機病 毒防范工作。（八）負(fù)責(zé)信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)和普及工作；指導(dǎo)信息化人才 隊伍建設(shè)；組織信息科學(xué)軟課題研究和國內(nèi)外技術(shù)合作與交流; 聯(lián)系、指導(dǎo)信息行業(yè)社團組織。第三章項目建設(shè)的必要性3.1項目背景和依據(jù)XX市按照省社會管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和建設(shè)規(guī)范要求，結(jié) 合XX市情實際，以解決當(dāng)前XX市社會服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和 突出問題為突破口，借鑒發(fā)達(dá)城市社會管理信息化建設(shè)的經(jīng) 驗，理順

13、數(shù)字信息化在社會管理創(chuàng)新形勢下的監(jiān)督指揮部門、 政府相關(guān)職能部門的職責(zé)分工，切實發(fā)揮市一級的社會服務(wù)管 理職能。圍繞建設(shè)、管理、創(chuàng)新、高效四個環(huán)節(jié)，力求在管理 精細(xì)化上謀突破，在破解難題上謀突破，在便民利民上謀突 破，在動員群眾廣泛參與上謀突破，切實起到示范帶動作用。加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)，是中央全面把握國內(nèi)外新形 勢、新特征，深刻分析全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改 革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展 新的要求，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略 任務(wù)。中央明確指出，加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的根本目的是 維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國 家

14、事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境?；救蝿?wù)是協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī) 范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、 應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定，建立健全中國特色社會主義管 理體系。做好社會管理服務(wù)工作，促進社會和諧發(fā)展，是全面 建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求和基 本條件。3.2項目建設(shè)目標(biāo)充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)在社會管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性、關(guān) 鍵性作用，全面推進以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的整個社會管理服務(wù)信息數(shù) 字化，建立全市統(tǒng)一，動態(tài)更新、聯(lián)通共享的智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù) 云平臺，搭建智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺，實行管理信息化。依托電子政務(wù)基礎(chǔ)信息平臺，統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)通公安、房 管、規(guī)劃、城管、綜治、教育、民政

15、、人社等部門，結(jié)合自身 職能，主動對接相應(yīng)用信息平臺，實現(xiàn)資源共享。通過該平臺的建設(shè)，可實現(xiàn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理、房屋基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)庫管理、社會管理、公共服務(wù)和政府協(xié)同辦公等功能；利用 電子政務(wù)專網(wǎng)，可實現(xiàn)上至市直管理部門，下至基層社區(qū)之間的 扁平化、快速化聯(lián)動；利用移動信息采集終端，網(wǎng)格管理員可現(xiàn) 場動態(tài)釆集系統(tǒng)需要的所有信息，建立“一方采集、多方響應(yīng)” 的關(guān)聯(lián)對比制度，推進網(wǎng)格化平臺與職能部門信息融合。同時，在為民服務(wù)上，依托基層網(wǎng)格化服務(wù)團隊，采用信息 化手段，利用呼叫中心、短信、移動終端、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)方法與 互動模式，通過網(wǎng)格化服務(wù)團隊的走訪式服務(wù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息平 臺的信息化優(yōu)勢，并整合政府

16、、黨團組織、工會等公共服務(wù)資源 和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會公益組織等社會服務(wù)資源，為民眾提供 全方位、多元化的服務(wù)，并達(dá)到“全天候、全方位、全程跟蹤監(jiān) 督”的服務(wù)效果。3.3項目建設(shè)的意義和必要性智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)是社會管理創(chuàng)新和信息化建設(shè) 的重要組成部分。實施以社會管理為主線的系統(tǒng)建設(shè)，有助于加 快信息資源的開發(fā)利用，促進信息資源共享，滿足社會管理部門 和成員單位對社會管理的更高要求，實現(xiàn)“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、 辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”四 大能力。智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺是促進社會管理部門各部門信息資 源共享、提高行政管理能力的需要。智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺是電 子政務(wù)

17、建設(shè)不可或缺的管理系統(tǒng)，是統(tǒng)一和銜接成員單位業(yè)務(wù)處 理的平臺，是實現(xiàn)社會管理部門之間工作的重要橋梁。在社會管 理部門各成員部門之間逐步建立和完善數(shù)據(jù)統(tǒng)一、互為補充、相 互共享且能實施更新的系統(tǒng)，已成為電子政務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)工 程。智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺是加強政府對管理社會人員與服務(wù) 社會人員的需要。通過智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)將有助于加強 對社會人員的監(jiān)管，強化和不斷完善公共服務(wù)，提升各政法成員 部門信息化水平，穩(wěn)步推進黨政機構(gòu)的聯(lián)結(jié)辦公，不斷增強對各 類社會組織的管理，及帶領(lǐng)社會組織深入?yún)⑴c社會管理工作。社會管理服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)是采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化 管理模式，打破部門間條塊分割，建立長效

18、管理聯(lián)動新機制、提 升社會管理服務(wù)的科學(xué)水平和城市運行效率的新思路，對地區(qū)的 社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。通過管理效能的發(fā) 揮，能夠取得明顯的社會效益，并具有良好的社會及經(jīng)濟效益。 具體體現(xiàn)以下七個方面：1、有利于社會管理服務(wù)基礎(chǔ)信息資料的共享，增強政府管理 和服務(wù)能力。社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)，將為社會管理服務(wù)部門 提供有效的信息共享機制和信息更新機制，各社會管理服務(wù)職能 部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時更新，保持一致性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。有利 于社會管理服務(wù)基礎(chǔ)信息資料的共享，增強政府管理和服務(wù)能力O2、有利于提高政府部門工作質(zhì)量，提高政府部門的宏觀決策 能力。形成各社會管理服務(wù)職能部門

