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文檔簡(jiǎn)介
1、淮陽(yáng)招聘教師崗前必備培訓(xùn)之教育法律法規(guī)講座 一、教育法律法規(guī)的基本知識(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定(1999)中明確提出,“全面推進(jìn)素質(zhì)教育,根本上要靠法治、靠制度保障”。目前,我國(guó)的教育法制建設(shè)初步走上正軌,已頒布了一些重要的教育法規(guī)。這些教育法規(guī)及有關(guān)的條例對(duì)規(guī)范人們?cè)诮逃矫娴男袨榫哂兄匾囊饬x,需要全社會(huì)和學(xué)校,特別是班主任認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。 2012年5月8日,內(nèi)黃縣一幼兒園副園長(zhǎng)在園內(nèi)毆打6齡童至傷痕累累,只因其與自己的孩子打鬧。法制教育 重于泰山我國(guó)現(xiàn)行的教育法律法規(guī)學(xué)位條例(公布,生效)義務(wù)教育法(公布,生效;修訂通過(guò),生效)未成年人保護(hù)法(公布,生效修訂
2、通過(guò),生效)預(yù)防未成年人犯罪法(公布,生效)教師法(公布,生效)教育法(公布,生效)職業(yè)教育法(公布,生效)高等教育法(公布,生效)民辦教育促進(jìn)法(公布,生效) 我國(guó)現(xiàn)行教育法規(guī)體系結(jié)構(gòu) 未成年人保護(hù)法預(yù)防未成年人犯罪法話(huà)題一教師常見(jiàn)的違法行為類(lèi)型及預(yù)防 1.中小學(xué)教師常見(jiàn)的違法行為 中小學(xué)教師常見(jiàn)的違法行為紛繁復(fù)雜,涉及的范圍很廣,主要有教學(xué)過(guò)程中的違法行為、教育過(guò)程中的違法行為、管理過(guò)程中的違法行為。 (1)教學(xué)過(guò)程中的違法行為。一是教師超標(biāo)準(zhǔn)教學(xué),對(duì)學(xué)生的身心造成損害,違反義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則第十二條 “實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的教育教學(xué)工作,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)全體學(xué)生身心發(fā)展的需要”的規(guī)定,不但教學(xué)目標(biāo)不
3、能很好實(shí)現(xiàn),反而會(huì)出現(xiàn)教學(xué)意外事故,損害學(xué)生的身心發(fā)展。二是教師擅離課堂,隨意停課。教育法第八條規(guī)定:“教師應(yīng)貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)?!蔽覈?guó)義務(wù)教育法第十六條規(guī)定:“任何組織或個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序?!比墙處熗等 ⑿孤犊碱}。(2)教育過(guò)程中的違法行為。一是教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行負(fù)面宣傳。如個(gè)別教師在課堂上散布對(duì)國(guó)家和政府的不滿(mǎn)言論,對(duì)學(xué)生造成了負(fù)面的影響,這顯然是違法行為。二是教師對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰。我國(guó)義務(wù)教育法和未成年人保護(hù)法明確規(guī)定:學(xué)校和教師不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。三是教師泄露學(xué)生隱私。 未
4、成年人保護(hù)法中規(guī)定:教師不得拆看未成年學(xué)生的信件,不得披露未成年學(xué)生的個(gè)人隱私。四是教師對(duì)學(xué)生實(shí)施污辱人格尊嚴(yán)的行為。人格權(quán)是公民的基本權(quán)利,我國(guó)憲法第三十八條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯?!蔽闯赡耆吮Wo(hù)法第四條規(guī)定:“尊重未成年人的人格尊嚴(yán)”,教師法第八條規(guī)定:“關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格。” (3)管理過(guò)程中的違法行為。一是教師對(duì)學(xué)生亂收費(fèi)、亂罰款。義務(wù)教育法第10條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)?!比魏纹渌姓C(jī)關(guān)和學(xué)校不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,自行制定收費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),不得向?qū)W生亂收費(fèi)。二是教師隨意剝奪學(xué)生受教育權(quán)。憲法中明確規(guī)定我國(guó)公民有受教育的權(quán)利和
5、義務(wù)。我國(guó)義務(wù)教育法第四條也明確規(guī)定:“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?!比墙處熂槲蹖W(xué)生(包括猥褻)。依照我國(guó)刑法第236條規(guī)定:“以暴力、脅迫或者其他手段奸淫不滿(mǎn)十四周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰?!彼氖墙處煂?duì)在校生未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)生在校求學(xué)期間,學(xué)校和教師具有對(duì)學(xué)生部分監(jiān)護(hù)權(quán)并承擔(dān)部分監(jiān)護(hù)責(zé)任,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康,對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育。 2.中小學(xué)教師違法行為的預(yù)防 (1)健全教育法規(guī)體系,加強(qiáng)教育執(zhí)法力度。 (2)加強(qiáng)學(xué)校自身的法制建設(shè)。 (3)增強(qiáng)法制觀念,宣傳教育法規(guī)。教師要做好充分的心理準(zhǔn)備,并努力完善自身教育法制觀念、提高自身法律修養(yǎng),
