互助旅游網(wǎng)站發(fā)展研究論文范文

1、PAGE .PAGE . 畢 業(yè) 論 文設(shè)計(jì)論文題目：互助旅游開展研究2016年10月15日. 我國旅游業(yè)的弊端及策略摘 要我國家旅游業(yè)是投入少、效益好、創(chuàng)匯多、可帶動一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的開展和增加就業(yè)，并促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)交往的產(chǎn)業(yè)。我國雖然自然資源十分豐富，但因?qū)β糜螛I(yè)缺乏投資，設(shè)施落后，又因長期受國家高度保護(hù)，缺乏市場競爭機(jī)制，以至于我國的旅游業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于興旺國家。為開展我國的旅游業(yè)，應(yīng)擴(kuò)大開放圍，完善與旅游相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施，加強(qiáng)宏觀管理，提高效勞質(zhì)量，加快開展旅游商品，擴(kuò)大旅游宣傳，重視旅游平安，并加強(qiáng)建立有關(guān)法規(guī)和人才的培養(yǎng)。關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 旅游環(huán)境 社會弊端. 目 錄摘要.I引言21、我國

2、旅游開展前景、走向及現(xiàn)狀.21.1旅游業(yè)的開展前景21.2我國旅游開展走向及現(xiàn)狀32、我國旅游開展對環(huán)境、文化的影響42.1我國旅游開展對環(huán)境的影響42.2我國旅游開展對經(jīng)濟(jì)、文化的影響.73、旅游業(yè)的可持續(xù)開展及實(shí)施策略84、旅游業(yè)的不利因素和旅游業(yè)的政策.11完畢語.17致.18參考文獻(xiàn).19引言旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的新興行業(yè)，中國旅游業(yè)在開展初期就明確了開發(fā)建立的根本方針。一方面堅(jiān)持對外開放，廣泛吸引海外各界資金；另外還充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個(gè)人投資建立旅游工程。這種開放的投資方針推動了中國旅游投資市場的活潑和旅游接待能力的提高，為旅游業(yè)的繁榮開展創(chuàng)造了條件。盡管中國旅游業(yè)的開

3、展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業(yè)管理體制和投資機(jī)制的市場化程度較低，但總體上看，中國旅游業(yè)的投資環(huán)境呈不斷優(yōu)化的趨勢。1 、我國旅游開展前景 、走向、及現(xiàn)狀1.1 旅游業(yè)的開展前景 我國業(yè)人士認(rèn)為，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從亞洲旅游大國到世界旅游大國的轉(zhuǎn)變，開場邁入建立世界旅游強(qiáng)國的進(jìn)程，中國旅游業(yè)開展前景十分廣闊。 我國旅游局有關(guān)人士分析認(rèn)為，隨著全面建立小康社會的推進(jìn)，旅游消費(fèi)需求將大幅提升，這是旅游業(yè)持續(xù)興旺開展的動力。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)、文化、政治進(jìn)一步崛起和國際交往的開展，國際旅游將繼續(xù)保持高速增長，國際旅游產(chǎn)品及行業(yè)管理將逐步到達(dá)世界先進(jìn)水平。 對我國旅游市場的開展思路，國家旅游局提出“

4、大力開展入境旅游，規(guī)開展出境旅游，全面提升國旅游這一市場開發(fā)戰(zhàn)略。業(yè)專家認(rèn)為，調(diào)整后的市場開發(fā)戰(zhàn)略，適應(yīng)市場開展變化的需要，表達(dá)旅游業(yè)開展的導(dǎo)向，對開發(fā)國際國兩個(gè)市場、兩種資源，將起到重要作用1.2 旅游業(yè)的開展走向我國旅游業(yè)的開展走的是粗放經(jīng)營的路子，靠的是外延廣度開發(fā)。今后，我國旅游業(yè)的開展方向和投資重點(diǎn)應(yīng)由設(shè)施建立轉(zhuǎn)向旅游資源的綜合開發(fā)以及促進(jìn)旅游構(gòu)造的優(yōu)化布局。應(yīng)遵循立足東部，深入挖潛，逐步開發(fā)中西部的方針。具體建議是： 首先、進(jìn)展全國旅游資源普查，制定綜合開發(fā)規(guī)劃。對全國旅游資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、自然環(huán)境、社會條件等方面進(jìn)展普查，分析和綜合評價(jià)、分等、分級，為合理地開發(fā)提供準(zhǔn)確可靠

