關(guān)于提升城區(qū)生活垃圾源頭分類準確率的建議

1、關(guān)于提升城區(qū)生活垃圾源頭分類準確率的建議XX年以來，根據(jù)市政協(xié)安排，城區(qū)生活垃圾分類處置項 目民主監(jiān)督小組深入城區(qū)生活垃圾分類工作，對該項工作開 展民主監(jiān)督。據(jù)了解，截至XX年底，全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類 覆蓋面達91.7%,生活垃圾增長量2.7%,生活垃圾資源化利 用率91.4%,無害化處理率100%,分類考核成效列xx各縣 市區(qū)前列。通過實地監(jiān)督，我們也發(fā)現(xiàn)城區(qū)垃圾源頭分類精準率還 不高,主要原因有以下幾個方面：一、分類意識不夠強。部分居民垃圾分類意識缺乏，分 類知識掌握不夠，導致源頭分類準確率不高。在一些家庭中， 也不能準確將廚房間的食物殘渣、空瓶、包裝盒等予以分開 投放。另外，也存在免費發(fā)

2、放的分類袋使用率不高的問題。 目前XX街道和XX街道已在小區(qū)內(nèi)免費派發(fā)印有二維碼的垃 圾袋，但實際使用率不高。以XX街道為例，根據(jù)抽查結(jié)果 發(fā)現(xiàn)，已實行垃圾分類的84個小區(qū)中二維碼垃圾袋的使用 率不高，大部分居民都是用塑料袋代替專用垃圾袋，無法通 過源頭追溯進行指導教育，導致垃圾分類準確率一直在50% 左右，提升困難。二、分類知識不熟悉。在實地督查時，經(jīng)隨機向小區(qū)居 民和相關(guān)窗口工作人員對分類知識掌握情況進行現(xiàn)場抽查, 部分居民和工作人員對一些常見生活垃圾的所屬類別不能 予以準確分類。如對一些過期的藥品，存在連同盒子一起扔 在“有害垃圾”桶內(nèi)的現(xiàn)象，而不是將塑封紙和紙盒拆開, 分別將塑封紙和紙

3、盒扔進“可回收”桶、將里面的過期藥品 扔進“有害垃圾”桶內(nèi)。三、四方合作不順暢。垃圾分類工作需要社區(qū)、物業(yè)公 司、環(huán)衛(wèi)以及第三方運營公司分工合作，共同推進。但在實 際工作中，各責任主體之間還存在溝通不暢、工作銜接有斷 點和堵點的情況。如商業(yè)化小區(qū)物業(yè)公司對垃圾分類工作還存在配合度不夠的問題，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物管處尚未出 臺針對物業(yè)公司的垃圾分類規(guī)范，出現(xiàn)不少物業(yè)公司不配合 的情況，影響分類工作推進進度；市環(huán)衛(wèi)處對城區(qū)垃圾收運 實行按桶收費，部分小區(qū)物業(yè)公司為節(jié)省垃圾收運費用就減 少小區(qū)內(nèi)垃圾桶的設(shè)置，導致居民投放不便，更有甚者采用 并桶的方式，導致分類好的垃圾二次混合，一方面打擊居民 的分類

4、積極性，另一方面直接影響到垃圾分類的實際效果。、工作推進不平衡。不同小區(qū)之間、小區(qū)內(nèi)部、不同單位間，垃圾分類工作推進不平衡。部分小區(qū)由于管理或宣 傳不到位，居民對垃圾分類的參與度、知曉度和積極性都不 高，對分類設(shè)施管理不到位，存在垃圾桶滿溢、桶外垃圾落 地、不及時清運、清理等；一些小區(qū)未根據(jù)入住率以及入住 人口合理設(shè)置分類設(shè)施，造成分類設(shè)施分布不合理或數(shù)量不 夠，還有一些小區(qū)出現(xiàn)一處分類其他混投、樓上分類地下混 投的情況；一些企業(yè)、賓館、菜場、沿街店鋪等分類情況推 進較慢，甚至一些單位尚未啟動垃圾分類工作，一些單位存 在分類標識錯誤、分類提示板上有錯別字等情況，對投放者 帶來誤導；部分機關(guān)事業(yè)