6、以務(wù)實(shí)的態(tài)度、堅(jiān)定的信心去推進(jìn)“依法治教”,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的“依法治校”,國(guó)家的“依法治國(guó)”。話(huà)題二 侵犯學(xué)生名譽(yù)問(wèn)題案例展示某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生玲玲(9周歲)吃過(guò)早飯,早早地來(lái)到學(xué)校。第一節(jié)自習(xí)課后,代課教師李某突然把玲玲和其它幾個(gè)同學(xué)單獨(dú)叫到辦公室問(wèn)話(huà)。同學(xué)們小聲討論說(shuō),老師丟了100元錢(qián),查是誰(shuí)偷的。被叫去的同學(xué)一個(gè)個(gè)陸續(xù)回到自己座位上,只有玲玲一個(gè)人在教室外被罰站,李老師上著課,玲玲打報(bào)告欲走進(jìn)教室,李某怒斥膽小的的玲玲,又?jǐn)Q著他的耳朵將其拎到教室門(mén)外,就這樣玲玲在教室外站了一節(jié)課。第三節(jié)課,仍是李某上課,玲玲被“安排”到教室的最后面站了整節(jié)課。放學(xué)后,玲玲又被李某單獨(dú)叫到辦公室,出來(lái)后,眼
7、圈圈紅紅的,回家的腳步匆匆。到家后,玲玲找到久效磷農(nóng)藥喝了下去,接著從家中搖搖晃晃走出來(lái),最后摔倒在地。父母聞?dòng)崗牡乩镖s回,火速將女兒送往醫(yī)院,次日凌晨,終因中毒太深,醫(yī)生未能將她從死亡線上拉回,后玲玲的父母以侵犯名譽(yù)權(quán)為由將學(xué)校和教師李某告上法庭。 一、毫無(wú)根據(jù)地懷疑學(xué)生 新修訂的未成年人保護(hù)法第21條規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!?理論分析案例中,教師李某在無(wú)任何證據(jù)的情況下,懷疑丟錢(qián)與玲玲有關(guān),當(dāng)眾對(duì)其采取罰站、揪耳朵等行為,損害了玲玲的人格尊嚴(yán),給其造成了沉重的心理和精神壓力,導(dǎo)致玲玲回家
8、服毒自殺。學(xué)校對(duì)此應(yīng)負(fù)全部民事責(zé)任。學(xué)校在賠償后,可向教師李某追償。最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第2條規(guī)定,侵權(quán)人因故意或者重大過(guò)失致人損害,受害人只有一般過(guò)失的,不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。事故發(fā)生時(shí),玲玲年僅9周歲,系無(wú)民事行為能力人,對(duì)自殺這一行為過(guò)錯(cuò)程度輕微,而教師李某則是存在重大過(guò)失,因此,應(yīng)由學(xué)校負(fù)全部責(zé)任。而事故發(fā)生時(shí),玲玲父母在地里干活,因此不存在監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的問(wèn)題,不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。 對(duì)于在學(xué)校發(fā)生的學(xué)生和教師失盜問(wèn)題,教師必須慎重處理,堅(jiān)持“未成年人的人格尊嚴(yán)”和“適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)”。在發(fā)現(xiàn)師生丟失物品后,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)協(xié)助調(diào)查的
9、義務(wù),教師出于教育學(xué)生的目的,可以通過(guò)教育,要求實(shí)施了偷盜行為的學(xué)生主動(dòng)將物品交給老師或者歸還失主,并對(duì)該生進(jìn)行批評(píng)教育。如果沒(méi)有學(xué)生主動(dòng)承認(rèn),也沒(méi)有學(xué)生舉報(bào)相關(guān)情況,那么即使沒(méi)有找到丟失的物品,學(xué)校也盡到了應(yīng)盡的責(zé)任,應(yīng)由學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)對(duì)孩子攜帶貴重物品到學(xué)校的監(jiān)督不力的后果。學(xué)校和教師在必要時(shí),可根據(jù)丟失物品的數(shù)額決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,由公安機(jī)關(guān)依照法定程序搜查。在緊急情況下,學(xué)生在校實(shí)施偷竊行為,且財(cái)產(chǎn)貴重,如果讓學(xué)生離開(kāi)學(xué)??赡軙?huì)對(duì)追查責(zé)任人造成重大困難,學(xué)校可以暫時(shí)禁止相關(guān)學(xué)生離?;蛟谠?,同時(shí)應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)。 但學(xué)校無(wú)權(quán)對(duì)學(xué)生,包括被懷疑的學(xué)生進(jìn)行搜查。在教育過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)學(xué)生丟
10、失物品后,教師讓全班學(xué)生相互搜查、或者利用學(xué)生集中到操場(chǎng)的時(shí)間,秘密搜查學(xué)生的書(shū)包、組織學(xué)生選“賊”等做法,侵犯了學(xué)生人格尊嚴(yán),都是違法的。即使當(dāng)場(chǎng)查出實(shí)施偷盜行為的學(xué)生,也不會(huì)產(chǎn)生好的教育效果,往往是被揭露的學(xué)生心理壓力較大,導(dǎo)致轉(zhuǎn)學(xué)甚至是輕生。 二、不當(dāng)?shù)攸c(diǎn)名批評(píng)學(xué)生 案例展示:某日課外活動(dòng)期間,初一(4)班舒穎等十幾名女學(xué)生在操場(chǎng)上進(jìn)行踢毽比賽。初一(5)班的男生古某某(12歲)油腔滑調(diào)地沖著舒穎叫喊“大奶”。眾目睽睽之下被人叫著特別難聽(tīng)的外號(hào),舒穎剎那間臉漲得通紅,覺(jué)得無(wú)地自容,扭頭跑回了教室。睡覺(jué)前,舒穎在打水時(shí),又碰到古某某。古某某毫無(wú)顧忌地喊“大奶”。舒穎扔下臉盆,跑回宿舍嚎啕大
