事業(yè)單位編外人員的處理辦法

1、高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益保護(hù)對策研究時(shí)間：2012-03-07來源：論文在線編者語：高職高專院校以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，因而實(shí)習(xí)成為了學(xué)生走向社會(huì)的必要環(huán)節(jié)。目前，由于我國有關(guān)高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全，政府有關(guān)部門缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管等原因，大學(xué)生實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生，本文在具體分析實(shí)習(xí)生合法權(quán)益受損害的現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益保護(hù)的有效對策責(zé)任編輯：zhangnan摘要：高職高專院校以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，因而實(shí)習(xí)成為了學(xué)生走向社會(huì)的必要環(huán)節(jié)。目前，由于我國有關(guān)高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全

2、，政府有關(guān)部門缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管等原因，大學(xué)生實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生，本文在具體分析實(shí)習(xí)生合法權(quán)益受損害的現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益保護(hù)的有效對策。關(guān)鍵詞：高職院校；實(shí)習(xí)期；合法權(quán)益保護(hù)近年來，隨著高校擴(kuò)招，就業(yè)壓力增大，不少大學(xué)生實(shí)習(xí)期間成了“廉價(jià)勞動(dòng)力”。大學(xué)生實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的勞動(dòng)保護(hù)問題也越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。一、學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益受損害的現(xiàn)狀及原因（一）有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全我國雖有勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例，但這三部法規(guī)都是旨在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。而實(shí)習(xí)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)只

3、是一種提高自身就業(yè)能力的手段，仍然是一種學(xué)習(xí)，并不等同于勞動(dòng)者的勞動(dòng)，因而不能適用這三部法規(guī)，大學(xué)生實(shí)習(xí)期的法律還是個(gè)空白。而一些用人單位就在這“法律真空”的地帶大做文章，想方設(shè)法利用學(xué)生廉價(jià)的勞動(dòng)力，降低企業(yè)成本，賺取高額利潤，而置實(shí)習(xí)生的權(quán)益于不顧。實(shí)習(xí)生合法權(quán)益受到損害時(shí)就必然會(huì)遇到維權(quán)尷尬的局面。（二）政府有關(guān)部門缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管在市場經(jīng)濟(jì)中，政府有關(guān)部門與企業(yè)之間是管理與被管理的關(guān)系，但政府有關(guān)部門監(jiān)管的往往是生產(chǎn)經(jīng)營方面，依據(jù)基本是經(jīng)濟(jì)法律制度，如公司法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。由于缺乏有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)，政府有關(guān)部門還缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管，導(dǎo)致

4、有些企業(yè)對實(shí)習(xí)生不規(guī)范管理，不誠信經(jīng)營，不能提供安全的實(shí)習(xí)環(huán)境，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益受損害的事件發(fā)生。（三）實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)生的管理不規(guī)范有些實(shí)習(xí)單位無故辭退實(shí)習(xí)生或?qū)?shí)習(xí)期延長至畢業(yè)后。由于實(shí)習(xí)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，一開始不免顯得手忙腳亂，有些指導(dǎo)老師不容許實(shí)習(xí)生范一點(diǎn)錯(cuò)，非?？量?，稍有問題就要將實(shí)習(xí)生辭退。有的實(shí)習(xí)單位把實(shí)習(xí)期定的很長，遠(yuǎn)超過畢業(yè)的時(shí)間，結(jié)果畢業(yè)以后的那段時(shí)間因仍處于實(shí)習(xí)期，不發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬，使得實(shí)習(xí)生的權(quán)益嚴(yán)重受損。有些實(shí)習(xí)單位為獲取高額利潤，降低生產(chǎn)成本，以給實(shí)習(xí)工資為誘餌大量招用實(shí)習(xí)生，等實(shí)習(xí)期結(jié)束時(shí)又不信守實(shí)習(xí)協(xié)議，以種種理由拒絕或拖延發(fā)放實(shí)習(xí)工資。有的實(shí)習(xí)單位安全管理措施不力，安