19、系統(tǒng)與社會管理服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 對接，百姓及映的事件快速的流通到相關(guān)職能部門，相關(guān)部門處 理時，事件的受理人知道事件的進展，保持事件的跟蹤。領(lǐng)導(dǎo)通 過統(tǒng)一平臺統(tǒng)計分析出社會的穩(wěn)定性，從而做出有效決策。3、有利于推進社會管理服務(wù)創(chuàng)新的實施。社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)有利于提升城市建設(shè)和管 理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平，打造高效、科技型的服務(wù)政 府。4、有利于提高工作效率，降低工作成本。通過社會管理服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，大部分事件通過系統(tǒng)統(tǒng)一處 理，減少了從群眾到村（社區(qū)）、村（社區(qū)）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（街道）到區(qū)的溝通成本。5、有利于加強政府決策的準(zhǔn)確率，減少人力成本。通過系統(tǒng)統(tǒng)計分析出社會不穩(wěn)

20、定因素的原因和問題，有針對 性的展開管理措施，集中人力、物力施政，避免公共服務(wù)資源浪 費。6、有利于減少重復(fù)建設(shè)，提高使用率。社會管理服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息可以充分共享，減少其它社會 管理服務(wù)職能部門的系統(tǒng)建設(shè)，避免各部門投入經(jīng)費重復(fù)建設(shè)類 似系統(tǒng)，降低工作成本，為國家財政節(jié)省了開支；對于國民經(jīng)濟 建設(shè)和廣大用戶將產(chǎn)生不可估量的效益。7、減少社會不穩(wěn)定因素，創(chuàng)建和諧社會，促進經(jīng)濟發(fā)展通過信息系統(tǒng)快速解決群眾訴求，把不穩(wěn)定因素降到最低， 將吸引更多的外來投資者。第四章項目需求分析4.1組織結(jié)構(gòu)的需求分析統(tǒng)計局大數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺的最終建設(shè)目標(biāo)是在政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，由XX統(tǒng)計局牽頭負(fù)責(zé)，利用統(tǒng)計局自身擁有

21、的數(shù)據(jù)資源， 力爭打破數(shù)據(jù)孤島，謀劃工商、稅務(wù)、金融、保險、交通運輸、 海關(guān)、財政、教育、醫(yī)療等各個行業(yè)數(shù)據(jù)資源的整合機制，加大 對政府公開數(shù)據(jù)（含政府機構(gòu)或準(zhǔn)政府機構(gòu)公共公開數(shù)據(jù)）、商 業(yè)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、通訊數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù) 的整合力度，實現(xiàn)各部門、各行業(yè)、各區(qū)塊數(shù)據(jù)資源的交互共享， 并推動全省數(shù)據(jù)資源的整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交互使用，滿足 *社會各界的主要數(shù)據(jù)需求，建成基于全省大數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)的 經(jīng)濟預(yù)警平臺。根據(jù)*統(tǒng)計局當(dāng)前的實際情況，該項目的建設(shè)擬分兩期進 行，本期建設(shè)主要基于*統(tǒng)計局的現(xiàn)有數(shù)據(jù)、其他部門的開放 數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，建設(shè)成服務(wù)于*統(tǒng)計局常規(guī)統(tǒng)計工作，具 有

22、宏觀經(jīng)濟預(yù)判功能、三新統(tǒng)計功能和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計功能的大數(shù)據(jù) 統(tǒng)計平臺。目前*統(tǒng)計業(yè)務(wù)依托于企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報平臺進行相關(guān)的業(yè)務(wù) 統(tǒng)計，統(tǒng)計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相對孤立、數(shù)據(jù)價值難于體現(xiàn)，各部門統(tǒng)計 數(shù)據(jù)之間矛盾日益突出。現(xiàn)大數(shù)據(jù)高速發(fā)展，各項技術(shù)手段日漸 成熟，期望依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索出統(tǒng)計體系科學(xué)有效的數(shù)據(jù)收 集、挖掘、處理平臺，打通各部門之間的屏障，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范體系、拓展數(shù)據(jù)獲取渠道、整合各行業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)之前 相互驗證，建立統(tǒng)計業(yè)務(wù)分類體系、通過數(shù)據(jù)建模手段實現(xiàn)各項 指標(biāo)經(jīng)濟預(yù)測。4.2對數(shù)據(jù)交換的需求分析根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的需要，需將公安、民政、計生、衛(wèi)生、人社、 教育、房管、城管和消防部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與社

23、會管理平臺的數(shù)據(jù)進 行交換，保證智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺上人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、房屋基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)等信息的完整率、鮮活率和準(zhǔn)確率，并為社會管理類數(shù)據(jù)交 換建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。“XX信息網(wǎng)”數(shù)據(jù)交換平臺還應(yīng)能提供多種外部數(shù)據(jù)接口 （如人口、房屋、地理信息等），接口使用規(guī)范的數(shù)據(jù)交換接口 格式（如XML）,并能提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換接口文檔，方便以后其它 數(shù)據(jù)的接入與共享。4.3對行政審批系統(tǒng)需求分析建設(shè)市行政審批的數(shù)據(jù)中心，完成審批公共數(shù)據(jù)庫建設(shè)，遵 照各審批部門的事項規(guī)定和審批規(guī)范，提高辦事效率和透明度, 以“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一咨詢反饋、統(tǒng)一計費 收費、辦理限時、資源共享、信息互動”等為建設(shè)目標(biāo)。

24、4. 4對協(xié)同辦公系統(tǒng)需求分析建設(shè)XX全市統(tǒng)一的0A系統(tǒng);建立電子化文檔的管理、傳遞和審批，改變傳統(tǒng)手工辦公模 式，提高辦公效率；建立電子郵件、電子論壇等方便靈活的交流方式，讓員工及 單位更具活力；建立公共信息庫和討論組，共享信息和知識，將所有員工的 智慧積累和發(fā)揚；協(xié)調(diào)和協(xié)同工作，讓工作組的所有人員都能掌握工作進度， 發(fā)揮群體工作的威力；建立個人建立信息和日程管理，協(xié)助部門員工工作更出色； 建立集中的信息處理，加強部門的管理和控制能力；建立移動0A系統(tǒng)，實現(xiàn)隨時隨地辦公。4.4業(yè)務(wù)量分析本期平臺建設(shè)主要涉及到眾多數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)抽取、標(biāo)準(zhǔn)代碼庫 建立以及各種工作提醒與信息反饋等信息，存儲空間設(shè)計為