11、哭。同學(xué)王某某見(jiàn)事態(tài)擴(kuò)大,連忙報(bào)告值勤老師。學(xué)校教務(wù)處主任林某根據(jù)值勤老師的反映了解了一下情況,決定讓古某某寫(xiě)個(gè)檢討,第二天早上到教務(wù)處接受處理。 第二天早自習(xí)后,古某某拿著檢討到教務(wù)處承認(rèn)錯(cuò)誤。而此時(shí)教務(wù)處主任林某已從舒穎及其他女生那里得知的情況比預(yù)想的更嚴(yán)重。十多個(gè)女生反映:古某某喜歡跟女同學(xué)開(kāi)玩笑,喊某同學(xué)是他老婆,叫舒穎“大奶”,喊劉培“三陪”等。她們強(qiáng)烈要求將古某某從她們身邊趕走。教務(wù)處主任林認(rèn)為古某某的行為不限于給同學(xué)起外號(hào)那么簡(jiǎn)單,已觸犯了校規(guī),決定對(duì)他大會(huì)點(diǎn)名批評(píng)。上午9點(diǎn),按老師的要求古某某走上令人矚目的主席臺(tái)。教務(wù)處主任林某手提擴(kuò)音喇叭,向全校1800學(xué)生宣布:請(qǐng)大家看看臺(tái)
12、上這位同學(xué),他是初一(5)班的古某某,他有個(gè)特點(diǎn),語(yǔ)言不文明,經(jīng)常給女同學(xué)起侮辱性綽號(hào),這里不但要大會(huì)點(diǎn)名批評(píng),而且還必須請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)消除影響。希望大家不要向他學(xué)習(xí),引以為戒。課間操后,古某某仿佛感到同學(xué)們都在用鄙夷、嘲諷的目光看著他,背后在議論他。連平時(shí)要好的同學(xué)也對(duì)他惟恐避之不及,孤獨(dú)感、被人歧視感陣陣襲上心頭。下午三時(shí)許,古某某的母親聞?dòng)嵹s到學(xué)校。教務(wù)處主任林某把事情經(jīng)過(guò)做了介紹,要求把古某某帶回家中嚴(yán)格教育。兩個(gè)多小時(shí)后,古某某在家中自服敵敵畏,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。新修訂的未成年人保護(hù)法第5條規(guī)定,保護(hù)未成年人工作應(yīng)遵循下列原則:保護(hù)未成年人的人格尊嚴(yán);適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn);教育與保護(hù)相
13、結(jié)合。案例中古某某喊同學(xué)外號(hào)不僅違反了校規(guī),而且侵犯了他人的人格,學(xué)校有批評(píng)教育的權(quán)利,這也是學(xué)校必須履行的職責(zé)。但是批評(píng)教育的方法必須符合未成年人的身心特點(diǎn),不得損害其人格尊嚴(yán)。學(xué)校對(duì)古某某采用全校公開(kāi)大會(huì)點(diǎn)名批評(píng)的做法,未考慮學(xué)生的承受能力,違反了未成年人保護(hù)法的規(guī)定,明顯不利于未成年人的健康發(fā)展,而且損害其人格尊嚴(yán)。雖然學(xué)校點(diǎn)名批評(píng)不是古某某服毒的直接原因,但確是其服毒自殺的誘因。因此學(xué)校對(duì)古某某的死亡存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 教師在決定是否點(diǎn)名批評(píng)或者在學(xué)生大會(huì)上批評(píng)個(gè)別學(xué)生或者在全校通告某個(gè)學(xué)生時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)生所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、年齡、心理承受能力和教育效果:1、原則上對(duì)未成年學(xué)
14、生的輕微錯(cuò)誤,不宜采取在學(xué)生大會(huì)上公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)或者全校通告的方式,應(yīng)當(dāng)對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別批評(píng)教育。批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)應(yīng)對(duì)事不對(duì)人。2、對(duì)涉及未成年人性騷擾、性侵害、不當(dāng)性行為、盜竊、侮辱、誹謗等方面的違紀(jì)事件。如果情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣,學(xué)校可以公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)或者全校通告。 3、對(duì)于成年學(xué)生打架、故意損害公共財(cái)物或他人物品、擾亂課堂秩序、不履行學(xué)習(xí)義務(wù)等違紀(jì)行為,如果情節(jié)嚴(yán)重,且具有普遍教育意義,可以公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)或者全校通告,不受只在本校公布處罰結(jié)論和處罰依據(jù)的限制。 話(huà)題三 侵犯學(xué)生人身自由問(wèn)題人身自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,包括身體行動(dòng)自由和表達(dá)的自由。常見(jiàn)的學(xué)校、教師侵犯學(xué)生人身自由的
15、行為主要有以下幾種情形: 一、非法拘禁和限制學(xué)生 案例展示某日,某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生小伍無(wú)故曠課兩天,第三天下午回到學(xué)校時(shí),班主任劉老師叫他去自己的宿舍(兼辦公室)談話(huà),面對(duì)老師的訓(xùn)斥,小伍一言不發(fā),拒不回答老師的問(wèn)話(huà),劉老師惱羞成怒,責(zé)令他下午不要上課了,就在這里面壁思過(guò),然后將門(mén)反鎖上打麻將去了。晚上,把小伍被自己關(guān)在宿舍的事給忘了,當(dāng)夜11時(shí)許,又餓又困的小伍打不開(kāi)門(mén),就打開(kāi)老師宿舍的翻斗窗想爬出去,但不小心一腳踏空,從二樓摔到地上,造成大腿骨折。小伍大喊救命,呼救聲驚動(dòng)了其他老師,把他送到醫(yī)院。小伍家長(zhǎng)聞?dòng)嵑鬆罡鎰⒗蠋熀蛯W(xué)校,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)偵查后,法院以非法拘禁罪判處劉老師有期徒刑三年,緩期五
