第一講土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)算編制實(shí)務(wù)一(預(yù)算編制與審查)

1、第一講土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)算編制實(shí)務(wù)一(預(yù)算編制與審查)主要內(nèi)容土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制綜述土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目其他費(fèi)用預(yù)算編制土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審?fù)恋亻_(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制綜述土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算的組成與費(fèi)用構(gòu)成土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程的劃分土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制基本原理和方法土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算文件組成土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算組成資金來(lái)源：（1）新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)（2）耕地開(kāi)墾費(fèi)（3）土地復(fù)墾費(fèi)（4）土地出讓金中用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金預(yù)算支出： 是反映土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金的支出計(jì)劃。包括：工程施工費(fèi)預(yù)算、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)預(yù)算、其他費(fèi)用預(yù)算和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算。 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目費(fèi)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)其

2、他費(fèi)用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金直接工程費(fèi)規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)前期工作費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)拆遷補(bǔ)償費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)工程施工費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)措施費(fèi)土地清查費(fèi)項(xiàng)目可行性研究費(fèi)項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)工程驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)整理后土地重估與登記費(fèi)標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)工程復(fù)核費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)施工輔助費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)安全施工措施費(fèi)項(xiàng)目工程劃分一級(jí)項(xiàng)目單項(xiàng)工程二級(jí)項(xiàng)目單位工程三級(jí)項(xiàng)目分部工程四級(jí)項(xiàng)目分項(xiàng)工程一級(jí)項(xiàng)目單項(xiàng)工程 單項(xiàng)工程：是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。土地平整工程灌溉與排水工程田間道路工程農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境

3、保持工程其他工程 單位工程：指在單項(xiàng)工程中具有單獨(dú)設(shè)計(jì)文件和獨(dú)立的施工圖，并且單獨(dú)作為一個(gè)施工對(duì)象的工程。耕作田塊修筑工程、耕作層地力保持工程等。 水源工程、輸水工程、噴微灌工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及輸配電工程等。田間道和生產(chǎn)路等。 農(nóng)田林網(wǎng)工程、岸坡防護(hù)工程、溝道治理工程、坡面防護(hù)工程等。二級(jí)項(xiàng)目單位工程三級(jí)項(xiàng)目分部工程 分部工程：將單位工程按工程結(jié)構(gòu)、所用工種、材料和施工方法的不同而劃分為若干部分，其中的每一部分稱為分部工程，對(duì)應(yīng)土地開(kāi)發(fā)整理工程的三級(jí)項(xiàng)目，如耕作田塊修筑工程下設(shè)的條田修筑和梯田修筑、其他田塊工程，輸水工程下設(shè)的明渠、管道等。四級(jí)項(xiàng)目分項(xiàng)工程 分項(xiàng)工程：是指通過(guò)

4、較為單純的施工過(guò)程就能生產(chǎn)出來(lái)，并且可以用適當(dāng)計(jì)量單位計(jì)算的建筑或設(shè)備安裝工程。土地開(kāi)發(fā)整理工程中最末一級(jí)子目，即預(yù)算定額中多數(shù)子目，如土（石）方開(kāi)挖和回填及運(yùn)輸、砼、砌石、墊層、砂礫石鋪筑、PVC管、水泵和電動(dòng)機(jī)安裝等等為分項(xiàng)工程。 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程劃分序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目四級(jí)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一土地平整工程1耕作田塊修筑工程(1)條田修筑土(石)方開(kāi)挖元/m3土(石)方回填元/m3土(石)方運(yùn)輸元/m3預(yù)算編制基本原理和方法項(xiàng)目預(yù)算編制的原則和依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算編制的基本要求項(xiàng)目預(yù)算編制的前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序項(xiàng)目預(yù)算編制的原則1依規(guī)編制的原則 中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人

5、民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制、預(yù)算審查和批準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算與監(jiān)督等具有極強(qiáng)的約束力和重要指導(dǎo)意義。財(cái)政部、國(guó)土資源部也根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，結(jié)合土地開(kāi)發(fā)整理工作的深入推進(jìn)，重新制定了預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，完善了用于土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的新增費(fèi)等專項(xiàng)資金的管理規(guī)定。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算必須按照相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。 項(xiàng)目預(yù)算編制的原則2實(shí)事求是的原則 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目所在地及項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、地理、人文等區(qū)域條件不盡相同，項(xiàng)目預(yù)算中資金來(lái)源、基礎(chǔ)單價(jià)、定額選套、費(fèi)用選取等均應(yīng)按照項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制，不能盲目高套虛編預(yù)算。 項(xiàng)目預(yù)算編制的原則3全面準(zhǔn)確的原則 土地

6、開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)堅(jiān)持全面準(zhǔn)確的原則。全面是指項(xiàng)目預(yù)算文件的組成要齊全，確保項(xiàng)目預(yù)算編制的依據(jù)充分，避免遺漏和重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。準(zhǔn)確是指項(xiàng)目預(yù)算編制中選取的各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)等要恰當(dāng)，預(yù)算文件的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及文件之間應(yīng)相互銜接，勾稽關(guān)系及計(jì)算結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤。 項(xiàng)目預(yù)算編制的依據(jù)1國(guó)家及有關(guān)部門(mén)的政策性文件(1)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例；(2)財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于中央分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配使用及管理有關(guān)事項(xiàng)的通知 (財(cái)建2009286號(hào))；(3)財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地整治相關(guān)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)建2009625號(hào))；(4)財(cái)政部

7、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)通知(財(cái)綜2011128號(hào))；(5)財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理辦法的通知（財(cái)建2012151號(hào)）。項(xiàng)目預(yù)算編制的依據(jù)2相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)(TD/T110110132000)；(2)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范(試行)(國(guó)土資發(fā)2011144號(hào))；TD/T1033-2012 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(3)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定(財(cái)綜2011128號(hào))。3其他相關(guān)資料 (1)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文本、設(shè)計(jì)圖件及說(shuō)明；(3)其他資料：

