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文檔簡(jiǎn)介

1、大寧波鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽 寧波市城市總體規(guī)劃 寧波鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策 寧波特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽2 寧波,位于浙東,長(zhǎng)江三角洲南翼。是浙東交通樞紐,陸、海、空、水立體交通發(fā)展迅速,尤以“東方大港”之稱的北侖港稱譽(yù)國(guó)內(nèi)外。還是長(zhǎng)江三角洲南翼重要的經(jīng)濟(jì)中心城市和重化工業(yè)基地,是中國(guó)華東地區(qū)重要工業(yè)城市,也是浙江省經(jīng)濟(jì)中心。 長(zhǎng)期以來(lái),在以上海為核心的長(zhǎng)三角城市群中,寧波因?yàn)榈靥幗煌┒硕蔀橐粋€(gè)邊緣城市。杭州灣跨海大橋的建設(shè),將徹底改變這一現(xiàn)狀。寧波的經(jīng)濟(jì)腹地明顯擴(kuò)大,直接進(jìn)入上海經(jīng)濟(jì)圈的核心圈層,成為長(zhǎng)三角核心副城之一,城市等級(jí)和南京、杭州并駕齊驅(qū),與上海一起形成“一線三點(diǎn)三連星”的發(fā)展格局。2008年,杭州灣跨海大

2、橋正式通車,這對(duì)于寧波來(lái)說(shuō),無(wú)疑是增添了騰飛的翅膀。解讀寧波3 寧波市總面積9671.59平方千米,人口550萬(wàn)人 轄6個(gè)市轄區(qū):海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州 2個(gè)縣:寧海、象山 代管3個(gè)縣級(jí)市:慈溪、余姚、奉化 全市共有57個(gè)街道、80個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)4 2008年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到3964.1億元,增長(zhǎng)10.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入810.9億元,其中地方財(cái)政收入390.4億元,分別增長(zhǎng)12%和18.6%。集裝箱吞吐量1084.6萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)16%,進(jìn)入世界港口前十強(qiáng)。市區(qū)居民人均可支配收入25304元,農(nóng)村居民人均純收入11450元,分別增長(zhǎng)13.4%和13.9%。 2008年全市第一

3、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值167.4億元,比上年增長(zhǎng)4.1%;第二產(chǎn)業(yè)2196.7億元,增長(zhǎng)10.0%;第三產(chǎn)業(yè)1600.0億元,增長(zhǎng)11.0%。 三次產(chǎn)業(yè)的比重為4.255.440.4。5 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面寧波的目標(biāo)是:到2020年,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,成為東北亞航運(yùn)中心深水樞紐港,華東地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心和交通樞紐,浙江省對(duì)外開放窗口。 在社會(huì)發(fā)展方面寧波目標(biāo)是:到2020年,建成為社會(huì)風(fēng)尚良好、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、社保健全、人民生活安康的現(xiàn)代文明城市,確立浙江省高教和科研副中心的地位,更好地體現(xiàn)國(guó)家歷史文化名城的特色。 在城市建設(shè)方面寧波的目

4、標(biāo)是:有序推進(jìn)城市化進(jìn)程,形成完善的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),擁有先進(jìn)的公共服務(wù)設(shè)施和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著,城市管理規(guī)范有序。通過(guò)20年左右的時(shí)間,把寧波建設(shè)成為布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的兼具國(guó)際港口和江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)型現(xiàn)代化城市。6規(guī)劃形成以寧波中心城為中心,二區(qū)、T軸為主體的面向杭州灣的開放式空間布局結(jié)構(gòu)。因地制宜,高效利用市域空間資源,引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)適度向中心城市、二級(jí)中心城市、中心鎮(zhèn)集聚,引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展北部都市區(qū),扶植和培育區(qū)域二級(jí)中心城市,加強(qiáng)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。城市性質(zhì)我國(guó)東南沿海重要的港口城市,長(zhǎng)江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)家歷史文化名城

