小議高職院校人事制度改革

1、小議高職院校人事制度改革【摘要】人事制度改革是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其重點(diǎn)是聘任制和分配制度改革。人事制度改革是強(qiáng)化高職院校師資隊(duì)伍培養(yǎng)建立、促進(jìn)高職技術(shù)教育順利融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局的根本保障。【關(guān)鍵詞】人事制度改革;聘任制;分配制度;高職院?！綼bstrat】refringthepersnnelsysteispliatedsysteengineering,thepersnnentratesnbeingtheappintentsysteandrefrfthedistributinsyste.refringthepersnnelsysteisthattheranksfteaherstrainsthe

2、tehnialeduatinbuilding,prtinggddutythefundaentalguaranteeeltingsthlytentereniandsialdevelpentgeneralsituatinstrengthentalldutyuniversitiesandlleges.【keyrds】refrthepersnnelsyste;theappintentsyste;assignsyste;thequalityuniversitiesandlleges深化高職院校人事制度改革,完善人才競爭機(jī)制、鼓勵(lì)機(jī)制和相應(yīng)的保障措施,最大限度地調(diào)動(dòng)廣闊教職工的積極性和創(chuàng)造性,是人才強(qiáng)校的

3、根本,是增強(qiáng)辦學(xué)活力、進(jìn)步辦學(xué)效益的重要舉措,也是高職院校能否辦出程度、辦出特色的關(guān)鍵所在。1正確認(rèn)識當(dāng)前高職院校人事制度改革的新特點(diǎn)1.1用人制度改革新機(jī)制。當(dāng)前由于相關(guān)政策和條件的限制,還難以做到真正意義上的聘任制?！袄先死戏椒?新人新方法,對局部新人實(shí)行人事代理制度,由人才交流中心與聘用人員簽訂合同。1.2人事分配制度改革新定位。緊緊圍繞學(xué)科建立和老師隊(duì)伍建立,樹立“人才資源是第一資源的觀念和指導(dǎo)思想,吸引、培養(yǎng)和造就高層次創(chuàng)造性人才。1.3人才引進(jìn)新觀念和新舉措。本著“不求所有,但求所用,多種方式筑巢引鳳、開門引才。如以某一學(xué)科小組或團(tuán)隊(duì)為引進(jìn)對象的“成組引進(jìn);不轉(zhuǎn)關(guān)系兼職工作的“柔性

4、引進(jìn);在國內(nèi)外兩頭都保持工作的“啞鈴方式以及學(xué)科群橫向與國內(nèi)外單位進(jìn)展學(xué)術(shù)科研合作的“球鏈方式等。1.4津貼分配制度改革新趨勢。建立以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、以崗位工資和崗位津貼為主要內(nèi)容的校內(nèi)分配方法,教職工待遇有所進(jìn)步,高層次人才待遇進(jìn)步幅度尤為明顯。津貼分配向教學(xué)科研一線傾斜,突出學(xué)科、梯隊(duì)建立,把確定學(xué)科開展方向、組建高程度的學(xué)科群和學(xué)科梯隊(duì)作為人事分配制度改革的核心內(nèi)容,優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)人進(jìn)入學(xué)科梯隊(duì)負(fù)責(zé)人崗位。2人事制度改革中存在的問題與解決對策2.1人事制度改革中存在的問題。幾年來,學(xué)院推行以聘任制和分配制度為重點(diǎn)的人事制度改革,獲得不少成績,但也遇到一些困難。如何完善人事制

5、度改革的配套條件,克制改革過程中出現(xiàn)的困難,是高校人事制度改革過程中必須認(rèn)真考慮和解決的問題。2.1.1人事制度改革中,要堅(jiān)持和貫徹以人為本的辦學(xué)理念。職業(yè)院校應(yīng)以“立足地方,以人為本,崇尚品位,辦出特色為辦學(xué)理念,在整個(gè)人事制度改革中,要貫徹以人為本,做到以老師為本;高校人事制度改革的宗旨是為了建立高程度的老師隊(duì)伍,歸根到底,是要合理調(diào)配校內(nèi)資源,更好地吸引優(yōu)秀人才,調(diào)動(dòng)廣闊老師的積極性和創(chuàng)造性。因此,實(shí)行全員崗位聘任制不是為了簡單的將終身制改為流動(dòng)制,既要強(qiáng)調(diào)效率,但不能急功近利,追求短期目的,而是要按照高等教育的規(guī)律來辦事。2.1.2用人機(jī)制配套問題。從根本上說,實(shí)行聘任制是為了建立高校