5、的依據(jù)。在此根底上，旅游業(yè)各部門和專家結(jié)合，制定國家和地區(qū)旅游資源開發(fā)長期戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí)，制止在風(fēng)景區(qū)進(jìn)展無方案破壞性建立。 其次、積極引導(dǎo)國旅游。安排和解決好國旅游與國際旅游爭奪旅游熱點(diǎn)地區(qū)和旅游旺季的矛盾，以合理地開發(fā)各種類型旅游資源。 再次、加快區(qū)域旅游開發(fā)，變長線 旅游為長線與區(qū)域旅游相結(jié)合的旅游經(jīng)營模式，盡快形成全國通暢的旅游網(wǎng)絡(luò)，以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)尤其是有旅游資源的落后地區(qū)開展。 最后、東部地區(qū)旅游資源向深度開發(fā)，旅游業(yè)向涵效益型轉(zhuǎn)變，推出以觀光旅游為根底，具有娛樂性、參與性地方特色的專項(xiàng)旅游和節(jié)日旅游工程，提高游客的回游率，延長停留時(shí)間，增加購物比重，擴(kuò)大旅游收入。西部旅游資源開發(fā)，

6、要與交通和經(jīng)濟(jì)開發(fā)同步，當(dāng)前急需在西北、西南和東北建立或擴(kuò)大航空口岸，推進(jìn)旅游資源開發(fā)的進(jìn)程。1.3 旅游業(yè)的開展現(xiàn)狀 我們走進(jìn)21世紀(jì)。隨著新世紀(jì)的帷幕就要拉開的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)世界正處于這樣的時(shí)代-普及全球的平民百姓的群眾旅游黃金時(shí)代已經(jīng)到來。但凡能為人們提供娛樂、休憩、游玩的地方，大多人滿為患，擁擠不堪。隨著全二次大戰(zhàn)后，隨著國際和平環(huán)境的降臨、世界經(jīng)濟(jì)的日益繁榮和國際交往的不斷擴(kuò)大，作為第三產(chǎn)業(yè)的國際旅游業(yè)迅猛開展，旅游人數(shù)逐年上升,至1990年，全世界進(jìn)展國際旅游和國旅游的總?cè)藬?shù)就已超過50億，總收入已到達(dá)29億美元，占當(dāng)年世界商品和勞務(wù)總消費(fèi)的12.3。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)表的

7、年度報(bào)告，自1992年起，旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，不管從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面，旅游業(yè)的開展對于世界和各國經(jīng)濟(jì)的開展帶來了重大的奉獻(xiàn)。 我國旅游業(yè)在世界旅游行列中的排位，按旅游收入計(jì),1978年居世界第41位，經(jīng)過十多年的努力，至80年代后期，躍升至第24位左右。但在同一時(shí)期，與局部亞洲國家地區(qū)相比，國排位由第37位上升至第12位，泰國由第24位上升至第14位，由第16位上升至第10位。上述情況，一方面說明我國的旅游業(yè)近年來有一定的開展，另一方面也說明開展速度不快，地位仍較滯后。與我國擁有豐富的旅游資源很不相稱。2、我國旅游開展對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化的影響2.1我國旅游開

8、展對環(huán)境的影響從一般意義上的旅游環(huán)境，指對于具體的旅游客體旅游區(qū)，影響旅游活動的主體游客的旅游行為的各種外部因素，包括社會環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、旅游氣氛環(huán)境和旅游資源等。這里僅指旅游區(qū)的旅游資源、自然生態(tài)及相應(yīng)的旅游氣氛。與之相聯(lián)系，旅游環(huán)境問題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞，使游客旅游活動的滿足程度受到影響。 我國旅游業(yè)目前所面臨的主要環(huán)境問題是：第一、相當(dāng)一局部熱點(diǎn)旅游區(qū)污染嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害；第二、旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見；第三、一些熱點(diǎn)旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿為患，擁擠不

9、堪,旅游氣氛喪失；第四側(cè)面的人為隱患逐步加重。造成旅游區(qū)環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的，概括起來，有如下幾種：1、人類經(jīng)濟(jì)行為的不當(dāng)破壞了旅游環(huán)境人類經(jīng)濟(jì)活動對旅游區(qū)環(huán)境的影響與破壞可以分為三方面:在經(jīng)濟(jì)開展過程中，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢物及產(chǎn)生的噪音污染了旅游區(qū)的自然環(huán)境，擾亂了旅游區(qū)應(yīng)有的寧靜。結(jié)果一方面旅游區(qū)喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氣氛;另一方面游客游覽的興致因環(huán)境污染而降低。不合理的資源利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式破壞旅游區(qū)的自然生態(tài)平衡，旅游資源直承受到影響，例如森林砍伐、過度開采地下水、開山炸石等活動造成水土流失、游覽水體水位下降、奇山麗景慘遭破壞等。在經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、生產(chǎn)力布局