8、如材料價(jià)格信息、來(lái)源地及運(yùn)距等資料。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本要求（一）符合預(yù)算管理規(guī)定 中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例對(duì)預(yù)算編制的依據(jù)、內(nèi)容、方法和審查等做出了明確規(guī)定。財(cái)政部對(duì)部門(mén)預(yù)算的編制，包括項(xiàng)目預(yù)算編制的文本、表格格式、具體內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和支出預(yù)算科目等方面，也提出了具體要求。財(cái)政部、國(guó)土資源部制定了土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)等部門(mén)規(guī)章制度。編制土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，必須遵循預(yù)算管理的各項(xiàng)規(guī)定，確保項(xiàng)目預(yù)算編制的合規(guī)性。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本要求（二）規(guī)范出具預(yù)算文件 按編規(guī)的要求，項(xiàng)目預(yù)算文件應(yīng)由封面、目錄、預(yù)算編制說(shuō)明、預(yù)算計(jì)算表格、預(yù)算附表及附件組成。因此，在編報(bào)土

9、地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的預(yù)算文件組成和內(nèi)容提供齊全、完整和規(guī)范的相關(guān)材料，確保項(xiàng)目預(yù)算編制依據(jù)充分。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本要求（三）合理選套定額標(biāo)準(zhǔn) 編制土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，必須嚴(yán)格按照核定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中所確定的工程內(nèi)容，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定的施工方法等，選套合理的定額標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)充分考慮土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和項(xiàng)目自身特點(diǎn)等多種因素進(jìn)行科學(xué)選取，不能盲目照搬照抄。如果土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的工程內(nèi)容，各省自治區(qū)、直轄市財(cái)政、國(guó)土資源部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部備案后，可以在編制本省(區(qū)、市)土地開(kāi)發(fā)

10、整理項(xiàng)目預(yù)算時(shí)使用。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本要求（四）明晰表內(nèi)表間勾稽關(guān)系 按照編規(guī)的要求，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程中將會(huì)涉及大量的預(yù)算表格。在編制土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，要確保預(yù)算收支科目、工程內(nèi)容和成本費(fèi)用不重不漏。預(yù)算表格內(nèi)部和各預(yù)算表之間的勾稽關(guān)系要核對(duì)一致，確保勾稽關(guān)系明朗清晰。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本要求（五）確保數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確無(wú)誤 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)，將會(huì)涉及大量繁雜的數(shù)據(jù)處理，稍有不慎將會(huì)影響項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性包括數(shù)字本身選用的準(zhǔn)確性和計(jì)算的準(zhǔn)確性兩個(gè)方面。因此，在編制土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，必須嚴(yán)格按照核定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的工程內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

11、等有關(guān)規(guī)定，選用準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)和正確的計(jì)算方法，確保預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。編制前期準(zhǔn)備工作（一）掌握本行業(yè)的預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定 為確保土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，項(xiàng)目預(yù)算編制人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件，掌握編規(guī)、預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額中的項(xiàng)目劃分、費(fèi)用構(gòu)成、定額各子目的工程內(nèi)容、施工方法、材料價(jià)格、質(zhì)量要求、計(jì)量單位等內(nèi)容，做到熟練查找和準(zhǔn)確使用。編制前期準(zhǔn)備工作（二）科學(xué)制定工作計(jì)劃 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制與項(xiàng)目設(shè)計(jì)是一個(gè)整體，在工作程序上稍后于項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目預(yù)算編制人員應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)，制訂項(xiàng)目預(yù)算編制的工作計(jì)劃，合理確定項(xiàng)目預(yù)算編制的工作時(shí)間、人員分工等

12、內(nèi)容。編制前期準(zhǔn)備工作（三）全面系統(tǒng)收集資料 在編制項(xiàng)目預(yù)算前，應(yīng)詳細(xì)編列各類資料清單，收集和熟悉各種與編制預(yù)算相關(guān)的文件資料，收集項(xiàng)目所在地取費(fèi)依據(jù)文件、工程材料價(jià)格和相關(guān)文件等，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目的具體過(guò)程、分部工程和分項(xiàng)工程每個(gè)子目的施工內(nèi)容及計(jì)算規(guī)則。編制前期準(zhǔn)備工作（四）熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明 項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明是編制預(yù)算重要的基礎(chǔ)資料，在編制預(yù)算前，必須認(rèn)真閱讀、仔細(xì)研究，以了解和掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程的全貌。具體步驟是：1.熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明，了解項(xiàng)目的性質(zhì)、類型、規(guī)模、項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計(jì)單位等總體情況，做到對(duì)項(xiàng)目有初步認(rèn)識(shí)。2.熟悉項(xiàng)目各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖，了解各項(xiàng)工程的地理位置、布

13、局和規(guī)模等情況，分項(xiàng)核對(duì)各工程的比例尺、長(zhǎng)度、寬度、高度、技術(shù)等級(jí)和質(zhì)量要求等。3.熟悉各建筑物及其構(gòu)件、配件標(biāo)準(zhǔn)圖集、材料做法等資料，把握其設(shè)計(jì)依據(jù)、使用范圍、選用條件、施工要求及注意事項(xiàng)等，為正確列項(xiàng)和計(jì)算工程量做好準(zhǔn)備工作。編制前期準(zhǔn)備工作（五）熟悉施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng) 施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、材料、構(gòu)件供應(yīng)時(shí)間、用量及有關(guān)條件編制的，其直接關(guān)系到工程的預(yù)算價(jià)格。首先，要熟悉和掌握施工方法，因?yàn)榉椒ú煌鄳?yīng)的預(yù)算單價(jià)就不一樣。如土方開(kāi)挖工程，有人工開(kāi)挖和機(jī)械開(kāi)挖之分，兩者的工程量雖一樣，但預(yù)算單價(jià)不一樣，工程預(yù)算就不同。其次，要熟悉和掌握施工機(jī)械