25、4T 為合適。4.6性能需求分析系統(tǒng)整體的性能要求為：系統(tǒng)具有靈活的擴展性和良好的可移植性；充分考慮今后的橫向和縱向的平滑擴張能力；在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定（帶寬128K）的環(huán)境下操作性界面單一操作的系 統(tǒng)響應(yīng)時間小于10秒;支持不少于100個并發(fā)使用用戶連接；系統(tǒng)提供7*24小時的連續(xù)運行，平均年故障時間24小時，平均故障修復(fù)時間30分鐘；具備較強的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力，系統(tǒng)具有安全審計 功能。系統(tǒng)提供強有力的安全保障措施；支持 IE7.0、IE8.0、Chromel® 0、Firefox6. 0 等以上版本 的主流瀏覽器。其中呼叫中心建設(shè)的核心指標(biāo)（建議）:呼入接通時間：ISDN/SS7信

26、令 2秒，SS1信令5秒按鍵響應(yīng)時間： 1秒系統(tǒng)接通率:99. 96%DTMF收鍵準(zhǔn)確率: 99. 99%BHCC（忙時呼叫次數(shù)）： 1000K系統(tǒng)可靠性：99. 9%, 7*24穩(wěn)定運行從占用座席到客戶信息彈出的間隔時間： 1秒第五章項目運行機制體制設(shè)計按照建設(shè)要求，成立各級網(wǎng)格化社會管理服務(wù)中心，通過精 細(xì)化管理，實現(xiàn)社會管理全方位覆蓋、全過程管理、全社會參與、 全區(qū)域平安。5.1組織機構(gòu)設(shè)計根據(jù)項目編制5.2業(yè)務(wù)流程設(shè)計根據(jù)項目編制5.3事件處置操作手冊根據(jù)項目編制。5.4評價體系建立根據(jù)項目編制第六章總體建設(shè)方案6. 1建設(shè)原則和策略1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施。平臺建設(shè)涉及到各地區(qū)和多個部

27、門，要進行統(tǒng)籌規(guī)劃、總體 設(shè)計和分級實施。要按照國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行建設(shè)， 實現(xiàn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)支撐系統(tǒng)的有機結(jié)合。2、利用現(xiàn)有，整合資源。本著節(jié)約的原則，突出建設(shè)重點，注重高效實用，充分利用 已有基礎(chǔ)，防止推倒重來、重復(fù)建設(shè)。整合各級、各部門應(yīng)急 平臺所需資源，已經(jīng)建成的平臺要采用接口轉(zhuǎn)換等技術(shù)手段， 新建、改建平臺要采用國家制定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依托政府電 子政務(wù)系統(tǒng)和部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行建設(shè)，實現(xiàn)政府對上對下各應(yīng) 急平臺和其他相關(guān)應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通，信息共享。3、注重實用，講求實效。既要重視XX信息網(wǎng)硬件建設(shè)，更要重視應(yīng)用幵發(fā)和信息源 建設(shè)，保證平臺的實用性；既要立足應(yīng)急響應(yīng)，又要

28、滿足平時 應(yīng)用，防止重建設(shè)、輕應(yīng)用；既要能夠發(fā)揮專業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的作 用，又要提高應(yīng)急資源整合效益和應(yīng)急平臺的實用性，克服所 有涉及社會管理部門都搞大而全的智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺建 設(shè)，專業(yè)相近應(yīng)急平臺要統(tǒng)一整合建設(shè)。4、技術(shù)先進，安全可靠。依靠科技，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗開展建設(shè)工作，注重系統(tǒng)設(shè) 備的可靠性和先進性，采用符合當(dāng)前發(fā)展趨勢的先進技術(shù)，并 充分考慮技術(shù)的成熟性。加強核心技術(shù)的自主研發(fā)和應(yīng)用，建 立安全防護和容災(zāi)備份機制，保障應(yīng)急平臺安全平穩(wěn)運行。5、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。平臺建設(shè)工作要以需求為向?qū)В詰?yīng)用促發(fā)展，把當(dāng)前和長 遠(yuǎn)結(jié)合起來，既要滿足當(dāng)前工作需要，又要適應(yīng)未來技術(shù)的應(yīng) 用和發(fā)展，不

29、斷提升應(yīng)急平臺技術(shù)應(yīng)用水平。6.2總體邏輯結(jié)構(gòu)項目總體系統(tǒng)框架設(shè)計如下圖所示：應(yīng)用層新增專疇計宏觀徑濟班能力層多*分析6力帕分祈絵力I 三砂計|文嬌收計=§聯(lián)網(wǎng)好其他粗關(guān)J33E麴8統(tǒng)TB務(wù)和幵放SQL, FTP. WS. MDX. API.數(shù)據(jù)層獲取層大數(shù)據(jù)平臺話黠冒敲黑一蠶GN 口醬幅毗、數(shù)據(jù)源(1) 數(shù)據(jù)源大數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺的數(shù)據(jù)包括聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)、住建部門數(shù)據(jù)、國土部門數(shù)據(jù)、金融機構(gòu)數(shù)據(jù)、稅務(wù)部門數(shù)據(jù)、省發(fā)展改革委數(shù) 據(jù)、省文化廳數(shù)據(jù)、省交通運輸廳數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，是支撐整 個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)挖掘分析。(2) 數(shù)據(jù)獲取層數(shù)據(jù)整理主要通過ETL及內(nèi)容分析實現(xiàn)數(shù)據(jù)的治理問題