5、。主要職能:東北亞航運(yùn)中心深水樞紐港,華東地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心和交通樞紐;長(zhǎng)江三角洲南翼重要對(duì)外貿(mào)易口岸;浙江省對(duì)外開放窗口和高教、科研副中心;東南沿海重要風(fēng)景旅游城市。寧波市城市總體規(guī)劃7 近年來(lái),寧波市積極探索以鎮(zhèn)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路子,不斷深化城鄉(xiāng)體制改革,構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系,調(diào)整城鄉(xiāng)空間布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)、共同發(fā)展取得積極進(jìn)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新高潮,城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)日益明顯。 寧波市“1521”市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)圖等級(jí)城鎮(zhèn)名稱主要職能都市區(qū)核心(1個(gè))中心城區(qū)(大三江片)寧波大都市的核心功能區(qū),承擔(dān)全市的集聚功能、輻射功能、創(chuàng)新功

6、能和服務(wù)功能,是市域生活與生產(chǎn)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)中心。都市區(qū)功能組團(tuán)(5個(gè))鎮(zhèn)海-北侖地區(qū)(鎮(zhèn)海城關(guān)、北侖中心區(qū))長(zhǎng)三角南翼港口物流及遠(yuǎn)洋集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心,國(guó)家石化基地和臨港產(chǎn)業(yè)集聚地。余慈地區(qū)(余姚城區(qū)、慈溪城區(qū))寧波都市區(qū)北部中心,浙江省特色先進(jìn)制造業(yè)基地,長(zhǎng)三角區(qū)域性現(xiàn)代物流基地和浙東南生態(tài)旅游基地。奉化-鄞南地區(qū)寧波都市區(qū)中南部中心,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服裝產(chǎn)業(yè)基地,都市中南部現(xiàn)代商貿(mào)物流中心和以名人文化、佛教文化與山水文化為特質(zhì)的全國(guó)著名旅游觀光休閑區(qū)。寧海縣城寧波都市區(qū)南部中心,以機(jī)械模具、橡塑制品加工為主的制造業(yè)集群及生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的綜合性中心。象山縣城寧波都市區(qū)東部中心,以特色旅游、休閑度假

7、、海洋產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)功能,以港口物流、高品位居住為延伸功能的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)區(qū)。等級(jí)城鎮(zhèn)名稱主要職能都市區(qū)城鎮(zhèn)組團(tuán)(21個(gè))慈城-九龍湖以歷史人文及都市生態(tài)為主的旅游城鎮(zhèn)春曉北侖東南片中心,臨港工業(yè)城鎮(zhèn)咸祥-瞻岐-塘溪鄞州東南片中心,濱海人居新城,無(wú)污染都市工業(yè)以及郊區(qū)型農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)集士港-橫街-高橋-古林鄞州西北片中心,以先進(jìn)、規(guī)模制造業(yè)為主的城鎮(zhèn)鄞江-洞橋鄞州西南片中心,以機(jī)械制造業(yè)以及生態(tài)休閑旅游為發(fā)展方向的工貿(mào)城鎮(zhèn)東錢湖-東吳-云龍-橫溪鄞州東南片中心,以現(xiàn)代旅游、優(yōu)質(zhì)居住、高端房產(chǎn)為主的新城姜山以電氣機(jī)械及器材制造為主的工業(yè)城鎮(zhèn)周巷-天元-長(zhǎng)河-小曹娥慈溪西部中心,華東副食品集散中心以及發(fā)展高級(jí)消

8、費(fèi)電子制造加工業(yè)的綜合城鎮(zhèn)觀海衛(wèi)-掌起-匡堰-橋頭慈溪東部中心,規(guī)模制造業(yè)及人文旅游為主的綜合性城鎮(zhèn)范市-三北-龍山慈溪東南部中心,以電器、機(jī)械制造為主的工貿(mào)城鎮(zhèn)泗門-臨山-黃家埠余姚北部中心,以機(jī)電、塑料制造業(yè)為主的綜合性城鎮(zhèn)梁弄余姚南部中心,以休閑、區(qū)域性紅色文化為特色的旅游城鎮(zhèn)陸埠-河姆渡-三七市-丈亭余姚東南片中心,工貿(mào)及人文旅游城鎮(zhèn)溪口奉化西部中心,人文旅游及都市無(wú)污染型工業(yè)城鎮(zhèn)莼湖-裘村-松岙奉化東部中心,以海洋產(chǎn)業(yè)為特色的生態(tài)型工業(yè)城鎮(zhèn)西店-深甽-大佳河-強(qiáng)蛟寧海北部中心,以海洋產(chǎn)業(yè)為主的濱海工業(yè)城鎮(zhèn)前童-岔路-桑洲寧海西南部中心,工業(yè)及人文旅游城鎮(zhèn)力洋-長(zhǎng)街寧海東部中心,工業(yè)發(fā)