16、年,判令學(xué)校賠償小伍醫(yī)療等費(fèi)用三萬(wàn)元。 根據(jù)刑法第238條規(guī)定,非法拘禁罪是指以拘禁或者其它方法非法剝奪他人人身自由的行為。犯本罪,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。案例中,劉老師將曠課學(xué)生小伍鎖在辦公室里至深夜,導(dǎo)致小伍翻窗骨折,侵犯了學(xué)生人身自由,且情節(jié)嚴(yán)重,已構(gòu)成非法拘禁罪。法院對(duì)劉老師依法判處刑罰是正確的。 隔離是把擾亂課堂秩序的學(xué)生從所在位置或者班級(jí)分離出來(lái)一段時(shí)間,以免影響其他學(xué)生學(xué)習(xí)的一種管教措施。該措施主要針對(duì)接受義務(wù)教育階段的學(xué)生。比如,將嚴(yán)重?cái)_亂課堂教學(xué)秩序的學(xué)生放在教室某個(gè)位置,單獨(dú)設(shè)桌,阻斷其對(duì)其他同學(xué)的影響;或?qū)_亂課堂秩序特別嚴(yán)重的學(xué)生,將其帶到單獨(dú)的
17、辦公室,令其在教師監(jiān)督的情況下學(xué)習(xí)。 教師在采取隔離措施時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:1、隔離只能針對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生,即嚴(yán)重?cái)_亂課堂教學(xué)秩序、并且不聽(tīng)勸阻,致使教師無(wú)法進(jìn)行正常教學(xué)。也不能因殘疾、學(xué)習(xí)差等原因而隔離。2、隔離應(yīng)當(dāng)是有期限的而不能是隨意的。一般而言,在教室隔離由認(rèn)可教師決定,在教室以外的特定場(chǎng)所隔離應(yīng)當(dāng)由學(xué)校決定。每次在教室隔離的時(shí)間不應(yīng)超過(guò)一天。3、隔離僅僅是在阻斷該學(xué)生對(duì)其他學(xué)生的影響。因此不能取消該學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和正常的下課休息時(shí)間。4、在教室以外的特定場(chǎng)所隔離學(xué)生,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)的教師幫助如與學(xué)生科聯(lián)系,派教師對(duì)其監(jiān)督訓(xùn)誡,且時(shí)間不應(yīng)太長(zhǎng),否則隔離將會(huì)演變成變相歧視調(diào)皮搗蛋學(xué)生的行為。 二
18、、非法搜查學(xué)生 2000年11月4日上午,某中學(xué)初一(3)班學(xué)生小峰向班主任姜老師報(bào)告,他書(shū)包里的一百元錢(qián)下課時(shí)被人偷了。姜老師當(dāng)即來(lái)到教室,問(wèn)誰(shuí)偷了小峰的錢(qián),結(jié)果無(wú)人承認(rèn)。姜老師便懷疑是小峰的同桌小彥,單獨(dú)找小彥談話(huà),小彥不承認(rèn)他拿了小峰的錢(qián)。姜老師就喊來(lái)幾個(gè)學(xué)生搜他的書(shū)包、口袋,有一個(gè)學(xué)生正好從小彥的上衣口袋里搜出一張百元面額鈔票,而且,小峰一口咬定這就是他被人偷去的那一張。小彥一再辯解說(shuō)這100元錢(qián)是其姥姥前天給他的,他沒(méi)有花。姜老師則說(shuō)小彥狡辯,當(dāng)即決定將這100元錢(qián)歸還小峰,并責(zé)令小彥停課檢查。小彥委屈地哭著走出教室,由于其哭著下樓,沒(méi)注意看路一腳踩空,從樓梯上摔下,造成脾破裂。其父
19、親告到司法機(jī)關(guān)。(節(jié)選自班主任之友,2003、1徐蘇明) 我國(guó)憲法和法律禁止非法搜查身體。搜查是偵查人員對(duì)犯罪嫌人以及可能隱藏罪犯或罪證的人的身體物品住所進(jìn)行搜查的一種偵查活動(dòng)。搜查的主體只能是依法享有偵查權(quán)的司法人員,其它任何公民不得以任何借口對(duì)他人進(jìn)行搜查。搜查必須出示搜查證,按法定程序進(jìn)行。案例中,姜老師采取非法搜查學(xué)生身體、書(shū)包等方式進(jìn)行搜查,并造成了嚴(yán)重后果,根據(jù)刑法第245條規(guī)定,已構(gòu)成非法搜查罪。 話(huà)題四 侵犯學(xué)生受教育權(quán)問(wèn)題公民的受教育權(quán)應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)泛指的概念,其基本內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是指公民有在依照國(guó)家教育制度舉辦的學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)就學(xué)的權(quán)利。因此,侵犯公民的受教育權(quán)總是和公民當(dāng)時(shí)面
20、臨的具體就學(xué)機(jī)會(huì)聯(lián)系在一起的,應(yīng)當(dāng)是指公民到教育機(jī)構(gòu)就學(xué)的機(jī)會(huì)和權(quán)利被剝奪的情況或者設(shè)置不平等條件使公民在相同的就學(xué)機(jī)會(huì)上受到不平等待遇的情形。 新修訂的未成年人保護(hù)法第3條第2款明確規(guī)定:“未成年人享有受教育權(quán),國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。” 在教育教學(xué)和管理中,常見(jiàn)的教師侵犯學(xué)生受教育權(quán)的行為主要有以下幾種情形:我要上學(xué)(今日說(shuō)法).flv 一、歧視學(xué)生 安徽日?qǐng)?bào)2004年6月9日?qǐng)?bào)道,宿州市某中學(xué)教師張某從2002年9月起,受聘承擔(dān)該校初二年級(jí)英語(yǔ)教學(xué)任務(wù)并任一個(gè)班級(jí)的班主任。在任教期間,張某為“拔高”本班英語(yǔ)成績(jī),讓一些所謂的“差生”停課寫(xiě)檢查,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一周或數(shù)
