XX石化公司審核案例

1、PAGE PAGE 3 XX石化公司審核案例（提高風險行業(yè)應急預案適宜性）推薦機構：北京三星九千認證中心 認證類型：煉化質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全/HSE管理體系綜合評議審核人員：組長：辛華 組員：馬佳 呂光玉 趙鵬峰 孫靜梅 曹建洛 羅 林 于 翔（實習）一、案例發(fā)生背景1、認證范圍：車用汽油、車用乙醇汽油調合組分油、普通柴油、石腦油、船用燃料油、航煤組分油、油漿、聚丙烯、延遲石油焦、石油酸、硫酸銨、農用尿素、乙腈、腈綸短纖維和絲束、腈綸高收縮短纖維、腈綸高收縮絲束、腈綸毛條產品的研發(fā)與生產；工業(yè)硫磺、液化石油氣、工業(yè)丙烷、工業(yè)氧、氬、工業(yè)氮、工業(yè)用苯乙烯、工業(yè)用丙烯腈、液體無水氨的生產。2、

2、審核地址：（略）3、審核時間：2013年11月11至14日二、企業(yè)基本情況 XX石化公司是中國石化的大型煉油、化工、化纖聯合生產企業(yè)。始建于1947年7月，前身為XX煉油廠，1983年改稱中國石油化工總公司XX石油化工總廠。2007年轉制成中國石化有限公司XX分公司。XX石化公司石化煉油綜合配套能力近千萬噸/年。擁有常減壓裝置、催化裂化裝置、煤氣化、合成氨、丙烯腈、乙苯-苯乙烯裝置等多套原油加工生產裝置。同時擁有液態(tài)烴碼頭、油品碼頭、鐵路專用線、油品輸轉、鍋爐、發(fā)電機組等多項配套設施。該分公司生產活動處于高溫、高壓、有毒、有害、易燃、易爆條件下進行，稍有不慎，就可能發(fā)生各種故障及環(huán)境、安全事故

3、，造成環(huán)境污染和生命財產損失。分公司編制了總體應急預案及多個專項應急預案，為緊急事件發(fā)生，制定匹配應對措施。應急預案的適宜性、有效性凸顯重要。三、審核思路大型綜合煉油化工企業(yè)生產裝置塔罐林立，各種壓力管道縱橫交織，具有高溫、高壓，產品危險化學品種類多，重大危險源（罐區(qū)）占據空間大特點。由于以上高危因素，企業(yè)嚴格要求生產裝置區(qū)域、輔助及配套生產設施防火、防靜電、防晃電等，防止安全事件、污染事件及次生事件發(fā)生。一旦出現涉及生產、安全環(huán)保的突發(fā)事件，分公司各單位要按屬地要求，實施總體應急預案和專項應急預案。因此，管理體系各項應急預案是否符合分公司實際、應急預案針對應急前、中、后三環(huán)節(jié)是否具有適宜性，

4、能否取得良好的應急效果，成為本次審核的關注重點之一。四、審核過程及審核發(fā)現經查，石化公司制定了總體應急預案、14個專項應急預案、180個滅火作戰(zhàn)預案。各二級單位均編制了相應專項預案并進行了備案和演練。現場審核預案的適宜性時，審核員發(fā)現2013年5月該公司曾發(fā)生了一次停電事故，涉及單位啟動了應急預案，煉油一部、熱電部、化工部按照裝置停車等緊急事故應急預案進行了應急處置，及時控制了事故擴大，未發(fā)生次生事故。在應急后處置環(huán)節(jié)、裝置恢復運行時出現了一些問題，反映出應急預案在恢復方面的規(guī)定還存在不足之處。進一步追蹤發(fā)現，石化公司網架結構改造后的應急預案在恢復方面的規(guī)定應按電力系統安全穩(wěn)定導則要求加以完善

5、，而此次應急后企業(yè)并沒有及時對預案進行相應補充完善。審核組經過討論認為，這是針對此類高風險企業(yè)應急管理的改進機會，故依據GB/T24001-2004、GB/T28001-2011標準中4.4.7“組織應定期評審其應急準備和響應程序,必要時對其進行修訂,特別是當事故或緊急情況發(fā)生后”的要求開具了不符合報告。五、企業(yè)對不符合項的整改針對審核組提出的此項不符合，公司相關作業(yè)部按標準要求補充進行了預案評審并改進?；げ?1月20日組織召開了停電事故預案補充評審會，針對此次停電事故發(fā)生后，未能對預案適宜性實施評審的不符合項進行反思，對停電事故預案進行了補充評審。工藝組丶安全組丶設備組丶綜合組、以及當班班

6、組參加會議。評審認為：1）、停電事故發(fā)生后，化工部啟動預案，按照原定的步驟組織緊急處理，整個停工過程井然有序，未發(fā)現次生事故，預案符合現場應急處置要求； 2）、對停電事故發(fā)生后處理過程進行了回顧，并同化工停電事故預案進行比對。按照標準中4.4.7條款，將預案的評審納入明年化工部工作計劃，每年按要求執(zhí)行。熱電部2013年12月2日組織召開了技術分析會，對本次停電事故應急處理過程，以及作業(yè)部黑啟動（全廠全停）預案進行了分析評審。分析認為在事故發(fā)生后，當班人員能夠遵照黑啟動預案進行裝置全面啟動恢復，在較短的時間內恢復了生產，事故處理過程符合預案原則要求，適宜當時生產實際。同時，針對網架結構改造全部完

7、成，對該部現狀的新黑啟動預案進行了修訂，制訂了恢復方案。 熱電部新制訂的恢復方案根據國家經貿委2001年頒布的電力系統安全穩(wěn)定導則規(guī)定，按照安徽電網黑啟動與局部電網全?；謴头桨敢筮M行，主要內容包括：生產方式：恢復初始狀態(tài)匯報程序：機、電、爐班長工藝總調作業(yè)部領導恢復步驟：21項注意事項和要求：1除氧給水崗位在恢復過程中注意控制好高除加熱蒸汽母管參數，盡快調整恢復高除水位丶壓力丶溫度正常，及時投用運行機組三級抽汽，根據給水壓力調整好給泵運行方式，保證給水壓力正常。2注意監(jiān)視電氣2#控制室蓄電池組丶兩套UPS蓄電池組丶站用直流系統運行情況，及時調整蓄電池組電壓正常。3全停恢復一般選擇逐線路逐裝置

8、送電的方式，原則上不采用兩條及以上線路丶兩段及以上母線丶兩臺及以上變壓器同事送電的方式。4恢復過程中，廠內電網可能存在多個故障點，送電錢應對送電設備進行嚴格的外部檢查，確定開關丶刀閘丶保護丶自動裝置的狀態(tài)，確定各設備完好。5實際恢復過程中，可能會出現過負荷丶低電壓或其他的系統擾動，情況可能是復雜多變的，各專業(yè)要同心協力，不折不扣的執(zhí)行調度指令，恢復穩(wěn)定運行。 審核組長對該分公司不符合項糾正、糾正措施進行書面驗證，驗證結果為有效。六、成效與體會1、通過審核發(fā)現，從溝通到企業(yè)舉一反三整改過程，幫助企業(yè)進一步完善了石化公司電力系統全停后的恢復方案，保證了分公司電力系統安全穩(wěn)定運行的基本要求。也使XX石化熱電廠在全停后能快速有序地恢復運行和對石化公司供電供汽