安全防范系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與發(fā)展趨勢(shì)PPT通用課件

1、安全防范系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與發(fā)展趨勢(shì)本章序言 隨著人們生活水平的提高和居住環(huán)境的改善，人們對(duì)住宅小區(qū)和大廈安全性的要求也日益迫切。安全性已成為現(xiàn)代建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中非常重要的一個(gè)方面。加強(qiáng)建筑安全防范設(shè)施的建設(shè)和管理，提高住宅安全防范功能，是當(dāng)前城市建設(shè)和管理工作中的重要內(nèi)容。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)的含義安全技術(shù)的基本內(nèi)容包括:預(yù)防性安全技術(shù)（例如防盜、防火等）和保護(hù)性安全技術(shù)（例如噪聲治理、放射性防護(hù)等），以及制定和完善安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和條例等。安全防范的定義是:作好準(zhǔn)備與保護(hù)，以應(yīng)付攻擊或避免受害，從而使被保護(hù)對(duì)象處于沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的安全狀態(tài)。安全防范技術(shù)屬于:預(yù)防性安全技術(shù)

2、，可以理解為預(yù)防對(duì)身體、生命及貴重物品有刑事犯罪危險(xiǎn)的若干技術(shù)措施。這些技術(shù)措施及其設(shè)備包括防盜報(bào)警、出入口控制即門(mén)禁控制、電視監(jiān)控、訪客對(duì)講、電子巡更、汽車(chē)場(chǎng)車(chē)輛管理等。物防第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)的含義安全防范系統(tǒng)一般由三個(gè)部分組成 :人防技防第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)的含義物防:即物理防范或稱(chēng)實(shí)體防范，它是由能保護(hù)防護(hù)目標(biāo)的物理設(shè)施（如防盜門(mén)、窗、鐵柜）構(gòu)成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案，其功能以推遲作案的時(shí)間來(lái)衡量。 技防:即技術(shù)防范，它是由探測(cè)、識(shí)別、報(bào)警、信息傳輸、控制、顯示等技術(shù)設(shè)施所組成，其功能是發(fā)現(xiàn)罪犯，迅速將信息傳送到指定地點(diǎn)。 人防:即人力防范，是指能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理警情的保安人員

3、。 總之:一個(gè)安全防范系統(tǒng)是否有效是由物防、技防、人防的有機(jī)結(jié)合決定的，三者是否有機(jī)結(jié)合關(guān)鍵在“管理”，對(duì)一個(gè)安全防范系統(tǒng)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，精心施工還不夠，還必需在建成后進(jìn)行嚴(yán)格管理和維護(hù)，才能保證安全防范系統(tǒng)有效性。第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì) 安全防范系統(tǒng)的作用體現(xiàn)在物防措施推遲的作案時(shí)間之內(nèi)，技防措施能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速將信息傳到控制中心，處警人員能迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理警情，并能有效記錄現(xiàn)場(chǎng)情況為破案提供證據(jù)。系統(tǒng)主要指標(biāo)是“時(shí)間”。在設(shè)計(jì)和管理中要以“時(shí)間”為中心，物防措施并不是越堅(jiān)固越好，而應(yīng)以處警人員能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為設(shè)計(jì)依據(jù)，技防措施也不是越靈敏越好，而應(yīng)以減少誤報(bào)又不漏報(bào)為設(shè)計(jì)依據(jù)（誤報(bào)

4、是報(bào)警系統(tǒng)最難解決的問(wèn)題）。 第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)一般采用“層次設(shè)防”的措施：第一層:為“周界防范”如高墻，柵欄等加裝電子周界防范報(bào)警設(shè)施如振動(dòng)電纜、泄漏電纜、主動(dòng)紅外等報(bào)警設(shè)備，一旦有人破壞或穿越時(shí)能及時(shí)發(fā)出報(bào)警信息。第二層:為“入口控制”，如門(mén)窗及人可以出入處加裝控制設(shè)施，使用卡或生物識(shí)別技術(shù)控制的電子鎖。第三層:為“空間報(bào)警”如各種能探測(cè)人體移動(dòng)的探測(cè)器有紅外、微波、超聲等移動(dòng)報(bào)警，也有將以上兩種技術(shù)組合在一起的雙鑒報(bào)警器（用以減少誤報(bào)警）。第四層:為“重點(diǎn)防范”，如鐵柜、保險(xiǎn)庫(kù)、保險(xiǎn)箱加裝振動(dòng)、溫度、位移等探測(cè)器和IC卡或生物識(shí)別技術(shù)控制的電子鎖。第二節(jié) 安

5、全防范系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)由于安全防范系統(tǒng)的敵人是罪犯，其有效性還決定于系統(tǒng)的防破壞能力。安全防范系統(tǒng)的控制中心往往是罪犯破壞的重點(diǎn)，因此控制中心的自身防護(hù)是非常重要的。為了加強(qiáng)對(duì)巡邏人員的監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)巡邏人員發(fā)生意外。第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)誤報(bào)能降低安全防范系統(tǒng)的有效性，甚至可使安全防范系統(tǒng)失效，在安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行中必需千方百計(jì)的減少誤報(bào)，如采用報(bào)警復(fù)核方法，在收到前端探測(cè)器發(fā)出的入侵信號(hào)后再監(jiān)聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)的聲音以判斷真假，或監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)圖像以判斷是否有人，后者較前者可靠但造價(jià)較高，最近攝像機(jī)的價(jià)格已經(jīng)大幅度下降（尤其是小型黑白攝像機(jī)），因此用圖像復(fù)核辦法減少誤報(bào)已得到推廣。第三節(jié) 安全防范系