21、周之久。在她的施壓下,全班先后有7名學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)(班)、休學(xué)或輟學(xué)。該校另一教師朱某某在課堂上經(jīng)常辱罵、體罰學(xué)生,并不讓學(xué)生聽(tīng)課。 教育法第9條規(guī)定:“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)?!毙滦抻喌奈闯赡耆吮Wo(hù)法第3條第3款、第18條規(guī)定:“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利?!鄙鲜鲆?guī)定確立了公民受教育機(jī)會(huì)平等的基本原則。 公民受教育機(jī)會(huì)平等的基本原則主要有以下三層含義:第一,我國(guó)公民享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)。一方面受教育是每個(gè)公民的法定權(quán)利,任何人不得以任何手段非法限制和剝奪公民的這項(xiàng)權(quán)利;另一方面受教育也是
22、每個(gè)公民必須履行的義務(wù)。第二,在義務(wù)教育階段,公民的就學(xué)機(jī)會(huì)、教育條件和教育質(zhì)量平等。第三,在非義務(wù)教育階段,公民的入學(xué)機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和成功機(jī)會(huì)平等。 未成年人保護(hù)法明令禁止,該法第18條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視”。不得歧視學(xué)生,是指學(xué)校和教師不能因?yàn)閷W(xué)生在知識(shí)能力、道德水平、相貌性格以及家庭背景等方面的差異而偏愛(ài)一部分學(xué)生,歧視另一部分學(xué)生。不得歧視學(xué)生,是教師尊重學(xué)生受教育權(quán)的一個(gè)具體體現(xiàn)。 二、侵犯學(xué)生參加考試的權(quán)利 原告張某在一次平時(shí)測(cè)驗(yàn)中,老師發(fā)現(xiàn)少一張考卷,就對(duì)已經(jīng)答卷的原告說(shuō),你成績(jī)差
23、,考不起來(lái)讓別人做,即將試卷拿給其他學(xué)生。事后,原告受到同學(xué)譏笑,感到委屈,遂提出訴訟,請(qǐng)求判令學(xué)校賠禮道歉、退還本學(xué)期學(xué)雜費(fèi)400元和精神損害撫慰金3000元。在法庭的主持下,被告向原告賠禮道歉,原告表示涼解,當(dāng)庭撤訴。 教育法第42條規(guī)定,受教育者享有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)”的權(quán)利。這是學(xué)生在學(xué)校中享有的最基本的權(quán)利。三、侵犯學(xué)生上課學(xué)習(xí)的權(quán)利 2000年9月1日趙順進(jìn)入河南省某鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)一(六)班學(xué)習(xí),趙順比較調(diào)皮,曾因違反學(xué)校紀(jì)律而被班主任批評(píng)教育。2000年11月20日,上數(shù)學(xué)課時(shí),趙順又因不遵守課堂與數(shù)學(xué)老師頂撞,數(shù)學(xué)老師將趙順交與班主任處理,班主任又將趙順交黨支部書(shū)記處
24、理,支部書(shū)記對(duì)趙順進(jìn)行了批評(píng)教育,趙順被班主任送回家中,其后一連幾天,趙順多次找學(xué)校,要求返回學(xué)校上學(xué),而學(xué)校雖未明確表示不讓趙順上學(xué),但也未明確表示同意趙順立即返回學(xué)校上學(xué),而是把要求趙順向數(shù)學(xué)老師認(rèn)錯(cuò)作為其返校的一個(gè)前提條件,趙順則認(rèn)為數(shù)學(xué)課上與老師頂撞,并非全部是自己的過(guò)錯(cuò),雙方因此形成分歧。趙順?lè)敌I蠈W(xué)的問(wèn)題不能馬上得到解決,后訴至法院。 停止違反紀(jì)律的學(xué)生上課,應(yīng)符合教育活動(dòng)的價(jià)值要求,與對(duì)學(xué)生的教育相一致,和學(xué)生的違紀(jì)程度相適應(yīng),有充分客觀的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),不帶有任何個(gè)人偏見(jiàn)和感情因素。具體說(shuō),確定停止學(xué)生上課是否合理恰當(dāng)時(shí),必須考慮以下因素:學(xué)生的年齡狀況、學(xué)生在校以前的表現(xiàn)
25、、該違法亂紀(jì)行為的嚴(yán)重程度、頻率及再發(fā)的可能性、認(rèn)錯(cuò)悔改態(tài)度等。 案例中,趙順系未成年人,尚在校接受義務(wù)教育,且其在課堂上與數(shù)學(xué)老師頂撞的行為也未達(dá)到影響大多數(shù)學(xué)生受教育權(quán)的嚴(yán)重程度。因此,教師不應(yīng)將趙順趕回家中,不讓其上課,而應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間、以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)其耐心教育、幫助,使其改正錯(cuò)誤。 四、侵犯學(xué)生受教育的選擇權(quán) 學(xué)生志愿必須由本人填寫(xiě),這是國(guó)家賦予考生的一項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。學(xué)校和教師未經(jīng)本人同意,不能改動(dòng);教師可以指導(dǎo)學(xué)生填報(bào)志愿,但不得擅自更改或強(qiáng)制學(xué)生填報(bào)志愿,否則就是侵權(quán)。 有的學(xué)校和教師片面追求升學(xué)率,擅自更改學(xué)生志愿的行為,剝奪了學(xué)生自主自愿選擇專(zhuān)業(yè)和將來(lái)所從事的事業(yè)的機(jī)會(huì),屬于侵犯
26、學(xué)生受教育的選擇權(quán)的違法行為。 還有的學(xué)校和教師強(qiáng)制本校初中部學(xué)生報(bào)考本校高中部、不準(zhǔn)報(bào)考其他學(xué)校,這種限制學(xué)生選擇報(bào)考學(xué)校的行為,也屬于侵犯學(xué)生受教育的選擇權(quán)的違法行為。 五、以侵犯姓名權(quán)的手段,侵犯學(xué)生的受教育權(quán) 公民的受教育權(quán)是一項(xiàng)憲法性權(quán)利,在一定條件下也可體現(xiàn)為民法上的人格利益。任何以侵犯姓名權(quán)的手段,限制、妨礙、剝奪他人受教育機(jī)會(huì)的行為,都是對(duì)公民受教育權(quán)利的侵犯,因此造成損失、損害的,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 話(huà)題五 侵犯學(xué)生隱私問(wèn)題一、私拆、偷看、公開(kāi)學(xué)生信件、日記 某日下午放學(xué)后,16歲的小余和其他同學(xué)一起打籃球。同班女生王某看見(jiàn)小余臉上有汗珠,上前用餐巾紙為他擦汗。這一親昵