9、展后備基地以及特產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)城鎮(zhèn)石浦-鶴浦象山南部中心,生態(tài)農(nóng)漁業(yè)基地以及濱海休閑旅游城鎮(zhèn)賢庠象山北部中心,船舶修造、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主的臨港工業(yè)城鎮(zhèn)西周象山西部中心,臨港工業(yè)城鎮(zhèn)表1:寧波城鎮(zhèn)體系等級(jí)職能結(jié)構(gòu)表10 2006年起,寧波實(shí)施“東擴(kuò)、北聯(lián)、南統(tǒng)籌、中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。寧波市逐步形成了中心城市副中心城市中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)四級(jí)城鎮(zhèn)體系,城市化率達(dá)到了63。 杭州灣跨海大橋建成后,緊鄰杭州灣的余姚和慈溪成為融入“長(zhǎng)三角”的橋頭堡。由于兩市相鄰、產(chǎn)業(yè)同構(gòu),區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)不突出。為解決區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)的資源不能有效利用、基礎(chǔ)設(shè)施不能集聚共享的突出問(wèn)題,寧波又適時(shí)加快了余

10、慈地區(qū)、象山港地區(qū)等重點(diǎn)次區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展。寧波,從城鄉(xiāng)融合到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展圖景日漸清晰寧波鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策11 近年來(lái),寧波市按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)體系、村莊布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整體推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村撤并,全面實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,積極推進(jìn)公交下鄉(xiāng),推進(jìn)農(nóng)村改水改廁和垃圾集中處理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,努力促進(jìn)了寧波城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 這樣寧波市把城市與農(nóng)村,生產(chǎn)、生活與生態(tài)作為一個(gè)有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的良性互動(dòng)和一體化發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,構(gòu)

11、建了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)。寧波市委提出“六大聯(lián)動(dòng)” 寧波市委在中國(guó)共產(chǎn)黨寧波市第十次代表大會(huì)上,提出了“六大聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,那就是:在堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧上下功夫,在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高上見實(shí)效,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)港橋海聯(lián)動(dòng),推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。“六大聯(lián)動(dòng)”是寧波市委在深入貫徹浙江省委“八八戰(zhàn)略”過(guò)程中的一次理論創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)的必然要求。 強(qiáng)龍工程 百千工程 農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工程 百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程 人口梯度轉(zhuǎn)移工程 平安和諧工程 2005年,中共寧波市委、寧波市人民政府,為了扎實(shí)推進(jìn)市第十次

12、黨代會(huì)提出的城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的決策,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,特制定寧波市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綱要。 綱要中,提到了城鄉(xiāng)建設(shè)的“六大工程”:近年來(lái),寧波市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。 修編城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整及撤縣建區(qū)、撤鎮(zhèn)建街、撤村建居。 城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸,全市基本實(shí)現(xiàn)了市域1小時(shí)交通圈。 城鎮(zhèn)型新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施,“百村示范、千村整治”工程進(jìn)展順利,農(nóng)村生態(tài)生活環(huán)境得到改善。 城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成, 養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基本覆蓋到城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工,農(nóng)村社會(huì)保障制度逐步建立,城鄉(xiāng)最低生活保障