14、、工具和設(shè)備的選用，因?yàn)椴煌氖┕C(jī)械、工具和設(shè)備的選用，會(huì)產(chǎn)生不同預(yù)算單價(jià)，進(jìn)而產(chǎn)生不同的工程預(yù)算。再次，要查看并熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)轫?xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)不僅直接關(guān)系到項(xiàng)目類型，而且不同的施工現(xiàn)場(chǎng)，要求選擇不同的施工方法。如平原的開(kāi)發(fā)整理就不同于丘陵、灘涂的開(kāi)發(fā)整理，平原項(xiàng)目的施工方法也不同于丘陵項(xiàng)目的施工方法，不同的項(xiàng)目類型和施工方法其預(yù)算價(jià)格區(qū)別明顯。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（一）編寫(xiě)項(xiàng)目預(yù)算編制大綱主要內(nèi)容包括：1.確定編制依據(jù)、定額和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2.劃分工程科目，校核分部或分項(xiàng)工程量；3.列出人工、主材等基礎(chǔ)單價(jià)或計(jì)算條件；4.明確設(shè)備的價(jià)格和拆遷工作量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；5.確定有關(guān)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和

15、費(fèi)率；6.列出本工程預(yù)算編制的難點(diǎn)、重點(diǎn)及其對(duì)策和其他應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（二）確定工程項(xiàng)目，計(jì)算工程量 工程量是計(jì)算直接工程費(fèi)的基礎(chǔ)，工程量計(jì)算精確程度、是否重算或漏算、多算或少算，直接影響到工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度。因此，列項(xiàng)計(jì)量是項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程中工作量最大、最繁重、最費(fèi)時(shí)，要求最具體、最細(xì)致的重要工作。為了準(zhǔn)確列項(xiàng)計(jì)量，必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)圖提供的工程類型、工程結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)尺寸和作法要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、土質(zhì)、水文、氣候和平面布置等具體情況，按照標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位等規(guī)定，確定每個(gè)分項(xiàng)工程，計(jì)算其工程量。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（三）了解工

16、程的工序內(nèi)涵，確定可套用的定額 每項(xiàng)工程的工序是編制項(xiàng)目預(yù)算的基礎(chǔ)，只有了解工序才能保證在編制預(yù)算時(shí)不漏項(xiàng)、有條理，并有助于套用合理的定額。例如：田間道路工程的工序一般為路基工程(土石方、碾壓、整修等)和路面工程(墊層和面層等)。按照工序的分類情況，準(zhǔn)確選定定額子目，并注意子目計(jì)量單位與工程量計(jì)算結(jié)果的單位換算關(guān)系。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（四）編制項(xiàng)目預(yù)算表 工程量計(jì)算并經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)子目的內(nèi)容及順序，認(rèn)真填寫(xiě)預(yù)算表，使預(yù)算表中所列每一個(gè)分項(xiàng)工程的定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱、規(guī)格、計(jì)量單位、單位基價(jià)及人工消耗量等均與定額的口徑一致、要求相符。項(xiàng)目預(yù)算表編制程序如下： 1.分析計(jì)

17、算基礎(chǔ)單價(jià)?；A(chǔ)單價(jià)是計(jì)算工程定額單價(jià)的依據(jù)，包括人工預(yù)算單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。基礎(chǔ)單價(jià)按照工程所在地現(xiàn)場(chǎng)條件和編制年的價(jià)格水平，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行編制。切忌生搬硬套定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與施工組織設(shè)計(jì)脫節(jié)的做法。對(duì)于次要的、投資小的、計(jì)算繁雜的非主體工程項(xiàng)目，可根據(jù)類似工程實(shí)例采用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也可直接估算費(fèi)用，但應(yīng)針對(duì)此類情況進(jìn)行特殊說(shuō)明。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（四）編制項(xiàng)目預(yù)算表2.選套定額編制工程施工費(fèi)單價(jià)。項(xiàng)目預(yù)算編制人員根據(jù)設(shè)計(jì)提供的工程項(xiàng)目和施工方法，按照工程項(xiàng)目劃分的分項(xiàng)工程內(nèi)容，在基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工方法正確套用預(yù)算定額子目，按照編規(guī)要求確定相關(guān)費(fèi)

18、用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程施工費(fèi)單價(jià)。具體計(jì)算步驟如下： (1)首先確定直接工程費(fèi)(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi))，以直接工程費(fèi)為基數(shù)，計(jì)算措施費(fèi)；匯總直接工程費(fèi)和措施費(fèi)，得到直接費(fèi)； (2)以直接費(fèi)為基數(shù)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)； (3)以直接費(fèi)和間接費(fèi)之和為基數(shù)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算利潤(rùn)；項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（四）編制項(xiàng)目預(yù)算表 (4)以直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)之和為基數(shù)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算稅金； (5)最后匯總直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金得出工程施工費(fèi)單價(jià)。 由于工程施工技術(shù)的不斷發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)中可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別工程內(nèi)容不能滿足實(shí)際需要的情況。如果出現(xiàn)此種情況，項(xiàng)目預(yù)算編制

19、人員可以根據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程的具體要求，按照新材料的價(jià)格及新技術(shù)和新工藝所需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班，依照預(yù)算單價(jià)的編制規(guī)定與程序，編制補(bǔ)充單價(jià)或換算單價(jià)，作為預(yù)算附表附于預(yù)算書(shū)后。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（四）編制項(xiàng)目預(yù)算表 3.匯總工程施工費(fèi)。工程施工費(fèi)是計(jì)算其他費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的基礎(chǔ)。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程施工費(fèi)應(yīng)按分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程的順序由小到大逐級(jí)計(jì)算并匯總。 4.匯總?cè)斯ぜ爸饕牧嫌昧?。人工及主要材料用量不僅是項(xiàng)目預(yù)算中人工、材料和機(jī)械使用費(fèi)調(diào)差及計(jì)算其他各種費(fèi)用的基數(shù)，還是項(xiàng)目承擔(dān)單位和施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。人工及主要材料用量的匯總是根據(jù)分項(xiàng)工程的工程

20、量和相應(yīng)定額中所列用工、用料的數(shù)量，計(jì)算出各分項(xiàng)工程所需的人工及主要材料數(shù)量，然后分類匯總，得出分部或單位工程所需的人工和主要材料數(shù)量，逐級(jí)匯總，最后得到單項(xiàng)工程所需人工和主要材料數(shù)量。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（四）編制項(xiàng)目預(yù)算表 5.計(jì)算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，匯總項(xiàng)目總預(yù)算。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容，按照編規(guī)的要求編制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)預(yù)算。按照相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，分項(xiàng)據(jù)實(shí)編制前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。最后，匯總各項(xiàng)費(fèi)用形成項(xiàng)目總預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（五）編寫(xiě)預(yù)算編制說(shuō)明 預(yù)算編制說(shuō)明是對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行的分析和說(shuō)明。預(yù)算編

