突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案工作方案

1、突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案工作方案目錄 TOC o 1-5 h z 1總則21.1編制目的31.2編制依據(jù)31.3適用范圍31.4工作原則31.5疫.情分級32組織指揮體系及職責(zé)42.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)42.2XX指揮部辦公室42.3應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)43疫.情監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告53.1監(jiān)測53.2預(yù)警53.3扌艮告64應(yīng)急響應(yīng)和終止74.1響應(yīng)原則74.2響應(yīng)主體74.3應(yīng)急響應(yīng)84.4響應(yīng)終止95應(yīng)急處置105.1疫點(diǎn)疫區(qū)的封鎖105.3封鎖解除125.4其他措施126善后處理146.1災(zāi)害補(bǔ)償146.2恢復(fù)生產(chǎn)146.3撫恤和補(bǔ)助146.4社會救助146.5評估147應(yīng)急保障157.1交通運(yùn)輸與通信保障1

2、57.2應(yīng)急資源與裝備保障157.3技術(shù)儲備與保障167.4培訓(xùn)和演練177.5宣傳教育178附則178.1名詞術(shù)語178.2預(yù)案管理1811編制目的及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情，最大 程度地減輕突發(fā)重大動物疫情對社會公共衛(wèi)生和畜牧業(yè)造 成的危害，保障公眾健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù) 健康發(fā)展。1. 2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國動物防疫法、重大動物疫情應(yīng) 急條例、國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案、浙江省突發(fā) 重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案、浙江省動物防疫條例和平陽 縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等修訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本XX突然發(fā)生或傳入，造成或者可能造 成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失

3、和社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動 物疫情的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則按照屬地管理原則，各行政村對重大動物疫情的防治 工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。一旦發(fā)生重大動物 疫情，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位分 工負(fù)責(zé)、社會群防群治”的防治機(jī)制，在最短時(shí)間內(nèi)髙效、 快速、有序地做好控制與撲滅工作。1. 5疫情分級根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、可控性和涉 及范圍等因素，將疫情劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、 較大（III級）和一般（IV級）四級。2組織指揮體系及職責(zé)重大動物疫情組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、指揮部 辦公室和應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)等組成。2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)XX防治動

4、物疫病指揮部（以下簡稱XX指揮部）指揮由 XX長擔(dān)任，副指揮由相關(guān)分管副XX長擔(dān)任，指揮部成員由 農(nóng)業(yè)、宣傳、財(cái)政等單位負(fù)責(zé)人組成。XX指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、 組織全XX突發(fā)重大動物疫病的預(yù)防控制工作，指揮、協(xié)調(diào)動 物疫情應(yīng)急處置行動。XX指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市以及XX、 縣人民政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的方針、政策和突發(fā)重大動物 疫情防控工作指示；組織部署全XX突發(fā)重大動物疫情的 防控工作；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)重大動物疫情的應(yīng) 急處置行動；督促各成員單位履行各自職責(zé)，確保各項(xiàng)防治 措施到位。2. 2XX指揮部辦公室XX指揮部下設(shè)辦公室，為XX指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)， 辦公室設(shè)在XX農(nóng)辦

5、。23應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)由XX農(nóng)辦和XX衛(wèi)生計(jì)生局等應(yīng)急處置力 量組成，組建和日常管理由XX指揮部辦公室負(fù)責(zé)，動物疫. 情發(fā)生后，由XX指揮部直接指揮。主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物 疫情的應(yīng)急處置行動。XX農(nóng)辦：主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情報(bào)告，加強(qiáng)疫病 監(jiān)測，對封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒 等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督落實(shí)。XX中心衛(wèi)生院：在發(fā)生人畜共患病時(shí)，負(fù)責(zé)做好疾病預(yù) 防、監(jiān)測、控制工作。3疫.情監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告3.1監(jiān)測XX農(nóng)辦負(fù)責(zé)全XX動物疫情監(jiān)測工作，建立監(jiān)測檔案, XX林業(yè)局負(fù)責(zé)全XX陸生野生動物疫病監(jiān)測，其他有關(guān)單位、 各鄉(xiāng)XX負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)動物疫情的動態(tài)巡查監(jiān)測

