數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

1、數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案各類市場(chǎng)主體較快增長(zhǎng)，龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改善，市場(chǎng)占有率不斷提高，企業(yè)品牌創(chuàng)新力、影響力不斷提升，企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益明顯提高。發(fā)展優(yōu)勢(shì)在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變的趨勢(shì)下，在國(guó)家構(gòu)建“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有五大突出優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。黨的十八大以來(lái)，云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，服務(wù)業(yè)撐起全省經(jīng)濟(jì)總量半壁江山，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱笾еa(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng)，綠色鋁、硅光伏等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿?；A(chǔ)設(shè)施建

2、設(shè)實(shí)現(xiàn)由瓶頸制約向基本適應(yīng)的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)縣縣通高等級(jí)公路，滇中引水工程全線開工，中緬油氣管道建成運(yùn)行，為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。要素優(yōu)勢(shì)更加突出。云南礦產(chǎn)資源、生物資源、旅游資源豐富，是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“有色金屬王國(guó)”，是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一，是世界知名旅游目的地。人力資源豐富，勞動(dòng)年齡人口比重高于全國(guó)平均水平，高技能人才規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。得天獨(dú)厚的自然資源，以及富集的勞動(dòng)力，為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的要素保障。區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。云南是我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡，是“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯點(diǎn)，大通道大物

3、流建設(shè)步伐持續(xù)加快，推動(dòng)各類要素在云南高效流動(dòng)、交匯循環(huán)，將有力支撐云南加快形成以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加明顯。云南森林覆蓋率位居全國(guó)第二，好山好水好空氣造就了云南宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。綠色已成為云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色和重要競(jìng)爭(zhēng)力，世界10大水電站4個(gè)在云南，全省綠色能源裝機(jī)占比達(dá)85%，隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，有利于充分彰顯云南綠色低碳優(yōu)勢(shì)，助推云南促進(jìn)綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合，拓展云南產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展空間。發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。云南有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、兼容并蓄的厚重歷史，自強(qiáng)不息、和合共生的文化基因，熱情好客、重商厚商的人文特征，民族團(tuán)

4、結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定。大抓作風(fēng)革命、效能革命，政府服務(wù)效率和水平加快提升，全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境加快構(gòu)建。高質(zhì)量共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，國(guó)家對(duì)西部地區(qū)、邊疆民族地區(qū)的大力支持，都為云南發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障?？傮w目標(biāo)到2024年，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更加優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，支撐產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的作用持續(xù)增強(qiáng)。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷擴(kuò)大，綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展，綠色鋁谷、光伏之都建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，煙草、綠色能源、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)等發(fā)展取得積極進(jìn)展，發(fā)

5、展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)功能不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚趨勢(shì)日漸明顯，初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展、鏈條完備的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比明顯提升，綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展取得明顯突破，新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)顯著加快，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。質(zhì)量效益不斷提升。各類市場(chǎng)主體較快增長(zhǎng)，龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改善，市場(chǎng)占有率不斷提高，企業(yè)品牌創(chuàng)新力、影響

6、力不斷提升，企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益明顯提高。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不斷完善，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新上取得積極成效，新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯。重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造扎實(shí)推進(jìn)，一批企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平。資源利用效率不斷提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強(qiáng)度明顯降低。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系科學(xué)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式、人才、資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“小農(nóng)戶+新型經(jīng)營(yíng)主體+社會(huì)化服務(wù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)、服

7、務(wù)、保護(hù)工商資本投資農(nóng)業(yè)，招引培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。提升產(chǎn)地初加工能力，統(tǒng)籌發(fā)展精深加工、綜合利用加工，加快從“賣原料”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u產(chǎn)品”。做精鄉(xiāng)村休閑旅游，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村重點(diǎn)鎮(zhèn)，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)布局合理、功能互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城物流通道，健全產(chǎn)銷銜接、線上線下融合、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。大力發(fā)展農(nóng)村電商，力爭(zhēng)2024年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超500億元。深化與周邊國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作，支持合作農(nóng)產(chǎn)品返銷進(jìn)口。建立健全富農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制加快完善龍頭企業(yè)與中小

8、微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益盡量留給農(nóng)民。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指引，引導(dǎo)各方合理確定利益分享及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、就業(yè)帶動(dòng)、利潤(rùn)返還、保底分紅、股份合作等多種形式帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展，對(duì)農(nóng)民利益分享占比高、投資強(qiáng)度大、土地產(chǎn)出率高的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持村集體經(jīng)濟(jì)盤活整合土地、閑置宅基地、閑置農(nóng)房等資源性資產(chǎn)。支持農(nóng)戶自愿以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等入股到農(nóng)民專業(yè)合作社或企業(yè)共同發(fā)展、增加收入。持續(xù)加大財(cái)政金融支農(nóng)力度，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)1、發(fā)展方向。以數(shù)字賦能為導(dǎo)向，以場(chǎng)景應(yīng)用為抓手，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字

9、化，培育重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，大幅提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。2、三年目標(biāo)。到2024年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3160億元，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展取得突破，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)點(diǎn)。3、重點(diǎn)任務(wù)（1）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。加大支持力度，持續(xù)培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，支持昆明、紅河、大理等州（市），依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，打造智能終端制造、半導(dǎo)體材料和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)，充分利用中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)開展

10、電子材料及元器件、智能手機(jī)、平板電腦、PC機(jī)等數(shù)字產(chǎn)品的研發(fā)銷售及售后服務(wù)。大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)與云南特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字應(yīng)用示范，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)軟件重點(diǎn)企業(yè)在云南設(shè)立特色軟件園，創(chuàng)新一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)軟件產(chǎn)品。推動(dòng)數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)數(shù)字內(nèi)容與媒體發(fā)展，圍繞網(wǎng)絡(luò)銷售、生活服務(wù)、社交娛樂(lè)，打造一批具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的示范平臺(tái)。（2）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新分中心落地云南。圍繞高原特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地（園區(qū)），促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展

11、。推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額，增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展智能制造，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在制造環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。深入實(shí)施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”云南行動(dòng)計(jì)劃，支持行業(yè)龍頭企業(yè)開展智能制造、5G智慧工廠試點(diǎn)示范，建設(shè)一批智能工廠（車間）帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。引導(dǎo)和支持各行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和工業(yè)設(shè)備上云上平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展基于用戶交互信息的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展質(zhì)量控制與全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、個(gè)性化定制、產(chǎn)品差異化創(chuàng)新、線上銷售和服務(wù)等新模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管控集成、柔性制造和敏捷服務(wù)。促進(jìn)數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展智慧旅游、數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字商貿(mào)、智慧物流等。持續(xù)建設(shè)省級(jí)文旅大數(shù)據(jù)中心，建成集文旅綜合性服務(wù)和管理為一體的綜合性平臺(tái)，開展智慧景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持直播電商、虛擬產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)新模式，打造一批智慧商圈和數(shù)字化特色步行街。建設(shè)完善省級(jí)物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)，加快重點(diǎn)物流園區(qū)智慧化改造，提高物流管理服務(wù)水平和供需匹配效率。（3）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)?？茖W(xué)合理布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)