30、，確 保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的正確性、完整性、一致性、完備性、 有效性、時效性和可獲取性等，主要通過空值處理、規(guī)范化數(shù)據(jù) 格式、拆分?jǐn)?shù)據(jù)、驗證數(shù)據(jù)正確性、數(shù)據(jù)替換等手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)的 整合。(3) 數(shù)據(jù)層負(fù)責(zé)存儲海量數(shù)據(jù)，提供并行的計算和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理 能力，實現(xiàn)低成本的存儲和低時延、高并發(fā)的查詢能力。數(shù)據(jù)加 工、關(guān)聯(lián)、匯總后的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并提供分布式計算，支撐數(shù)據(jù)深 度分析和數(shù)據(jù)挖掘能力，向主數(shù)據(jù)倉庫輸出KPI和高度匯總數(shù)據(jù)。(4) 能力層通過對原始數(shù)據(jù)進行整合匯總，形成上層可用的數(shù)據(jù)挖掘工 具，平臺能力層主要向用戶提供實時數(shù)據(jù)處理能力、基礎(chǔ)分析能 力、數(shù)據(jù)挖掘能力、自助分析能力、數(shù)據(jù)共享能力

31、等，同時面向 使用人員提供FTP傳輸、API接口、SQLXMDX語句使用能力。(5) 應(yīng)用層數(shù)據(jù)應(yīng)用層存儲不同的綜合級別的數(shù)據(jù)，主要包括當(dāng)前明細(xì) 數(shù)據(jù)、輕度綜合數(shù)據(jù)、高度綜合數(shù)據(jù)。根據(jù)不同的報表分割不同 的數(shù)據(jù)粒度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)立方體的存儲。根據(jù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各 行業(yè)各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)構(gòu)造WEB資源池。根據(jù)業(yè)務(wù)需要實現(xiàn)各種靈活 專題統(tǒng)計任務(wù)（如“三新統(tǒng)計”、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等）和宏觀經(jīng)濟 預(yù)測。并可以根據(jù)新的業(yè)務(wù)需求，實現(xiàn)新增專題統(tǒng)計。6.3網(wǎng)絡(luò)總體設(shè)計網(wǎng)絡(luò)和硬件為智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺的正常運行、為政府部 門和社會工作提供基礎(chǔ)的支撐能力?？紤]到平臺將涉及到有關(guān)敏 感數(shù)據(jù)，高速穩(wěn)定、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是應(yīng)

32、用系統(tǒng)實現(xiàn)的必 須保障。智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)計采用模塊化的架構(gòu)設(shè)計方法, 清晰定義和區(qū)分不同的功能區(qū)域，將網(wǎng)絡(luò)平臺劃分為不同的功能 區(qū)域，部署不同的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)具有可擴展性、靈活性、高 可用性、高安全性。網(wǎng)絡(luò)圖如下：數(shù)據(jù)利用防火壤網(wǎng)格化應(yīng)用服務(wù)器儲帶機磯盤陣列血信服務(wù)器務(wù)網(wǎng)站公共98 呼的中心疝統(tǒng)眼務(wù)器協(xié)同辦公服務(wù)器行政中批服務(wù)器*數(shù)據(jù)交換前置機外網(wǎng)交換機6.4數(shù)據(jù)庫總體設(shè)計6. 4.1數(shù)據(jù)庫內(nèi)容智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺數(shù)據(jù)庫主要有兩大數(shù)據(jù)庫構(gòu)成：人口 基礎(chǔ)信息庫、房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。6. 4.2數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)XX市智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)圖，如下圖:數(shù)據(jù)管理網(wǎng)格化社會管理平臺數(shù)據(jù)采集卜為

33、們專II器"爲(wèi)鬆I圖：數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)圖6. 4.3數(shù)據(jù)采集與整合 6. 4. 3.1數(shù)據(jù)采集與整合設(shè)計原則(1) 制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與整合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集最終要借助與數(shù)據(jù)釆集與整合機制來實現(xiàn)，只有采 用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，遵循共享管理辦法，才有可能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的真正 整合。(2) 提供與操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)無關(guān)的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸通道有了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸通道，數(shù)據(jù)庫間只需要使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù) 傳輸方式進行數(shù)據(jù)交互，而不必?fù)?dān)心使用什么樣的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（3）提供多種數(shù)據(jù)傳輸機制根據(jù)訪問方式的不同，系統(tǒng)提供同步傳輸、異步傳輸?shù)葦?shù)據(jù) 傳輸機制：提供跨防火墻的數(shù)據(jù)庫同步。<4）提供數(shù)據(jù)差異比對反饋功能對來自各部門

34、的信息進行有效整合，形成權(quán)威數(shù)據(jù)，各部門 數(shù)據(jù)與權(quán)威數(shù)據(jù)進行差異比對，并把對比結(jié)果反饋給相關(guān)部 Ho6. 4. 3. 2數(shù)據(jù)采集與整合的設(shè)計方案XX市智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺數(shù)據(jù)采集與整合機制由XX市智 慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺采集平臺與整合平臺、各部門數(shù)據(jù)采集接 口軟件、數(shù)據(jù)比對與整合系統(tǒng)組成。6. 4. 3. 3數(shù)據(jù)采集與整合的體系結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)采集與整合是一個由主中心前置服務(wù)器與各個部門的前 置服務(wù)器通過政務(wù)外網(wǎng)連接組成的系統(tǒng)。其主要功能如下：（1）實現(xiàn)各個采集點之間安全，可靠的數(shù)據(jù)采集。<2）及時、自動識別并抽取前置服務(wù)器中需要對外發(fā)送的數(shù)據(jù)，交給消息傳輸系統(tǒng)進行發(fā)送。(3) 及時從消息總線上提

35、取信息，進行解包和轉(zhuǎn)換，保持 到前置服務(wù)器中。(4) 提供采集流程定義功能，能夠方便、動態(tài)地改變數(shù)據(jù) 采集的方式和流程。6434數(shù)據(jù)采集與整合的功能數(shù)據(jù)采集功能通過數(shù)據(jù)采集接口軟件，將政府各部門的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)采集 與整合統(tǒng)一匯集到主中心，進行整合、處理后，進入數(shù)據(jù)庫：(1) 數(shù)據(jù)采集流程功能采集控制中心通過采集控制組件完成對流的定義和監(jiān)控。需 要強調(diào)的是，流程定義和監(jiān)控只有在控制中心執(zhí)行，參與不具 備流程管理能力。(2) 支持基于消息和文件的數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù)釆集與整合支持基于消息和文件的數(shù)據(jù)傳輸，支持不同 的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和不同的文件類型。<3)支持不同的消息釆集格式數(shù)據(jù)采集與整合能夠支持XML或