6、統(tǒng)的主要內(nèi)容防盜報(bào)警系統(tǒng) 出入口控制系統(tǒng) 訪客對(duì)講系統(tǒng) 閉路電視監(jiān)視系統(tǒng) 電子巡更系統(tǒng) 停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛管理系統(tǒng) 第三節(jié) 安全防范系統(tǒng)的主要內(nèi)容防盜報(bào)警系統(tǒng):是用探測(cè)裝置對(duì)建筑內(nèi)外重要地點(diǎn)和區(qū)域進(jìn)行布防，在探測(cè)到有非法侵入時(shí)，及時(shí)向有關(guān)人員示警。 出入口控制:就是對(duì)建筑物內(nèi)外正常的出入通道進(jìn)行控制管理，并指導(dǎo)人員在樓內(nèi)及其相關(guān)區(qū)域的行動(dòng)。 訪客對(duì)講系統(tǒng):是指在高層住宅樓或居住小區(qū)，設(shè)置能為來(lái)訪客人與居室中的人們提供雙向通話或可視通話和住戶遙控入口大門(mén)的電磁開(kāi)關(guān)，及向安保管理中心緊急報(bào)警的功能，也可向“110”報(bào)警的對(duì)講系統(tǒng)。閉路電視監(jiān)視系統(tǒng):是指在重要的場(chǎng)所安裝攝像機(jī)，它提供了利用眼睛直接監(jiān)視建筑內(nèi)

7、外情況的手段，使保安人員在控制中心可以監(jiān)視整個(gè)大樓內(nèi)外的情況，從而大大加強(qiáng)了保安的效果。 電子巡更系統(tǒng):是按設(shè)定程序路徑上的巡更開(kāi)關(guān)或讀卡器，使保安人員能夠按照預(yù)定的順序在安全防范區(qū)域內(nèi)的巡視站進(jìn)行巡邏，可同時(shí)保障保安人員的以及大樓的安全。停車(chē)場(chǎng)綜合管理系統(tǒng):是指實(shí)現(xiàn)汽車(chē)出入口通道管理；停車(chē)計(jì)費(fèi)；車(chē)庫(kù)內(nèi)外行車(chē)信號(hào)指示；庫(kù)內(nèi)車(chē)位空額顯示誘導(dǎo)等功能的系統(tǒng)。第三節(jié) 安全防范系統(tǒng)的主要內(nèi)容第三節(jié) 安全防范系統(tǒng)的主要內(nèi)容 由此可見(jiàn)，一個(gè)安全防范系統(tǒng)是多個(gè)子系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合，而絕不是各種設(shè)備系統(tǒng)的簡(jiǎn)單堆砌，系統(tǒng)的整合與集成見(jiàn)下圖所示。第四節(jié) 安全防范技術(shù)的現(xiàn)狀 安全防范產(chǎn)品及技術(shù)系統(tǒng)工程在我國(guó)起步較晚，是一

8、個(gè)新興的行業(yè)，同時(shí)又是一門(mén)綜合性的技術(shù)。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)治安形勢(shì)的變化，社會(huì)公共安全日益受到全社會(huì)的關(guān)注和重視，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程建設(shè)顯得越來(lái)越重要，它受到了上至公安部下至普通老百姓的重視，發(fā)展極其迅速。 安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的建設(shè)已逐漸提到議事日程上來(lái)，并開(kāi)始逐步納入法治軌道。隨著各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)的建立、健全和不斷完善，各項(xiàng)技術(shù)水平的不斷提高，新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程建設(shè)必將有一個(gè)新的發(fā)展，定將成為建筑設(shè)計(jì)與建設(shè)中必不可少的一個(gè)重要組成部分。 第五節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程一般程序與管理要

9、求 安全防范系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、施工，關(guān)系到國(guó)家安全，國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，屬于特種行業(yè)，由中華人民共和國(guó)和各省、市、自治區(qū)公安廳（局）技防辦實(shí)行嚴(yán)格的歸口管理，制定了一套安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程程序和管理辦法。根據(jù)中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T75-94安全防范工程程序與要求和公安部的有關(guān)規(guī)定，安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程應(yīng)由建設(shè)單位提出委托書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，由持有省、市級(jí)公安廳（局）安全技術(shù)防范管理辦公室審批、頒發(fā)的設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、委托、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照公安部的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的具體規(guī)定進(jìn)行。第五節(jié) 安全防范系