5、全教育不夠，致使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受傷害。（四）學(xué)校管理者法律常識欠缺，法律意識淡薄有的學(xué)校關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)方面的制度不健全，對實(shí)習(xí)生的管理不夠規(guī)范。有的學(xué)校缺乏對大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)方面的調(diào)查和研究，對實(shí)習(xí)生的法律服務(wù)和安全常識教育不夠重視。高校雖有法律基礎(chǔ)課，但屬于公共基礎(chǔ)課，是增強(qiáng)大學(xué)生法治觀的課程，重在引導(dǎo)，該課程涉及勞動(dòng)及實(shí)習(xí)維權(quán)的內(nèi)容很少，所以學(xué)生還很缺乏這方面的法律常識。有的學(xué)校不統(tǒng)一為學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，由學(xué)生自已尋找，結(jié)果實(shí)習(xí)單位良莠不齊。有的學(xué)校雖為學(xué)生聯(lián)系了實(shí)習(xí)單位，但在實(shí)習(xí)前未給予實(shí)習(xí)方面的指導(dǎo)，甚至在實(shí)習(xí)期間也未對學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)狀態(tài)及安全、待遇等問題了解很少。有

6、的學(xué)校不組織學(xué)生與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，或雖有協(xié)議未明確有關(guān)工資、保險(xiǎn)待遇等問題。（五）學(xué)生缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，自我保護(hù)能力較差面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，學(xué)生畢業(yè)前實(shí)習(xí)無疑是提高實(shí)踐能力的重要手段。通過實(shí)習(xí)可以增加經(jīng)驗(yàn)、鍛煉能力，認(rèn)識不足，明確方向。但實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)的過程中面臨陌生的環(huán)境，往往心存焦慮，盲目選擇實(shí)習(xí)單位。由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，有的學(xué)生僅憑街上的小廣告，通過黑中介尋找實(shí)習(xí)單位。有的學(xué)生對于勞動(dòng)就業(yè)的法律知識還很缺乏，有的學(xué)生不知道應(yīng)如何選擇實(shí)習(xí)單位，不知道在實(shí)習(xí)時(shí)應(yīng)注意些什么，有的學(xué)生甚至出現(xiàn)問題后不知如何和實(shí)習(xí)單位溝通，不知及時(shí)向?qū)W校反映，而只是選擇忍氣吞聲。有的學(xué)生權(quán)益受到損害后即使想去維權(quán)，

7、可是由于經(jīng)濟(jì)困難無力墊付訴訟費(fèi)用，并且也不知道通過怎么的法律程序才能解決問題。二、大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保障的對策（一）建立、健全有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的法律、法規(guī)大學(xué)生實(shí)習(xí)不等于就業(yè)，實(shí)習(xí)是學(xué)生將所學(xué)理論知識應(yīng)用于實(shí)踐的一種嘗試。實(shí)習(xí)生仍屬于在校生，戶籍和檔案都由原學(xué)校管理，在人身上與實(shí)習(xí)單位并沒能形成隸屬關(guān)系，所以享受不到勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)待遇。因而實(shí)習(xí)生的權(quán)益得不到勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法的保護(hù)，實(shí)習(xí)領(lǐng)域成為法律盲區(qū)。這就需要盡快建立健全有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的法律法規(guī)，使實(shí)習(xí)生維權(quán)有法可依，切實(shí)降低大學(xué)生維權(quán)的成本。（二）政府應(yīng)建立、健全有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保障機(jī)制政府有關(guān)部門應(yīng)以保障實(shí)習(xí)生合法權(quán)益為宗旨，

