XX石化公司審核案例

1、PAGE PAGE 3 XX石化公司審核案例（提高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案適宜性）推薦機(jī)構(gòu)：北京三星九千認(rèn)證中心 認(rèn)證類型：煉化質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全/HSE管理體系綜合評(píng)議審核人員：組長：辛華 組員：馬佳 呂光玉 趙鵬峰 孫靜梅 曹建洛 羅 林 于 翔（實(shí)習(xí)）一、案例發(fā)生背景1、認(rèn)證范圍：車用汽油、車用乙醇汽油調(diào)合組分油、普通柴油、石腦油、船用燃料油、航煤組分油、油漿、聚丙烯、延遲石油焦、石油酸、硫酸銨、農(nóng)用尿素、乙腈、腈綸短纖維和絲束、腈綸高收縮短纖維、腈綸高收縮絲束、腈綸毛條產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)；工業(yè)硫磺、液化石油氣、工業(yè)丙烷、工業(yè)氧、氬、工業(yè)氮、工業(yè)用苯乙烯、工業(yè)用丙烯腈、液體無水氨的生產(chǎn)。2、

2、審核地址：（略）3、審核時(shí)間：2013年11月11至14日二、企業(yè)基本情況 XX石化公司是中國石化的大型煉油、化工、化纖聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)。始建于1947年7月，前身為XX煉油廠，1983年改稱中國石油化工總公司XX石油化工總廠。2007年轉(zhuǎn)制成中國石化有限公司XX分公司。XX石化公司石化煉油綜合配套能力近千萬噸/年。擁有常減壓裝置、催化裂化裝置、煤氣化、合成氨、丙烯腈、乙苯-苯乙烯裝置等多套原油加工生產(chǎn)裝置。同時(shí)擁有液態(tài)烴碼頭、油品碼頭、鐵路專用線、油品輸轉(zhuǎn)、鍋爐、發(fā)電機(jī)組等多項(xiàng)配套設(shè)施。該分公司生產(chǎn)活動(dòng)處于高溫、高壓、有毒、有害、易燃、易爆條件下進(jìn)行，稍有不慎，就可能發(fā)生各種故障及環(huán)境、安全事故

3、，造成環(huán)境污染和生命財(cái)產(chǎn)損失。分公司編制了總體應(yīng)急預(yù)案及多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，為緊急事件發(fā)生，制定匹配應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性凸顯重要。三、審核思路大型綜合煉油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置塔罐林立，各種壓力管道縱橫交織，具有高溫、高壓，產(chǎn)品危險(xiǎn)化學(xué)品種類多，重大危險(xiǎn)源（罐區(qū)）占據(jù)空間大特點(diǎn)。由于以上高危因素，企業(yè)嚴(yán)格要求生產(chǎn)裝置區(qū)域、輔助及配套生產(chǎn)設(shè)施防火、防靜電、防晃電等，防止安全事件、污染事件及次生事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)涉及生產(chǎn)、安全環(huán)保的突發(fā)事件，分公司各單位要按屬地要求，實(shí)施總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。因此，管理體系各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是否符合分公司實(shí)際、應(yīng)急預(yù)案針對(duì)應(yīng)急前、中、后三環(huán)節(jié)是否具有適宜性，

4、能否取得良好的應(yīng)急效果，成為本次審核的關(guān)注重點(diǎn)之一。四、審核過程及審核發(fā)現(xiàn)經(jīng)查，石化公司制定了總體應(yīng)急預(yù)案、14個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、180個(gè)滅火作戰(zhàn)預(yù)案。各二級(jí)單位均編制了相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案并進(jìn)行了備案和演練。現(xiàn)場(chǎng)審核預(yù)案的適宜性時(shí)，審核員發(fā)現(xiàn)2013年5月該公司曾發(fā)生了一次停電事故，涉及單位啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，煉油一部、熱電部、化工部按照裝置停車等緊急事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了應(yīng)急處置，及時(shí)控制了事故擴(kuò)大，未發(fā)生次生事故。在應(yīng)急后處置環(huán)節(jié)、裝置恢復(fù)運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)了一些問題，反映出應(yīng)急預(yù)案在恢復(fù)方面的規(guī)定還存在不足之處。進(jìn)一步追蹤發(fā)現(xiàn)，石化公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)改造后的應(yīng)急預(yù)案在恢復(fù)方面的規(guī)定應(yīng)按電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則要求加以完善

