曲棍球競(jìng)賽裁判員管理辦法實(shí)施管理工作細(xì)則

1、曲棍球競(jìng)賽裁判員管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條為保證體育競(jìng)賽公開、公正、公平有序地進(jìn)行，規(guī)范曲棍球裁判員資格認(rèn)證、注冊(cè)、培訓(xùn)、考核、選派、處罰等監(jiān)督管理工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)體育法和國(guó)家體育總局體育競(jìng)賽裁判員管理辦法制定本辦法。第二條體育競(jìng)賽裁判員實(shí)行分級(jí)認(rèn)證、分級(jí)注冊(cè)、分級(jí)管理。國(guó)家體育總局（以下簡(jiǎn)稱體育總局）對(duì)在我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目裁判員的管理工作進(jìn)行監(jiān)管。中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)曲協(xié)）、省自治區(qū)、直轄市體育行政部門或同級(jí)地方曲棍球協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方曲協(xié)）負(fù)責(zé)本地區(qū)曲棍球相應(yīng)技術(shù)等級(jí)裁判員的資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊(cè)、選派和處罰（以下簡(jiǎn)稱資格認(rèn)證）等監(jiān)督管理工作。第三條曲

2、棍球裁判員的技術(shù)等級(jí)分為國(guó)家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。獲得國(guó)際曲棍球聯(lián)合會(huì)有關(guān)裁判資格認(rèn)證者，統(tǒng)稱為國(guó)際級(jí)裁判員。第四條中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目各級(jí)裁判員的資格認(rèn)證工作進(jìn)行管理；具體負(fù)責(zé)曲棍球國(guó)家級(jí)裁判員的資格認(rèn)證管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)曲棍球一級(jí)及一級(jí)以下裁判員的資格認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)管。第五條各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)負(fù)責(zé)本地區(qū)曲棍球項(xiàng)目一級(jí)或一級(jí)以下裁判員的資格認(rèn)證管理工作。并可授權(quán)符合條件的地市縣級(jí)體育行政部門或同級(jí)地方曲棍球協(xié)會(huì)進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)裁判員的資格認(rèn)證等管理工作。第六條解放軍體育主管部門、全國(guó)行業(yè)體育協(xié)會(huì)和經(jīng)中國(guó)曲協(xié)授權(quán)的體育專業(yè)高等院校負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位相應(yīng)曲棍球項(xiàng)目的一級(jí)

3、及一級(jí)以下裁判員的資格認(rèn)證等管理工作。第二章 裁判員委員會(huì)第七條中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)成立裁判員委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱裁委會(huì))。裁委會(huì)在中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)規(guī)定與管理細(xì)則，負(fù)責(zé)裁判員的培訓(xùn)、考核、推薦、選派、注冊(cè)和獎(jiǎng)懲等資格認(rèn)證管理工作。第八條裁委會(huì)由主任1人，副主任2人至4人，常委和委員若干人組成。常委會(huì)由裁委會(huì)主任、副主任、協(xié)會(huì)專職人員組成。裁委會(huì)常委和委員由協(xié)會(huì)專職人員和注冊(cè)的國(guó)際級(jí)或國(guó)家級(jí)裁判員組成。中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)專職人員在常委會(huì)任職人數(shù)不超過(guò)常委總數(shù)的五分之一。每屆裁委會(huì)任期不超過(guò)4年。第九條裁委會(huì)主任由中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)提名推薦，由裁委會(huì)委員無(wú)記名投票表決，三分之二以上委員同意。裁委會(huì)副主