36、其他自定義的消息采集格 式。(4)監(jiān)控流程數(shù)據(jù)采集與整合能夠監(jiān)控當(dāng)前數(shù)據(jù)傳輸任務(wù)的執(zhí)行情況，并 能在需要時檢查數(shù)據(jù)采集的歷史記錄信息?？梢酝ㄟ^使用工具 檢查流程的運行狀態(tài)，并可以控制流程的執(zhí)行，如重啟或終 止。數(shù)據(jù)差異比對功能在各部門間數(shù)據(jù)采集和整合的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，對于 來自不同部門的基礎(chǔ)信息進行差異比對，根據(jù)比對結(jié)果，找到 部門間數(shù)據(jù)庫差異和問題，并及時反饋給各部門，更好地為各 部門的業(yè)務(wù)工作服務(wù)。(1)數(shù)據(jù)一致性比對功能。<2)數(shù)據(jù)的合法性比對功能。<3)數(shù)據(jù)量的一致行比對功能。數(shù)據(jù)整合功能源自各部門的數(shù)據(jù)經(jīng)過差異比對后，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式， 再按照不同的需求，對數(shù)據(jù)進

37、行抽取、轉(zhuǎn)換、過濾，整合到XX 市智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺。6.5數(shù)據(jù)交換平臺總體設(shè)計將公安、民政、計生、衛(wèi)生、人社、教育、房管、城管和消 防等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺的數(shù)據(jù)進行交換， 保證智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺上人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫信息的完整率、鮮活率和準(zhǔn)確率，建立XX數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范，為以后智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺數(shù)據(jù)交換的建立提供規(guī)范指 導(dǎo)。數(shù)據(jù)交換平臺架構(gòu)圖如下:交換中心數(shù)«交換平臺VLS4IHB-J6. 5. 1交換中心管理系統(tǒng)6. 5. 1.1數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義根據(jù)對目標(biāo)系統(tǒng)綜合性應(yīng)用內(nèi)容的需求分析，定義出一系列 的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)將反映各個應(yīng)用所需要

38、的數(shù)據(jù)的結(jié) 構(gòu)。同時在標(biāo)準(zhǔn)中定義的還有數(shù)據(jù)“宿主”位置等信息，表示 該塊數(shù)據(jù)將向哪個業(yè)務(wù)系統(tǒng)請求獲得。所有的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義信息，均以XML結(jié)構(gòu)記錄?？梢酝?過數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義管理工具完成如下功能：新建標(biāo)準(zhǔn)、修改或刪除標(biāo)準(zhǔn)；維護標(biāo)準(zhǔn)中的屬性，包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)“宿主”位置、缺 省過濾條件等；實現(xiàn)對用戶身份識別與管理權(quán)限控制。6. 5. L 2數(shù)據(jù)交換流程定義數(shù)據(jù)交換是依據(jù)數(shù)據(jù)交換流程實現(xiàn)的，針對不同的數(shù)據(jù)，需 要設(shè)定和管理不同的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程。該模塊的作用是提供圖形 化界面，供給數(shù)據(jù)交換平臺的管理人員實現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程的定 義。數(shù)據(jù)交換流轉(zhuǎn)過程的描述也采用XML方式。具體功能如下：新建流程、修改或

39、刪除流程；維護流程的規(guī)則、數(shù)據(jù)加工過程和數(shù)據(jù)路由方式；實現(xiàn)對用戶身份識別與管理權(quán)限控制。6. 5.1. 3數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的映射管理由于數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)并不知道在具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的相應(yīng)數(shù)據(jù)的 位置、屬性、名稱等等信息，所以需要在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)對數(shù)據(jù)交 換標(biāo)準(zhǔn)中的對應(yīng)項有一個映射關(guān)系的定義。這種定義包括數(shù)據(jù) 項與數(shù)據(jù)項的對應(yīng)或組合對應(yīng)（公式化）、數(shù)據(jù)類型的匹配或 轉(zhuǎn)換關(guān)系、數(shù)據(jù)項位置描述記錄等等。以XML結(jié)構(gòu)保存定義的 內(nèi)容。具體功能包括：數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義信息的導(dǎo)入；維護數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)間的映射定義表，包括 數(shù)據(jù)項與數(shù)據(jù)項 的對應(yīng)或組合對應(yīng)（公式化）、數(shù)據(jù)類型的匹 配或轉(zhuǎn)換關(guān)系、數(shù)據(jù)項

40、位置描述記錄等等；實現(xiàn)對管理員的身份識別與管理權(quán)限控制。6. 5.1.4數(shù)據(jù)交換流執(zhí)行數(shù)據(jù)交換流的執(zhí)行是通過應(yīng)用集成中間件實現(xiàn)的。采用中間 件產(chǎn)品可以保證數(shù)據(jù)交換的高效、安全和可靠地進行。其工作 原理是：讀入數(shù)據(jù)交換流程，根據(jù)流程設(shè)定，啟動數(shù)據(jù)交換過 程。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，同時可以并發(fā)若干個數(shù)據(jù)交換流程。當(dāng)業(yè) 務(wù)變化時，只需修改數(shù)據(jù)交換流程定義，就可以實現(xiàn)基于新業(yè) 務(wù)的數(shù)據(jù)交換過程，因此系統(tǒng)具有很好的可擴展能力。具體功能如下：接收數(shù)據(jù)；驗證數(shù)據(jù)；分析流程定義；根據(jù)流程進行數(shù)據(jù)交互過程；數(shù)據(jù)交互的事務(wù)管理；日志管理和交換數(shù)據(jù)存儲；消息隊列管理；實現(xiàn)對管理員的身份識別與管理權(quán)限控制。6. 5.2接入管

