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文檔簡介
1、PAGE PAGE 29XXXXX旅行社安全管理制度目 錄第一部分 安全生產(chǎn)責任制度第二部分 安全生產(chǎn)管理制度第三部分 安全生產(chǎn)會議制度第四部分 安全教育培訓制度第五部分 旅游線路(產(chǎn)品)安全評估制度第六部分 辦公室安全管理、辦公設(shè)備的安全維護制度第七部分 事故管理制度第八部分 安全事故預防工作措施及出現(xiàn)旅游安全事故的應(yīng)急預案第九部分 防火安全、防食品中毒衛(wèi)生安全管理制度第十部分 安全生產(chǎn)投入保障制度第十一部分 安全生產(chǎn)獎懲制度 第十二部分 安全生產(chǎn)操作規(guī)程第一部分 安全生產(chǎn)責任制為了更好地貫徹落實有關(guān)法律、法規(guī),加強本公司旅游安全管理工作,保障旅游者人身安全和財物安全,促進旅游經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合
2、本公司實際,特制定本制度。1-1 設(shè)立安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組 公司設(shè)立安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組,由總經(jīng)理陳曄任安全生產(chǎn)第一責任人,對公司的安全生產(chǎn)負全面責任;每個月親自或委托分管領(lǐng)導人召開一次以上的安全生產(chǎn)會議,召集下屬有關(guān)部門負責人參加,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究防范安全生產(chǎn)事故工作,及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。(附安全領(lǐng)導小組成員名單)1-2 安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組組長職責安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組組長為安全管理的第一責任人,主要對我司的安全工作承擔直接管理責任,其具體職責是: 1、 全面管理公司的安全工作,貫徹落實安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和安全標準。2、 建立健全公司安全管理責任制,各項安
3、全規(guī)章制度各安全操作流程。3、 解決公司安全工作所需要的人、財、物,明確各級責任人員的責、權(quán)、利,建立以各級安全責任制為核心的安全管理機制,保證安全管理機構(gòu)健全、人員到位、責任落實。4、 每一個季度末牽頭組織召開安全工作會議,聽取各級安全管理機構(gòu)和管理人員的工作匯報,及時研究解決重大安全問題。5、 掌握企業(yè)安全工作動態(tài),并積極配合旅游行業(yè)管理及安監(jiān)部門的安全檢查和監(jiān)督并組織落實安全生產(chǎn)工作,采取多種形式(定期與不定期)組織人員進行必要的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。6、 一旦發(fā)生重大旅游安全事故,應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場組織搶救工作,并及時將事故情況報告政府有關(guān)部門,配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,依法妥
4、善處理好傷亡事故的善后工作。1-3 安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組組員職責安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組組員(各部主要負責人)為安全管理的第二責任人,主要對公司的安全工作承擔間接管理責任,其具體職責是:1、 負責貫徹執(zhí)行我司制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全標準,并在本部門兼任安全管理人員。2、督促本部員工參加公司組織的安全培訓課,提高本部員工遵紀守法和安全生產(chǎn)的意識、知識和技能,從根本上杜絕不安全行為。3、 每周定期對本部門辦公區(qū)域進行安全檢查,對事故隱患,及時整改解決,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。4、 每天定時對本部所出團隊進行跟蹤檢查,對團隊中所發(fā)現(xiàn)的問題進行處理解決。一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)積極采取相關(guān)補救措施,