4、任、常委由中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)提出差額推薦名單，經(jīng)裁委會(huì)全體委員選舉產(chǎn)生，選舉采用無(wú)記名投票表決，票數(shù)至少超過(guò)50%并居多者入選，報(bào)經(jīng)中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。裁委會(huì)委員由上一屆裁委會(huì)的常委會(huì)依據(jù)相應(yīng)程序差額提名推薦名單，由各地方曲棍球?qū)I(yè)隊(duì)所屬省市體育局行政部門或地方曲協(xié)以及全體注冊(cè)裁判員無(wú)記名投票表決，票數(shù)至少超過(guò)50%并居多者入選，報(bào)經(jīng)中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。裁委會(huì)主任、副主任、常委名單須向社會(huì)公布。如開展全國(guó)性職業(yè)聯(lián)賽可在裁委會(huì)基礎(chǔ)上，成立專門的裁判員管理組織。第十條裁委會(huì)負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目裁判員發(fā)展規(guī)劃；制定裁判員管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則；組織裁判員培訓(xùn)、考核；資格認(rèn)證、審查、注冊(cè)；按規(guī)定舉辦裁判員晉級(jí)考試；

5、對(duì)本項(xiàng)目裁判員的獎(jiǎng)懲提出具體意見(jiàn)；翻譯、修訂并執(zhí)行國(guó)際曲聯(lián)最新規(guī)則、規(guī)程，制定年度規(guī)則執(zhí)行尺度，幫助裁判員更好完成執(zhí)裁工作。第十一條各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門和地方曲棍球協(xié)會(huì)須成立裁委會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市的裁委會(huì)由不少于3名國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)裁判員或曾是該技術(shù)等級(jí)的裁判員組成。經(jīng)授權(quán)進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)裁判員資格認(rèn)證的地、市、縣級(jí)裁委會(huì)由不少于3名一級(jí)以上裁判員或曾是該技術(shù)等級(jí)以上的裁判員組成。解放軍體育主管部門、各全國(guó)行業(yè)體育協(xié)會(huì)和經(jīng)中國(guó)曲協(xié)授權(quán)的體育專業(yè)高等院校組建的曲棍球協(xié)會(huì)裁委會(huì)應(yīng)由不少于3名國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)裁判員或曾是該技術(shù)等級(jí)的裁判員組成。裁委會(huì)設(shè)主任1人、副主任2人、委員若干。裁委

6、會(huì)人員名單檔案報(bào)中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)備案，并向社會(huì)公布。裁委會(huì)負(fù)責(zé)制定相關(guān)工作職責(zé)和年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)裁判員的注冊(cè)、培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)證和選派、獎(jiǎng)懲等管理工作。各級(jí)裁委會(huì)相關(guān)注冊(cè)、培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)證工作需按規(guī)定報(bào)中國(guó)曲協(xié)匯總。只有建立較為完善裁委會(huì)的地方曲棍球協(xié)會(huì)方有權(quán)利參與相關(guān)裁判監(jiān)督、管理等事務(wù)。第十二條建立中國(guó)曲協(xié)與地方曲協(xié)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系機(jī)制，各地方協(xié)會(huì)裁委會(huì)推薦常設(shè)聯(lián)系人1人，負(fù)責(zé)保持業(yè)務(wù)往來(lái)和信息的互通。第三章 技術(shù)等級(jí)的資格認(rèn)證和審批第十三條裁判員資格認(rèn)證考核內(nèi)容分別為：職業(yè)道德、競(jìng)賽規(guī)則、規(guī)程理論和臨場(chǎng)執(zhí)裁考核，并通過(guò)體能測(cè)試。國(guó)家級(jí)裁判員須加試英語(yǔ)或該項(xiàng)目的國(guó)際工作語(yǔ)言。第

7、十四條三級(jí)裁判員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：年滿16周歲，掌握和正確運(yùn)用曲棍球競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，能夠勝任縣級(jí)比賽裁判工作，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。第十五條二級(jí)裁判員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：年滿18周歲， 熟悉曲棍球競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，能夠準(zhǔn)確運(yùn)用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗(yàn)；任三級(jí)裁判員滿1年，并且具備2次在縣級(jí)或以上級(jí)別體育比賽中擔(dān)任裁判工作經(jīng)歷的，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。第十六條一級(jí)裁判員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：熟練掌握和運(yùn)用曲棍球競(jìng)賽規(guī)則和裁判法；具有豐富的臨場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和組織該項(xiàng)競(jìng)賽裁判員工作的能力；任二級(jí)裁判員滿1年，具備2次擔(dān)任省級(jí)比賽裁判員經(jīng)歷，或具備3次擔(dān)任地、市級(jí)比賽裁判員經(jīng)歷，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。第十七條國(guó)家級(jí)裁判員資格認(rèn)

