油氣管道安全管理及相關(guān)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀—關(guān)中原

1、油氣儲(chǔ)運(yùn)雜志社關(guān)中原2015年3月27日2013年3月12日廣東珠海地下油庫發(fā)生爆炸2013年11月22日青島輸油管道發(fā)生燃爆事故2014年6月30日大連輸油管道發(fā)生爆裂事故2014年8月1日臺(tái)灣高雄燃?xì)夤艿腊l(fā)生爆炸事故7中哈原油管道：輸量2000萬噸中亞天然氣管道：300億立方米中俄原油管道：輸量1500萬噸中俄天然氣管道：300億立方米中緬原油管道：輸量2200萬噸中緬天然氣管道：120億立方米占據(jù)80%以上的油氣進(jìn)口：油氣來源于中東、非洲、東南亞、澳洲新管道迅猛增長老管道服役后期管道運(yùn)營企業(yè)是維護(hù)管道安全的責(zé)任主體，保障管道安全運(yùn)行是企業(yè)管理的重中之重。油氣管道安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)！油氣管道

2、安全健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系是保障落實(shí)完整性管理是關(guān)鍵發(fā)展科學(xué)技術(shù)是途徑安全文化建設(shè)是基石1健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系是保障法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范法律法規(guī)l 石油天然氣管道保護(hù)法l 特種設(shè)備安全法l 新安全生產(chǎn)法l 缺乏配套標(biāo)準(zhǔn)和制度支撐。l 與現(xiàn)行有關(guān)法律存在沖突。l 與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求存在差異。法律法規(guī)加強(qiáng)油氣管道安全立法的基礎(chǔ)研究，解決現(xiàn)行法律法規(guī)部分條款與管道安全管理實(shí)際不相適應(yīng)的問題。在加強(qiáng)技術(shù)支持體系和配套制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，提高管道安全法律法規(guī)的可操作性和執(zhí)行力。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)的重要支撐，隨著各個(gè)專項(xiàng)法律的頒布，標(biāo)準(zhǔn)在法律法規(guī)中發(fā)揮的作用越來越大。標(biāo)準(zhǔn)編寫與應(yīng)用理念、技術(shù)水平、管理模式、體系建設(shè)和

3、應(yīng)用文化等與國際先進(jìn)水平差距甚遠(yuǎn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范探索實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變途徑。實(shí)現(xiàn)以技術(shù)研究為基礎(chǔ)，行業(yè)技術(shù)專家為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)編寫模式。實(shí)現(xiàn)以滿足標(biāo)準(zhǔn)為最低要求，以安全、高效、環(huán)保運(yùn)行為管道設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行的最高目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用模式。2落實(shí)完整性管理是關(guān)鍵信息化與完整性可靠性、安全性與完整性地區(qū)等級(jí)變化與完整性采集數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別分析評(píng)價(jià)維修維護(hù)效能評(píng)估監(jiān)測(cè)運(yùn)行管道安全水平管理決策的科學(xué)性投資的針對(duì)性維檢修的有效性完整性管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)架構(gòu)決策分析信息化規(guī)范化智能化發(fā)揮數(shù)據(jù)整體價(jià)值提升數(shù)據(jù)應(yīng)用水平全球信息化發(fā)展已步入大數(shù)據(jù)時(shí)代。2012年3月29日，奧巴馬政府公布“大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃”，目標(biāo)

4、是改進(jìn)人們從海量和復(fù)雜的數(shù)據(jù)中獲取知識(shí)的能力，從而加速美國在科學(xué)領(lǐng)域發(fā)明的步伐。由此，“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”上升為美國最高國策對(duì)數(shù)據(jù)占有和控制，作為海權(quán)、陸權(quán)、空權(quán)之外的另外一種國家核心能力。數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)分析與挖掘在大數(shù)據(jù)中獲取有用的知識(shí)并為管道生產(chǎn)決策服務(wù)，是未來管道信息化技術(shù)的重要發(fā)展方向。建立管道大數(shù)據(jù)管理架構(gòu)，需要開展5個(gè)方面的工作： 建立合理、準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)基準(zhǔn)線； 建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)方式，建立關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫； 實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的全面采集； 建立基本準(zhǔn)則和管理模式，開發(fā)通用數(shù)據(jù)管理平臺(tái)； 建立基于大數(shù)據(jù)的分析決策程序。安全性在各種環(huán)境下都不發(fā)生事故的能力完整性在規(guī)定壽命期內(nèi)具有足

5、夠的可以承受預(yù)見載荷與環(huán)境條件的能力可靠性在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力故障損傷危險(xiǎn)減少故障的發(fā)生減少失效的發(fā)生減少事故的發(fā)生可靠性安全性完整性管道失效模式分析管道風(fēng)險(xiǎn)分析管道完整性評(píng)價(jià)完整性管理體系審核油氣管道與地下市政管涵相互影響城市化進(jìn)程管道沿線地區(qū)等級(jí)升級(jí)油氣管道初期設(shè)計(jì)與當(dāng)前狀況不符城市安全隱患油氣管道與地下市政管網(wǎng)布置不合理油氣管道缺乏檢測(cè)維護(hù)而使油氣泄漏排水管涵電纜溝電纜井爆燃2013年11月22日青島輸油管道燃爆事故2014年6月30日大連輸油管道爆裂事故2014年8月1日臺(tái)灣高雄燃?xì)夤艿辣ㄊ鹿实貐^(qū)等級(jí)升級(jí)管道風(fēng)險(xiǎn)承受能力變?nèi)踔匦麓_定MAOP重新調(diào)整HCA地區(qū)等級(jí)