8、制定本地方有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的規(guī)章制度，明確實(shí)習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方的權(quán)利與義務(wù)。設(shè)立專門的工作部門，組織實(shí)習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，并監(jiān)督學(xué)校與實(shí)習(xí)單位對學(xué)生實(shí)習(xí)期的管理，調(diào)解實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位或?qū)W校發(fā)生的糾紛。建立實(shí)習(xí)生意外傷害救助基金，以減輕實(shí)習(xí)生在出現(xiàn)傷亡事故未獲得賠償時(shí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過稅收減免等政策，鼓勵(lì)企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)，并使之成為一種常規(guī)行為。（三）實(shí)習(xí)單位應(yīng)制定一套完善、規(guī)范的實(shí)習(xí)生制度實(shí)習(xí)單位應(yīng)在學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位前，對其進(jìn)行必要的安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項(xiàng)，如：實(shí)習(xí)紀(jì)律、安全操作規(guī)程、實(shí)習(xí)注意事項(xiàng)等，以減輕自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。安排實(shí)習(xí)時(shí)不得違反有關(guān)法律規(guī)定。實(shí)習(xí)單位應(yīng)為

9、實(shí)習(xí)生提供必要的實(shí)習(xí)條件和環(huán)境，并委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)習(xí)單位應(yīng)統(tǒng)一為學(xué)生購買實(shí)習(xí)期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。為保障實(shí)習(xí)生的基本生活，實(shí)習(xí)單位應(yīng)為學(xué)生提供一定的生活補(bǔ)助，在實(shí)習(xí)期結(jié)束時(shí)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)生提供一份客觀的實(shí)習(xí)鑒定。（四）學(xué)校應(yīng)建立、健全校內(nèi)外實(shí)習(xí)制度，加強(qiáng)規(guī)范管理為使大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位的合作和交流，確保各方當(dāng)事人在實(shí)習(xí)期間的權(quán)利和義務(wù)，校方應(yīng)主動(dòng)與實(shí)習(xí)單位友好協(xié)商，在學(xué)生完全自愿前提下，簽訂三方協(xié)議。實(shí)習(xí)前，學(xué)校應(yīng)事先對學(xué)生進(jìn)行必要的實(shí)習(xí)紀(jì)律、安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項(xiàng)，做好學(xué)生的教育和日常管理工作。在實(shí)習(xí)期

10、間，學(xué)校應(yīng)指定專人定期了解學(xué)生意見、實(shí)習(xí)表現(xiàn)，及時(shí)解決學(xué)生在生活、實(shí)習(xí)中遇到的困難，做好學(xué)生的思想工作。學(xué)校可成立校、系兩級實(shí)習(xí)服務(wù)中心，加強(qiáng)大學(xué)生相關(guān)法律法規(guī)教育，宣傳有關(guān)實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)的知識。學(xué)校可以通過短期培訓(xùn)班、開展實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)講座、開設(shè)有關(guān)實(shí)習(xí)安全等課程、為實(shí)習(xí)生提供咨詢服務(wù)，全方位地讓大學(xué)生掌握相關(guān)知識，提升實(shí)習(xí)生自我保護(hù)意識。服務(wù)中心還可受理來自學(xué)生的各種投訴，及時(shí)并妥善解決。服務(wù)中心應(yīng)逐漸建立校內(nèi)實(shí)習(xí)單位資料庫，篩選實(shí)習(xí)單位信息，并根據(jù)實(shí)習(xí)單位的性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)予以分類，以選擇合適的實(shí)習(xí)單位，確保大學(xué)生和實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)需求信息對稱。（五）實(shí)習(xí)生應(yīng)該學(xué)習(xí)有關(guān)勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、就業(yè)法律常識，

11、增強(qiáng)維權(quán)意識由于實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間沒有勞動(dòng)關(guān)系，不受到勞動(dòng)法保護(hù)，而在實(shí)習(xí)過程中又很可能遇到種種權(quán)益受到侵犯的情況，所以在選擇實(shí)習(xí)單位時(shí)要慎重，盡量選擇正規(guī)的有良好實(shí)習(xí)環(huán)境的實(shí)習(xí)單位。學(xué)生要與實(shí)習(xí)單位簽訂書面實(shí)習(xí)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，尤其在實(shí)習(xí)補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)方面做出明確約定。如果實(shí)習(xí)協(xié)議是實(shí)習(xí)單位事先擬定好的格式條款，應(yīng)提請對方給予解釋和說明。在選擇實(shí)習(xí)單位及實(shí)習(xí)過程中都應(yīng)多與自己的學(xué)校保持聯(lián)系，有問題及時(shí)反映，尋求幫助。在實(shí)習(xí)前，學(xué)生應(yīng)明確實(shí)習(xí)目的，到達(dá)單位盡快進(jìn)入角色，不斷提高心理素質(zhì)，增強(qiáng)吃苦耐勞的精神。在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)習(xí)單位的安全操作規(guī)程，避免人身傷亡事件