8、證標(biāo)準(zhǔn)：精通曲棍球競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，并能準(zhǔn)確把握運(yùn)用；具有較高的裁判理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有組織曲棍球競(jìng)賽的裁判工作能力；掌握曲棍球競(jìng)賽編排方法和競(jìng)賽組織運(yùn)行規(guī)范；任一級(jí)裁判員滿2年，并且曾2次任全國(guó)性比賽裁判員，經(jīng)中國(guó)曲協(xié)裁委會(huì)培訓(xùn)并考核合格者。第十八條根據(jù)中國(guó)曲棍球的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，對(duì)于國(guó)家隊(duì)、地方省市專業(yè)隊(duì)退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，參與裁判員培訓(xùn)和工作但尚未獲取相應(yīng)級(jí)別認(rèn)證的，裁委會(huì)可根據(jù)其表現(xiàn)和實(shí)際水平，破格選拔，指派其參加相應(yīng)級(jí)別比賽執(zhí)裁工作。第十九條中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定報(bào)考國(guó)際級(jí)裁判員人選的考核推薦辦法，裁委會(huì)常委會(huì)制定考試細(xì)則，經(jīng)考試擇優(yōu)推薦。推薦標(biāo)準(zhǔn)為：（一）國(guó)家級(jí)裁判員任滿兩年以上

9、。（二）每年至少赴賽區(qū)2次并完成執(zhí)裁任務(wù)。（三）擔(dān)任全國(guó)性比賽臨場(chǎng)裁判員并在近2年比賽達(dá)到“中國(guó)曲棍球裁判臨場(chǎng)表現(xiàn)評(píng)價(jià)表”9分以上；（四）英語(yǔ)考試成績(jī)優(yōu)秀；（五）參加國(guó)際裁判員選拔考試，按成績(jī)排名依次選拔；（六）體能測(cè)試達(dá)到國(guó)際曲聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。（七）常委會(huì)投票超過(guò)半數(shù)同意。第二十條各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)和其他行使裁判員資格認(rèn)證的單位，不得跨地域、跨項(xiàng)目認(rèn)證裁判員技術(shù)等級(jí)。裁判員由于工作調(diào)動(dòng)，可持本人裁判員證書到所在地方相應(yīng)的注冊(cè)單位進(jìn)行變更。國(guó)家級(jí)裁判員變更注冊(cè)單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)曲協(xié)備案。第二十一條申報(bào)各級(jí)裁判員必須嚴(yán)格遵守技術(shù)等級(jí)制度的規(guī)定。凡年滿16周歲者可申報(bào)曲棍球等級(jí)裁判員

10、，曲棍球裁判掛哨年齡為女子48周歲，男子50周歲。第二十二條中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)至少每?jī)赡昱e辦一次國(guó)家級(jí)裁判資格認(rèn)證考核。其他各級(jí)裁判員資格認(rèn)證單位（各地方曲協(xié)裁委會(huì)）必須每年舉辦一次初級(jí)曲棍球裁判培訓(xùn)班，并每?jī)赡昱e辦一次相應(yīng)級(jí)別曲棍球裁判員資格認(rèn)證考核，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新人?？己撕细裾呤谟柘鄳?yīng)的裁判員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。各級(jí)裁委會(huì)每年12月將本年度培訓(xùn)班參加人員名單、考核成績(jī)以及獲得相應(yīng)等級(jí)裁判員名單、通訊錄匯總提交中國(guó)曲協(xié)裁委會(huì)備案。第二十三條不符合裁判員資格認(rèn)證條件的各級(jí)體育行政部門或地方曲協(xié)不得對(duì)相應(yīng)等級(jí)的裁判員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證等工作。不得直接參與本辦法中所涉及的曲棍球比賽的裁判任命、選拔等