27、的動(dòng)作被班主任汪老師看見(jiàn),她認(rèn)為兩個(gè)學(xué)生“戀”上了,當(dāng)即將王某喊到辦公室。她遞給王某一張寫(xiě)滿(mǎn)字的紙這是汪老師私下從小余放在課桌內(nèi)的筆記本上撕下的兩頁(yè)日記,上面記錄了小余對(duì)另一名女生的好感。王某看日記時(shí),汪老師在一旁語(yǔ)重心長(zhǎng)地“勸戒”:“小余對(duì)你不是真心的,他很花,腳踏兩只船。”第二天,汪老師不準(zhǔn)小余進(jìn)教室上課。小余的家長(zhǎng)多次到學(xué)校,懇求讓孩子上課,都被汪拒絕。幾天后,汪老師又將小余的日記拿給班上另幾個(gè)學(xué)生看,并說(shuō)小余很壞,“告戒”學(xué)生不要和余交朋友。小余的父母很著急,多次要求讓孩子復(fù)課。但汪老師仍然不準(zhǔn)小余上課。直到12月5日,在學(xué)校校長(zhǎng)的命令下,小余才進(jìn)了教室。但此時(shí),小余的心理承受力已到了
28、崩潰的邊緣,當(dāng)天離家出走。7日,小余恢復(fù)了上課,但很多學(xué)生對(duì)他指指點(diǎn)點(diǎn)。鑒于此,小余父母要求汪老師在一定范圍內(nèi)賠禮道歉,消除影響,但汪拒絕了。無(wú)奈之下,小余與班主任對(duì)簿公堂,要求汪賠禮道歉,并賠償精神損失費(fèi)。(摘編自重慶晚報(bào)) 新修訂的未成年人保護(hù)法第39條規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無(wú)行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開(kāi)拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開(kāi)拆、查閱。” 上述案例中,汪老師未經(jīng)學(xué)生小余同意,撕看小
29、余的日記并向他人讀閱,還在學(xué)生中講有損小余名譽(yù)的話(huà),其行為已損害了小余的名譽(yù)和隱私權(quán)。汪老師以小余早戀要求其寫(xiě)出檢討等為由,不準(zhǔn)小余上課學(xué)習(xí)的行為,侵害了小余的受教育權(quán)。 教師有教育管理學(xué)生的法定職責(zé),教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理是為了保護(hù)未成年人的利益。學(xué)生享有隱私權(quán),也是為了保護(hù)其利益,這兩者宗旨是一致的。但教師的教育管理職責(zé)并不能凌駕于學(xué)生的隱私權(quán)之上,即教師不得披露學(xué)生隱私。教師不能披露學(xué)生個(gè)人隱私,并不等于教師對(duì)學(xué)生的個(gè)人隱私絕對(duì)不能過(guò)問(wèn);教師無(wú)權(quán)拆看學(xué)生信件、偷看學(xué)生日記,但并不等于教師放任學(xué)生的不良行為。 二、擅自公布學(xué)生排名成績(jī) 某日下午,某中學(xué)初一(8)班班主任孫某某,在上最后一節(jié)
30、課時(shí),將全班學(xué)生第二次月考成績(jī)表發(fā)給學(xué)生。學(xué)生楊某某接過(guò)成績(jī)表,看到自己的名字排在倒數(shù)第三名的位置,便將名次表揉成一團(tuán)。孫某某老師發(fā)現(xiàn)后,心中不悅,要求楊某某把表展開(kāi)。此時(shí),性格內(nèi)向、脾氣倔強(qiáng)的楊某某,邊哭邊把名次表撕成碎片。孫某某見(jiàn)狀說(shuō)道:“不要把功夫用在發(fā)脾氣上,要用就用在學(xué)習(xí)上!”說(shuō)著,將楊某某袖子一扯,令其站在教室外面。孫某某發(fā)完名次表后,走出教室,與站在走廊哭泣的楊某某談話(huà),并讓她回到座位上。受到傷害的楊某某怎么也不肯。下課后,孫某某離開(kāi)教室走了,同學(xué)們也吃飯去了,楊某某獨(dú)自在教室哭。當(dāng)晚5時(shí)30分左右,楊某某給她的爸爸、媽媽留下這樣一份遺書(shū)“親愛(ài)的媽媽、爸爸,我對(duì)不起您們。媽媽辛辛
31、苦苦為我做飯送菜,把好的留給我吃,自己盡吃壞的。我在學(xué)校沒(méi)有好好學(xué)習(xí),考試打了一點(diǎn)兒分,我實(shí)在沒(méi)臉見(jiàn)您們了。再見(jiàn),再見(jiàn)您們的女兒?!睂?xiě)完了告別親人的話(huà),年僅14歲的她從宿舍五樓縱身跳下。 教育部關(guān)于全面貫徹教育方針,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)規(guī)定,教師不得按學(xué)生考分高低排列名次,張榜公布。關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)規(guī)定,要堅(jiān)持摒棄以學(xué)科成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),以及損害學(xué)生人格尊嚴(yán)的做法 。上述案例中,學(xué)生楊某某心理承受能力較差,輕生自殺,是錯(cuò)誤行為,對(duì)其死亡應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。但學(xué)校教師孫某某將月考成績(jī)名次予以公布,侵犯了學(xué)生的隱私,與楊某某跳樓自殺有一定因果關(guān)系,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)
32、任。 三、披露、宣揚(yáng)學(xué)生自身及家庭成員的資料 某校初一學(xué)生劉某,因在校外打架,被派出所傳訊,回校后正值開(kāi)班會(huì),班主任讓其站在講臺(tái)前,要其公開(kāi)交代,然后又發(fā)動(dòng)全班同學(xué)揭發(fā)其未交代的“罪行”,最后班主任又拿出被學(xué)生稱(chēng)之為“黑名單”的筆記本,揭露其“劣跡”,班會(huì)課儼然是公審大會(huì),致使該生在班上難以抬頭,經(jīng)常逃學(xué)。 新修訂的未成年人保護(hù)法第3條、第5條分別規(guī)定:“國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。”保護(hù)未成年人工作應(yīng)遵循下列原則:保護(hù)未成年人的人格尊嚴(yán);適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn);教育與保護(hù)相結(jié)合。該法第58條還規(guī)定:“對(duì)未成年人犯罪案件,新聞報(bào)道、影視節(jié)