10、、城市開展規(guī)劃中,無視旅游資源的存在，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)造類型、生產(chǎn)力布局方式、城市開展方向與旅游業(yè)正常、持續(xù)開展對環(huán)境條件的要求不相適應(yīng)。如在石林旅游區(qū)建立大型水泥廠，在店猿人遺址建立灰窯、煤窯等。 2、旅游活動對旅游區(qū)環(huán)境影響旅游活動對旅游區(qū)環(huán)境的影響主要在于旅游過程產(chǎn)生的垃圾對景點(diǎn)環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景點(diǎn)自然生態(tài)平衡及旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素養(yǎng)不高,隨著旅游活動規(guī)模的擴(kuò)大,景點(diǎn)垃圾遺棄量日益增加。旅游區(qū)大量垃圾隨意拋灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點(diǎn)水體，使旅游區(qū)水體富營養(yǎng)化。我國許多旅游區(qū)水體都遭到了不同程度的污染，其中相當(dāng)一局部旅游水體的透明度、色度、嗅

11、味等指標(biāo)均超過國家規(guī)定的旅游水體標(biāo)準(zhǔn)，漂浮物、懸浮物、油跡污染物已經(jīng)影響游客感官，使其旅游興致降低。 3、旅游開發(fā)和建立破壞旅游區(qū)環(huán)境在旅游資源開發(fā)利用過程中，有關(guān)設(shè)施建立與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游資源、旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng)，新設(shè)工程與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當(dāng)保存的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛，利于具體的旅游對象，其旅游價(jià)值主要表現(xiàn)在其本身所蘊(yùn)涵的獨(dú)特的歷史、文化、民族風(fēng)格。 4、旅游環(huán)境保護(hù)的對策分析為使旅游業(yè)持續(xù)地開展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，針對旅游業(yè)所存在的環(huán)境問題筆者建議采取如下措施

12、： 第一、加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識的宣傳教育。長期以來，環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類安康需要出發(fā)，很少從人類精神、心理需要進(jìn)展研究，而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個(gè)重要方面，并在人類旅游活動中得到充分表達(dá)。 加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識。 第二、旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)。不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā)。存開發(fā)前對開發(fā)活動進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)、分析、識別建立、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對策.把可能對旅游環(huán)境造成的貝面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響

13、評價(jià)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動對環(huán)境的影響識別、旅游過程對環(huán)境的影響分析等等。 第三、在旅游區(qū)開展建立中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)造成的，因此需要制定具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動，來解決開展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟(jì)開展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)展、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。 旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展、旅游業(yè)開展和旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合性規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃是從維護(hù)旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，

14、應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對經(jīng)濟(jì)活動和旅游活動的構(gòu)造、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，到達(dá)既開展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。 第四、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)及其它手段，控制熱點(diǎn)旅游廠的旅游規(guī)模。采取提高熱點(diǎn)旅游區(qū)的門票價(jià)格、劃定特殊旅游景點(diǎn)并控制其旅游人數(shù)等手段；調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模，在保證一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護(hù)。 第五、加強(qiáng)旅游環(huán)境立法。完善的法律制度是做好旅游環(huán)境保護(hù)工作的保證，通過對旅游者和旅游經(jīng)營者制定行為規(guī)。對破壞行為實(shí)行強(qiáng)制性的干預(yù)與懲罰。立法主要容有第一：旅游區(qū)建立工程的審批方法和權(quán)限；第二：旅游區(qū)保護(hù)圍和保護(hù)容確實(shí)定；第三：對違反者的