11、相關(guān)事務(wù)。第二十四條中國(guó)曲協(xié)負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)裁判員資格認(rèn)證考核和審批工作。各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲棍球協(xié)會(huì)可根據(jù)曲棍球?qū)嶋H開展情況和裁判員資格認(rèn)證的條件，組織一級(jí)或一級(jí)以下的裁判員資格認(rèn)證和審批工作。第二十五條如未能健全裁委會(huì)組織或裁委會(huì)成員技術(shù)等級(jí)不能達(dá)到規(guī)定要求，可由上一級(jí)資格認(rèn)證組織就近指定其他裁判員資格認(rèn)證單位代行裁判員培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證工作。第二十六條中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)將統(tǒng)一制作并發(fā)放曲棍球項(xiàng)目各技術(shù)等級(jí)裁判員資格認(rèn)證證書。第四章 裁判員注冊(cè)第二十七條裁判員實(shí)行注冊(cè)管理制度。并制定曲棍球裁判員注冊(cè)辦法。第二十八條各級(jí)裁判員審批部門至少每?jī)赡陸?yīng)當(dāng)對(duì)所批準(zhǔn)的曲棍球裁判員進(jìn)行注冊(cè)。

12、注冊(cè)不得收費(fèi)。每偶數(shù)年的12月1日至31日為曲棍球裁判員的注冊(cè)期。第二十九條國(guó)家級(jí)、一級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)向中國(guó)曲棍球協(xié)會(huì)注冊(cè)。注冊(cè)不得收費(fèi)。每偶數(shù)年的12月1日至31日為曲棍球國(guó)家級(jí)、一級(jí)裁判員的注冊(cè)期。第三十條二級(jí)、三級(jí)裁判員由省級(jí)體育行政部門或地方曲棍球協(xié)會(huì)授權(quán)的單位進(jìn)行注冊(cè)。第三十一條 裁判員有下列情節(jié)者，暫停注冊(cè)：（一）受到賽區(qū)或資質(zhì)認(rèn)證單位處罰；（二）兩年內(nèi)未擔(dān)任相應(yīng)的體育賽事裁判工作的；（三）因健康原因不能勝任裁判工作的；（四）本人提出無(wú)法參加裁判工作的；第三十二條未進(jìn)行有效注冊(cè)的裁判員須參加相應(yīng)的裁判員資質(zhì)認(rèn)定考試、臨場(chǎng)實(shí)踐測(cè)試和體能測(cè)試，通過(guò)測(cè)試后，方可補(bǔ)辦注冊(cè)手續(xù)。第三十三條各級(jí)裁

13、判員必須經(jīng)過(guò)有效注冊(cè)方能參加相應(yīng)比賽的臨場(chǎng)執(zhí)裁工作。第五章 裁判員選派第三十四條全國(guó)性體育賽事的臨場(chǎng)技術(shù)代表、裁判長(zhǎng)、主要執(zhí)裁裁判員須選派國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)裁判員擔(dān)任，其他裁判員的技術(shù)等級(jí)應(yīng)為一級(jí)以上。第三十五條在國(guó)內(nèi)舉辦的國(guó)際性賽事，按照國(guó)際組織的要求選派裁判，國(guó)際組織未對(duì)賽事的裁判員技術(shù)等級(jí)提出要求的，應(yīng)當(dāng)選派國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)裁判員擔(dān)任臨場(chǎng)裁判。第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的同級(jí)以下的各類體育賽事的臨場(chǎng)技術(shù)代表、仲裁、裁判長(zhǎng)、主要執(zhí)裁裁判員、其他裁判員的選派條件，由各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)做出規(guī)定。第三十七條舉辦全國(guó)性和地方性體育賽事裁判員的選派應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公