33、目、公開(kāi)出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料?!?學(xué)生李某在小學(xué)五年級(jí)時(shí),母親去世,后其父親再婚。李某遂漸接納了新媽媽?zhuān)瑑扇说暮椭C關(guān)系,讓許多不知情的人都將他們視為親娘倆。李某上初中不久,繼母生病。在繼母臥床養(yǎng)病的半年時(shí)間里,李某對(duì)她照顧得非常細(xì)心周到。班主任得知此事后,以真名實(shí)姓形式寫(xiě)了一篇表?yè)P(yáng)性報(bào)道,刊登在學(xué)校的校報(bào)上。誰(shuí)知此事的公開(kāi)卻給李某帶來(lái)了意想不到的麻煩。 學(xué)生個(gè)人作為隱私的事實(shí)并不意味著一定是丑事,其內(nèi)容完全可能是真的、善的,但只要學(xué)生不愿意讓人知道即屬于隱私。如果未經(jīng)學(xué)生本人同意,即使出表?yè)P(yáng)或正面宣傳的目的而將學(xué)生隱私公開(kāi),也是
34、對(duì)學(xué)生隱私權(quán)的侵害。 話(huà)題六 教師在課堂教學(xué)活動(dòng)中對(duì)學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)某初中一年紀(jì)學(xué)生孫某與同班前排的學(xué)生邱某在課前有過(guò)爭(zhēng)吵,邱某曾揚(yáng)言要用刀劃孫某的衣服。上課時(shí)邱某把一把美工刀從前面?zhèn)鹘o了與孫某同座的朱某。孫某一見(jiàn)刀,立即搶了過(guò)來(lái)并報(bào)告老師。這兩個(gè)學(xué)生坐在教室最后兩排,當(dāng)時(shí)班內(nèi)紀(jì)律有點(diǎn)亂老師沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)。朱某為了幫助孫某,不許孫某把刀交給老師,即與孫某搶奪美工刀。搶奪不成朱某又從自己書(shū)包里拿出一把美工刀欲劃孫某的衣服,在搶奪過(guò)程中不慎劃破了孫某的臉頰。這時(shí)老師才發(fā)現(xiàn)。后因賠償問(wèn)題未達(dá)成協(xié)議,孫某訴至法院。 上課期間教師除了按教學(xué)大綱的要求實(shí)施教學(xué)外,還必須履行以下三方面的監(jiān)管義務(wù):事先提醒的義務(wù);在
35、課堂上指導(dǎo)監(jiān)督的義務(wù);事故發(fā)生后及時(shí)采取救護(hù)措施的義務(wù),即事前提醒、事中監(jiān)督和事后處理。 最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第7條第1款規(guī)定:“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致他人人身?yè)p害,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!?上述案例中,從傳刀到搶刀有一個(gè)時(shí)間過(guò)程,尤其是在孫某搶了刀后,曾報(bào)告老師。但當(dāng)時(shí)班內(nèi)紀(jì)律有點(diǎn)亂老師沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn),直至孫某的臉頰被劃破后老師才發(fā)現(xiàn)。這足以說(shuō)明教師雖在課堂卻未盡到相關(guān)的管理職責(zé),對(duì)事故的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)。因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的失職行為承擔(dān)相應(yīng)的
36、賠償責(zé)任。 話(huà)題七 教師在自習(xí)課上對(duì)學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)2003年5月8日上午第四節(jié)課,某小學(xué)一年級(jí)(1)班學(xué)生在沒(méi)有教師主持的情況下做作業(yè)。教師在上課前曾到教室給該班學(xué)生布置作業(yè),并讓各小組組長(zhǎng)維持紀(jì)律。7歲的陳某在做作業(yè)時(shí),多次與同桌說(shuō)話(huà)。陳某所在小組組長(zhǎng)郭某(7歲)便拿起課本擊打陳某的頭部數(shù)下,致使陳某當(dāng)場(chǎng)昏倒在地。事故發(fā)生后,學(xué)校立即派人把陳某送往醫(yī)院,經(jīng)診斷為癲癇?。〒舸蛐袨橄嫡T發(fā)因素)。陳某住院45天,共花去醫(yī)療費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)7600元。后因賠償問(wèn)題未達(dá)成協(xié)議,陳某將學(xué)校和郭某及監(jiān)護(hù)人告至法院。 根據(jù)教師法第7條規(guī)定,教師有管理學(xué)生的權(quán)利,但這一權(quán)利是一種職業(yè)權(quán)利,其性
37、質(zhì)屬于公權(quán)利,也稱(chēng)作權(quán)力。其特點(diǎn)是與職責(zé)緊密相連,與職責(zé)相對(duì)應(yīng),職務(wù)上的責(zé)任是公權(quán)利的義務(wù),法律要求權(quán)力變?yōu)槁氊?zé),職責(zé)是不能放棄的,棄置權(quán)力即構(gòu)成失職。 上述案例中,教師在上課期間不到課堂維持秩序,應(yīng)告知學(xué)校安排教師代管班級(jí),但不能將管理學(xué)生的職責(zé)交給未成年的班干部,這是不符合法律要求和教育目的的。學(xué)校應(yīng)對(duì)教師疏于管理、安排未成年班干部維持課堂紀(jì)律的職務(wù)行為承侵權(quán)責(zé)任。 話(huà)題八 役使學(xué)生問(wèn)題案例分析例1 于某,10歲,系某小學(xué)學(xué)生。一天在上課期間,其班主任派其到校外去買(mǎi)辦公用品,不幸遭遇車(chē)禍,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。肇事司機(jī)下落不明。 例2 某城區(qū)小學(xué)正在晨讀。二年級(jí)二班的班主任齊某看到其他同事正在為
