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文檔簡介
1、大力加強制造業(yè)品牌建設實施方案“十三五”期間,我市深化減排治理,加快工業(yè)企業(yè)退城搬遷,退城搬遷污染工業(yè)企業(yè)34家,分類整治“散亂污”企業(yè)2萬余家,石鋼環(huán)保搬遷順利完成,替代燃煤和燃氣鍋爐供熱5500萬平方米;重點行業(yè)超低排放改造36家,整治完成重點VOCs深度治理企業(yè)30家;對新排查出的104家“散亂污”企業(yè),均已進行改造提升或取締。堅定不移去產能,重點用能企業(yè)節(jié)能量提前完成“十三五”目標任務,單位GDP能耗、主要污染物總量減排完成“十三五”目標任務;累計壓減煉鐵產能119萬噸、煉鋼產能142萬噸、水泥產能1100萬噸、焦化產能365萬噸。持續(xù)推進綠色發(fā)展,2020年,河冶科技股份有限公司等1
2、2家企業(yè)獲評河北省綠色工廠,河北石家莊循環(huán)化工園區(qū)獲評河北省綠色園區(qū),至此,石家莊市共有41家單位入選省級綠色制造名單,25家單位入選國家級綠色制造名單,國家級總數(shù)位居全省第一。大力加強品牌建設建立完善品牌培育規(guī)劃,指導企業(yè)制定商標戰(zhàn)略和商標管理制度,引導各類市場主體加強商標注冊和商標運用,培育創(chuàng)建一批擁有自主知識產權和核心競爭力的名牌產品、品牌企業(yè)(商標、商號)和品牌產業(yè)。以生物醫(yī)藥、鋼鐵、食品等優(yōu)勢特色產業(yè)和區(qū)域特色鮮明的產業(yè)為重點,打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業(yè)集群區(qū)域品牌。進一步挖掘、保護傳統(tǒng)老字號,增強老字號企業(yè)競爭力。支持企業(yè)注重品牌資產的管理,加強企業(yè)在并購、資產重
3、組中的商標專用權價值評估,防止無形資產流失。鼓勵企業(yè)運用商標權進行投資入股、質押融資、許可使用、轉讓等,提升商標品牌價值。建設品牌文化,引導企業(yè)增強以質量和信譽為核心的品牌意識,樹立品牌消費理念,提升品牌附加值和軟實力。加大品牌宣傳推廣力度,樹立良好品牌形象。到2025年,產品質量合格率大幅提升,主要工業(yè)產品的質量損失率逐步下降,主導參與制定一批國家標準、行業(yè)標準,培育一批企業(yè)標準“領跑者”。提升一批在國內外有較強競爭力的知名品牌,大力實施“專、精、特、新”工程,培育一批質量素質高、品牌影響力大、核心競爭力強的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)。加強質量和品牌建設在經濟全球化的時代,質量和品牌
4、已經成為制造業(yè)乃至國家核心競爭力的象征,代表著國家的信譽和形象。質量與品牌代表著產品滿足顧客需求的程度,代表著市場競爭力。“質量為先”本質上是顧客需求為先、市場競爭力為先,體現(xiàn)了“市場決定資源配置”的重要思想。質量和品牌建設與拉動內需形成良好互動,內需升級為質量和品牌建設提供內生動力,質量和品牌建設為擴大內需提供堅實保障。鼓勵企業(yè)追求卓越品質,形成具有自主知識產權的名牌產品,不斷提升企業(yè)品牌價值和河北制造整體形象。1.構建質量標準體系質量始于標準,質量技術的每次進步,均以標準的形式體現(xiàn)出來,才形成標準的創(chuàng)新。構建完善的標準體系,以先進標準引領、推動、倒逼產業(yè)轉型升級,提升產品質量水平。加快制造
5、業(yè)標準化提升,提高關鍵領域核心競爭力。鼓勵和支持企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制修訂,加快標準國際化進程。鼓勵和支持企業(yè)運用知識產權參與市場競爭,將自主創(chuàng)新成果轉化為標準,積極參與國際、國家產業(yè)標準競爭與合作,提高自主創(chuàng)新成果轉化率。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)采用國際先進標準,推動產業(yè)向價值鏈高端發(fā)展,將規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢轉化為標準優(yōu)勢。2.加快提升產品質量實施產品質量提升行動,針對重點行業(yè),組織攻克一批長期困擾產品質量提升的關鍵共性質量技術,加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發(fā)應用,推廣采用先進成型的加工方法、在線檢測裝置、智能化生產和物流系統(tǒng)及檢測設備等,使重點實物產品的性能穩(wěn)定性、質量可靠性、環(huán)境
6、適應性、使用壽命等指標達到國際同類產品先進水平。大力倡導“追求卓越”的質量理念,全面推行卓越績效管理、六西格瑪、精益管理、質量診斷、質量持續(xù)改進等先進管理模式。在重點領域實施覆蓋產品全生命周期的質量管理、質量自我聲明和質量追溯制度,保障重點消費品質量安全。圍繞重點產業(yè),培樹一批質量管理典型標桿企業(yè),引領實體經濟加快發(fā)展。3.大力加強品牌建設建立完善品牌培育規(guī)劃,指導企業(yè)制定商標戰(zhàn)略和商標管理制度,引導各類市場主體加強商標注冊和商標運用,培育創(chuàng)建一批擁有自主知識產權和核心競爭力的名牌產品、品牌企業(yè)(商標、商號)和品牌產業(yè)。以生物醫(yī)藥、鋼鐵、食品等優(yōu)勢特色產業(yè)和區(qū)域特色鮮明的產業(yè)為重點,打造一批特