41、理系統(tǒng)6. 5. 2.1接入點注冊在接入點向信息交換平臺注冊時，信息交換平臺會自動檢測 接入點提供的屬性信息是否正確，只有正確后，才可以注冊， 接入點才可以接入信息交換平臺。6. 5. 2.2接入點配置由于有很大一部分的業(yè)務(wù)系統(tǒng)早已開發(fā)完成，且采用的數(shù)據(jù) 庫不同，有 Sybase> Oracle> SQL Server> Access 等等，各個 業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)實際需要，挑選可共享的數(shù)據(jù)，定制不同的共享 接入點，將共享接入點發(fā)布到數(shù)據(jù)交換平臺上；也可以根據(jù)業(yè) 務(wù)系統(tǒng)自身的不同的數(shù)據(jù)種類定制不同的共享接入點，將共享 接入點發(fā)布到數(shù)據(jù)交換平臺上。這樣就最大限度的提供了各自 業(yè)務(wù)系統(tǒng)

42、數(shù)據(jù)的共享，也保證了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。共享接入點的管理員可以根據(jù)需要設(shè)置本接入點的類型（只 能收、只能發(fā)、接收都可）、本節(jié)點只接收那種信息類型，如 果管理員本身是接入點的創(chuàng)建者，還可以設(shè)置本接入點的管理 員帳號。6. 5. 2. 3接入點維護新增接入點根據(jù)各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實際需要，系統(tǒng)管理員可以增加新的接 入點，和建立新接入點的管理員帳號。為了便于管理和資源的 充分利用，規(guī)定一個單位或部門只有一個共享（單位或部門內(nèi)部 共享）接入點（因為多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以通過一個接入點接入交換 信息平臺）。如果要新增接入點，由使用單位或部門提出書面申請，經(jīng)系 統(tǒng)平臺管理員審核同意后，統(tǒng)一由系統(tǒng)平臺管理員新增接入

43、 點，同時由系統(tǒng)平臺管理員設(shè)置新增接入點的相關(guān)信息。修改接入點因為各個單位、部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)種類是變化的，且用 戶的要求也是變化的，所以共享接入點的管理員要根據(jù)需求實 時來修改其共享接口，滿足其他用戶、單位、部門對數(shù)據(jù)的需 求。共享接入點的管理員先查詢到要修改的接口，然后對接口 的關(guān)鍵字及其他屬性進行修改，但接入點的唯一標(biāo)識（比接入點 編號）不允許修改修改后的共享接口在數(shù)據(jù)交換平臺上能立即 反映出來，以便其他單位、部門使用。刪除接入點如果共享接入點的管理員認(rèn)為其定制的共享接入點已沒有使 用意義或已被新的的共享接入點替代，由接入點的管理員提出 書面申請，經(jīng)數(shù)據(jù)交換平臺管理員（接入點的創(chuàng)建者）

44、審核通過 后，統(tǒng)一由交換平臺管理員進行刪除。共享接入點的管理員只 能申請刪除自己管理的共享接入點，在共享接入點刪除后，數(shù) 據(jù)交換平臺記錄刪除日志，并刪除與它有關(guān)的在數(shù)據(jù)交換服務(wù)器 (JMS)的隊列.刪除接入點的信息要在數(shù)據(jù)交換平臺監(jiān)控上立即 反映出來，以便其他單位、部門不再向它發(fā)送信息。查詢接入點根據(jù)需要，可以按類型、狀態(tài)查詢各個接入點的情況，可以 統(tǒng)計各個接入點的類型、狀態(tài)(是否有效、是否已刪除)。6.5.3交換前置子系統(tǒng)6. 5. 3.1交換前置子系統(tǒng)的作用政府職能部門配置交換前置機，成為與信息交換總線相連接 的橋梁，同時也是與部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)信息庫相隔離的 “堡壘”。在部門前置機上

45、安裝前置交換數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用適配器 和信息交換軟件，用于實現(xiàn)信息的發(fā)送和接收。6. 5. 3. 2交換前置子系統(tǒng)的部署部門交換前置機系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)如下圖所示。信息交換軟件1. 操作系統(tǒng)部門交換前置機的操作系統(tǒng)采用Linuxo前置交換數(shù)據(jù)庫部門交換前置機安裝SQL Server/MySQL數(shù)據(jù)庫作為部門前 置交換信息庫。2. 應(yīng)用適配器系統(tǒng)部門交換前置機安裝應(yīng)用適配器系統(tǒng)。應(yīng)用適配器系統(tǒng)負(fù)責(zé) 自動從部門前置交換信息庫提取數(shù)據(jù)發(fā)送到信息交換總線，同 時，從信息交換總線上獲取信息并存儲到部門交換信息庫。部 門交換前置機上的應(yīng)用適配器系統(tǒng)還實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)信息庫與部 門交換信息庫之間的信息交換橋接功能。3. 信

46、息交換軟件部門交換前置機安裝消息中間件產(chǎn)品作為信息交換軟件系 統(tǒng)，與中心交換服務(wù)器的信息交換軟件共同構(gòu)成信息交換總 線。6. 5.4交換橋接子系統(tǒng)6. 5. 4. 1交換橋接系統(tǒng)的作用交換平臺的交換橋接子系統(tǒng)指由部門業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫（或文 件等數(shù)據(jù)）到前置交換數(shù)據(jù)庫（或文件等數(shù)據(jù)）之間的信息交 換橋接接口，以完成兩個數(shù)據(jù)庫（或文件等數(shù)據(jù)）之間的在線 實時交換的系統(tǒng)。之所以采用橋接系統(tǒng)是為了保護業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性和獨立 性，信息交換平臺通過交換前置機與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連，在前置機 上建立交換庫，用于存儲各節(jié)點向外發(fā)布的信息和從其他節(jié)點 交換過來的信息。橋接系統(tǒng)的實現(xiàn)可以利用集成中間件提供的編程接口，但業(yè)