21、制說(shuō)明主要包括：項(xiàng)目概況，預(yù)算編制的依據(jù)，編制方法、計(jì)算方法及定額標(biāo)準(zhǔn)換算關(guān)系，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容。預(yù)算編制說(shuō)明應(yīng)做到簡(jiǎn)明扼要，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析科學(xué)合理。項(xiàng)目預(yù)算編制的基本程序（六）編制分年度投資預(yù)算 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)總進(jìn)度、單項(xiàng)工程分年度完成的工程量和相應(yīng)的預(yù)算單價(jià)合理安排并編制分年度投資預(yù)算。（七）預(yù)算復(fù)核、裝訂、簽章與審批 項(xiàng)目預(yù)算編制單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的主要內(nèi)容、主要工程項(xiàng)目、工程量、預(yù)算單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充單價(jià)和換算表等內(nèi)容進(jìn)行檢查和復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性與合理性。經(jīng)審核無(wú)誤后，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)按規(guī)定簽字、蓋

22、章并順序裝訂成冊(cè)，按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。項(xiàng)目預(yù)算文件組成 項(xiàng)目預(yù)算文件由封面、目錄、預(yù)算編制說(shuō)明、預(yù)算表及附件組成。 文本文件 封面的首頁(yè)和扉頁(yè)、目錄均應(yīng)按規(guī)定格式制作。 1.封面首頁(yè)。封面的首頁(yè)須明確填寫(xiě)項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目承擔(dān)單位和預(yù)算編制單位全稱，標(biāo)注編制日期。字號(hào)及字體按統(tǒng)一要求制作。 2.封面扉頁(yè)(簽署頁(yè))。封面的扉頁(yè)即簽署頁(yè)，須明確填寫(xiě)項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目承擔(dān)單位和預(yù)算編制單位均須加蓋公章，負(fù)責(zé)人、復(fù)核人和編制人均須加蓋人名章或簽字，編制日期須如實(shí)填寫(xiě)。項(xiàng)目預(yù)算文件組成預(yù)算編制說(shuō)明的主要內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目概況。說(shuō)明項(xiàng)目的性質(zhì)、類型、建設(shè)規(guī)模(總規(guī)模；開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾的規(guī)模)，項(xiàng)目地點(diǎn)及地貌

23、類型，預(yù)計(jì)凈增耕地面積，預(yù)計(jì)凈增耕地率，項(xiàng)目工程布置形式、工程內(nèi)容及工程量、主要材料用量，施工工期，項(xiàng)目預(yù)算總投資，申請(qǐng)投資金額，其他資金來(lái)源情況，按年度說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及分年度投資計(jì)劃等。2.預(yù)算編制依據(jù)。(1)預(yù)算編制原則和依據(jù)；(2)人工預(yù)算單價(jià)，主要材料預(yù)算價(jià)格，施工用電、水、風(fēng)，施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等基礎(chǔ)預(yù)算單價(jià)的計(jì)算依據(jù)；(3)主要設(shè)備預(yù)算價(jià)格的編制依據(jù)；(4)指標(biāo)、定額、費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；(5)拆遷規(guī)模、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)；(6)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明；(7)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或施工方案(涉及拆遷補(bǔ)償工程的應(yīng)含拆遷補(bǔ)償方案)。3.主要工程量計(jì)算及確定說(shuō)明。應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目預(yù)算表中涉

24、及的分部工程主要工程量的計(jì)算方法、過(guò)程和確定依據(jù)等。4.項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析是判斷項(xiàng)目造價(jià)合理性的重要基礎(chǔ)，為項(xiàng)目投資決策提供重要支撐。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析應(yīng)著重分析投入與產(chǎn)出的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益，內(nèi)容主要包括實(shí)物工程量與投資估算的比較分析，施工方案與技術(shù)需要的可能分析，單項(xiàng)工程技術(shù)手段、生產(chǎn)組織對(duì)工程成本的影響分析等。5.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。主要說(shuō)明項(xiàng)目的建設(shè)優(yōu)勢(shì)及預(yù)算編制中需特殊說(shuō)明的事項(xiàng)，其他與預(yù)算有關(guān)但未能在表格中反映的事項(xiàng)。預(yù)算表 包括總預(yù)算和分年度預(yù)算表、工程施工費(fèi)預(yù)算表、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)預(yù)算表等。 預(yù)算附件 附件包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、可行性研究

25、報(bào)告。項(xiàng)目預(yù)算文件組成二、其他費(fèi)用預(yù)算編制 前期工作費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)拆遷補(bǔ)償費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)其他費(fèi)用計(jì)算方法（1）固定費(fèi)率計(jì)算法： A=BC 式中：A是所求費(fèi)用值，B為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，C為A項(xiàng)計(jì)費(fèi)費(fèi)率。（2）差額定率累進(jìn)法 A=B+（a-b）c 式中：A是所求費(fèi)用值；B為小于A而接近A的計(jì)費(fèi)基數(shù)； a為A項(xiàng)計(jì)費(fèi)基數(shù)對(duì)應(yīng)值，b為B項(xiàng)計(jì)費(fèi)基數(shù)對(duì)應(yīng)值，c為A項(xiàng)對(duì)應(yīng)費(fèi)率。（3）分檔定額計(jì)費(fèi)法： A=B+（C-B）（a-b）（c-b） 式中：A是所求費(fèi)用值；B為小于A而接近A的計(jì)費(fèi)基數(shù)；C為大于A而最接近A的計(jì)費(fèi)基數(shù)，a為A項(xiàng)計(jì)費(fèi)基數(shù)對(duì)應(yīng)值，b為B項(xiàng)計(jì)費(fèi)基數(shù)對(duì)應(yīng)值，c為C項(xiàng)計(jì)費(fèi)基數(shù)對(duì)應(yīng)值。其他費(fèi)用