5、并根據(jù)安全事故處理規(guī)定及時向社領(lǐng)導及有關(guān)部門報告。1-4 公司行政部門或辦公室的安全生產(chǎn)責任行政部門或辦公室配合公司安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組工作,主要協(xié)助對全公司的安全工作進行監(jiān)督管理,落實上級部門及公司領(lǐng)導對安全工作要求,以加快實現(xiàn)我社安全管理的制度化、規(guī)范化,其具體職責是:1、 建立健全各項安全工作的監(jiān)督管理機制、規(guī)章制度、組織機構(gòu)。2、 制定我司安全工作目標和安全工作計劃,負責對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行落實情況和安全目標、計劃的完成情況進行具體的監(jiān)督檢查,并對各級安全責任人的安全工作開展情況進行考核。3、 建立健全公司安全管理檔案,制定實施安全培訓制度,開展各級管理人員和工作人員安全教育培訓,
6、提倡以人為本的安全工作理念,提高員工新意守紀和安全生產(chǎn)的意識、知識和技能,從根本上杜絕不安全行為。4、 每月定期開展安全生產(chǎn)檢查,對事故隱患,及時研究出整改措施并限期解決,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5、 采取各種組織和技術(shù)措施,防止經(jīng)營過程中旅游安全事故的發(fā)生,對旅游者采取完善的安全保障措施和必要的安全提示,保證旅游者的生命和財物安全。6、 一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)積極采取搶救措施,依法妥善處理善后事宜,并向旅游行政管理部門報告。 7、要經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是在節(jié)假日和“黃金周”期間,單位負責人要對安全生產(chǎn)的各個方面進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患要及時整改。1-5 導游人員安全職
7、責1、 導游人員應(yīng)嚴格履行接待計劃,負責旅游團(者)移動中各個環(huán)節(jié)的銜接、計劃的實施、協(xié)調(diào)工作。2、自覺遵章守法,抵制損害國家利益和民族尊嚴的違法行為,嚴禁嫖娼、吸毒和賭博活動。3、應(yīng)掌握一定的安全知識和防范技能,履行崗位安全責任,保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全不受侵犯。4、熟知旅游團隊情況與旅游計劃,預見可能發(fā)生的安全隱患,應(yīng)提前向旅游者作出警示,并能采取相應(yīng)的安全防范措施。5、接待旅游團隊履行安全責任,不得擅離職守,在游覽過程中應(yīng)經(jīng)常清點人數(shù),防止旅游者走失和發(fā)生意外,切實保障旅游者安全。6、在游覽、食宿、購物時應(yīng)隨時提醒旅游者保管好攜帶的物品,嚴防被盜和發(fā)生意外事故。7、督促駕駛員謹慎安全行
8、駛,途經(jīng)危險路段應(yīng)提醒旅游者防止磕碰;到站下車應(yīng)提醒旅游者帶好所攜物品,對老弱病殘者主動攜助;停車時應(yīng)提醒駕駛員鎖好門窗。8、發(fā)生意外安全事故,突發(fā)事件,及時向旅行社匯報實情,妥然處理善后事宜。第二部分 安全生產(chǎn)管理制度2-1 建立有效的監(jiān)管機制公司設(shè)立安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組,定期對各部門安全生產(chǎn)工作的實施情況進行檢查監(jiān)督(業(yè)務(wù)部月度安全檢查報表)。各業(yè)務(wù)中心經(jīng)理是本部門旅游安全工作的直接責任人,責任人應(yīng)定期對本部門的旅游安全管理情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即進行整改并跟蹤落實。公司行政部門或辦公室建立安全生產(chǎn)檔案,設(shè)專人負責客戶的投訴和跟蹤處理。2-2 設(shè)立三級安全管理網(wǎng)和三級勞動保護監(jiān)督網(wǎng)