6、。監(jiān) 測重點(diǎn)包括：自然源性動物疫病、曾發(fā)生疫情地區(qū)、自然災(zāi) 害發(fā)生地區(qū)、養(yǎng)殖動物的疫病和強(qiáng)制免疫效果及疫情監(jiān)測 點(diǎn)的重點(diǎn)動物疫病。采取定期組織技術(shù)監(jiān)測與日常動態(tài)巡查 觀測相結(jié)合的監(jiān)測方式。動物疫情監(jiān)測信息由各鄉(xiāng)XX按規(guī) 定上報(bào)XX動物疫病預(yù)防控制中心。涉及人畜共患病疫情監(jiān) 測情況要及時(shí)與衛(wèi)生單位交流信息。3.2預(yù)警XX農(nóng)辦按照重大動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)， 分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，按國家有關(guān)動物疫情信 息管理規(guī)定，及時(shí)做出相應(yīng)級別的預(yù)警。要對動物飼養(yǎng)、經(jīng) 營和動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工采取必要的預(yù)防控制措施。 3.3報(bào)告任何單位和個(gè)人有義務(wù)向各級人民政府及其有關(guān)單位 報(bào)告突發(fā)重大

7、動物疫情及其隱患，有權(quán)向上級政府單位舉 報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理 職責(zé)的單位和個(gè)人。3. 1報(bào)告主體XX農(nóng)辦主管本XX范圍內(nèi)的動物疫情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)可 疑重大動物疫情時(shí)，動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、 經(jīng)營單位、各動物診療單位，應(yīng)當(dāng)以電話或書面形式報(bào)告XX 農(nóng)辦。本地可疑動物疫情及時(shí)向XX指揮部報(bào)告。3. 2報(bào)告程序和時(shí)限發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時(shí)，必須立即向XX農(nóng)辦報(bào)告。XX農(nóng) 辦接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析和診斷，必 要時(shí)可請上級派人協(xié)助進(jìn)行診斷。認(rèn)定為疑似重大動物疫. 情的，XX農(nóng)辦要在1小時(shí)內(nèi)將疫情報(bào)至縣農(nóng)業(yè)局，并按要 求采集病料樣品送省動物疫病預(yù)防

8、控制中心確診。3.3報(bào)告內(nèi)容疫情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病動物種類和品種、發(fā)病數(shù)量、 死亡數(shù)量、同群動物數(shù)量、動物來源及免疫情況，是否有人 員感染、已采取的控制措施，疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào) 告人、聯(lián)系方式等。4應(yīng)急響應(yīng)和終止4. 1響應(yīng)原則突發(fā)重大動物疫情時(shí)，事發(fā)村按照分級響應(yīng)原則作出 應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，遵循突發(fā)重大動物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī) 律和趨勢，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整 預(yù)警和響應(yīng)級別。要根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重 分析疫情的發(fā)展趨勢，對勢態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情，及 時(shí)提升預(yù)警級別和響應(yīng)級別；對范圍局限、不會進(jìn)一步擴(kuò)散 的疫情，降低響應(yīng)級別，及時(shí)撤銷預(yù)警。突發(fā)重大動

9、物疫情應(yīng)急處置采取邊調(diào)查、邊處置、邊核 實(shí)的方式，及時(shí)、主動、有效地控制疫情發(fā)展。本XX雖未發(fā)生疫情，但在接到上級疫情通報(bào)后，XX 農(nóng)辦也要立即采取必要的防控措施，防止突發(fā)重大動物疫. 情，并服從上一級獸醫(yī)行政管理單位的統(tǒng)一指揮，支援動物 疫情發(fā)生地的應(yīng)急處置工作。4.2響應(yīng)主體XX農(nóng)辦組織專業(yè)人員開展疫情調(diào)查，劃分疫區(qū)、疫點(diǎn)、 受威脅區(qū)，提出應(yīng)急處置的防控技術(shù)方案；對應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)向上級相關(guān) 單位報(bào)告疫情信息;（3）根據(jù)需要組織開展緊急免疫、隔離消毒和藥物預(yù)防;（4）及時(shí)向XX人民政府提出啟動本預(yù)案、發(fā)布封鎖令 的建議；（5）組織對重大動物疫情及其處理情況進(jìn)行評估；（6）按