26、計(jì)算方法（1）固定費(fèi)率計(jì)算法 土地清查費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。（2）差額定率累進(jìn)法 項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)、工程復(fù)核費(fèi)、工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)、整理后土地重估與登記費(fèi)、標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)。（3）分檔定額計(jì)費(fèi)法 項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)。前期工作費(fèi)的內(nèi)容土地清查費(fèi)項(xiàng)目可行性研究費(fèi)項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及預(yù)算編制費(fèi)項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi) 前期工作費(fèi)是指土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括以下5項(xiàng)內(nèi)容：1. 土地清查費(fèi) 土地清查費(fèi)是指土地開(kāi)發(fā)整理對(duì)土地的權(quán)屬調(diào)查、土地評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用。 按不超過(guò)工程施工費(fèi)的0.5%計(jì)算，計(jì)算公式為： 土地清查費(fèi)=工程施工費(fèi)費(fèi)率1

27、. 土地清查費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算土地清查費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，土地清查費(fèi)按不超過(guò)工程施工費(fèi)的0.5%計(jì)算。 土地清查費(fèi)25000.5%12.5萬(wàn)元2. 項(xiàng)目可行性研究費(fèi) 項(xiàng)目可行性研究費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的單位對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí)發(fā)生的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用分檔定額計(jì)費(fèi)方法計(jì)算，各區(qū)間按內(nèi)插法確定。序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)項(xiàng)目可行性研究5330001345000185800026610000317200004484000069960000901080000106

28、11100000121注：計(jì)費(fèi)基數(shù)大于10億元時(shí)，按計(jì)費(fèi)基數(shù)的0.121%計(jì)取。2. 項(xiàng)目可行性研究費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算項(xiàng)目可行性研究費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和，共2700萬(wàn)元，項(xiàng)目可行性研究費(fèi)按分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算。 項(xiàng)目可行性研究費(fèi) 6.5(27001000)(30001000)(136.5) 12.03萬(wàn)元3. 項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi) 項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)是指土地開(kāi)發(fā)整理地籍測(cè)繪、項(xiàng)目勘察所發(fā)生的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，按不超過(guò)工程施工費(fèi)的1.5%計(jì)算(項(xiàng)目地貌類型為丘陵、山區(qū)的可乘以1. 1的系數(shù))。

29、計(jì)算公式為：項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)=工程施工費(fèi)費(fèi)率3. 項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)。 解： 根據(jù)編規(guī)，項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)按不超過(guò)工程施工費(fèi)的1.5%計(jì)算，本項(xiàng)目為丘陵地區(qū)，應(yīng)乘以1.1系數(shù)。 項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)25001.5%1.141.25萬(wàn)元4. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托具有資質(zhì)的單位對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制時(shí)應(yīng)支付的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用分檔定額計(jì)費(fèi)方法計(jì)算（項(xiàng)目地貌類型為丘陵、山區(qū)的可乘以1.1的調(diào)整系數(shù)）， 各區(qū)間按內(nèi)插法確定。注：計(jì)費(fèi)基數(shù)大于10

30、億元時(shí)，按計(jì)費(fèi)基數(shù)的1.107%計(jì)取。序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)1500142100027330005145000765800011561000014172000026284000048796000070110800009061110000011074. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和，共2700萬(wàn)元，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)按如下方式計(jì)算，本項(xiàng)目為丘陵地區(qū)，應(yīng)乘以1.1系數(shù)。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi) (27(27001000)(30001000

31、)(5127)1.1 52.14萬(wàn)元 5. 項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi) 項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)是指土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包所發(fā)生的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)費(fèi)率（%）算例（單位：萬(wàn)元）計(jì)費(fèi)基數(shù)項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)110000.5100010000.5%=52100030000.330005+（3000-1000）0.3%=113300050000.2500011+（5000-3000）0.2%=1545000100000.11000015+（10000-5000）0.1%=205100001000000.0510000020

32、+（100000-10000）0.05%=656100000以上0.0115000065+（150000-100000）0.01%=705. 項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)以工程施工費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。本項(xiàng)目計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為2700萬(wàn)元項(xiàng)目，項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按差額率累進(jìn)法計(jì)算。 項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)5(27001000)0.3%10.1萬(wàn)元 前期工作費(fèi)預(yù)算編制 編制前期工作費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)定的計(jì)算公式，選取正確的費(fèi)率，按順序進(jìn)行編制，并按照編規(guī)要求的表格格式

33、，將計(jì)算結(jié)果填表。序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算公式計(jì)算結(jié)果（1）（2）（3）（4）1前期工作費(fèi)（1）土地清查費(fèi)（2）項(xiàng)目可行性研究費(fèi)（3）項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)（4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)（5）項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)前期工作費(fèi)預(yù)算表 項(xiàng)目名稱： 金額單位：萬(wàn)元前期工作費(fèi)預(yù)算匯總前期工作費(fèi)預(yù)算表 項(xiàng)目名稱： 金額單位：萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算公式計(jì)算結(jié)果（1）（2）（3）（4）1前期工作費(fèi)128.02（1）土地清查費(fèi)250025000.5%12.5（2）項(xiàng)目可行性研究費(fèi)27006.5+(2700-1000)(3000-1000)(13-6.5)12.03（3）項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)250025001.5%1.141.25（4）項(xiàng)

34、目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)2700（27+(2700-1000)(3000-1000)(51-27)）1.152.14（5）項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)27005+(2700-1000)0.3%10.1工程監(jiān)理費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算，各區(qū)間按內(nèi)插法確定。 工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位：萬(wàn)元序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)工程監(jiān)理費(fèi)15001221000223300056450008758000130610000157720000283840000510960000714108000090

35、4111000001085注：計(jì)費(fèi)基數(shù)大于10億元時(shí)，按計(jì)費(fèi)基數(shù)的1.085%計(jì)取。工程監(jiān)理費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和，共2700萬(wàn)元，項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)按如下方式計(jì)算。 工程監(jiān)理費(fèi) = 22+(2700-1000)(3000-1000)(56-22) = 50.9萬(wàn)元拆遷補(bǔ)償費(fèi)拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶缍ú疬w補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容分析拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算編制程序拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶缍ㄍ恋亻_(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目中的拆遷補(bǔ)償與征地補(bǔ)償、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤中的拆遷補(bǔ)償?shù)染幌嗤２?/p>