15、處分方法等。2.2 我國旅游開展對社會經(jīng)濟(jì)文化的影響經(jīng)濟(jì)是社會的命脈，是一個(gè)社會持續(xù)安康向上開展的根本支柱，是一個(gè)鏈條，拉動著社會。它依托并承載著人們的生活，經(jīng)濟(jì)活動全球化，獨(dú)立的社會群體才能嚴(yán)密的結(jié)合在一起，共榮，共同開展。無論是農(nóng)業(yè)、工商效勞業(yè)，它們的開展必須要符合一定的區(qū)位，符合當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)的開展程度，才能起到對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的推進(jìn)作用，一個(gè)方面的過度、高速開展都將給社會造成隱患，旅游業(yè)也同樣如此。旅游業(yè)的開展對社會的影響：旅游業(yè)作為一項(xiàng)重要的新興的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為解決勞動力的就業(yè)問題可以起到重要的作用，為社會帶來巨大的幫助。旅游業(yè)所需的人才類型是多樣的，大多數(shù)從業(yè)人員的技術(shù)要求較低

16、，培訓(xùn)掌握難度比擬容易。因此，就能為一局部文化水平較低的失業(yè)人員提供更多的就業(yè)崗位，為社會的穩(wěn)定做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)。旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響：旅游業(yè)可以為國家和社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收入，擺脫地區(qū)貧困，因其投入一般較低，因此對貧困地區(qū)的幫助是巨大的；促進(jìn)了商業(yè)消費(fèi)，加速了經(jīng)濟(jì)增長；合理和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造部門，作為非生產(chǎn)性行業(yè)，帶動了其它的相關(guān)產(chǎn)業(yè)；跨國旅游的飛速開展對本國的外匯收入也起到了積極作用。旅游業(yè)并不能作為當(dāng)?shù)卣奈ㄒ恢еa(chǎn)業(yè)，無論是社會動亂、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等一系列不確定因素都會對旅游業(yè)的開展產(chǎn)生重大的沖擊。旅游業(yè)和旅游活動對社會文化的影響：保存和發(fā)揚(yáng)了當(dāng)?shù)靥赜械奈幕瑢Ρ镜匚幕拈_展起到了積極作用，同

17、時(shí)要對本地文化質(zhì)、純粹性注意保護(hù)防止遭到破壞和退步；促進(jìn)了各地區(qū)間的文化交流，相互學(xué)習(xí)，到達(dá)共同進(jìn)步；當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，精神文化生活水平得到了提高和改善。由于旅游者來自于各種文化地域、旅游者素質(zhì)上下不同，要防止破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣L(fēng)氣和安定3、旅游業(yè)的可持續(xù)開展及實(shí)施策略旅游業(yè)作為全球的產(chǎn)業(yè)在我國開展雖然只有短短二十年歷史，但有這二十年間，中國旅游業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的開展，中國作為全球最大的開展中國家正在向旅游大國悄然邁進(jìn)。然而，隨著我國旅游業(yè)的開展，旅游業(yè)對環(huán)境、社會、文化的負(fù)面影響正逐漸被人們所認(rèn)識。生態(tài)環(huán)境惡化，不良思想泛濫，傳統(tǒng)文化遺失，管理體制混亂，這些問題就像一扇緊閉的門，擋住了中國旅

18、游業(yè)前進(jìn)的步伐，而翻開這扇門只有一把鑰匙，那就是：旅游可持續(xù)開展。1、經(jīng)營管理不善，開發(fā)利用不當(dāng)，監(jiān)視制約不利，成為制約我國旅游業(yè)可持續(xù)開展的根本因素。我國旅游企業(yè)普遍存在單體規(guī)模小，實(shí)力弱，經(jīng)營管理水平低的弱點(diǎn)，使得我國旅游企業(yè)在資金、技術(shù)、人力資源、管理模式等方面無法滿足未來開展的需要，從而削弱了其進(jìn)展產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展、效勞質(zhì)量改善的能力，限制了其在國國際市場上的競爭力，而企業(yè)失去了競爭力就等于人沒有了生命力，對一個(gè)企業(yè)的開展是致命的。而且，由于我國旅游企業(yè)資金短缺，技術(shù)力量薄弱，長期以來只能依賴于低效率的粗放式經(jīng)營。2、開展觀念落后，環(huán)保意識缺乏成為制約我國旅游業(yè)可持續(xù)開展的主觀因素