7、色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業(yè)集群區(qū)域品牌。進一步挖掘、保護傳統(tǒng)老字號,增強老字號企業(yè)競爭力。支持企業(yè)注重品牌資產的管理,加強企業(yè)在并購、資產重組中的商標專用權價值評估,防止無形資產流失。鼓勵企業(yè)運用商標權進行投資入股、質押融資、許可使用、轉讓等,提升商標品牌價值。建設品牌文化,引導企業(yè)增強以質量和信譽為核心的品牌意識,樹立品牌消費理念,提升品牌附加值和軟實力。加大品牌宣傳推廣力度,樹立良好品牌形象。到2025年,產品質量合格率大幅提升,主要工業(yè)產品的質量損失率逐步下降,主導參與制定一批國家標準、行業(yè)標準,培育一批企業(yè)標準“領跑者”。提升一批在國內外有較強競爭力的知名品牌,大力實施“專、精
8、、特、新”工程,培育一批質量素質高、品牌影響力大、核心競爭力強的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)。鋼鐵通過企業(yè)兼并重組和城市鋼廠搬遷,加快產業(yè)布局優(yōu)化和產業(yè)集中度提升,全面推進工藝技術裝備升級、品種質量上檔、產業(yè)鏈條延伸和非鋼產業(yè)發(fā)展,推進節(jié)能減排和循環(huán)經濟上水平。加強橋梁鋼、容器板、大梁鋼、箱體鋼、攪拌罐鋼等多品種鋼的研發(fā)與產業(yè)化;重點發(fā)展高鐵用鋼、汽車用鋼、造船用鋼、建筑用鋼、高速工具鋼、粉末冶金高速鋼等高端冶金材料。加快鋼材深加工技術發(fā)展,開展打印設備制作,建設注射成型生產線。推廣廢鋼資源回收再利用技術、鐵水預處理技術、高拉速/恒拉速連鑄技術、無缺陷鑄坯、控軋控冷等先進技術應用。提高鋼
9、材深加工水平,著力打造精品化、高端化、智能化、綠色化的鋼鐵產業(yè)。實現(xiàn)石鋼退城搬遷后特色發(fā)展,將敬業(yè)集團打造成國際一流企業(yè)。面臨形勢“十四五”時期,在全球產業(yè)變革深入演進、國內經濟步入新常態(tài)的大背景下,石家莊市制造業(yè)升級發(fā)展的外部環(huán)境和內部條件發(fā)生重大而深刻的變化,必須準確把握產業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)。1.國際格局面臨大調整當今世界正經歷百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,國內新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。新一輪科技革命和產業(yè)變革加速醞釀,新一代信息技術與制造業(yè)深度融合,深刻改變著制造業(yè)的生產方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式,產業(yè)鏈價值鏈不斷
10、深度重組。爭奪發(fā)展制高點競爭空前激烈,全球創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈面臨重構;主要國家和經濟體推動“產業(yè)回歸”力度加大,產業(yè)鏈集群化、本地化步伐加快,經濟主權、產業(yè)安全引起各國高度重視,國際經貿規(guī)則面臨重構。發(fā)達國家積極主導重塑全球貿易和投資新秩序,并紛紛推行再工業(yè)化戰(zhàn)略,新興經濟體國家大力承接國際產業(yè)轉移,全球產業(yè)分工體系面臨重大變化。新一輪科技革命加速推動新技術、新材料、新產品更新?lián)Q代,制造業(yè)發(fā)展模式發(fā)生深刻轉變,工業(yè)4.0成為各國產業(yè)戰(zhàn)略和全球產業(yè)競爭新領域,國際制造業(yè)分工格局不斷調整。2.國內前景迎接新機遇我國已轉向高質量發(fā)展階段,經濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強,國家經濟實力、科
11、技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。經濟發(fā)展進入新常態(tài),制造業(yè)依靠資源要素投入、產能規(guī)模擴張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼,勞動人口比重降低直接使得勞動和資本投入增長率下降,產業(yè)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長的矛盾凸顯?!笆奈濉睍r期是我國加速推動產業(yè)結構調整和產業(yè)高質量發(fā)展的重要階段,把供給側結構性改革作為經濟工作的主線,建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長,經濟發(fā)展動力從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。隨著我國擴大內需戰(zhàn)略深入實施,超大規(guī)模市場優(yōu)勢充分發(fā)揮,將逐步形成以國內大循環(huán)為
12、主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局;積極應對風險挑戰(zhàn),加強產業(yè)鏈核心技術攻關,科技創(chuàng)新有望實現(xiàn)新突破,產業(yè)核心競爭力和發(fā)展韌性將得到新提升。3.區(qū)域形勢帶來新變化隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入推進,京津高端產業(yè)加速溢出,京津冀地區(qū)新一輪產業(yè)重構,必將帶動河北整個區(qū)域的高端、高質量發(fā)展,為我市加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展注入了前所未有的動力和活力,為擴大對外開放、聚集國內外先進要素搭建了更高更大的平臺?!耙粠б宦贰背h,為打通開放新通道,打造國際產能合作新樣板,實現(xiàn)新一輪高水平對外開放提供了重要機遇。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,以及河北省加快補齊區(qū)域發(fā)展短板,提升