36、遷補(bǔ)償是指在項(xiàng)目施工過(guò)程中，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)影響工程布局的房屋、墳?zāi)?、林木及修建田間基礎(chǔ)設(shè)施造成青苗的損毀等進(jìn)行的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容分析 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償費(fèi)是指在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，為開(kāi)展土地整治工程拆遷房屋、遷移墳地、砍伐林木、損毀青苗等所發(fā)生的補(bǔ)償費(fèi)用支出。 拆遷房屋是指在項(xiàng)目區(qū)中破舊、無(wú)人居住或孤立的房屋，為了合理進(jìn)行工程布局，發(fā)揮最大效益須進(jìn)行拆除的房屋，各類房屋的拆除須征得戶主同意，嚴(yán)禁進(jìn)行強(qiáng)制拆除。 遷移墳地是指項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地平整等工程施工須遷移的墳地，遷墳時(shí)應(yīng)尊重相關(guān)權(quán)益人意愿，不得進(jìn)行強(qiáng)制遷移。 砍伐林木是指在項(xiàng)目施工過(guò)程中須砍伐具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹(shù)木，

37、補(bǔ)償時(shí)須扣除樹(shù)木自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。損毀青苗是指在施工季節(jié)生長(zhǎng)，在工程施工過(guò)程中不可避免的壓占、損毀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物，補(bǔ)償面積嚴(yán)格按照壓占和損毀面積進(jìn)行補(bǔ)償，不得擴(kuò)大補(bǔ)償面積和范圍。拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算編制程序 拆遷補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目確定的拆遷范圍和具體工作量，參考項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 預(yù)算編制程序主要如下：逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施將拆遷房屋、遷墳、林木及青苗等的工程量 收集、整理項(xiàng)目所在縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)資料 依據(jù)確定的補(bǔ)償工程量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算拆遷補(bǔ)償費(fèi)并匯總 按照預(yù)算編制辦法的表格要求，將計(jì)算結(jié)果填表其中，補(bǔ)償工程量可以制作各類表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。補(bǔ)

38、償工程量表序號(hào)房屋結(jié)構(gòu)建造材料建造年代建筑面積產(chǎn)權(quán)面積現(xiàn)狀描述戶主姓名身份證號(hào)碼備注1平房2樓房3框架4合計(jì)房屋拆遷補(bǔ)償工程量統(tǒng)計(jì)表 遷墳工程量統(tǒng)計(jì)表 序號(hào)墳類型占地面積數(shù)量（座）年限戶主姓名身份證號(hào)碼備注1單棺2雙棺3連棺4合計(jì)補(bǔ)償工程量表序號(hào)青苗類型名稱地塊面積壓占或損毀面積評(píng)估價(jià)值戶主姓名身份證號(hào)碼備注1合計(jì)青苗補(bǔ)償工程量統(tǒng)計(jì)表 林木補(bǔ)償工程量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)樹(shù)木類型名稱樹(shù)齡平均直徑評(píng)估價(jià)值數(shù)量(棵)戶主姓名身份證號(hào)碼備注1合計(jì)拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算表 序號(hào)名稱單位數(shù)量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)備注（1）（2）（3）（4）（5）（6）總計(jì)拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算表填表說(shuō)明： 1、本表應(yīng)根據(jù)拆遷實(shí)際情況進(jìn)行填寫(xiě)，備注中應(yīng)簡(jiǎn)要闡

39、述拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定原則和必須補(bǔ)償?shù)睦碛伞?2、表中（5）=（3）（4）。拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題1、拆遷工程量的核實(shí)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是編制關(guān)鍵，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參考項(xiàng)目所在地區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一部分，不含安置和重置的費(fèi)用，同時(shí)拆遷補(bǔ)償方案應(yīng)征得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民認(rèn)可。2、拆遷工作涉及的工程施工部分，不計(jì)在補(bǔ)償費(fèi)用中，可列入工程施工費(fèi)的土地平整或其他工程中單列。拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題3、青苗補(bǔ)償?shù)拿娣e核定應(yīng)慎重，應(yīng)在優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，除針對(duì)原有耕地因在換季或非農(nóng)閑季節(jié)鋪設(shè)道路或建設(shè)溝渠及水工建筑物時(shí)零星侵占損毀部分外，盡可能減少施工損毀青苗面積。4、編制人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，不得

40、閉門(mén)填造或憑空臆測(cè)，同時(shí)應(yīng)在預(yù)算表備注中簡(jiǎn)要闡述拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定原則和必須補(bǔ)償?shù)睦碛桑疬w工程量的確定應(yīng)與設(shè)計(jì)銜接，并提供相關(guān)資料作為編制依據(jù)?？⒐を?yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)的內(nèi)容：（1）工程復(fù)核費(fèi)（2）工程驗(yàn)收費(fèi)（3）項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)（4）整理后土地的重估與登記費(fèi)（5）標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算編制 竣工驗(yàn)收費(fèi)是指土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項(xiàng)支出。 竣工驗(yàn)收費(fèi)的計(jì)算公式為： 竣工驗(yàn)收費(fèi) 工程復(fù)核費(fèi)工程驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi) 整理后土地的重估與登記費(fèi)標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi) 1. 工程復(fù)核費(fèi) 工程復(fù)核費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位完成土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)并向項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)提出驗(yàn)

41、收申請(qǐng)后，由項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)指定的土地整理專業(yè)機(jī)構(gòu)（第三方）對(duì)工程任務(wù)的完成情況，進(jìn)行復(fù)核并編制相應(yīng)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)（萬(wàn)元）費(fèi)率（%）算例（單位：萬(wàn)元）計(jì)費(fèi)基數(shù)工程復(fù)核費(fèi)15000.705005000.70%=3.5250010000.6510003.5+ (1000-500) 0.65%=6.753100030000.6030006.75+ (3000-1000) 0.60%=18.754300050000.55500018.75+ (5000-3000) 0.55%=29.7555000100000.501000

42、029.75+ (10000-5000) 0.50%=54.75610000500000.455000054.75+ (50000-10000) 0.45%=234.757500001000000.40100000234.75+ (100000-50000) 0.40%=434.758100000以上0.35150000434.75+ (150000-100000) 0.35%=609.75工程復(fù)核費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程復(fù)核費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算工程復(fù)核費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，工程復(fù)核費(fèi)以工程施工費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，采用差額定率累

