構(gòu)建城市運行態(tài)勢“一圖感知”實施方案

1、構(gòu)建城市運行態(tài)勢“一圖感知”實施方案我市作為山東省首批新型智慧城市建設(shè)試點城市，圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以政務(wù)云建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理，聚焦政務(wù)服務(wù)、社會治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域構(gòu)建智能化應(yīng)用場景，為數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。構(gòu)建城市運行態(tài)勢“一圖感知”結(jié)合城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”需求，構(gòu)建多級協(xié)同聯(lián)動的城市運行管理中心，結(jié)合不同層級管理決策需求，圍繞政務(wù)服務(wù)、社會治理、城市管理、公共安全、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等城市運行管理需求，依托CIM平臺和數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，多角度動態(tài)展現(xiàn)城市各要素時間、空間交互影響過程，多維度評價城市整體運行狀態(tài)，為重大問題決策、突發(fā)事件響應(yīng)提供可視化的態(tài)勢展現(xiàn)和一體

2、化的數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)“一屏觀全域，一網(wǎng)管全城”。發(fā)展原則1.創(chuàng)新引領(lǐng)，數(shù)據(jù)賦能。推動新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)政府服務(wù)和社會治理模式創(chuàng)新，以數(shù)字化推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流通、高效利用，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。2.統(tǒng)籌集約，實用高效。推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和共建共享，網(wǎng)絡(luò)、平臺、數(shù)據(jù)、場景統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計、一體推進(jìn)、高效協(xié)同。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和需求驅(qū)動，圍繞破解數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)過程中的難點和堵點問題，推動新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用、集成應(yīng)用，發(fā)揮整體最大效應(yīng)。3.提質(zhì)增效，惠民興業(yè)。將提升群眾滿意度

3、、幸福感作為出發(fā)點和落腳點，豐富數(shù)字化惠民服務(wù)場景。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的技術(shù)賦能、要素賦能、平臺賦能作用，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同為突破口，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。4.開放包容，多元共治。打造全國一流營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方協(xié)作的數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)運營模式。鼓勵各區(qū)縣開展多領(lǐng)域試點建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)驗推廣，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、社群間和諧包容。5.夯實基礎(chǔ)，安全發(fā)展。充分利用智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合已有硬件、軟件和系統(tǒng)平臺資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)和個人數(shù)據(jù)保護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，主動防范和化解新技術(shù)應(yīng)用帶來的潛在風(fēng)險。發(fā)展目標(biāo)到2025年，

4、數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)水平邁入全省先進(jìn)行列。數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力全省領(lǐng)先，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面變革，數(shù)據(jù)要素價值充分釋放，初步形成以數(shù)字為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建成全省數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、理念創(chuàng)新的數(shù)字化標(biāo)桿城市。數(shù)字政府協(xié)同高效。全面建成“城市數(shù)字大腦”，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化協(xié)同管理機(jī)制，形成城市運行態(tài)勢全面感知、城市治理協(xié)同聯(lián)動、政府決策科學(xué)高效的新型數(shù)字政府運行模式。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平大幅提高，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，每年打造20個左右“高效辦成一件事”標(biāo)桿場景?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”進(jìn)一步深化，基于大數(shù)據(jù)的政府決策普遍應(yīng)用。數(shù)字治理精細(xì)精準(zhǔn)。城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系全面推行，深化

5、“三級平臺、五級應(yīng)用”架構(gòu)，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格五級的社會治理體系，打造高效聯(lián)動的智能化融合指揮體系，實現(xiàn)風(fēng)險防范早感知、城市治理全域無盲區(qū)，每年推出10個左右“高效處置一件事”標(biāo)桿場景。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值超過2000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5%左右。規(guī)劃建設(shè)高端低碳算力集群，建成中國產(chǎn)業(yè)算力中心，打造全省工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿市。數(shù)字社會多元便捷。城鄉(xiāng)一體、便捷高效的數(shù)字化公共服務(wù)體系初步形成。打造一批數(shù)字生活、數(shù)字教育、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字旅游、數(shù)字文化等領(lǐng)域應(yīng)用場景，滿足人民群眾對美好生

6、活的向往，城市品質(zhì)活力大幅提升。數(shù)字基礎(chǔ)支撐有力。5G、千兆光纖、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型“新底座”。數(shù)據(jù)資源采集機(jī)制基本完善，建成市、區(qū)縣兩級數(shù)據(jù)資源池，數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新增值應(yīng)用活躍，在城市大數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、共享、開放、應(yīng)用、流通等方面形成系列創(chuàng)新模式，為數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新提供可靠的基礎(chǔ)支撐。深化城市感知體系建設(shè)優(yōu)化環(huán)境感知、狀態(tài)監(jiān)測、信號傳輸?shù)雀黝愔悄芙K端設(shè)置，建成全市感知終端“一套臺賬”，逐步實現(xiàn)全市感知終端的統(tǒng)籌規(guī)劃布局。優(yōu)化物聯(lián)傳感網(wǎng)絡(luò)布局，滿足不同場景傳輸速率需求，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，打通全市感知神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。推動感知數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建成全市統(tǒng)一