10、統(tǒng)工程一般程序與管理要求 一、安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的分級(jí) 安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和工程的投資額來(lái)劃分工程級(jí)別。共分為三級(jí)： 一級(jí)工程:一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額在100萬(wàn)元以上的工程； 二級(jí)工程:二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額超過(guò)30萬(wàn)元，不足100萬(wàn)元的工程； 三級(jí)工程:三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額在30萬(wàn)元以下的工程。二、安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的立項(xiàng) 一級(jí)安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程在申請(qǐng)立項(xiàng)之前，必須先進(jìn)行可行性分析，并由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位編制安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程可行性分析報(bào)告。二、三級(jí)安全技術(shù)系統(tǒng)工程在申請(qǐng)立項(xiàng)之前，必須由建設(shè)單位代為編寫(xiě)安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程可行性分析報(bào)告或安全技術(shù)防范系統(tǒng)工

11、程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)須經(jīng)相應(yīng)的主管部門(mén)審批后，工程方能正式立項(xiàng)。第五節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程一般程序與管理要求 1.資質(zhì)審查承接安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工的單位，必須持有省、市級(jí)公安廳（局）安全技術(shù)防范管理辦公室審批、頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)，并經(jīng)建設(shè)單位所在地公安局安全技術(shù)防范管理辦公室的資格驗(yàn)證，方可承接安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)和施工。國(guó)(境)外來(lái)華的安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工單位，不得直接承接我國(guó)重要單位和要害部門(mén)的安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和施工。三、資質(zhì)審查與工程的招標(biāo)、委托2.工程的招標(biāo)與委托 建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求編制招標(biāo)文件,發(fā)出招標(biāo)廣告或通知書(shū)。建設(shè)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘

12、察，解答標(biāo)書(shū)文件中的有關(guān)問(wèn)題。投標(biāo)單位將標(biāo)書(shū)密封報(bào)送有關(guān)部門(mén)。應(yīng)當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、議標(biāo)、審查標(biāo)書(shū)，確定中標(biāo)單位，然后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，向中標(biāo)單位提出委托，工程設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)委托和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，提出項(xiàng)目建議書(shū)，工程設(shè)計(jì)、實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)單位審查、批準(zhǔn)后，委托生效并簽訂合同。第五節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程一般程序與管理要求 第五節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程一般程序與管理要求 四、工程設(shè)計(jì)程序只有在工程委托生效后，方可進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。1.初步設(shè)計(jì)和方案論證一、二級(jí)安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程必須首先進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，然后由建設(shè)單位主持，業(yè)務(wù)主管部門(mén)、公安主管部門(mén)和設(shè)計(jì)、施工單位、并邀請(qǐng)一定數(shù)量的技術(shù)專(zhuān)家參

13、加，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行方案論證，再由建設(shè)單位報(bào)送相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行正式設(shè)計(jì)。2.正式設(shè)計(jì)及審查批準(zhǔn)一、二級(jí)安全技術(shù)系統(tǒng)工程的正式設(shè)計(jì)包括技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程費(fèi)用的概預(yù)算。除有特殊規(guī)定的設(shè)計(jì)文件需經(jīng)公安主管部門(mén)審查批準(zhǔn)外，均由建設(shè)單位進(jìn)行審查批準(zhǔn)。第五節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程一般程序與管理要求 第五節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程一般程序與管理要求 五、工程實(shí)施、試運(yùn)行和培訓(xùn)設(shè)計(jì)文件及工程費(fèi)用的概預(yù)算被審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行工程的實(shí)施，它包括：設(shè)備、器材的訂貨、采購(gòu)；土建施工、管線敷設(shè)；設(shè)備器材安裝；系統(tǒng)性能、指標(biāo)、功能等的調(diào)試與測(cè)試等。系統(tǒng)經(jīng)調(diào)試與測(cè)試、開(kāi)通后，應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月。設(shè)計(jì)單位

14、應(yīng)根據(jù)經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的培訓(xùn)大綱，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們具有獨(dú)立操作和管理維護(hù)系統(tǒng)的能力。第五節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程一般程序與管理要求 六、工程的竣工、初驗(yàn)和驗(yàn)收安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求全部建成，經(jīng)運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并被建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行初驗(yàn)，并寫(xiě)出初驗(yàn)報(bào)告，然后申請(qǐng)工程驗(yàn)收。一、二級(jí)安全技術(shù)防范工程在正式驗(yàn)收之前，必須由檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。然后應(yīng)由建設(shè)單位組織，由建設(shè)單位的上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人、公安主管部門(mén)及技術(shù)專(zhuān)家組成的工程驗(yàn)收委員會(huì)（或小組），對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收、設(shè)備器材驗(yàn)收、施工驗(yàn)收和資料審查，并寫(xiě)出工程驗(yàn)收結(jié)論。三級(jí)安全技術(shù)防范工程可視具體情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。第六節(jié) 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì) 社會(huì)犯罪有日益暴力化、職業(yè)化、團(tuán)伙化和智能化的趨勢(shì)，社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)更加艱巨。在這種新的形勢(shì)下，科技強(qiáng)警是我國(guó)公安工作的基本方針，因此，對(duì)技防產(chǎn)品及其系統(tǒng)的發(fā)展提出了更新、更高、更加緊迫的要求，隨著科學(xué)