43、進(jìn)法計(jì)算。本項(xiàng)目計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為2700萬(wàn)元項(xiàng)目，工程復(fù)核費(fèi)按差額率累進(jìn)法計(jì)算。 工程復(fù)核費(fèi)6.75(27001000)0.6%16.95(萬(wàn)元) 2. 工程驗(yàn)收費(fèi) 工程驗(yàn)收費(fèi)是指項(xiàng)目中期驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、資料整理費(fèi)、印刷費(fèi)等。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)（萬(wàn)元）費(fèi)率（%）算例（單位：萬(wàn)元）計(jì)費(fèi)基數(shù)工程驗(yàn)收費(fèi)15001.4500500 1.4%=7250010001.310007+ (1000-500) 1.3%=13.53100030001.2300013.5+ (3000-1000) 1.2%=37.54300050001.1500

44、037.5+ (5000-3000) 1.1%=59.555000100001.01000059.5+ (10000-5000) 1.0%=109.5610000500000.950000109.5+ (50000-10000) 0.9%=469.57500001000000.8100000469.5+ (100000-50000) 0.8%=869.58100000以上0.7150000869.5+ (150000-100000) 0.7%=1219.5工程驗(yàn)收費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算工程驗(yàn)收費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，工程驗(yàn)收費(fèi)以工程施工

45、費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。本項(xiàng)目計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為2700萬(wàn)元項(xiàng)目，工程驗(yàn)收費(fèi)按差額率累進(jìn)法計(jì)算。 工程驗(yàn)收費(fèi)13.5(27001000)1.2%33.9(萬(wàn)元)工程驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算編制示例3. 項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi) 項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)是指按現(xiàn)行項(xiàng)目管理辦法及竣工驗(yàn)收規(guī)范要求編制竣工報(bào)告和決算以及審計(jì)所需要的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)（萬(wàn)元）費(fèi)率（%）算例（單位：萬(wàn)元）計(jì)費(fèi)基數(shù)項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)15001.0500500 1.0%=5250010000.910005+ (1000-500)

46、 0.9%=9.53100030000.830009.5+ (3000-1000) 0.8%=25.54300050000.7500025.5+ (5000-3000) 0.7%=39.555000100000.61000039.5+ (10000-5000) 0.6%=69.5610000500000.55000069.5+ (50000-10000) 0.5%=269.57500001000000.4100000269.5+ (100000-50000) 0.4%=469.58100000以上0.3150000469.5+ (150000-100000) 0.3%=619.5 例：某丘陵地

47、區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)以工程施工費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。本項(xiàng)目計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為2700萬(wàn)元項(xiàng)目，項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)按差額率累進(jìn)法計(jì)算。 項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)9.5(27001000)0.8% 23.1(萬(wàn)元) 項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)預(yù)算編制示例4. 整理后土地重估與登記費(fèi) 整理后土地重估與登記費(fèi)是指項(xiàng)目建成后對(duì)耕地質(zhì)量等級(jí)再評(píng)定與耕地登記所發(fā)生的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。整理后土地重估與登記費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)（萬(wàn)元）費(fèi)率（%

48、）算例（單位：萬(wàn)元）計(jì)費(fèi)基數(shù)整理后土地重估與登記費(fèi)15000.655005000.65%=3.25250010000.6010003.25+ (1000-500)0.60%=6.253100030000.5530006.25+ (3000-1000) 0.55%=17.254300050000.50500017.25+ (5000-3000) 0.50%=27.2555000100000.451000027.25+ (10000-5000) 0.45%=49.75610000500000.405000049.75+ (50000-10000) 0.40%=209.757500001000000

49、.35100000209.75+ (100000-50000)0.35%=384.758100000以上0.30150000384.75+ (150000-100000) 0.30%=534.75整理后土地重估與登記費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算整理后土地重估與登記費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，整理后土地重估與登記費(fèi)以工程施工費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。本項(xiàng)目計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為2700萬(wàn)元項(xiàng)目，整理后土地重估與登記費(fèi)按差額率累進(jìn)法計(jì)算。 整理后土地重估與登記費(fèi)6.25(27001000)0.55% 15.6(萬(wàn)元) 5. 標(biāo)識(shí)設(shè)

50、定費(fèi) 標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)是指設(shè)立土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目標(biāo)志牌及標(biāo)識(shí)農(nóng)田水利設(shè)施等所發(fā)生的費(fèi)用。 以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。整理后土地重估與登記費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)（萬(wàn)元）費(fèi)率（%）算例（單位：萬(wàn)元）計(jì)費(fèi)基數(shù)標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)15000.115005000.11%=0.55250010000.1010000.55+ (1000-500) 0.10%=1.053100030000.0930001.05+ (3000-1000)0.09%=2.854300050000.0850002.85+ (5000-3000) 0.08%=4.4555000100000.07100004.4

51、5+ (10000-5000) 0.07%=7.95610000500000.06500007.95+ (50000-10000) 0.06%=31.957500001000000.0510000031.95+ (100000-50000) 0.05%=56.958100000以上0.0415000056.95+ (150000-100000) 0.04%=76.955標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。計(jì)算標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)以工程施工費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。本項(xiàng)目計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為2700萬(wàn)元項(xiàng)

52、目，標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)按差額率累進(jìn)法計(jì)算。 標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)1.05(27001000)0.09%2.58(萬(wàn)元) 竣工驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算匯總竣工驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算表 項(xiàng)目名稱： 金額單位：萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算公式計(jì)算結(jié)果（1）（2）（3）（4）1竣工驗(yàn)收費(fèi)92.13（1）工程復(fù)核費(fèi)27006.75+(2700-1000)0.6%16.95（2）工程驗(yàn)收費(fèi)270013.5+(2700-1000)1.2%33.9（3）項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)27009.5+(2700-1000)0.8%23.1（4）整理后土地重估與登記費(fèi)27006.25+(2700-1000)0.55%15.6（5）標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)27001.05+(270