13、基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平居浙江首位的寧波,已跨入城鄉(xiāng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展新階段。1313(二)在任務(wù)重點(diǎn)上,突出“三個(gè)覆蓋”,即設(shè)施覆蓋、服務(wù)覆蓋、文明覆蓋(三)在推進(jìn)路徑上,加快“三個(gè)集中”,即土地集中、產(chǎn)業(yè)集中、人口集中 優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局,改變農(nóng)民生產(chǎn)關(guān)系地位和生活居住方式,按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和新型城市化的要求,加快土地集中、產(chǎn)業(yè)集中、人口集中,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源集約利用和優(yōu)化配置,發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效用。 改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、公共服務(wù)缺乏、文化生活落后的狀況,消除城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)差別,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)待遇公平、服務(wù)均衡,重點(diǎn)要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村覆蓋。

14、(一)在目標(biāo)內(nèi)涵上,把握“三個(gè)要求”,即體制共融、資源共享、發(fā)展共贏 現(xiàn)在一些干部在認(rèn)識(shí)上還存在著簡(jiǎn)單化、片面化傾向,有的把城鄉(xiāng)一體理解為城鄉(xiāng)一樣,導(dǎo)致城鄉(xiāng)功能不分、建設(shè)類同、特色缺失;有的把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點(diǎn)放在建設(shè)上,急于出形象,而對(duì)體制改革和機(jī)制構(gòu)建沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致工作難深化、成效難鞏固。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌兼顧城市與農(nóng)村發(fā)展,在推動(dòng)城市加快發(fā)展的同時(shí),通過(guò)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一體制,健全以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)機(jī)制,優(yōu)化各種資源要素在城鄉(xiāng)間的配置,帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。概括起來(lái),就是城鄉(xiāng)“體制共融、資源共享、發(fā)展共贏”。加快寧波建制鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面,寧波政府主

15、要是按照寧波市“東擴(kuò)、北聯(lián)、南統(tǒng)籌、中提升”的市域布局要求,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村規(guī)劃,優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,完善管理體制,促進(jìn)要素合理流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加快新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐,增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)和中心村的集聚和輻射能力,提高鎮(zhèn)政府管理效能,鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)的新格局。(一)統(tǒng)籌鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃 要按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的寧波城市總體規(guī)劃要求,抓緊完成鎮(zhèn)村規(guī)劃修編和編制工作,統(tǒng)籌考慮建制鎮(zhèn)和村莊新一輪合并事宜,系統(tǒng)、科學(xué)、特色編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。力爭(zhēng)通過(guò)規(guī)劃達(dá)到“四個(gè)更加”,即鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、土地利用更加集中、人口要素更加集聚、公共功能更加完善。(二)優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局 以新一輪農(nóng)村綜合改革為契

16、機(jī),推動(dòng)建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))合并和村莊合并,促成“中心城區(qū)副中心城市城鎮(zhèn)組團(tuán)衛(wèi)星中心村一般鄉(xiāng)村居民點(diǎn)”的縱向葡萄串型、橫向網(wǎng)絡(luò)型的城鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村空間體系。(三)理順鎮(zhèn)村管理體制 理順縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府間的關(guān)系,著力改變建制鎮(zhèn)建設(shè)責(zé)權(quán)不對(duì)等、多頭管理等情況,實(shí)施分類管理。 (四)突破鎮(zhèn)村土地和資金瓶頸 突破土地資源瓶頸,要抓好土地利用總體規(guī)劃的修編,強(qiáng)化投資密度和容積率考核,用足用好土地利用指標(biāo),盤活存量土地,提高土地集約利用水平,促進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)集約用地。 (五)創(chuàng)建宜居宜業(yè)鎮(zhèn)村 建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)、富村、富民新鎮(zhèn)村。優(yōu)化鎮(zhèn)村生態(tài)和人居環(huán)境。 近年來(lái),寧波市城鎮(zhèn)體系已形成“中心城區(qū)副中心城市中心鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)”四個(gè)