6、升級(jí)管段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、泄漏檢測(cè)和巡護(hù)方案避免油氣管道泄漏物進(jìn)入地下市政管網(wǎng) 建立城市內(nèi)油氣管道數(shù)據(jù)庫，明確油氣管道與市政地下管涵的交錯(cuò)關(guān)系； 定期對(duì)油氣管道進(jìn)行腐蝕、缺陷檢測(cè)，甚至開挖檢測(cè)； 對(duì)于無法檢測(cè)的情況，需要進(jìn)行專門評(píng)估，采用特殊方法，如在電纜溝上安裝GPRS在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（濟(jì)南），通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)市內(nèi)電纜溝井蓋被炸飛的概率（紐約）等； 對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排序，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)管段，實(shí)施改造措施。3發(fā)展科學(xué)技術(shù)是途徑選材與設(shè)計(jì)泄漏檢測(cè)與定位完整性評(píng)價(jià)應(yīng)急搶險(xiǎn)大口徑高壓力長距離更高鋼級(jí)管道選材與設(shè)計(jì) 高鋼級(jí)管材難以依靠自身韌性止裂，使管道安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 高鋼級(jí)管線鋼管在各種

7、環(huán)境下的開裂行為和止裂控制技術(shù)。 制定高鋼級(jí)管線鋼管止裂器設(shè)計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則，開發(fā)相適應(yīng)的止裂器。管道選材與設(shè)計(jì) 隨著跨國管道的發(fā)展和管道規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管道途經(jīng)地區(qū)的自然環(huán)境、地質(zhì)條件、地形地貌日漸復(fù)雜。多年凍土區(qū)管道選材大落差輸油管道工藝并行管道站場(chǎng)合建抗震及地質(zhì)災(zāi)害防治水工保護(hù)隧道及河流穿跨越石方無細(xì)土段管道敷設(shè)原油管道試壓分段誤報(bào)率低靈敏度高準(zhǔn)確度高報(bào)警及時(shí) 將多種泄漏監(jiān)測(cè)方法有機(jī)結(jié)合，使用虛擬儀器技術(shù)，開發(fā)不同的測(cè)試、分析軟件模塊，構(gòu)成以計(jì)算機(jī)為核心的集測(cè)試、信號(hào)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)通信為一體的綜合性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 有效的濾波方法和信號(hào)提取、識(shí)別、分析技術(shù)是其中的重要內(nèi)容。泄漏監(jiān)測(cè)與定位管道

8、完整性評(píng)價(jià)技術(shù)事故致因（直接原因）管理自然環(huán)境本質(zhì)管道自身工藝缺陷、腐蝕、疲勞等完整性評(píng)估線路完整性評(píng)估技術(shù)體系場(chǎng)站完整性評(píng)估技術(shù)體系線路方面 并行管道完整性評(píng)估技術(shù) 地區(qū)等級(jí)升級(jí)管道完整性評(píng)估技術(shù) 大口徑高鋼級(jí)管道氣體爆破試驗(yàn)完整性評(píng)估技術(shù)場(chǎng)站方面工藝管路綜合檢測(cè)評(píng)估技術(shù)閥門磨損與壽命分析技術(shù)壓縮機(jī)故障監(jiān)測(cè)與診斷技術(shù)復(fù)雜地區(qū)地段管道完整性評(píng)估技術(shù)管道完整性評(píng)估技術(shù)存在的問題完整性評(píng)估技術(shù)進(jìn)步滯后于管道資產(chǎn)的發(fā)展速度各類監(jiān)測(cè)技術(shù)的選擇與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠完整性評(píng)估手段不系統(tǒng)，評(píng)估技術(shù)應(yīng)用缺乏審核和監(jiān)督站場(chǎng)設(shè)備的數(shù)據(jù)收集和分析不深入，缺乏有效的統(tǒng)計(jì)分析手段設(shè)備變更管理缺乏統(tǒng)一規(guī)定，GIS系統(tǒng)的建設(shè)

9、與管道的實(shí)際情況不匹配在完整性評(píng)估技術(shù)領(lǐng)域急需開展的工作： 強(qiáng)化完整性評(píng)估技術(shù)文件管理 深化信息應(yīng)用的技術(shù)手段 加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控 開展完整性評(píng)估技術(shù)應(yīng)用效果的審核 夯實(shí)完整性評(píng)估技術(shù)的支撐基礎(chǔ)我國應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)60余部缺少管道基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)嚴(yán)重制約應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全管理的有效實(shí)施職責(zé)不清分工不明管道應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)管道應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)管道內(nèi)的易燃易爆介質(zhì)較高的管道運(yùn)行壓力增加了管道風(fēng)險(xiǎn)增加了管道維搶修作業(yè)的難度研究不同條件管輸介質(zhì)的泄漏特點(diǎn)建立完善可行的信息共享平臺(tái)和應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制研制方便可靠的應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備提高應(yīng)對(duì)管道突發(fā)事故的能力管道應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)4安全文化建設(shè)是基石安全比經(jīng)濟(jì)和高效更重要必須堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維安全文化安全法制安全責(zé)任安全投入安全科技重視全社會(huì)的安全文化建設(shè)提高安全保護(hù)和事