53、0-1000)0.09%2.58業(yè)主管理費(fèi) 業(yè)主管理費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌建、建設(shè)等工作所發(fā)生的費(fèi)用 。包括工作人員的工資、工資性補(bǔ)貼、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、社會(huì)保障費(fèi)用、住房公積金、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)費(fèi)、宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)、印花稅和其他管理性開(kāi)支等。業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算編制 業(yè)主管理費(fèi)以工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。業(yè)主管理費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)計(jì)費(fèi)基數(shù)（萬(wàn)元）費(fèi)率（%）算例（單位：萬(wàn)元）計(jì)費(fèi)基數(shù)業(yè)

54、主管理費(fèi)15002.85005002.8%6100014+(1000-500) 2.6%=273100030002.4300027+(3000-1000)2.4%=754300050002.2500075+ (5000-3000) 2.2%=11955000100001.910000119+ (10000-5000) 1.9%=214610000500001.650000214+ (50000-10000) 1.6%=8547500001000001.2100000854+ (100000-50000) 1.2%上0.81500001454+

55、 (150000-100000) 0.8%=1854業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算編制示例 例：某丘陵地區(qū)項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。前期工作費(fèi)128.02萬(wàn)元，工程監(jiān)理費(fèi)50.9萬(wàn)元，無(wú)拆遷補(bǔ)償費(fèi)，竣工驗(yàn)收費(fèi)為92.13萬(wàn)元，計(jì)算本項(xiàng)目的業(yè)主管理費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，業(yè)主管理費(fèi)以工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。 計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)2500200128.0250.992.13 2971.05(萬(wàn)元)序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算公式計(jì)算結(jié)果（1）（2）（3）（4）1業(yè)主管理費(fèi)2976.13527+（2971.05-1000）

56、2.4%74.31業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算表項(xiàng)目名稱： 金額單位：萬(wàn)元 計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)處于10003000萬(wàn)元之間，按費(fèi)率2.4%進(jìn)行計(jì)算。 業(yè)主管理費(fèi)27（2971.05-1000）2.4% 74.31(萬(wàn)元) 業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算編制示例P154頁(yè)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更及其他不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而增加的費(fèi)用。 主要是如下幾種原因?qū)е沦M(fèi)用增加而預(yù)留的費(fèi)用：（1）不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用增加；（2）設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加；（3）竣工驗(yàn)收時(shí)抽驗(yàn)隱蔽工程時(shí)發(fā)生的挖掘及驗(yàn)收結(jié)束時(shí)進(jìn)行恢復(fù)所導(dǎo)致的費(fèi)用增加；（4）在項(xiàng)目建設(shè)期間內(nèi)由于材料價(jià)格大幅度上漲引起工程造價(jià)增加而預(yù)留費(fèi)用。不

57、可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按不超過(guò)工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用之和的3計(jì)算。計(jì)算公式為： 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(工程施工費(fèi)十設(shè)備購(gòu)置費(fèi)十其他費(fèi)用)費(fèi)率。 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算表項(xiàng)目名稱：金額單位：萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱工程施工費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)其他費(fèi)用小計(jì)費(fèi)率（%）合計(jì)（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）總計(jì)填表說(shuō)明：1、表中的（5）=（2）+（3）+（4）； 2、表中的（7）=（5）（6）。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算編制示例 例： 某丘陵地區(qū)項(xiàng)目某項(xiàng)目工程施工費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為200萬(wàn)元。前期工作費(fèi)128.02萬(wàn)元，工程監(jiān)理費(fèi)50.9萬(wàn)元，無(wú)拆遷補(bǔ)償費(fèi)，竣工驗(yàn)收費(fèi)為92.13萬(wàn)元，業(yè)主管理費(fèi)為98.31萬(wàn)元，計(jì)算本

58、項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。 解：根據(jù)編規(guī)，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)以工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，按不超過(guò)計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的3%計(jì)算。 計(jì)費(fèi)基數(shù)=2500+200+128.02+50.9+92.13+98.31=3069.36萬(wàn)元 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)=3069.363%=92.08萬(wàn)元。 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算表項(xiàng)目名稱：金額單位：萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱工程施工費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)其他費(fèi)用小計(jì)費(fèi)率（%）合計(jì)（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)2500200369.363069.36392.08總計(jì)需要注意的問(wèn)題：小項(xiàng)目其他費(fèi)用的計(jì)算方法 項(xiàng)目可行性研究費(fèi)（1%）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)（2.8%）、項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)（0.5%

59、）、工程監(jiān)理費(fèi)（2.4%）、工程復(fù)核費(fèi)（0.7%）、工程驗(yàn)收費(fèi)（1.4%）、項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)（1.0%）、整理后土地重估與登記費(fèi)（0.65%）、標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)（0.11%）、業(yè)主管理費(fèi)（2.8%）。三、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審評(píng)審對(duì)象（一）續(xù)建項(xiàng)目 指已批準(zhǔn)立項(xiàng)并獲得資金支持正在實(shí)施的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。（二）新建項(xiàng)目 指新申報(bào)立項(xiàng)并申請(qǐng)資金支持待實(shí)施的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。評(píng)審對(duì)象重大工程和示范建設(shè) 財(cái)建2012151號(hào)文件第二十四條規(guī)定： 項(xiàng)目法分配新增費(fèi)，支持范圍主要包括整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目、土地整治重大工程項(xiàng)目、一般土地整治項(xiàng)目。整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目是指以農(nóng)田整治整村

60、連片推進(jìn)為重點(diǎn)，以有效統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金共同投入為手段的土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)算由財(cái)政部、國(guó)土資源部與示范省份通過(guò)簽訂示范協(xié)議確定。土地整治重大工程項(xiàng)目是指以落實(shí)土地整治規(guī)劃確定的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大規(guī)模耕地整理、大面積節(jié)水增地、大幅度提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田比重為目的的土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)算由財(cái)政部、國(guó)土資源部組織專家通過(guò)實(shí)地考察、論證后確定。評(píng)審原則科學(xué)客觀、公平公正嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是堅(jiān)持原則、突出重點(diǎn)評(píng)審依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)預(yù)算法；（二）中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例；（三）財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于中央分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配使用及管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（財(cái)建2009286號(hào)）；（四）財(cái)政部 國(guó)