19、長期以來無論是我國政府及旅游主管部門還是旅游理論界都或多或少的存在著這樣的認(rèn)識，即認(rèn)為旅游業(yè)是“無煙工業(yè)，開展旅游業(yè)不會對生態(tài)環(huán)境造成污染。這種認(rèn)識上的誤區(qū)直接或間接地影響到了政府及旅游主管部門對旅游開發(fā)的監(jiān)視、規(guī)劃與管理。加上*些經(jīng)營者的短視和缺乏社會責(zé)任感，導(dǎo)致了對旅游資源的盲目開發(fā)與過度利用。另外，由于教育水平及人口素質(zhì)的差異，我國許多旅游者缺乏環(huán)保意識與可持續(xù)開展意識。3、生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源破壞成為制約我國旅游業(yè)可持續(xù)開展的客觀因素 由于我國長期以來對旅游資源的掠奪性開發(fā)與不合理利用導(dǎo)致許多資源被破壞。黃龍九寨溝風(fēng)景區(qū)由于上游和周邊森林的大面積砍伐，造成九寨溝水量減少，使這里的湖泊

20、水位每年降低630厘米；1951年湖泊面積還有217.44萬畝的洪湖，由于房地產(chǎn)開發(fā)，旅游區(qū)開發(fā)擠占水面到1987年僅剩下70.29萬畝；著名文化寶庫敦煌莫高窟，因游客量過多，空氣中的二氧化碳含量居高不下，許多精巧佛雕的顏色已發(fā)生變化，在物理化學(xué)構(gòu)造也受到影響。水資源銳減一方面使生活用水緊，另一方面使一些以水體為主的旅游景點(diǎn)消失。如有“泉城美名的，由于70年代以來，該市工業(yè)用水與生活用水俱增，對地下水過度開采，造成地下水量日益減少，導(dǎo)致許多名泉干涸，并且使圍繞這些名泉而修建的旅游設(shè)施也失去了存在的意義。水資源銳減的同時(shí)，水污染也日趨嚴(yán)重。工業(yè)廢水、生活廢水及旅游區(qū)廢水不加凈化和凈化未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)便排

21、入景區(qū)水體，嚴(yán)重污染了水體資源。 具體實(shí)施： 對旅游城市，旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)展綜合治理 針對我國目前旅游城市，旅游景區(qū)存在的空氣污染，水污染、垃圾污染和噪音污染等問題，應(yīng)采取綜合治理的方式。對空氣污染主要采取減少和切斷污染源的方法：機(jī)動車尾氣就是一大污染源，對于此，應(yīng)采用安裝凈化器裝置的方式，減少或消除有毒氣體排放；工業(yè)企業(yè)排放的廢氣是另一個(gè)大的污染源，這可以限令其進(jìn)展技術(shù)改造，做到排放的氣體到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，而對于那些既不達(dá)標(biāo)又不改造者，則令其搬遷或關(guān)閉。對于水體污染，控制污染源仍是解決問題的關(guān)鍵所在。對于排污企業(yè)，責(zé)令其進(jìn)展整改，并收取治理費(fèi)用和相應(yīng)罰款，而對于那些擬建的有污染“嫌疑的工程，要

22、嚴(yán)加限制。對旅游資源開發(fā)進(jìn)展合理有效的規(guī)劃與管理 良好的旅游環(huán)境是旅游業(yè)開展的根底。開發(fā)旅游資源的目的就是為了美化景觀，促進(jìn)人類與環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。因此旅游開發(fā)過程中應(yīng)注意對資源進(jìn)展合理規(guī)劃與有效管理。環(huán)境保護(hù)部門對于擬建或在建的每一個(gè)工程都有要進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)，對于那些不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的工程應(yīng)堅(jiān)決予以取締；在新建旅游區(qū)應(yīng)首先規(guī)劃建立生活污水處理廠，做到凈化，美化環(huán)境與工程建立同步進(jìn)展；并嚴(yán)格控制在自然景區(qū)建造人工景點(diǎn)，以保持風(fēng)景區(qū)的自然性；還應(yīng)通過限制售票量或設(shè)置路障等方式，把景區(qū)接待人數(shù)限制在容量之，防止過多的游人進(jìn)入對資源環(huán)境造成一定的壓力，破壞景區(qū)生態(tài)平衡；另外，可在景區(qū)規(guī)劃出重點(diǎn)保護(hù)核心