17、等級(jí)體系,形成了以寧波中心城為中心,五個(gè)副中心城市,14個(gè)中心鎮(zhèn)為基本框架的市域城鎮(zhèn)體系,基本符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。 目前寧波全市共有80個(gè)建制鎮(zhèn),11個(gè)鄉(xiāng),57個(gè)街道辦事處,492個(gè)居民委員會(huì),3075個(gè)村民委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道搭配日漸合理。上圖:寧波城鎮(zhèn)體系分布圖寧波特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽數(shù)據(jù)來(lái)源:寧波市統(tǒng)計(jì)年鑒2006。表2:寧波鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況 目前,寧波市現(xiàn)有中心鎮(zhèn)14個(gè),分別是:余姚市泗門鎮(zhèn)、梁弄鎮(zhèn),慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn),奉化市溪口鎮(zhèn)、莼湖鎮(zhèn),寧??h西店鎮(zhèn)、岔路鎮(zhèn),象山縣石浦鎮(zhèn)、西周鎮(zhèn),江北慈城鎮(zhèn),鄞州區(qū)集仕港鎮(zhèn)、咸祥鎮(zhèn)、邱隘鎮(zhèn)。其中,國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)有6個(gè):奉化市溪口鎮(zhèn)、鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)、慈

18、溪市周巷鎮(zhèn)、慈溪觀海衛(wèi)鎮(zhèn)、余姚泗門鎮(zhèn)、象山縣石浦鎮(zhèn)。“名邦之源”、“閣老故里” 余姚市泗門鎮(zhèn)浙江十大特色鎮(zhèn)之一、中國(guó)燈具之鄉(xiāng) 余姚市梁弄鎮(zhèn)“蔣氏故里、民國(guó)名鎮(zhèn)”、寧波市唯一一處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 奉化市溪口鎮(zhèn)浙東工業(yè)重鎮(zhèn)象山縣西周鎮(zhèn)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、“海鮮王國(guó)” 象山縣石浦鎮(zhèn)寧波經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)全國(guó)“四大名衛(wèi)”之一 慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省幸福小城鎮(zhèn) 慈溪市周巷鎮(zhèn)寧波市唯一的省級(jí)古建筑群保護(hù)區(qū) 江北區(qū)慈城鎮(zhèn)寧波特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉化市蕭王廟鎮(zhèn)滕頭村列入2008中國(guó)名村影響力綜合指數(shù)排名(300佳)余姚市泗門鎮(zhèn)小路下村余姚市泗門鎮(zhèn)謝家路村余姚市東北街道永豐村鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道光明村鄞州區(qū)下應(yīng)

19、街道灣底村鄞州區(qū)石矸街道塘西村鄞州區(qū)石矸街道石矸村鄞州區(qū)古林鎮(zhèn)藕池村慈溪市周巷鎮(zhèn)湖塘新村慈溪市橫河鎮(zhèn)大山村慈溪市宗漢街道廟山村鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)四安村浙江十大特色鎮(zhèn)之一、中國(guó)燈具之鄉(xiāng)余姚市梁弄鎮(zhèn) 梁弄鎮(zhèn)位于余姚市西南部,是浙江省中心鎮(zhèn)和浙江省歷史文化名鎮(zhèn),是全國(guó)十九塊抗日根據(jù)地之一的指揮中心,又有“中國(guó)燈具之鄉(xiāng)”、“中國(guó)燈具制造基地”等美譽(yù)。 近年來(lái),梁弄鎮(zhèn)緊緊抓住寧波市欠發(fā)達(dá)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)示范鎮(zhèn)試點(diǎn)的機(jī)遇,確立了將梁弄打造成以革命文化為特色的旅游型山水生態(tài)城鎮(zhèn)的目標(biāo),積極實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”五鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。加快了以革命文化為特色的旅游型山水生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展

20、,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)農(nóng)業(yè) 圍繞“紅色”優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)梁弄圍繞綠色優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn) 近年來(lái),余姚市梁弄鎮(zhèn)緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的良好機(jī)遇,充分挖掘“革命文化、歷史文化、四明山水”的資源潛力,開發(fā)和包裝了一些紅色旅游項(xiàng)目,吸引各地游客前來(lái)參觀旅游。 近年來(lái),梁弄鎮(zhèn)以“清潔、綠色、生態(tài)”新梁弄為理念,深入開展了村莊整治和農(nóng)村庭院整治合格村創(chuàng)建活動(dòng)。獲得了“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。 去年,鎮(zhèn)里學(xué)習(xí)成都“五朵金花”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃實(shí)施了“櫻桃園、百果園、楊梅園、垂釣園和植物盆景園”等為主要內(nèi)容的“五園”建設(shè),取得了顯著成效。 梁弄鎮(zhèn)現(xiàn)有400多家燈具及