9、設(shè)立公司、部門、非法人分社三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。安全領(lǐng)導小組負責對公司的安全生產(chǎn)進行全面的監(jiān)督管理;各業(yè)務(wù)部門負責人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;各分社負責人對本分社的安全生產(chǎn)工作負責。同時會同公司行政辦建立相應(yīng)的三級勞動保護監(jiān)督網(wǎng),公司安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組作定期的檢查并記錄。實行安全生產(chǎn)直接責任人季報告書及安全部門負責人月每月報告書制度。2-3 建立安全生產(chǎn)會議制度和定期的安全工作匯報制度公司要將安全管理工作納入日常工作的重要議事日程。公司領(lǐng)導和安全領(lǐng)導小組定期召開安全會議,檢討本公司安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況,研究落實整改措施和下階段的安全生產(chǎn)工作。加強安全生產(chǎn)第一責任人、安全生產(chǎn)直接責任人
10、對各業(yè)務(wù)部門和分社的監(jiān)管力度,制定安全生產(chǎn)責任人監(jiān)管工作和定期的安全生產(chǎn)工作匯報制度。2-4 建立完善的業(yè)務(wù)安全培訓計劃定期對從業(yè)人員進行三級安全教育和基本功訓練,并經(jīng)考核合格,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力。導游和領(lǐng)隊必需取得資格證書并按規(guī)定參加復審。對新入職員工進行全面的安全生產(chǎn)及防火方面的安全培訓教育,考核合格方可上崗。行政部門或辦公室定期對經(jīng)營場所進行例檢,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報總經(jīng)理室并落實整改。2-5 設(shè)立旅游線路(產(chǎn)品)安全評估制度旅游線路設(shè)計人員在設(shè)計、采購線路過程中應(yīng)確保旅游線路產(chǎn)品的可行性和安全性,保障旅游者人身財物安全不受損害為原則。公司每季度出的旅游線路(產(chǎn)品),都要經(jīng)
11、公司安全小組進行安全評估,評估標準按照省旅游局有關(guān)旅游項目安全管理要求。旅游線路(產(chǎn)品)安全評估合格才能出街。特殊旅游線路(產(chǎn)品),如漂流、攀巖、滑雪、蹦極、探險、射擊等容易發(fā)生安全事故的游樂項目,安全小組要進行嚴格把關(guān),必需符合國家及省市有關(guān)規(guī)定與標準,評估合格才能組織游客前往游覽參觀。2-6 建立辦公室安全管理、辦公設(shè)備的安全維護制度和財務(wù)管理制度建立辦公室安全管理、辦公設(shè)備的安全維護制度。制定財務(wù)管理制度。各部門的主管是本部門的安全責任人,負責對本部門辦公場地、辦公設(shè)備和財物安全負責。財務(wù)室、行政部門或辦公室要要保管好財務(wù)資料、公司和員工的資料的安全,所有票據(jù)、文件要編號歸檔。業(yè)務(wù)員在為
12、客人服務(wù)時,要保管好客人的資料、證件,以防丟失。公司與服務(wù)商簽訂服務(wù)協(xié)議,定期上門對公司辦公設(shè)備如計算機、打印機、小總機、傳真機、電話、空調(diào)、照明、作正常的檢查維護,確保辦公設(shè)備的安全使用。滅火器、防毒面具要定期檢查,保持良好的使用性能,并作好檢查記錄。2-7 建立事故管理制度遵循“安全第一,預防為主”的原則,公司制定安全事故預防工作措施和旅游安全事故應(yīng)急預案,作為工作旅游安全事故應(yīng)急指引,努力減少事故造成的損失。建立事故報告登記、調(diào)查、處理制度和節(jié)假日領(lǐng)導值班制度,確保對旅游安全工作的動態(tài)管理。 事故處理做到“四不放過”:事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教
13、育不放過,防范措施沒有落實不放過。2-8 制定旅游安全事故的應(yīng)急預案制定公司安全事故預防工作措施及出現(xiàn)旅游安全事故的應(yīng)急預案,在旅游途中如何做好旅游安全防范以及安全事故發(fā)生時的控制和發(fā)生后的處理提出明確的指引和規(guī)范。2-9 制定防火安全、防食品中毒衛(wèi)生安全管理制度把消防安全工作納入公司的日常管理工作之中。消防安全管理工作由公司安全領(lǐng)導監(jiān)督小組負責。加強全體員工的防火安全教育。人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。 保障辦公場所內(nèi)的滅火設(shè)施的良好,定期檢查、維護,并做好檢查記錄。旅行社組織旅游者用餐,所選餐館應(yīng)環(huán)境整潔安全,符合GB 16153標準的要求,提供的食品、飲料應(yīng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)