23、區(qū)，緩沖區(qū)，外圍區(qū)，對不同區(qū)域采取不同的保護(hù)措施，對那些暫時(shí)無法利用現(xiàn)有技術(shù)手段進(jìn)展開發(fā)與保護(hù)的區(qū)域應(yīng)明令制止開放。4、旅游業(yè)的不利因素及其治理和開展旅游業(yè)的相對應(yīng)政策4.1 旅游業(yè)的社會弊端旅游業(yè)是隨著人們生活水平提高、物質(zhì)相對豐富而相應(yīng)開展的產(chǎn)業(yè)。近年來開放政策和經(jīng)濟(jì)的高速開展為我國旅游業(yè)的開展創(chuàng)造了良好條件。我國旅游業(yè)得到了迅猛的開展。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。1994年我國旅游收人為1600多億元，躍居全球十大旅游目的地。雖然前景十分誘人，但是，我國的旅游業(yè)存在很嚴(yán)重的問題，有利也有弊。比方說，全國共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實(shí)力小，經(jīng)營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術(shù)依

24、托和網(wǎng)絡(luò)化水平低，市場尚不規(guī)，絕大局部的旅行社為“小作坊經(jīng)營方式，只有幾個(gè)員工，效勞質(zhì)量低下，產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏，小的旅行社沒有能力開發(fā)新產(chǎn)品，大旅行社又沒有動力創(chuàng)新，最后，在缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的情況下，當(dāng)前的旅游業(yè)市場競爭是單一的價(jià)格競爭，這是一種低層次的惡性無序競爭，惡性價(jià)格競爭最終導(dǎo)致行業(yè)利益的損失和消費(fèi)者所應(yīng)享受的效勞質(zhì)量下降。還有更多的社會弊端和隱患，具體如下： 1、引起物價(jià)上漲，損傷居民利益 在一般情況下，外來旅游者由于在收入水平和消費(fèi)能力方面高于當(dāng)?shù)鼐用瘢虼怂麄兡艹龈邇r(jià)購置行、游、住、吃、娛等無形效勞產(chǎn)品和以旅游紀(jì)念品為代表的有形物質(zhì)商品。在大量旅游者經(jīng)常涌入的情況下，勢必引起旅游接待地的

25、物價(jià)上漲，從而損傷當(dāng)?shù)鼐用窭?。隨著旅游業(yè)的開展，要修建或擴(kuò)大飯店等旅游設(shè)施，致使地皮呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的矛盾，因此，旅游接待地地皮價(jià)格的上漲也是件必然的事。據(jù)有關(guān)資料說明，在初辦旅游業(yè)的地區(qū)修建飯店時(shí)，用地投資只占總投資的1%；而當(dāng)旅游業(yè)開展起來后，修建飯店的用地投資很快就上漲到總投資的20%。而地價(jià)的上漲，又必然給當(dāng)?shù)鼐用竦淖》拷聿焕瑥亩巩?dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量降低。 2、破壞產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，危害經(jīng)濟(jì)開展 在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造以農(nóng)業(yè)為主的國家或地區(qū)，由于旅游從業(yè)所得到的個(gè)人收入大大高于務(wù)農(nóng)收入，因此大批農(nóng)業(yè)勞動力紛紛拋棄農(nóng)田改行從事旅游效勞。這樣，旅游業(yè)開展的結(jié)果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，形成了一種惡性互動：

26、一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)，而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低，再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲，勢必危害經(jīng)濟(jì)開展，殃及社會秩序。這種惡性互動問題如果出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不夠興旺、旅游產(chǎn)業(yè)起步較遲的開展中國家，則所造成的危害就會更甚。 3、干擾居民生活，誘發(fā)賓主矛盾 旅游社區(qū)的擴(kuò)大和旅游設(shè)施的興起，減少了旅游接待地原有的生產(chǎn)和生活場地。如：農(nóng)牧民擔(dān)憂侵占了他們的農(nóng)田和牧場；漁民們害怕污染了他們的漁場和河水；北美局部地區(qū)的居民曾抱怨旅游者殺死了他們的鹿，捕走了他們的魚；而日本的局部農(nóng)民也曾因修建機(jī)場破壞了他們的家園而與開發(fā)者們發(fā)生矛盾和糾紛。 4、改變社會構(gòu)造，產(chǎn)生社

27、會問題隨著旅游業(yè)的開展，一些國家或地區(qū)的旅游經(jīng)營者通過旅游接待得到不少實(shí)惠，形成一個(gè)以旅游商為首且令人羨慕的社會群體。能否躋身于旅游業(yè)供職，成了區(qū)分身份上下貴賤的標(biāo)準(zhǔn)之一。而一些本應(yīng)受到尊重的社會群體或個(gè)體，其尊嚴(yán)、聲望和地位與旅游者的金錢比，已經(jīng)降到微缺乏道、不屑一顧的層次。在家庭成員中，父母辛苦一個(gè)整月的工資收入抵不過兒女三天得到的小費(fèi)。父母作為家庭頂梁柱的形象由此崩潰。他們對兒女那老生常談式的說教，不僅蒼白無力，而且往往是加深代溝、激化家庭矛盾的直接原因。5、歪曲民族文化，腐蝕社會意識旅游產(chǎn)業(yè)的開展，既可使民族文化得到保護(hù)和開展，又能使民族文化受到歪曲和沖擊。特別是在外來異質(zhì)文化的沖擊下

