經濟新常態(tài)需要工業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展

1、經濟“新常態(tài)”需要工業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展經過改革開放30多年來的高速增長，中國經濟已經進入中高速增長的“新常態(tài)”。工業(yè)與服務業(yè)的協(xié)同發(fā)展將成為新的條件下化解資源環(huán)境約束、增強產業(yè)競爭力、保持較長時期中高速增長的有力支撐。一、新常態(tài)要求工業(yè)與服務業(yè)并重發(fā)展2013年，我國產業(yè)結構發(fā)生歷史性變化，三次產業(yè)結構為10.01：43.89：46.09，服務業(yè)比重第一次超過第二產業(yè)。服務業(yè)的就業(yè)吸納能力強、資源和能源消耗少，產業(yè)結構向服務業(yè)為主轉變符合世界經濟發(fā)展和產業(yè)結構演變的一般規(guī)律，也適應了我國資源、環(huán)境、土地約束日益明顯的發(fā)展環(huán)境。我國服務業(yè)的發(fā)展總體比較滯后，生活服務業(yè)的社會化程度不高，生產性服務

2、業(yè)的比重小、層次低，服務業(yè)的發(fā)展具有巨大的潛力。盡管服務業(yè)是未來產業(yè)結構演變的方向，但是不能替代工業(yè)特別是制造業(yè)的作用。作為最主要的物質生產部門和實體經濟部門，工業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建成小康社會的物質基礎。當前我國剛剛進入工業(yè)化后期階段，城鎮(zhèn)化率只有53.73%，廣大人民群眾的物質生活需要遠未滿足，中西部地區(qū)的工業(yè)還比較落后，工業(yè)的發(fā)展也仍有巨大的空間。工業(yè)不但本身是技術創(chuàng)新最活躍的部門，同時也是其他部門技術創(chuàng)新的重要支撐和發(fā)展的物質基礎，工業(yè)本身也會產生對服務業(yè)的需求，帶動服務業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國家都經歷了由工業(yè)高度發(fā)達然后向服務型經濟轉型的過程，沒有高度發(fā)達的工業(yè)體系，服務業(yè)也注定

3、是早產的、不健康的。盡管從產業(yè)結構上看，工業(yè)的比重會持續(xù)降低，但工業(yè)的規(guī)模仍將不斷擴大、結構不斷優(yōu)化。特別是國際金融危機后，發(fā)達國家重新反思工業(yè)對技術創(chuàng)新、經濟增長和增加就業(yè)的作用，紛紛提出重振制造業(yè)計劃。工業(yè)一直是我國經濟增長的主要推動力，對我國GDP增長的貢獻率大多數(shù)年份都在40%以上。2013年，工業(yè)和服務業(yè)對GDP增長的貢獻分別為39.9%和46.8%，說明服務業(yè)的進一步發(fā)展與工業(yè)的穩(wěn)定增長對于我國經濟保持中高速持續(xù)增長同樣重要。二、工業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的方向1新常態(tài)要求工業(yè)與服務業(yè)升級發(fā)展經過改革開放30多年的高速增長，曾經推動我國經濟高速增長的數(shù)量型“人口紅利”已經衰竭，要素價格持

4、續(xù)上漲，建立在低成本基礎上的“中國制造”的價格優(yōu)勢正在削弱；土地資源、自然資源、環(huán)境容量的約束不斷加大，已難以繼續(xù)承受粗放式的增長方式。因此在“新常態(tài)”下，要把轉方式、調結構、促升級放在突出的位置，工業(yè)與服務業(yè)的發(fā)展要強調質量與效益，從過去那種過度依賴投資與資源消耗的模式轉變到創(chuàng)新驅動、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路上來。工業(yè)要抓住新一輪全球科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略機遇，加強技術創(chuàng)新，不斷推進產業(yè)鏈升級，實現(xiàn)從資源密集到技術密集、從勞動密集到人才密集、從高污染高排放到綠色清潔的轉變。繼續(xù)推進淘汰落后產能和節(jié)能減排工作，實現(xiàn)向綠色、低碳轉型；培育壯大以節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能

5、源汽車為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搶占未來產業(yè)競爭的制高點；大力發(fā)展以智能制造、機器人、3D打印為代表的先進制造業(yè)，創(chuàng)造新的國際競爭優(yōu)勢。服務業(yè)要推動傳統(tǒng)服務的規(guī)范化、標準化、商業(yè)模式創(chuàng)新以及先進技術的應用；大力促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術產業(yè)的發(fā)展，在滿足人民群眾信息消費需求的同時，推進生產性服務業(yè)對工業(yè)的提升作用；大力發(fā)展以金融、文化創(chuàng)意、技術開發(fā)、工業(yè)設計為代表的可貿易服務業(yè)，使其成為新的具有國際競爭力的部門。2新常態(tài)要求工業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展在信息技術發(fā)展特別是新一輪全球科技革命和產業(yè)變革浪潮的推動下，產業(yè)融合的進程加快，工業(yè)與服務業(yè)的融合成為“新常態(tài)”。首先，標準化、自動化的

6、趨勢推動制造環(huán)節(jié)的利潤不斷下降，價值中心向服務環(huán)節(jié)的轉移，驅動越來越多的制造企業(yè)向服務領域轉型，聚焦于研發(fā)設計、市場營銷、系統(tǒng)解決方案提供等價值鏈中的服務化環(huán)節(jié)，制造業(yè)呈現(xiàn)服務化趨勢；第二，以IT為代表的技術創(chuàng)新推動越來越多的工業(yè)產品應用于服務業(yè)領域，并形成移動通信、互聯(lián)網、衛(wèi)星導航等一系列新的服務行業(yè)；第三，工業(yè)產品的結構日益復雜，使得產品的設計、生產、安裝、運行、維護等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)對專業(yè)化服務的需求越來越強烈，特別是新一代信息服務已經越來越深入地滲透到工業(yè)領域，成為工業(yè)轉型升級、由大做強的重要支撐。無論是美國的先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃還是德國的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，都強調通過信息通信技術與制造技術的高度結合，構建資源、信息、物品和人緊密聯(lián)系的系統(tǒng)，推動工業(yè)生產制造進一步由自動化向數(shù)字化、智能化和網絡化方向發(fā)展。我國工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展同樣要抓住產業(yè)融合的