38、打掃衛(wèi)生忙得不亦樂(lè)乎,便讓來(lái)拿作業(yè)本的本班學(xué)生李某去幫助打兩壺開(kāi)水。不料李某在打水回來(lái)上樓梯時(shí)不慎摔倒,右腿被開(kāi)水燙傷。經(jīng)醫(yī)院診斷,右下肢燙傷面積為9%。后因賠償問(wèn)題未達(dá)成協(xié)議,李某將教師齊某和學(xué)校訴至法院。 例3 某中學(xué)初一、三班英語(yǔ)代課教師劉某,動(dòng)員所教學(xué)生中午休息時(shí)為其建私房搬磚。當(dāng)日1時(shí)30分,10多名學(xué)生把一樓的紅磚搬到三樓屋頂。由于無(wú)人指揮,又無(wú)安全措施,一名學(xué)生不幸從三樓屋頂摔下,大腦嚴(yán)重受傷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。 對(duì)于學(xué)校教師而言,其職務(wù)行為就是教育教學(xué)活動(dòng),以及與教育教學(xué)活動(dòng)有合理關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。如果教師役使學(xué)生的行為與教育教學(xué)活動(dòng)有合理的關(guān)聯(lián),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定役使學(xué)生的行為系職務(wù)行為;如果
39、教師役使學(xué)生的行為純是為謀己之私利,與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān),但對(duì)這種教師以教師身份為個(gè)人目的役使學(xué)生的行為一般也應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為。 例1中,購(gòu)買(mǎi)辦公用品是進(jìn)行教育教學(xué)工作所必需的,教師役使學(xué)生到校外購(gòu)買(mǎi)辦公用品的越權(quán)行為是與教育教學(xué)工作有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的,因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定教師役使學(xué)生購(gòu)買(mǎi)辦公用品的行為屬于職務(wù)行為,學(xué)校應(yīng)對(duì)死亡學(xué)生承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。 例2中,喝水雖與教育教學(xué)內(nèi)容無(wú)關(guān),但這卻是教師的必要的、合理的生理需要,與教師的日常工作密不可分。因此不能片面地認(rèn)為教師讓學(xué)生幫助打開(kāi)水的行為,與教師的本職工作無(wú)關(guān),就認(rèn)定該屬于個(gè)人行為。依據(jù)客觀說(shuō),教師讓學(xué)生打開(kāi)水的行為,與教師的日常工作密不可分,是與教師的
40、教育教學(xué)活動(dòng)有合理關(guān)聯(lián)的活動(dòng),應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為而非個(gè)人行為,由此造成的學(xué)生傷害應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)。 例3中,教師劉某嚴(yán)重違背職業(yè)道德,置學(xué)生安全于不顧,私自動(dòng)用學(xué)生為其個(gè)人建私房搬磚,雖純屬于個(gè)人私事,與教育教學(xué)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān),也應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為,由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任。 因?yàn)榻逃聵I(yè)本身的性質(zhì)要求教師具備高尚的職業(yè)道德,不得以教謀私,并且要給予學(xué)生特別的保護(hù)。這樣,一方面可以使受害學(xué)生得到及時(shí)、充分的賠償;另一方面,可以督促學(xué)校對(duì)教師這一慣性思維的改造,使之努力放棄這一役使學(xué)生的惡習(xí)。根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法第27條的規(guī)定,學(xué)校在賠償后可向教師追償。 話(huà)題九 對(duì)生病或者受傷學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)一、教師對(duì)受傷學(xué)生的
41、監(jiān)管義務(wù) 教師對(duì)在校受傷的學(xué)生負(fù)有以下監(jiān)管義務(wù): 1、給予必要的關(guān)懷和照顧。這是教師最起碼的義務(wù)。 2、告知義務(wù),即及時(shí)告知受傷的未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。 3、及時(shí)、有效救助的義務(wù)。 二、教師對(duì)生病學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病后應(yīng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧,及時(shí)采取急救措施 。2、將學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。 3、對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)告知休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。 話(huà)題十 教師在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)某小學(xué)租用孫某某的農(nóng)用三輪車(chē)運(yùn)水泥。孫某某卸下水泥后,將車(chē)停放在校園內(nèi)教室外側(cè)(未熄火),自己喝水去了。潘某某與同班張某等12名小學(xué)生(皆不滿(mǎn)10周歲)課間共同在孫某某停放在校園內(nèi)教室外側(cè)的農(nóng)用三輪車(chē)附近玩耍。該班教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生在車(chē)附近玩耍時(shí)曾告知學(xué)生不要推車(chē),但未采取其他措施。在玩耍中,其中幾名學(xué)生撥動(dòng)、玩耍車(chē)上的制動(dòng)系統(tǒng),潘某某與幾名學(xué)生在車(chē)后向前推車(chē)。在車(chē)輛推動(dòng)過(guò)程中,因用力不均,車(chē)輛慣性后滑至教室墻壁,將潘某某右手食指擠傷。
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