47、務(wù)系統(tǒng)接口的編程是必不可少的，必須像適配器提供一個透明 的數(shù)據(jù)提供源?？紤]到業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜情形，有時并不一定是 提供數(shù)據(jù)接口，也可以是文件的各式，提供給前置交換系統(tǒng)， 再通過交換平臺的進行傳遞。橋接系統(tǒng)還包括把數(shù)據(jù)交換到目的系統(tǒng)的情形。比如把A系 統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過交換平臺傳遞到B系統(tǒng)，那么B系統(tǒng)在接收這些 數(shù)據(jù)時也需要利用橋接系統(tǒng)編寫相應(yīng)的適配器。6. 5. 4. 2交換橋接系統(tǒng)的分工界面交換系統(tǒng)從源到目的都涉及不同單位、不同網(wǎng)絡(luò)、不同架構(gòu) 的異構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，除了在組織協(xié)調(diào)大量的工作外，在分工界面 上也應(yīng)清晰。因為數(shù)據(jù)交換平臺不是萬能的，在數(shù)據(jù)交換過程 中涉及不少的編程工作，必須有業(yè)務(wù)單位和業(yè)務(wù)系統(tǒng)

48、開發(fā)商的 配合。以下圖為例：交換平臺從某部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)后，傳送到中心數(shù)據(jù) 庫，再通過中心數(shù)據(jù)庫分發(fā)到9個不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這里至少 涉及9個不同的系統(tǒng)：首先數(shù)據(jù)源提供系統(tǒng)必須把數(shù)據(jù)送入到前置機的數(shù)據(jù)，或者 放在本地由數(shù)據(jù)交換平臺去抓取。數(shù)據(jù)交換平臺無法從業(yè)務(wù)系 統(tǒng)中去獲取數(shù)據(jù)，因為它不知道業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和邏輯， 比如數(shù)據(jù)交換平臺并不知道0A系統(tǒng)中一份公文的數(shù)據(jù)保存在哪 些表，流程現(xiàn)在是什么狀態(tài)，從安全的角度也不應(yīng)該由數(shù)據(jù)交 換平臺直接抓取。正確的做法是業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)要求把數(shù)據(jù)提取 出來放到某個位置（數(shù)據(jù)庫或者文件系統(tǒng)），交換系統(tǒng)適配器 去獲得這些數(shù)據(jù)。其次，接收的目的系統(tǒng)，在獲取到數(shù)據(jù)

49、后也要對數(shù)據(jù)進行解 析放入到自己的系統(tǒng)中，否則數(shù)據(jù)交換平臺不知道該把數(shù)據(jù)放 在什么位置，即使知道也不安全。所以，從分工界面來說，數(shù)據(jù)交換與業(yè)務(wù)系統(tǒng)有著密切的關(guān) 心，必須有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支持才能實現(xiàn)信息的交換。6. 5.5運行監(jiān)控平臺6. 5. 5.1傳輸監(jiān)控傳輸監(jiān)控的主要任務(wù)是對交換平臺本身和流過交換平臺的數(shù) 據(jù)包進行觀察與控制。傳輸監(jiān)控包括如下幾個方面：1. 對數(shù)據(jù)流量和狀態(tài)的查詢、統(tǒng)計與審計；2. 對信息交換平臺自身運行狀態(tài)的查詢和監(jiān)控；3. 對信息交換平臺的遠(yuǎn)程監(jiān)控。數(shù)據(jù)流量和狀態(tài)的監(jiān)控，首先是對于所有通過信息交換平臺 進行交換的數(shù)據(jù)總量的把握，其次是對每個通過信息交換平臺 的數(shù)據(jù)包狀態(tài)的微

50、觀把握。通過監(jiān)控功能，可以了解在指定時 間內(nèi)按照進入/轉(zhuǎn)出、目的地/來源地、數(shù)據(jù)量大小等項目進行 查詢和統(tǒng)計，從而實現(xiàn)對總量的把握；通過對數(shù)據(jù)狀態(tài)（例如 等待處理、正在進行、處理完畢、回執(zhí)收到、處理中斷等）的 監(jiān)控，可以追蹤某一個指定數(shù)據(jù)的狀態(tài)。對信息交換平臺自身運行狀態(tài)的查詢和監(jiān)控，是為了確認(rèn)信 息交換平臺自身的運行是否正常。查詢和監(jiān)控的對象主要是構(gòu) 成共享平臺的各類軟件運行實體（例如進程、隊列等）。以進 程為例，監(jiān)控的主要操作包括查詢進程狀態(tài)、停止進程、重新 啟動進程等。對信息交換平臺的遠(yuǎn)程監(jiān)控，是指通過監(jiān)控命令的交換，對 系統(tǒng)中的遠(yuǎn)端信息交換平臺部件進行上述監(jiān)控。由于信息交換平臺的運行記

51、錄不僅是進行監(jiān)控的重要依據(jù)， 還是進行審計的重要基礎(chǔ)，因此根據(jù)監(jiān)控的功能設(shè)計，必須實 現(xiàn)相應(yīng)的日志機制。6552前置節(jié)點運行監(jiān)控中心數(shù)據(jù)交換平臺通過網(wǎng)絡(luò)連接了許多不同的節(jié)點，通過監(jiān) 控系統(tǒng)能對分布在不同物理位置的前置交換系統(tǒng)狀態(tài)進行必要 的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常的監(jiān)控節(jié)點。6. 5. 5.3數(shù)據(jù)庫運行監(jiān)控數(shù)據(jù)交換平臺涉及中心數(shù)據(jù)庫，前置節(jié)點數(shù)據(jù)庫等多套數(shù)據(jù) 庫系統(tǒng)，通過監(jiān)控系統(tǒng)能實時了解各節(jié)點數(shù)據(jù)運行的狀態(tài)，能 通過圖示的方式進行提醒。6. 5. 5. 4適配器監(jiān)控監(jiān)控平臺對橋接服務(wù)實行數(shù)據(jù)傳輸量監(jiān)控，速率監(jiān)控，歷史 數(shù)據(jù)統(tǒng)計等監(jiān)控管理，對有關(guān)交換的各種組件運行狀態(tài)及日志 情況，可以非常方便的進行