5、單位和國有企業(yè)沒有起到很好的帶 頭作用，工作推進不夠快，工作人員還未形成分類意識，參 與率和準確率不高等。針對上述問題，民主監(jiān)督員小組提出如下建議： 一、提升宣傳實效，推進全民行動.宣傳范圍再擴大，確保宣傳全面性。要全覆蓋地進行宣傳，宣傳進小區(qū)、進機關(guān)事業(yè)單位、進學校、進醫(yī)院、進 企業(yè)，也要進市場、進賓館、進餐飲店、進沿街商鋪等，垃 圾分類宣傳要涵蓋到各個領(lǐng)域，針對薄弱領(lǐng)域，加大宣傳、 指導和巡查的力度。.宣傳力度再加大，確保宣傳持續(xù)性。在宣傳內(nèi)容方面, 既要宣傳怎么分,也要注重垃圾不分類的危機教育，起到警示 效果。要進一步引導居民精細分類，比如一盒過期藥品不能 直接扔有害垃圾桶，而是要把包裝

6、盒拆下來扔到可回收桶， 再把藥品放有害垃圾桶。.宣傳形式再豐富，確保宣傳走心度。針對不同群體, 要制定針對性的宣傳方案，宣傳內(nèi)容有所側(cè)重和差別，如不 愿意分的群體要怎么宣傳，讓他們愿意分；愿意分的群體怎 么宣傳，讓他們準確分；已經(jīng)準確分的群體怎么宣傳，讓他們 精細分。宣傳形式不僅僅以被動的灌輸為主，要多設(shè)置互動 性、體驗性、趣味性的活動。二、加強基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范日常管理.合理配置基礎(chǔ)設(shè)施。在城區(qū)逐步推進垃圾分類工作的 同時，兼顧各小區(qū)及單位的試點及推進工作，在設(shè)施投放點 建設(shè)或改造過程中既要充分考慮到小區(qū)整體環(huán)境，也要根據(jù) 小區(qū)入住率、入住人口數(shù)等予以合理設(shè)置，同時充分考慮居 民投放實際需要。要

7、合理設(shè)置可回收物投放點、廢棄電池等 特殊有害垃圾投放點的措施，逐步推動精準投放。.加強骨干隊伍建設(shè)。有效依托街道、社區(qū)、物業(yè)等力 量，因地制宜采取政府購買服務(wù)、社會組織參與、社區(qū)自治 管理等模式，做到宣傳發(fā)動、設(shè)施配置、指導監(jiān)督等措施一 起發(fā)力。建立由專業(yè)巡檢員、勸導員、社區(qū)工作人員、社區(qū) 志愿者等人員組成的專門隊伍，共同開展宣傳、指導、監(jiān)督 工作，居民日常投放時，指導居民精準投放，對錯誤投放的 及時予以糾正、現(xiàn)場教學；對錯誤投放的有二維碼可回溯的 垃圾袋，予以上門指導、教育。三、推進四方聯(lián)動，健全長效機制.建立聯(lián)席會議機制。定期召開聯(lián)席會議，加強充分的 溝通協(xié)調(diào)，對在實際工作中遇到的問題及時

8、予以協(xié)商解決, 避免出現(xiàn)斷鏈和堵點。.探索社會公眾參與機制。比如小區(qū)智能投放設(shè)施出現(xiàn) 故障，或有垃圾桶滿溢、不及時清運等情況的，居民可及時 通過設(shè)備上的聯(lián)系方式聯(lián)系到社區(qū)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)以及第三方 運維公司提供信息，及時予以清運、維修。.完善監(jiān)督考核機制。建議由各行業(yè)主管部門制定嚴格 規(guī)范的考核機制，比如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物管處對各物業(yè)公 司建立考核制度，物業(yè)公司對垃圾分類工作人員配備不足, 經(jīng)費短缺導致該小區(qū)垃圾分類工作推進不力的取消該物業(yè) 公司參與其他小區(qū)物業(yè)服務(wù)招投標項目的資格；由綜合執(zhí)法 局以及各屬地街道進一步優(yōu)化對第三方運營公司的考核等。 讓垃圾分類各責任主體之間打通堵點，實現(xiàn)無縫銜接、高

9、效 運轉(zhuǎn)，一方面帶動居民分類投放的積極性、進而提高分類精 準度；另一方面提高垃圾分類的實效。U!h積極引導落實，推進面上平衡.注重薄弱環(huán)節(jié)、掃盲區(qū)。對于垃圾分類啟動較晚、分 類準確率不高的小區(qū)、單位等，加大人力、物力和財力投入，餐飲店、沿街商 對一些企業(yè)、酒 對存在問題和錯餐飲店、沿街商 對一些企業(yè)、酒 對存在問題和錯餐飲店、沿街商 對一些企業(yè)、酒 對存在問題和錯加大考核力度。重視對市場、酒店、賓館、 鋪等垃圾分類較為薄弱的單位的推進工作; 店賓館等現(xiàn)有的一些標識進行自查、督查, 誤的宣傳板和宣傳標識及時予以更換。.提升居民整體垃圾分類意識。有效推動市民對垃圾分 類知識的輸入，建立一個正確、規(guī)范的指導體系，不斷