12、的發(fā)生，增強(qiáng)安全、保密意識。另外，還要注意保留自己實(shí)習(xí)的證據(jù)，以防發(fā)生糾紛時(shí)舉證困難。總之，通過上述分析，立法者、政府、學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生五方應(yīng)共同努力，幫助實(shí)習(xí)生在提高實(shí)踐能力的同時(shí)，維護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)高校的育人目標(biāo)和社會(huì)價(jià)值。參考文獻(xiàn)：聶林艷論大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的法律適用J.河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（1）:120.王益婷.大學(xué)生實(shí)習(xí)焦慮狀態(tài)與自身特質(zhì)相關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告J.21世紀(jì)，理論實(shí)踐探索,2010（6）:14.谷坤文，馮廣海，武福全等.構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)下大學(xué)生實(shí)習(xí)“鐵三角”J.陜西教育,2010（1-2）:253.馬克思主義基本原理概論（以下簡稱原理）課,高職高專院校以培養(yǎng)高技

13、能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，因而實(shí)習(xí)成為了學(xué)生走向社會(huì)的必要環(huán)節(jié)。目前，由于我國有關(guān)高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全，政府有關(guān)部門缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管等原因，大學(xué)生實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生，本文在具體分析實(shí)習(xí)生合法權(quán)益受損害的現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益保護(hù)的有效對策責(zé)任編輯：zhangnan摘要：高職高專院校以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，因而實(shí)習(xí)成為了學(xué)生走向社會(huì)的必要環(huán)節(jié)。目前，由于我國有關(guān)高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全，政府有關(guān)部門缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管等原因，大學(xué)生實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生，本文在具體分析實(shí)習(xí)生合

14、法權(quán)益受損害的現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益保護(hù)的有效對策。關(guān)鍵詞：高職院校；實(shí)習(xí)期；合法權(quán)益保護(hù)近年來，隨著高校擴(kuò)招，就業(yè)壓力增大，不少大學(xué)生實(shí)習(xí)期間成了“廉價(jià)勞動(dòng)力”。大學(xué)生實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的勞動(dòng)保護(hù)問題也越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。、學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益受損害的現(xiàn)狀及原因（一）有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全我國雖有勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例，但這三部法規(guī)都是旨在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。而實(shí)習(xí)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)只是一種提高自身就業(yè)能力的手段，仍然是一大學(xué)生實(shí)習(xí)期的法律還是個(gè)想方設(shè)法利用學(xué)生廉價(jià)的勞實(shí)習(xí)生合法權(quán)益受到損害種

15、學(xué)習(xí)，并不等同于勞動(dòng)者的勞動(dòng)，因而不能適用這三部法規(guī),空白。而一些用人單位就在這“法律真空”的地帶大做文章,動(dòng)力，降低企業(yè)成本，賺取高額利潤，而置實(shí)習(xí)生的權(quán)益于不顧。時(shí)就必然會(huì)遇到維權(quán)尷尬的局面。（二）政府有關(guān)部門缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管在市場經(jīng)濟(jì)中，政府有關(guān)部門與企業(yè)之間是管理與被管理的關(guān)系，但政府有關(guān)部門監(jiān)管的往往是生產(chǎn)經(jīng)營方面，依據(jù)基本是經(jīng)濟(jì)法律制度，如公司法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。由于缺乏有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)，政府有關(guān)部門還缺乏對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管，導(dǎo)致有些企業(yè)對實(shí)習(xí)生不規(guī)范管理，不誠信經(jīng)營，不能提供安全的實(shí)習(xí)環(huán)境，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益受損害的事件發(fā)生。（三）實(shí)習(xí)單