52、監(jiān)控及查詢。6. 5.4系統(tǒng)管理6. 5. 4. 1接入編碼管理接入點編號是由交換信息平臺統(tǒng)一分配給各個使用單位或部 門。各個使用單位或部門要接入信息交換平臺，必須先申請接 入點編號。獲得接入點編號后，必須要先進行接入點注冊，然 后才可以通過接入點接入到交換信息平臺。接入點編號規(guī)則參考如下：A. 編號長度為九位（數(shù)據(jù)的長度預(yù)留20位：如果以后要加市 的，在原來基礎(chǔ)上前面加多倆位，依此類推：加省、）；B. 位數(shù)的意義：第一、二位代表區(qū)；第三、四位代表單位類 型；最后五位流水號。比如：00 00 00000區(qū)單位類型流水號6. 5. 4. 2數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)數(shù)據(jù)交換平臺涉及大量數(shù)據(jù)的存儲，需要有良好

53、的數(shù)據(jù)存儲 機制確保數(shù)據(jù)的安全，避免數(shù)據(jù)丟失。6. 5. 4. 3用戶管理數(shù)據(jù)交換平臺作為一套專門的信息交換系統(tǒng)，具有完善的用 戶管理體系，能創(chuàng)建不同權(quán)限、不同角色的用戶帳號，對系統(tǒng) 內(nèi)的信息進行查看和訪問。6. 5. 4. 4日志管理管理員能查看系統(tǒng)不同類型的日志，對系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行 監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)運行過程中出現(xiàn)的問題。6. 6標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系總體設(shè)計建立標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系是智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)的重要基 礎(chǔ)工作，標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系可以確保有效地開發(fā)和利用信息資源和 信息技術(shù)，保障系統(tǒng)信息化建設(shè)的有序高效，確保信息系統(tǒng)間的 互聯(lián)、互通、互操作和信息的安全可靠。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系建設(shè)過程中，既要與現(xiàn)行的

54、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)接軌，又要結(jié)合智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺的應(yīng)用特點，圍繞智 慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺軟硬件建設(shè)、數(shù)據(jù)采集與整合、數(shù)據(jù)管理與 維護、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)的要求，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，主要內(nèi) 容包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)、共享管理辦法制定、運行管理規(guī) 范制定。6.6.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范編制系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺基礎(chǔ)信 息建設(shè)過程中需要遵守的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；制定智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺 建設(shè)過程急需統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，包括數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集接口 標(biāo)準(zhǔn)等。6. 6.2共享管理辦法制定智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺共享管理辦法及共享規(guī)則，明確 各部門的職責(zé)分工和權(quán)限范圍，確定各部門需要共享的信息內(nèi)容、 信息

55、共享的方式、信息共享的途徑、數(shù)據(jù)采集的規(guī)范、安全注意 事項與要求等。6. 6.3運行管理規(guī)范制定智慧統(tǒng)計大數(shù)據(jù)云平臺安全運行管理規(guī)范，建立一系列 得運行維護管理流程，包括設(shè)備管理、日常操作、安全保密，問 題處理等，同時明確技術(shù)人員組成及工作職責(zé)。第七章應(yīng)用系統(tǒng)功能建設(shè)7. 1業(yè)務(wù)應(yīng)用功能架構(gòu)計局大數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺應(yīng)用系統(tǒng)功能主要由系統(tǒng)管理、ETL平臺、聯(lián)網(wǎng)直報、自助取數(shù)、多維分析五大功能組成?？傮w架構(gòu)圖如下所示:財政金融證券保臉分析 固定資產(chǎn)投資分析教胃分析人民生活和社會保郵分析文化創(chuàng)意服務(wù)分析対外貿(mào)易分析交通分析文化產(chǎn)業(yè)分析生產(chǎn)與自然災(zāi)書分析 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)提分析工業(yè)分析農(nóng)業(yè)分析旅游分析科學(xué)技術(shù)分析

56、體離分析房地產(chǎn)開發(fā)分析人口分析聯(lián)網(wǎng) 直報用戶管理 fttBS 交 元敎潺管理 監(jiān)養(yǎng)業(yè)務(wù)處理權(quán)限設(shè)貴制度制定數(shù)掘修改數(shù)據(jù)I：總名錄障管謹(jǐn)釆篥裏設(shè)計報衰分" 數(shù)提發(fā)布JZ總衰設(shè)計教損審核 調(diào)査任務(wù)祁署 系統(tǒng)維護ETL平數(shù)據(jù)抽取數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)加載臺流程調(diào)度異常處理可視化試圖系統(tǒng) 管理權(quán)限管理修改密碼系統(tǒng)日志管理用戶管理報表定制指標(biāo)比對指標(biāo)管理自肋 取數(shù)7.1. 1統(tǒng)計大數(shù)據(jù)采集ETL負(fù)責(zé)將分散的、異構(gòu)數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)如關(guān)系數(shù)據(jù)、平面 數(shù)據(jù)文件等抽取到臨時中間層后進行清洗、轉(zhuǎn)換、集成，最后 加載到數(shù)據(jù)倉庫或數(shù)據(jù)集市中，成為聯(lián)機分析處理、數(shù)據(jù)挖掘 的基礎(chǔ)。ETL是數(shù)據(jù)倉庫中的非常重要的一環(huán)，它是承前啟后的必 要的一步。數(shù)據(jù)抽取就是從數(shù)據(jù)源抽取出所需的數(shù)據(jù)的過程。數(shù)據(jù)抽取 后，再經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換，最終按照預(yù)先定義好的數(shù)據(jù)倉庫 模型，將數(shù)據(jù)加載到數(shù)據(jù)倉庫中去。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換主要用于解決數(shù) 據(jù)不一致性問題