5、，而此次應(yīng)急后企業(yè)并沒有及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充完善。審核組經(jīng)過討論認(rèn)為，這是針對(duì)此類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)急管理的改進(jìn)機(jī)會(huì)，故依據(jù)GB/T24001-2004、GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)中4.4.7“組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后”的要求開具了不符合報(bào)告。五、企業(yè)對(duì)不符合項(xiàng)的整改針對(duì)審核組提出的此項(xiàng)不符合，公司相關(guān)作業(yè)部按標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)充進(jìn)行了預(yù)案評(píng)審并改進(jìn)?；げ?1月20日組織召開了停電事故預(yù)案補(bǔ)充評(píng)審會(huì)，針對(duì)此次停電事故發(fā)生后，未能對(duì)預(yù)案適宜性實(shí)施評(píng)審的不符合項(xiàng)進(jìn)行反思，對(duì)停電事故預(yù)案進(jìn)行了補(bǔ)充評(píng)審。工藝組丶安全組丶設(shè)備組丶綜合組、以及當(dāng)班班

6、組參加會(huì)議。評(píng)審認(rèn)為：1）、停電事故發(fā)生后，化工部啟動(dòng)預(yù)案，按照原定的步驟組織緊急處理，整個(gè)停工過程井然有序，未發(fā)現(xiàn)次生事故，預(yù)案符合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置要求； 2）、對(duì)停電事故發(fā)生后處理過程進(jìn)行了回顧，并同化工停電事故預(yù)案進(jìn)行比對(duì)。按照標(biāo)準(zhǔn)中4.4.7條款，將預(yù)案的評(píng)審納入明年化工部工作計(jì)劃，每年按要求執(zhí)行。熱電部2013年12月2日組織召開了技術(shù)分析會(huì)，對(duì)本次停電事故應(yīng)急處理過程，以及作業(yè)部黑啟動(dòng)（全廠全停）預(yù)案進(jìn)行了分析評(píng)審。分析認(rèn)為在事故發(fā)生后，當(dāng)班人員能夠遵照黑啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行裝置全面啟動(dòng)恢復(fù)，在較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了生產(chǎn)，事故處理過程符合預(yù)案原則要求，適宜當(dāng)時(shí)生產(chǎn)實(shí)際。同時(shí)，針對(duì)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)改造全部完

7、成，對(duì)該部現(xiàn)狀的新黑啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行了修訂，制訂了恢復(fù)方案。 熱電部新制訂的恢復(fù)方案根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委2001年頒布的電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則規(guī)定，按照安徽電網(wǎng)黑啟動(dòng)與局部電網(wǎng)全?；謴?fù)方案要求進(jìn)行，主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)方式：恢復(fù)初始狀態(tài)匯報(bào)程序：機(jī)、電、爐班長工藝總調(diào)作業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)步驟：21項(xiàng)注意事項(xiàng)和要求：1除氧給水崗位在恢復(fù)過程中注意控制好高除加熱蒸汽母管參數(shù)，盡快調(diào)整恢復(fù)高除水位丶?jí)毫ω紲囟日?，及時(shí)投用運(yùn)行機(jī)組三級(jí)抽汽，根據(jù)給水壓力調(diào)整好給泵運(yùn)行方式，保證給水壓力正常。2注意監(jiān)視電氣2#控制室蓄電池組丶兩套UPS蓄電池組丶站用直流系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整蓄電池組電壓正常。3全?；謴?fù)一般選擇逐線路逐裝置

8、送電的方式，原則上不采用兩條及以上線路丶兩段及以上母線丶兩臺(tái)及以上變壓器同事送電的方式。4恢復(fù)過程中，廠內(nèi)電網(wǎng)可能存在多個(gè)故障點(diǎn)，送電錢應(yīng)對(duì)送電設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的外部檢查，確定開關(guān)丶刀閘丶保護(hù)丶自動(dòng)裝置的狀態(tài)，確定各設(shè)備完好。5實(shí)際恢復(fù)過程中，可能會(huì)出現(xiàn)過負(fù)荷丶低電壓或其他的系統(tǒng)擾動(dòng)，情況可能是復(fù)雜多變的，各專業(yè)要同心協(xié)力，不折不扣的執(zhí)行調(diào)度指令，恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行。 審核組長對(duì)該分公司不符合項(xiàng)糾正、糾正措施進(jìn)行書面驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)果為有效。六、成效與體會(huì)1、通過審核發(fā)現(xiàn)，從溝通到企業(yè)舉一反三整改過程，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善了石化公司電力系統(tǒng)全停后的恢復(fù)方案，保證了分公司電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基本要求。也使XX石化熱電廠在全停后能快速有序地恢復(fù)運(yùn)行和對(duì)石化公司供電供汽