16、位對實(shí)習(xí)生的管理不規(guī)范有些實(shí)習(xí)單位無故辭退實(shí)習(xí)生或?qū)?shí)習(xí)期延長至畢業(yè)后。由于實(shí)習(xí)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，-開始不免顯得手忙腳亂，有些指導(dǎo)老師不容許實(shí)習(xí)生范一點(diǎn)錯(cuò)，非常苛刻，稍有問題就要將實(shí)習(xí)生辭退。有的實(shí)習(xí)單位把實(shí)習(xí)期定的很長，遠(yuǎn)超過畢業(yè)的時(shí)間，結(jié)果畢業(yè)以后的那段時(shí)間因仍處于實(shí)習(xí)期，不發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬，使得實(shí)習(xí)生的權(quán)益嚴(yán)重受損。有些實(shí)習(xí)單位為獲取高額利潤，降低生產(chǎn)成本，以給實(shí)習(xí)工資為誘餌大量招用實(shí)習(xí)生，等實(shí)習(xí)期結(jié)束時(shí)又不信守實(shí)習(xí)協(xié)議，以種種理由拒絕或拖延發(fā)放實(shí)習(xí)工資。有的實(shí)習(xí)單位安全管理措施不力，安全教育不夠，致使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受傷害。（四）學(xué)校管理者法律常識欠缺，法律意識淡薄有的學(xué)校關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)方面的制度

17、不健全，對實(shí)習(xí)生的管理不夠規(guī)范。有的學(xué)校缺乏對大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)方面的調(diào)查和研究，對實(shí)習(xí)生的法律服務(wù)和安全常識教育不夠重視。高校雖有法律基礎(chǔ)課，但屬于公共基礎(chǔ)課，是增強(qiáng)大學(xué)生法治觀的課程，重在引導(dǎo)，該課程涉及勞動(dòng)及實(shí)習(xí)維權(quán)的內(nèi)容很少，所以學(xué)生還很缺乏這方面的法律常識。有的學(xué)校不統(tǒng)一為學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，由學(xué)生自已尋找，結(jié)果實(shí)習(xí)單位良莠不齊。有的學(xué)校雖為學(xué)生聯(lián)系了實(shí)習(xí)單位，但在實(shí)習(xí)前未給予實(shí)習(xí)方面的指導(dǎo)，甚至在實(shí)習(xí)期間也未對學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)狀態(tài)及安全、待遇等問題了解很少。有的學(xué)校不組織學(xué)生與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，或雖有協(xié)議未明確有關(guān)工資、保險(xiǎn)待遇等問題。（五）學(xué)生缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，自我

18、保護(hù)能力較差面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，學(xué)生畢業(yè)前實(shí)習(xí)無疑是提高實(shí)踐能力的重要手段。通過實(shí)習(xí)可以增加經(jīng)驗(yàn)、鍛煉能力，認(rèn)識不足，明確方向。但實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)的過程中面臨陌生的環(huán)境，往往心存焦慮，盲目選擇實(shí)習(xí)單位。由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，有的學(xué)生僅憑街上的小廣告，通過黑中介尋找實(shí)習(xí)單位。有的學(xué)生對于勞動(dòng)就業(yè)的法律知識還很介尋找實(shí)習(xí)單位。有的學(xué)生對于勞動(dòng)就業(yè)的法律知識還很缺乏，有的學(xué)生不知道應(yīng)如何選擇實(shí)習(xí)單位，不知道在實(shí)習(xí)時(shí)應(yīng)注意些什么，有的學(xué)生甚至出現(xiàn)問題后不知如何和實(shí)習(xí)單位溝通，不知及時(shí)向?qū)W校反映，而只是選擇忍氣吞聲。有的學(xué)生權(quán)益受到損害后即使想去維權(quán)，可是由于經(jīng)濟(jì)困難無力墊付訴訟費(fèi)用，并且也不知道通過怎么的法律