6、良性的人才競爭機(jī)制,形成人員能上能下、能進(jìn)能出的靈敏場面,建立高素質(zhì)的老師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍,促進(jìn)高教事業(yè)的快速開展。但從目前的實(shí)際情況來看,但受多種因素的影響,這一良好的愿望并未完全實(shí)現(xiàn)。2.1.3分配機(jī)制配套問題。學(xué)院在分配制度改革的過程中,首要的是有充足的資金支持。資金是分配機(jī)制的物質(zhì)根底,資金充足與否,直接關(guān)系到分配制度改革能否順利進(jìn)展;其次還需要營造一個(gè)以人為本、尊重人才的良好環(huán)境。2.2深化高職院校人事制度改革的建議。2.2.1推進(jìn)聘任制改革,增強(qiáng)用人機(jī)制活力。高職院校人事制度改革涉及的問題較多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)老師聘任制是?老師法?、?高等教育法?的法律規(guī)定,是貫徹黨的十六

7、大和全國人才工作會(huì)議精神的迫切要求,符合國家事業(yè)單位人事制度改革的方向,是施行“人才強(qiáng)校戰(zhàn)略、加強(qiáng)高校老師隊(duì)伍建立的重要措施,是關(guān)系高校改革和開展戰(zhàn)略全局的重要問題。2.2.2加大分配制度改革的力度,健全高職院校的分配鼓勵(lì)機(jī)制。分配制度改革是我們推進(jìn)人事制度改革的又一重要環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)的改革,“觸動(dòng)了過去平均主義的分配政策,觸動(dòng)了個(gè)人的實(shí)際利益,必然引起震動(dòng)。但不改革這種分配制度,就很難建立起適應(yīng)新時(shí)代開展要求的人事規(guī)那么。為此,我們要以崗定薪。將全部崗位分為教學(xué)崗位、管理崗位、教學(xué)輔助崗位(行政、教輔等部門職員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位)、工勤人員崗位四大類。其中教學(xué)崗位又細(xì)化為學(xué)科帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)

8、人、核心課程或?qū)嵱?xùn)基地負(fù)責(zé)人、主講老師、助理老師、見習(xí)老師等7種;管理崗位細(xì)分為院級、副院級、處級、副處級、科級、副科級6種;教學(xué)輔助崗位細(xì)分為高級技術(shù)(職員)一崗、高級技術(shù)(職員)二崗、中級技術(shù)(職員)一崗、中級技術(shù)(職員)二崗、初級技術(shù)(職員)一崗、初級技術(shù)(職員)二崗6種。工勤人員那么以崗位減薪點(diǎn)或定薪制方式,按才能和技術(shù)程度確定相應(yīng)待遇。教學(xué)崗、管理崗和教學(xué)輔助崗的工資構(gòu)造由根本工資、工齡工資、職稱津貼、崗位津貼和績效津貼五局部構(gòu)成。2.2.3完善以崗位津貼為主的高校津貼分配制度,從普遍進(jìn)步老師待遇,向更加強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)、拓寬精神境界、營造符合人才成長特點(diǎn)的人文環(huán)境和寬松自由的學(xué)術(shù)環(huán)境方向開

9、展。人力資源管理理論認(rèn)為,薪酬分配的根據(jù)主要包括崗位價(jià)值、技術(shù)才能和業(yè)績,其實(shí)這是根本的內(nèi)部構(gòu)造分配根據(jù)。中國現(xiàn)階段國有單位的工資總量依靠財(cái)政撥款,這是改革難以逾越的約束條件。工資改革會(huì)碰到工資總額的控制及如何打破;老師的價(jià)值如何評價(jià);不同工作的薪酬如何確立等難點(diǎn)。此外,還要打破原來按照級差很小的等級工資制“平均主義的分配制度,實(shí)行主要按崗位職責(zé)和工作量計(jì)酬的構(gòu)造工資制度,貫徹能者多勞、多勞多得、上不封頂、下不保底、工資金額浮動(dòng)、合理拉開差距等原那么和方法,把教職工個(gè)人收入與本人勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)密地結(jié)合起來,有效調(diào)動(dòng)教職工勞動(dòng)積極性。2.2.4提出符合高校擴(kuò)招形勢的編制標(biāo)準(zhǔn)和管理方法,為高校合理配置人才資源提供政策保障。教職工編制是我國事業(yè)編制的重要組成局部,老師的編制一直影響著教育的改革和開展。改革對老師提出了如工作量、崗位聘任、業(yè)績考核等新要求,解決這一問題,核心因素是人,人受編制的影響,老師編制設(shè)置必須與以校為本的現(xiàn)代學(xué)校開展理念有機(jī)結(jié)合起來,既不能完全“自上而下,也不能完全“自下而下,尤其是當(dāng)前機(jī)構(gòu)才能還缺乏以實(shí)現(xiàn)完全的自主管理,政府要宏觀調(diào)控,保證教育開展的根本需要,確保與經(jīng)濟(jì)開展程度和財(cái)政承受才能相應(yīng),但是也必須因地制宜,區(qū)別對待,保證學(xué)校開展的需要,確保與優(yōu)質(zhì)教育相匹配的老師隊(duì)伍。老師編制設(shè)置