14、生法律法規(guī)的要求。領(lǐng)隊(導游)在帶團過程要起飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管作用。如發(fā)生食物中毒,按事故處理程序處理,并及時向旅行社領(lǐng)導匯報。 2-10 制定安全生產(chǎn)投入保障制度根據(jù)上年度的安全保障費用支出情況,于每年初制定本年度的最低安全投入保障資金,不設(shè)上限,安全第一。保證辦公場所的工作條件符合安全、衛(wèi)生標準,辦公設(shè)備、車輛性能良好,安全工作。足額購買旅行社責任險和旅游意外保險。依法參加工傷社會保險,為全體員工繳納工傷保險費。2-11 建立安全生產(chǎn)獎懲制度公司設(shè)立安全生產(chǎn)獎懲制度,設(shè)立安全生產(chǎn)無事故的獎勵基金,年底對無發(fā)生安全生產(chǎn)事故員工進行獎勵。對違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程者,所造成直接經(jīng)濟損失,予與處罰,造
15、成重大安全事故者,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。2-12 制定崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程按照國家和省、市旅游局有關(guān)規(guī)定與標準,建立業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、總經(jīng)理三級安全管理崗位責任制,將安全管理的職責落實到崗位。加強旅游過程中的安全管理,加強對領(lǐng)隊(導游)人員上崗前應(yīng)通過旅游安全知識的培訓和考核,并取得相應(yīng)的資格證。在旅游途中遇突發(fā)事件,按公司的安全事故預防工作措施及出現(xiàn)旅游安全事故的應(yīng)急預案的指引,作好善后處理。 第三部分 安全生產(chǎn)會議制度3-1 定期召開安全會議公司定期召開安全會議,將安全管理工作納入日常工作的重要議事日程。公司領(lǐng)導和安全領(lǐng)導小組每年召開不少于一次旅行社最高行政會議,每年至少召開兩次安全領(lǐng)導小
16、組全體會議,檢討本公司安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況,研究落實下階段的安全生產(chǎn)工作。3-2 加強安全生產(chǎn)責任人監(jiān)管力度加強安全生產(chǎn)第一責任人、安全生產(chǎn)直接責任人對各業(yè)務(wù)部門和分支機構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)定安全生產(chǎn)第一責任人每年參加安全活動(包括會議和檢查等)不少于4次,安全生產(chǎn)直接責任人不少于8次。安全生產(chǎn)第一責任人和安全生產(chǎn)直接責任人應(yīng)及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故,不得遲報、漏報、謊報或瞞報。3-3 制定年度安全工作計劃,定期的安全工作匯報制度制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,由安全員定期以書面形式向公司領(lǐng)導匯報執(zhí)行情況。(年度安全生產(chǎn)工作總結(jié))第四部分 安全教育培訓制度加強企業(yè)各級員工的安全技術(shù)教育、培訓工
17、作,提高企業(yè)員工的安全素質(zhì),是企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障機制,是企業(yè)整體發(fā)展的需要。4-1 健全公司全員安全教育制度建立健全企業(yè)職工全員安全教育制度,明確本單位各級人員在安全生產(chǎn)教育培訓中所應(yīng)當承擔的職責,嚴格按照安全教育培訓管理制度進行各級員工安全生產(chǎn)教育培訓的登記、培訓、考核、發(fā)證、資料存檔等工作,規(guī)范企業(yè)職工的安全教育培訓管理工作。4-2 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓公司安全生產(chǎn)第一責任人和安全主任必需經(jīng)廣州市安監(jiān)局考核合格,取得安全資格證書。4-3 加強新入職員工進行全面的安全培訓教育公司行政部門配合安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組工作對新入職員工進行全面的安全生產(chǎn)及防火方面的安全培訓教育,考核