14、開的原則；（二）擇優(yōu)的原則；（三）回避的原則（四）均衡的原則；（五）就近的原則。第三十八條舉辦全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)高水平曲棍球賽事，由中國(guó)曲協(xié)明確裁判員等人員的選派條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，公正、公開進(jìn)行選拔。全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)選派的裁判員，由體育總局統(tǒng)一公示名單，全國(guó)高水平曲棍球賽事選派的裁判員，由曲棍球協(xié)會(huì)統(tǒng)一公示名單。第三十九條中國(guó)曲協(xié)對(duì)全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)高水平曲棍球賽事裁判員選派具體辦法，將根據(jù)國(guó)家體育總局相關(guān)規(guī)定和要求以及曲棍球項(xiàng)目臨場(chǎng)裁判員選派實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)第四十條各級(jí)裁判員享有以下權(quán)利：（一）參加相應(yīng)等級(jí)的曲棍球競(jìng)賽裁判工作；（二）參加資質(zhì)認(rèn)證部門組織的裁判員

15、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（三）監(jiān)督裁委會(huì)的工作開展和執(zhí)行各項(xiàng)裁判員管理制度情況；（四）享受體育競(jìng)賽時(shí)的相關(guān)待遇；（五）對(duì)于裁判隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)；（六）對(duì)做出的相關(guān)處罰，有申訴的權(quán)利。第四十一條各級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：（一）自覺(jué)遵守有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，廉潔自律、公平、公正執(zhí)法；（二）主動(dòng)學(xué)習(xí)研究并熟練掌握運(yùn)用本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法；（三）主動(dòng)參加培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級(jí)裁判員；（四）主動(dòng)承擔(dān)并參加各項(xiàng)裁判工作，主動(dòng)配合有關(guān)部門組織的相關(guān)情況調(diào)查；（五）主動(dòng)服從管理，并參加相應(yīng)技術(shù)等級(jí)裁判員注冊(cè)。（六）裁委會(huì)人員應(yīng)起到模范帶頭作用，主動(dòng)承擔(dān)并完成裁委會(huì)賦予的工作，積極赴賽區(qū)執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度。第七

16、章 裁判員管理和處罰第四十二條對(duì)裁判員執(zhí)裁工作的監(jiān)督（一）技術(shù)代表、裁判長(zhǎng)或由中國(guó)曲協(xié)指派的專家，將對(duì)臨場(chǎng)裁判執(zhí)裁過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并設(shè)置仲裁錄像，及時(shí)向裁委會(huì)和中國(guó)曲協(xié)提交相關(guān)建議。賽后，裁判長(zhǎng)、副裁判長(zhǎng)需向裁委會(huì)提交臨場(chǎng)裁判表現(xiàn)反饋表，為每位裁判打分，做出量化評(píng)價(jià)。（二）收集各參賽隊(duì)伍對(duì)裁判員執(zhí)裁工作的反饋信息。第四十三條中國(guó)曲協(xié)、各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)應(yīng)當(dāng)建立裁判員注冊(cè)信息庫(kù)，并公布主要信息。中國(guó)曲協(xié)在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站，建立一級(jí)以上（含）裁判員的注冊(cè)信息系統(tǒng)，并向各參賽單位和注冊(cè)裁判員公布以下內(nèi)容：（一）全體裁判員姓名、年齡、技術(shù)等級(jí)、注冊(cè)申報(bào)單位。（二）裁判員參加相應(yīng)培訓(xùn)和執(zhí)裁工作場(chǎng)次的記錄。（三）裁委會(huì)對(duì)裁判員的總體評(píng)價(jià)和工作考評(píng)意見(jiàn)。（四）參賽單位對(duì)裁判員的總體評(píng)價(jià)。第四十四條中國(guó)曲協(xié)、各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)應(yīng)每年對(duì)本單位注冊(cè)裁判員進(jìn)行工作考核。第四十五條對(duì)違規(guī)違紀(jì)裁判員的處罰處罰