28、，一些國家或地區(qū)的民族文化變了味，甚至逐漸在消失。比方，傳統(tǒng)的節(jié)會慶典和當(dāng)?shù)氐膬x式，其時(shí)間、地點(diǎn)、容乃至節(jié)奏、次序本來都是約定俗成的，然而，為了吸引外來游人，它們隨時(shí)隨地都會被搬上“舞臺，其容往往被壓縮甚至被刪改，并明顯地加快了活動節(jié)奏，顛例了活動次序，久而久之，變成了純商業(yè)性的娛樂方式，失去了文化意義和應(yīng)有價(jià)值。6、污染自然環(huán)境，敗壞社會風(fēng)氣旅游產(chǎn)業(yè)的開展給自然環(huán)境帶來的污染主要表現(xiàn)為：旅游交通的頻繁和飛機(jī)、汽車、游艇等交通工具廢氣排放量的增加，使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質(zhì)污染加劇；各種旅游設(shè)施的過度興建，不僅有“三廢污染的問題，而且破壞了原有自然景觀的布局；旅游者對名勝古跡的觸摸

29、攀爬和亂刻亂畫，使名勝古跡的原始風(fēng)貌及其存在壽命受到嚴(yán)重威脅；旅游者的增多，大增加了接待地的垃圾處理量，加上一些旅游者隨意丟棄廢物的不良行為，致使當(dāng)?shù)乩啥?，蚊蠅成群，昔日那和諧寧靜、美麗舒適的自然環(huán)境已蕩然無存；特別是外來旅游者不適當(dāng)?shù)蒯鳙C、采集、露營、野炊以及為了尋求刺激而對旅游資源的施暴行為，接待地居民急功近利，不顧后果地開山辟路、大興土木，都可能導(dǎo)致物種滅絕，山火四起，氣候惡化，水土流失，生態(tài)平衡受到嚴(yán)重破壞。4.2 旅游產(chǎn)業(yè)的社會治理旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會，既有積極功能，又有消極弊病。無論是積極功能，還是消極弊病，都是有一定條件的。一般地說，旅游產(chǎn)業(yè)的功能是主要的、現(xiàn)實(shí)的，而旅游產(chǎn)業(yè)的

30、社會弊病是次要的、潛在的。因此，應(yīng)當(dāng)在澄清認(rèn)識的根底上，發(fā)揮和擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的社會功能，抵抗和去除旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病，使旅游產(chǎn)業(yè)沿著安康文明的方向開展，而不應(yīng)因噎廢食。鑒于這種認(rèn)識，許多專家學(xué)者和有關(guān)人士都對旅游產(chǎn)業(yè)社會弊病的治理想對策，提措施。如： 有的提出，加強(qiáng)旅游規(guī)劃，防止過度開展。必須對旅游接待量進(jìn)展適度控制在制定旅游規(guī)劃時(shí)，對旅游產(chǎn)業(yè)的開展進(jìn)展合理布局；在實(shí)施旅游規(guī)劃時(shí)，則應(yīng)根據(jù)情況的變化，對旅游產(chǎn)業(yè)的開展進(jìn)展有效控制；力避因旅游產(chǎn)業(yè)的超負(fù)荷開展而產(chǎn)生社會問題。有的提出，進(jìn)展輿論引導(dǎo)，提高承載能力。旅游接待地的政府部門通過輿論傳媒，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用瘢粩嗵岣咚麄冊谛睦砩蠈Ξ?dāng)?shù)芈糜螛I(yè)開展的承