10、技術(shù)規(guī)范采集病料開展實(shí)驗(yàn)室診斷，或送上級指 定動物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測；（7）負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情處置的技術(shù)指導(dǎo)。2. 3XX指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案的要求，在XX指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好動 物疫情應(yīng)急處理相關(guān)工作。4.3應(yīng)急響應(yīng)3.1特別重大（I級）、重大（II級）及較大（III級） 動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)在國務(wù)院啟動突發(fā)重大動物疫情（I級）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制, 或省人民政府啟動突發(fā)重大動物疫情（II級）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制, 或市人民政府啟動突發(fā)重大動物疫情（III級）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 后，根據(jù)國務(wù)院、省人民政府及市人民政府和國家、省、市 突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，由XX人民政府 決定啟動本預(yù)案，組織、領(lǐng)

11、導(dǎo)、協(xié)調(diào)村級按職責(zé)規(guī)定開展相 應(yīng)的應(yīng)急處置工作。XX指揮部具體負(fù)責(zé)指揮、組織實(shí)施突發(fā) 重大動物疫情應(yīng)急處置行動。432 般動物疫情（IV級）的應(yīng)急響應(yīng)確認(rèn)發(fā)生重大動物疫情后，XX人民政府根據(jù)XX農(nóng)辦的 建議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。XX指揮部依據(jù)XX人民政府發(fā)布 的封鎖令，組織鄉(xiāng)XX人民政府和有關(guān)單位開展突發(fā)動物疫. 情應(yīng)急處置行動。3. 3非突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)措施根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展 趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工 作：密切保持與疫情發(fā)生地的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息；組 織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備；開展對 養(yǎng)殖、運(yùn)輸

12、、屠宰、市場等各個(gè)環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測和預(yù)防控制 工作，防止疫情的發(fā)生、傳入和擴(kuò)散；加強(qiáng)相關(guān)動物疫病的 報(bào)告工作，必要時(shí)實(shí)施日報(bào)或零報(bào)告制度；開展動物防疫知 識宣傳，提高公眾自我保護(hù)能力和意識；根據(jù)上級政府及有 關(guān)單位的決定，XX農(nóng)辦、XX應(yīng)急辦及市場監(jiān)管等單位密切配 合，對相關(guān)動物及其產(chǎn)品的流通采取有效的監(jiān)控措施，積極 落實(shí)公路檢疫監(jiān)督工作。4.4響應(yīng)終止疫區(qū)內(nèi)所有的動物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，該疫病至少 一個(gè)最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，突發(fā)動物疫情應(yīng)急響應(yīng) 可以宣布終止。（1）特別重大動物疫情（I級）、重大動物疫情（II 級）及較大動物疫情（III級）響應(yīng)終止按國家、省及市相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。（2）一般

13、動物疫情（IV級）：由XX農(nóng)辦對疫情控制情 況進(jìn)行評估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)XX人民政府批準(zhǔn) 后，由XX指揮部宣布，并向縣農(nóng)業(yè)局報(bào)告。必要時(shí)請求上級獸醫(yī)行政管理單位組織專家對疫情應(yīng) 急響應(yīng)終止的評估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。5應(yīng)急處置5.1疫點(diǎn)疫區(qū)的封鎖發(fā)生重大動物疫情時(shí)，XX農(nóng)辦應(yīng)當(dāng)立即按國家重大動 物疫病防治技術(shù)規(guī)范的要求，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。 XX指揮部要及時(shí)報(bào)請XX人民政府發(fā)布封鎖令，由XX人民政 府組織有關(guān)單位實(shí)施封鎖，采取隔離、撲殺、銷毀、緊急免 疫等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報(bào)毗鄰地 區(qū)。1. 1疫點(diǎn)的封鎖（1）嚴(yán)禁人員、車輛任意出入和動物、動物產(chǎn)品及可能 污

14、染的物品運(yùn)出。在特殊情況下必須運(yùn)出的，須經(jīng)XX農(nóng)辦批 準(zhǔn)，并嚴(yán)格消毒后方可運(yùn)出；（2）疫點(diǎn)出入口必須設(shè)置消毒設(shè)施。疫點(diǎn)內(nèi)動物運(yùn)載工 具、用具、受污染的物品，必須在動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員監(jiān) 督指導(dǎo)下進(jìn)行消毒或無害化處理。1. 2疫區(qū)的封鎖交通要道必須設(shè)立臨時(shí)檢疫、消毒哨卡，落實(shí)人員 和消毒設(shè)備，對出入人員、車輛進(jìn)行消毒，監(jiān)視動物、動物 產(chǎn)品流動；停止動物、動物產(chǎn)品交易，停止動物配種；對相關(guān)動物，必須進(jìn)行檢疫或者免疫接種；飼養(yǎng)的 動物必須圈養(yǎng)或者在指定的地點(diǎn)放養(yǎng)；工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作和飼養(yǎng)管理規(guī)范；疫區(qū)內(nèi)的畜禽糞便及其他垃圾、廢棄物要專人清理, 集中堆放，在XX農(nóng)辦監(jiān)督下作無害化處理；對封鎖區(qū)