13、區(qū)域經濟社會發(fā)展質量和水平的先行區(qū),必將成為推動我國高質量發(fā)展的樣板和建設現(xiàn)代化經濟體系的新引擎。雄安新區(qū)的高標準規(guī)劃和高質量發(fā)展必將產生巨大的虹吸和輻射效應,是我市發(fā)展史上千載難逢的機遇。我市必須積極主動對接和支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設,要把雄安新區(qū)作為對外開放、改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展的窗口和學習的標桿,積極加強與雄安新區(qū)的高起點規(guī)劃、高標準建設和高質量發(fā)展等方面的互動、融合、支撐,加快補短板、提效率,加快省會城市高質量發(fā)展。4.省內發(fā)展步入新階段面對經濟發(fā)展新常態(tài),我省制造業(yè)發(fā)展速度、動力、結構和模式正發(fā)生積極轉換,以制造業(yè)為重點的經濟轉型升級日益完善,供給側結構性改革深入推進,為我省制造業(yè)轉型升
14、級找到了方向。國家重大戰(zhàn)略和國家大事加快落地實施,雄安新區(qū)進入大規(guī)模開發(fā)建設階段,高水平籌辦冬奧盛會,中國(河北)自由貿易區(qū)、大興國際基礎臨空經濟區(qū)等重大平臺建設,為我省開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程帶來新的歷史機遇。擴大內需和“兩新一重”建設,將助推我省搶占投資消費升級機遇。抓緊布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè),為產業(yè)向中高端邁進帶來新的發(fā)展機遇。5.市域產業(yè)處于關鍵期我市現(xiàn)有產業(yè),既有國家計劃經濟時代的產業(yè)布局,也有近幾年順應產業(yè)發(fā)展形勢逐步培育起的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。按照產業(yè)發(fā)展規(guī)律、國家政策導向和新時代新發(fā)展理念的要求,已不具備市場競爭優(yōu)勢的原有產業(yè),有的需要關停并轉,有的落后產能必須淘汰。
15、為此,必須抓住這一關鍵時期,主動調整現(xiàn)有產業(yè)結構;按照“新發(fā)展理念統(tǒng)領、新開發(fā)模式優(yōu)化、新目標任務牽引、新技術革命創(chuàng)新驅動、新營商環(huán)境吸引、新產業(yè)項目帶動”的發(fā)展路徑,走出一條“外引內聯(lián)、承接轉化、融合創(chuàng)新、有序輻射、城鄉(xiāng)一體”的全產業(yè)鏈發(fā)展新路;加快構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。主要目標到2025年,我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化達到國內先進水平,制造業(yè)高質量發(fā)展取得重大進展,新一代電子信息技術、先進裝備制造、生物醫(yī)藥健康等領域產業(yè)基礎高級化水平明顯提升,形成若干國家級制造業(yè)集群和標志性產業(yè)鏈;提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,形成一批世界一流企業(yè)、單項冠軍
16、企業(yè)、行業(yè)標桿、國際品牌;提升制造業(yè)比重,不斷增強制造業(yè)創(chuàng)新力和競爭力,力爭完成石家莊由“制造大市”向“創(chuàng)新強市”的轉變。產業(yè)結構更趨合理。產業(yè)結構更加優(yōu)化,產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。工業(yè)整體跨上中高端水平,傳統(tǒng)工業(yè)提檔升級取得重大進展。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持12%以上,工業(yè)增加值占GDP比重達到30%,高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到42%左右,產業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,培育形成引領區(qū)域經濟高質量發(fā)展的新增長點。創(chuàng)新能力顯著增強。企業(yè)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,區(qū)域技術創(chuàng)新體系更加完善,研發(fā)投入、新產品產值率等指標數(shù)據大幅提升,全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5%以上,高新技術企業(yè)數(shù)量4000家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構擁有率達到45%以上。質量效益不斷提升。工業(yè)新舊動能轉換不斷加快,向著質量效益型邁出了新的步伐。全市制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到85,省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量達到90家,省級以上專精特新企業(yè)數(shù)量增加550家。智能發(fā)展深入推進。制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化、服務
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