31、受能力；使其充分認(rèn)識開展旅游產(chǎn)業(yè)給自己帶來的實(shí)際利益，以便為開展旅游產(chǎn)業(yè)盡心盡力。有的提出，健全管理體制，重視宣傳教育。旅游接待地的政府部門應(yīng)利用國家的各種規(guī)章制度和政策法規(guī)，對旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病予以強(qiáng)行治理和控制。特別是要健全和完善全國性、系統(tǒng)性與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的管理?xiàng)l例和政策法規(guī)，建立和強(qiáng)化專門負(fù)責(zé)治理和控制的執(zhí)行、監(jiān)視和管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲懲罰那些違規(guī)犯罪的社會群體或個(gè)體，把旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病控制在最小的程度和圍。與此同時(shí)，尤其要重視宣傳教育，強(qiáng)化對旅游產(chǎn)業(yè)社會弊病的軟控制。既要對外來旅游者進(jìn)展宣傳，讓其了解旅游接待地的有關(guān)的考前須知和政策法規(guī)，以便預(yù)防由于無知而發(fā)生違規(guī)行為；更要對旅游從業(yè)者和

32、當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)展教育，以便提高其思想認(rèn)識，增強(qiáng)其思想上的免疫力。 4.3 開展我國旅游業(yè)的相應(yīng)對策 1、 擴(kuò)大開放圍，加快開展旅游業(yè)的龍頭 旅行社為了保護(hù)我國的旅游業(yè)，特別對旅行杜效勞，目前我取的策略是“中度開放、高度保護(hù)、鼓勵參與。然而，旅游業(yè)能否高度開展,關(guān)鍵在于“客源，它是開發(fā)整個(gè)旅游業(yè)的龍頭，只有客源充分，龍頭高高昂起，則其他與旅游效勞相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會隨之起舞。反觀我國現(xiàn)有旅行社,起步晚，經(jīng)營水平低，缺乏國際競爭力。為了增加客源，應(yīng)擴(kuò)大開放度，引進(jìn)和鼓勵競爭機(jī)制。因此，筆者認(rèn)為對我國國際旅行社市場，應(yīng)打破國家壟斷的局面，而改為“擴(kuò)大開放，適度保護(hù)的策略。第一步與國外信譽(yù)好

33、、經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社，利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò)，廣來客戶，只有客源擴(kuò)大了，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。在邁出第一步合資旅行社取得經(jīng)歷的根底上，再進(jìn)一步放寬開放度。 2 、積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以完善與旅游效勞相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施 西方興旺國家,為吸引游客開展旅游業(yè)，努力使凡與旅游效勞相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂、交通、購物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財(cái)政困難，對旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會有大的改變。在這種情況下，我國要開展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成鋒利的矛盾。因此，只有在更大

34、圍擴(kuò)大對外開放面，對與旅游效勞相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)歷是唯一可采取的途徑。只有這樣，才能在較短時(shí)期全面改善我國的旅游環(huán)境。 3、 建立市場競爭機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理，全面提高旅游業(yè)的效勞質(zhì)量 長期以來，我國的旅游效勞業(yè)，經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的因受國家高度保護(hù)的影響，經(jīng)營國旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員，以致效勞質(zhì)量普遍低下，導(dǎo)游素質(zhì)差。在管理方面，如對酒樓餐廳和娛樂場所以及在景點(diǎn)出售的旅游商品等，尤以對外籍和港臺游客亂收費(fèi)、漫天要價(jià)的“斬客行為屢見不鮮。為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)效勞的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)；其中特別對國有旅游企業(yè)

35、，首先要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行政企分開，然后把企業(yè)推入市場，取消特權(quán)和保護(hù)，使企業(yè)能在市場機(jī)制下真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營者，提高參與國際競爭的能力，并按國際慣例和市場需求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，以促進(jìn)旅游企業(yè)提高效勞質(zhì)量。 4、 加快開展旅游商品，以誘導(dǎo)游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口 經(jīng)過十幾年的開展，我國旅游商品已形成了包括商業(yè)、輕工和旅游三大供銷系統(tǒng)的15大類和約5萬個(gè)花色品種的商品體系,一批城市建立了旅游商品銷售中心網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)3千多個(gè)，在旅游外匯總收入中旅游商品占有重要地位。盡管如此，我國的旅游商品仍是品種舊，花色單一，質(zhì)量不高，不僅難以打入國際市場，就連海外旅游者在我國境可供購置的也為數(shù)不多。他們多半是從本國市場隨身帶來，或從轉(zhuǎn)口咽喉等地購置。在這種情況下,我國市場上的高檔旅游商品，如卷煙、食品、化裝品、照相器材等，有很大一局部不得不從國外進(jìn)口。這與、國等不斷創(chuàng)出旅游新產(chǎn)品相比，就相形見絀了。5、 加強(qiáng)旅游宣傳，