18、合格方可上崗。4-4 全體員工進行定期的崗位安全教育公司全體員工進行定期的安全教育。接受在崗安全教育和培訓的時間:一般員工每人每年不得少于4小時;單位領(lǐng)導及安全管理人員每人每年不少于8 小時。4-5 加強領(lǐng)隊及導游培訓 1、所有領(lǐng)隊以及導游均需持有領(lǐng)隊證或?qū)в巫C。公司針對旅游安全問題依托旅游培訓機構(gòu)對領(lǐng)隊及導游進行定期培訓,公司內(nèi)部定期組織安全學習及內(nèi)部培訓,使導游員對其承擔的團隊運作安全責任清清楚楚,把旅游安全放在第一位。2、對各線路進行細致的培訓,有條件的情況下,組織計劃業(yè)務(wù)員、導游實地考察培訓,使導游對當?shù)厍闆r心中有數(shù),提高問題發(fā)生的預見性。第五部分:旅游線路(產(chǎn)品)安全評估制度5-1旅
19、游線路設(shè)計人員在設(shè)計、采購線路過程中應(yīng)確保旅游線路產(chǎn)品的安全性,保障旅游者人身財物安全不受損害為原則。在設(shè)計線路時要求做到: 1、嚴格按照國家旅游局和省、市旅游局的指引,不將有缺陷的旅游資源編入旅游線路和銷售; 2、對于沒有安全保障或安全保障體系尚未完善的旅游項目不予推介; 3、不組團前往治安狀況惡劣或交通管理混亂的旅游目的地和尚未獲得旅游行政管理部門許可的出境旅游目的地。 4、對旅游接待方的資質(zhì)能力進行篩選,以防范安全事故的發(fā)生;5-2公司每季度出的旅游線路(產(chǎn)品),都要經(jīng)公司安全小組進行安全評估,評估標準按照省旅游局有關(guān)旅游項目安全管理要求。旅游線路(產(chǎn)品)安全評估合格才能組團出游。5-3
20、特殊旅游線路(產(chǎn)品),如漂流等項目,安全小組要進行嚴格把關(guān),必需符合國家及省市有關(guān)規(guī)定與標準,評估合格才能組織游客前往游覽參觀。第六部分:辦公室安全管理、辦公設(shè)備的安全維護制度各部門的主管是本部門的安全責任人,負責對本部門辦公場地、辦公設(shè)備的安全負責。6-1 辦公室的安全管理、辦公室門窗牢固,總經(jīng)室、財務(wù)室要注意門、柜及財務(wù)資料的安全,人離要關(guān)門,注意防盜。、行政部要保管好公司、員工的資料,所有上級來文、公司內(nèi)部文件要編號歸檔。、個人存放文件、資料要妥善保管,不要亂放亂丟,使用完復印機后要將資料帶走。、業(yè)務(wù)員在為客人服務(wù)時,要保管好客人的資料、證件,以防丟失。、個人的現(xiàn)金、貴重物品不得放在辦公
21、室桌抽屜、櫥柜,以防被盜。、不在公司計算機上下載與業(yè)務(wù)無關(guān)的資料以及瀏覽畫影、打游戲等。、計算機要安裝防火墻,重要資料要備份,業(yè)務(wù)資料不在盤保存。、不準在辦公室內(nèi)焚燒雜物、紙張,不準亂接電源,人離時注意關(guān)閉電腦、打印機和本卡位電源,認真做好防火工作。最后離開公司的人員要檢查關(guān)閉復印機、飲水機、照明和空調(diào)的電源,鎖好大門。、行政辦公室要定期檢查辦公室的電腦、復印機、打印機、傳真機、電話、空調(diào)、照明、門窗、飲水機、滅火器、防毒面具等消防設(shè)施是否良好,并作好檢查記錄,有問題應(yīng)及時送檢維修或更換。10、員工要熟悉大樓的走火通道,辦公室的安全出口、疏散通道要保持暢通,安全疏散指示標志明顯、應(yīng)急照明完好。
22、11、辦公室的鑰匙要保管好,離開公司時要交回。6-2 辦公設(shè)備的安全維護、各業(yè)務(wù)員要負責對本人使用的辦公設(shè)備如計算機、打印機、傳真機、電話安全維護,愛護辦公設(shè)備,正確使用辦公設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時向公司行政部報告。、計算機要安裝防火墻,遇到不明郵件、不明信息不予接收。、公司與服務(wù)商簽訂服務(wù)協(xié)議,定期上門對公司辦公設(shè)備如計算機、打印機、小總機、傳真機、電話、空調(diào)、照明、作正常的檢查維護,確保辦公設(shè)備的安全使用。、滅火器、防毒面具要定期檢查,保持良好的使用性能,并作好檢查記錄。、司機負責車輛的日常維護工作,發(fā)現(xiàn)車輛隱患要馬上向上級匯報,及時送檢維修,嚴禁帶病上路。做好車輛的年檢工作。第七部分 事故管理
23、制度7-1 制定安全事故預防工作措施貫徹“以防為主,安全第一”的原則,公司制定安全事故預防工作措施,將安全措施落實到每一個員工中,防患于未然。7-2 制定旅游安全事故的應(yīng)急預案建立安全預警機制,做好安全救援預案,如發(fā)生緊急安全事故,要按照安全救援預案組織實施救援,及時妥善處理,盡量減輕事故造成的后果。7-3 落實安全事故報告制度和節(jié)假日領(lǐng)導值班制度落實安全事故報告制度和節(jié)假日領(lǐng)導值班制度,確保對旅游安全工作的動態(tài)管理。一旦發(fā)生旅游安全事故,相關(guān)人員要按廣東省旅游事故處理暫行規(guī)定的程序,盡快逐級上報,并及時會相關(guān)部門進行處理。7-4 及時投保旅行社旅行社責任保險按照旅行社投保旅行社責任險規(guī)定,及