19、程序才能解決問題。二、大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保障的對策（一）建立、健全有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的法律、法規(guī)大學(xué)生實(shí)習(xí)不等于就業(yè)，實(shí)習(xí)是學(xué)生將所學(xué)理論知識應(yīng)用于實(shí)踐的一種嘗試。實(shí)習(xí)生仍屬于在校生，戶籍和檔案都由原學(xué)校管理，在人身上與實(shí)習(xí)單位并沒能形成隸屬關(guān)系，所以享受不到勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)待遇。因而實(shí)習(xí)生的權(quán)益得不到勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法的保護(hù)，實(shí)習(xí)領(lǐng)域成為法律盲區(qū)。這就需要盡快建立健全有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的法律法規(guī)，使實(shí)習(xí)生維權(quán)有法可依，切實(shí)降低大學(xué)生維權(quán)的成本。（二）政府應(yīng)建立、健全有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保障機(jī)制政府有關(guān)部門應(yīng)以保障實(shí)習(xí)生合法權(quán)益為宗旨，制定本地方有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的規(guī)章制學(xué)校、學(xué)生三方簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,

20、實(shí)習(xí)單位或?qū)W校發(fā)生的糾紛。故未獲得賠償時(shí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為一種常規(guī)行為。度，明確實(shí)習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方的權(quán)利與義務(wù)。設(shè)立專門的工作部門，組織實(shí)習(xí)單位、并監(jiān)督學(xué)校與實(shí)習(xí)單位對學(xué)生實(shí)習(xí)期的管理，調(diào)解實(shí)習(xí)生與建立實(shí)習(xí)生意外傷害救助基金，以減輕實(shí)習(xí)生在出現(xiàn)傷亡事通過稅收減免等政策，鼓勵(lì)企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)，并使之成（三）實(shí)習(xí)單位應(yīng)制定一套完善、規(guī)范的實(shí)習(xí)生制度實(shí)習(xí)單位應(yīng)在學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位前，對其進(jìn)行必要的安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項(xiàng)，如：實(shí)習(xí)紀(jì)律、安全操作規(guī)程、實(shí)習(xí)注意事項(xiàng)等，以減輕自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。安排實(shí)習(xí)時(shí)不得違反有關(guān)法律規(guī)定。實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)生提供必要的實(shí)習(xí)條件和環(huán)境，并委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。

21、實(shí)習(xí)單位應(yīng)統(tǒng)一為學(xué)生購買實(shí)習(xí)期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。為保障實(shí)習(xí)生的基本生活，實(shí)習(xí)單位應(yīng)為學(xué)生提供一定的生活補(bǔ)助，在實(shí)習(xí)期結(jié)束時(shí)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)生提供一份客觀的實(shí)習(xí)鑒定。（四）學(xué)校應(yīng)建立、健全校內(nèi)外實(shí)習(xí)制度，加強(qiáng)規(guī)范管理為使大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位的合作和交流，確保各方當(dāng)事人在實(shí)習(xí)期間的權(quán)利和義務(wù)，校方應(yīng)主動(dòng)與實(shí)習(xí)單位友好協(xié)商，在學(xué)生完全自愿前提下，簽訂三方協(xié)議。實(shí)習(xí)前，學(xué)校應(yīng)事先對學(xué)生進(jìn)行必要的實(shí)習(xí)紀(jì)律、安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項(xiàng)，做好學(xué)生的教育和日常管理工作。在實(shí)習(xí)期間，學(xué)校應(yīng)指定專人定期了解學(xué)生意見、實(shí)習(xí)表現(xiàn)，及時(shí)解決學(xué)生在生活、實(shí)習(xí)中遇到的困難，做好學(xué)生的思想工作。學(xué)校可成立校、系兩級實(shí)習(xí)服務(wù)中心，加強(qiáng)大學(xué)生相關(guān)法律法規(guī)教育，宣傳有關(guān)實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)的知識。學(xué)?？梢酝ㄟ^短期培訓(xùn)班、開展實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)講座、開設(shè)有關(guān)實(shí)習(xí)安全等課程、為實(shí)習(xí)生提供咨詢服務(wù)，全方位地讓大學(xué)生掌握相關(guān)知識，提升實(shí)習(xí)生自我保護(hù)意識。服務(wù)中心