21、相關(guān)行業(yè)注冊(cè)企業(yè),由于地處四明湖飲用水源保護(hù)區(qū),對(duì)行業(yè)發(fā)展有一定限制,因此企業(yè)一旦規(guī)模擴(kuò)大,不得不搬遷到梁弄以外發(fā)展。于是,梁弄鎮(zhèn)在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上做文章,通過(guò)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)前景廣闊的新產(chǎn)品,延伸燈具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等手段,淘汰了一批落后的工藝和產(chǎn)品,提升了產(chǎn)業(yè)層次。 梁弄鎮(zhèn)曾被農(nóng)業(yè)部授予“中國(guó)燈具之鄉(xiāng)”稱號(hào),2005年又被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為全國(guó)惟一的“中國(guó)燈具制造基地”,目前,已與廣東佛山、江蘇高郵三足鼎立,成為我國(guó)燈具及相關(guān)行業(yè)三大產(chǎn)業(yè)基地之一。根據(jù)梁弄燈具企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,品牌意識(shí)不強(qiáng),新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府以迎接“中國(guó)燈具制造基地”復(fù)評(píng)為契機(jī),著力

22、在做強(qiáng)做大品牌上下功夫。做強(qiáng)做大品牌,是行業(yè)提質(zhì)升級(jí)的“秘訣”轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵“蔣氏故里、民國(guó)名鎮(zhèn)”、寧波市唯一一處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)奉化市溪口鎮(zhèn) 溪口鎮(zhèn)是蔣介石、蔣經(jīng)國(guó)父子的故里,全國(guó)75個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)之一,溪口雪竇山風(fēng)景名勝區(qū)是119個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)之一。鎮(zhèn)轄區(qū)面積379.6平方公里,人口75740人,是浙江省第一大鎮(zhèn)。 近幾年來(lái),溪口鎮(zhèn)根據(jù)奉化市提出的打造先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、著名旅游度假勝地和寧波最佳休閑人居勝地這一“兩基地、兩勝地”的總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)、城建美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,中心鎮(zhèn)建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展

23、。先后被國(guó)家有關(guān)部門命名為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)森林公園、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)和中國(guó)雷筍之鄉(xiāng)等。 作為區(qū)域中心的溪口,始終圍繞強(qiáng)化中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚與人口集聚功能這一目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)并舉,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,極大地改善了生態(tài)環(huán)境。一是促進(jìn)人口集聚和勞力轉(zhuǎn)移。二是推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。全鎮(zhèn)自來(lái)水通村、互聯(lián)網(wǎng)通村和生活垃圾集中處理都得到了普及;社會(huì)保障事業(yè)逐步完善,農(nóng)民新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到了98%。18 個(gè)高山自然村遷移下山,城鄉(xiāng)一體化水平進(jìn)一步提高。三是鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了新的活力。目前,全鎮(zhèn)已涌現(xiàn)了市級(jí)以上的全面小康建設(shè)示范村4 個(gè),基本形成了以中心鎮(zhèn)為核心,以中心村、重點(diǎn)村為紐帶的城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同繁榮發(fā)展的新格局。四是為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),溪口鎮(zhèn)不斷加大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,使得城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施大為改善。五是按照打造先進(jìn)制造業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求,溪口鎮(zhèn)積極提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,培育和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。六是以建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為重點(diǎn),溪口鎮(zhèn)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。七是在旅游業(yè)方面,溪口鎮(zhèn)以豐富的生態(tài)環(huán)境資源為載體,打響生態(tài)旅游的品牌戰(zhàn)略?!昂ur王國(guó)”

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