15、內(nèi)畜舍、環(huán)境、道路每天進(jìn)行全面消毒。1. 3受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施應(yīng)當(dāng)立即采取預(yù)防性措施，建立免疫帶，對易感動 物進(jìn)行緊急免疫接種；XX農(nóng)辦以及各相關(guān)行政村要嚴(yán)密監(jiān)測疫情動態(tài)。5. 2染疫動物的撲殺處理疫情發(fā)生時(shí)，XX人民政府應(yīng)根據(jù)XX農(nóng)辦對染疫動物的 勘驗(yàn)結(jié)果，作出強(qiáng)制撲殺決定，并組織鄉(xiāng)XX和有關(guān)單位具體 實(shí)施染疫動物的撲殺和無害處理。5. 2. 1撲殺(1)由XX人民政府將疫病撲殺決定書面告知畜主，詳 細(xì)載明撲殺和銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等情況，雙方當(dāng)事人在 場簽字。行政撲殺決定書應(yīng)告知當(dāng)事人有復(fù)議權(quán)利和訴訟權(quán) 利，但在復(fù)議和訴訟期間不停止行政強(qiáng)制撲殺的執(zhí)行；XX指揮部及時(shí)組織撲疫隊(duì)伍，按規(guī)定時(shí)

16、間到場執(zhí) 行撲疫任務(wù)；撲殺、銷毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，當(dāng)事人拒不 到場的，可以由派出所作證；染疫動物活體不得轉(zhuǎn)移，必須就地以不放血方法致 死，經(jīng)消毒后，用不漏水用具運(yùn)裝，送往指定地點(diǎn)無害化處 理。5. 2. 2無害化處理撲殺的動物要按照病害動物和病害動物產(chǎn)品生物 安全處理規(guī)程(GII16548-2006)處置；污染飼料、糞尿、墊草及其他沒有再利用價(jià)值的物 品，進(jìn)行集中發(fā)酵或焚燒處理，其他物品經(jīng)消毒后再利用。 5.3封鎖解除疫點(diǎn)、疫區(qū)最后一頭染疫動物處理后，經(jīng)該疫病一個(gè)潛 伏期以上時(shí)間，沒有新的疫情發(fā)生，進(jìn)行終末消毒，經(jīng)XX 農(nóng)辦驗(yàn)收合格后，由XX人民政府宣布解除封鎖。5.4其他措滋5. 4.

17、 1動物及其產(chǎn)品的流通監(jiān)控XX農(nóng)辦、XX派出所、市場監(jiān)管等單位密切配合，對相關(guān) 動物及其產(chǎn)品的流通采取有效的流通監(jiān)控措施。5. 4.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)確保參與疫情應(yīng)急處置人員的安全。必須配備應(yīng)急工 作所需的消毒藥品、消毒設(shè)備以及防護(hù)服、手套等個(gè)人防護(hù) 用品，采取必要的防護(hù)措施以確保安全。對人畜共患病，應(yīng) 急人員還應(yīng)采取其他必須的防護(hù)措施，如接種相應(yīng)的疫苗, 穿戴配有生命支持系統(tǒng)或呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服，定期 進(jìn)行健康檢查等。應(yīng)急人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開 疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底的消毒。5. 4. 3群眾的安全防護(hù)發(fā)生動物疫情，特別是重大人畜共患病時(shí)，衛(wèi)生單位必 須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，

18、必要時(shí)應(yīng)對疫區(qū)群眾進(jìn)行緊急 免疫接種，預(yù)防動物疫情向人傳播。對已經(jīng)發(fā)病的群眾，指 定專門醫(yī)院實(shí)施救治，確保疫區(qū)群眾的生命安全。5. 4.4宣傳教育農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、宣傳等單位要加強(qiáng)合作，開展重大動物疫 病防治知識的宣傳教育，使疫區(qū)群眾及時(shí)了解疫病的發(fā)生、 發(fā)展規(guī)律和防控方法，消除群眾的恐懼心理，樹立戰(zhàn)勝疫病 的信心。5. 4.5治安管理加強(qiáng)疫區(qū)的治安管理，維護(hù)社會秩序，嚴(yán)禁疫區(qū)動物及 動物產(chǎn)品向外轉(zhuǎn)移，防止疫病的進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延。6善后處理6.1災(zāi)害補(bǔ)償按照動物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，對因強(qiáng)制撲殺造成損失 的畜主按程序進(jìn)行補(bǔ)償。6.2恢復(fù)生產(chǎn)突發(fā)動物疫情撲滅后，取消有關(guān)動物及其產(chǎn)品流通控 制等限制性措施

19、。根據(jù)各種動物疫病的特點(diǎn)，對疫點(diǎn)和疫區(qū) 進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動物飼養(yǎng)，恢復(fù) 畜牧業(yè)生產(chǎn)。6. 3撫恤和補(bǔ)助按照國家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對因參與應(yīng)急處置工 作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對參 加應(yīng)急處置的人員要按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。6.4社會救助發(fā)生重大動物疫情后，XX民政應(yīng)按中華人民共和國 公益事業(yè)捐贈法、救災(zāi)救濟(jì)捐贈管理暫行辦法及國家有 關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的 接收、分配和使用工作。6.5評估突發(fā)重大動物疫情撲滅后，XX農(nóng)辦應(yīng)在XX人民政府的 領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)動物疫情的處理情況進(jìn)行評 估。評估的內(nèi)容應(yīng)包括：

20、疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過、 現(xiàn)場調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室診斷情況；疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié) 論；疫情處理經(jīng)過、采取的防治措施及效果；疫情損失及 補(bǔ)償金額；疫情處置過程中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建 議和應(yīng)對措施。評估報(bào)告應(yīng)于疫情處置結(jié)束后10天內(nèi)完成， 并上報(bào)XX人民政府。7應(yīng)急保障突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，XX人民政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、 財(cái)政、社會事務(wù)辦、市場監(jiān)管等單位，做好突發(fā)重大動物疫. 情處理的應(yīng)急保障工作。7.1交通運(yùn)輸與通信保障XX指揮部應(yīng)將疫情監(jiān)測車、撲滅指揮車、對講機(jī)等交 通、通訊工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲 備保養(yǎng)工作。交通運(yùn)輸單位要優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)。7. 2應(yīng)

21、急資源與裝備保障7. 2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障保障突發(fā)動物疫情撲疫預(yù)備隊(duì)的組建與工作經(jīng)費(fèi)，確 保撲疫預(yù)備隊(duì)組成人員相對穩(wěn)定，確保動物疫情撲滅工作 順利進(jìn)行。7. 2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障XX中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)開展有關(guān)動物疫病的監(jiān)測，做好有關(guān) 預(yù)防保障工作。XX農(nóng)辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合XX衛(wèi)生 單位開展工作，確保XX衛(wèi)生院與XX農(nóng)辦同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場、同 時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)進(jìn)行疫情處置。7. 2.3物資保障XX農(nóng)辦利用XX緊急防疫物資儲備庫的有效資源，建立 XX緊急防疫物資儲備。儲備物資應(yīng)根據(jù)動物養(yǎng)殖量和疫病控 制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。主要包括：診斷試劑、獸用生物制 品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、運(yùn)輸工具、通信工具等其他用

22、品。7. 2.5經(jīng)費(fèi)保障XX財(cái)政辦按照財(cái)政分級負(fù)擔(dān)的原則，為突發(fā)重大動物疫 病防治提供充足的資金保障。每年用于緊急防疫物資儲備、 撲殺病畜禽補(bǔ)償和疫情處理、疫情監(jiān)測所需經(jīng)費(fèi)，XX財(cái)政 要予以保障。具體經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由XX農(nóng)辦會同 XX財(cái)政辦共同制定。如發(fā)生不可預(yù)測的重大動物疫情，實(shí) 際資金需求與預(yù)算安排有差距，XX財(cái)政辦要及時(shí)予以追加, 確保防控工作的順利開展。XX財(cái)政辦在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、 足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。7. 2. 6交通運(yùn)輸保障XX辦公室優(yōu)先安排動物防疫應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)所需的車輛。7.3技術(shù)儲備與保障XX指揮部要建立動物疫病防治專家組或依托市專家組 進(jìn)行技術(shù)和人員共享。專家組由動物疫病防治專家、流行病 學(xué)專家、野生動物專家、風(fēng)險(xiǎn)評估專家、法律專家組成，負(fù) 責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的