24、時投保和到期續(xù)保。要向游客介紹旅游意外險,組織旅行社游客參加攀巖、蹦極、探險、漂流、射擊等容易發(fā)生安全事故的游樂項目要投保專項險。7-5 制定旅行社安全事故預防工作措施及應(yīng)急預案為進一步加強我司旅游團隊的安全保障工作,制定旅行社安全事故預防工作措施;依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共事件應(yīng)急條例,同時依據(jù)國家旅游局發(fā)布的旅游安全管理暫行辦法及其旅游安全管理暫行辦法實施細則、重大旅游安全事故報告制度試行辦法、重大旅游安全事故處理程序試行辦法和省政府發(fā)布的浙江省旅游事故處理暫行規(guī)定的規(guī)定制定旅游安全事故的應(yīng)急預案。第八部分安全事故預防工作措施及出現(xiàn)旅游安全事故的應(yīng)急
25、預案為進一步加強公司旅游團隊的安全保障工作,制定安全事故預防措施。各業(yè)務(wù)部門以及各營業(yè)點要按公司要求,結(jié)合本部門實際,制定和建立相應(yīng)的旅游安全事故應(yīng)急預案。發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)依據(jù)國家旅游局發(fā)布的旅游安全管理暫行辦法及其實施細則、重大旅游安全事故報告制度試行辦法、重大旅游安全事故處理程序試行辦法和省政府發(fā)布的浙江省旅游事故處理暫行規(guī)定的規(guī)定以及應(yīng)急預案的要求迅速果斷地作出處理。8-1 建立有效的監(jiān)管機制公司安全管理機構(gòu)和質(zhì)量管理部應(yīng)定期對各部門旅游安全管理工作的實施情況進行檢查監(jiān)控。各部門的負責人是本部門旅游安全工作的第一責任人,責任人應(yīng)定期對本部門的旅游安全管理情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立
26、即進行整改并跟蹤落實。公司行政市場部或辦公室設(shè)專人負責客戶的投訴和跟蹤處理。8-2 旅游產(chǎn)品設(shè)計1、安排旅游團隊活動時,要充分考慮影響安全的各種因素,不組織旅游團到有血吸蟲、鼠疫等疫情的目的地游覽,合理周密安排行程,不組織旅游團冒險前往安全難以保障的地區(qū)。對不符合旅游安全要求,缺乏安全保障的景區(qū)、景點、旅游項目絕對不安排到旅游線路中去。并在行程中對注意事項作出詳細的說明和警示。根據(jù)不同的產(chǎn)品、項目、人群去考慮,以防止旅游安全問題的發(fā)生。2、旅行社在為游客預訂住宿時,要選擇安全設(shè)施設(shè)備齊全,有安全保障的賓館、酒店預訂餐飲時,要注意餐廳的衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生條件,嚴防食物中毒,確保游客身體健康安全。8-
27、3 業(yè)務(wù)人員培訓1、對門市人員、銷售人員進行安全教育培訓,對產(chǎn)品中有危險因素的地方必須對客人作充分的說明和警示。此外,在客人參團時引導客人購買旅游意外保險,也能為旅游安全事故發(fā)生時提供方便快捷的處理。2、組團時要選用信譽好、有實力的合法旅行社作為地接社,雙方要簽訂協(xié)議,明確景點游玩、住宿餐飲、旅游用車等方面的安全主體責任。3、租用車輛(船舶)時,必須選擇信譽好、有資質(zhì)的車隊(船隊)、技術(shù)性能合格的車船和責任心強、技術(shù)過硬駕駛員,確保游客安全,并與之簽定服務(wù)協(xié)議。8-4 領(lǐng)隊及導游培訓 l、所有領(lǐng)隊以及導游均需持有領(lǐng)隊證或?qū)в巫C。公司針對旅游安全問題按本公司員工安全培訓辦法,同時按照行政管理部門
28、要求,依托旅游培訓機構(gòu)對領(lǐng)隊及導游進行定期培訓,使導游員對其承擔的團隊運作安全責任清楚了然,把旅游安全放在第一位。 2、對各線路進行細致的培訓,有條件的情況下,組織導游實地培訓,使導游對當?shù)厍闆r心中有數(shù),提高問題發(fā)生的預見性。 3、防患于未然,導游人員要隨時有針對性的提示游客注意人身安全及財產(chǎn)安全,根據(jù)當?shù)芈糜尉€路的特點及情況,向客人提出安全注意事項。對可能危及游客人身、財物安全的項目向游客作出說明、強調(diào)和警示。4、領(lǐng)隊以及導游在旅游接待中,起安全把關(guān)作用、(1) 旅游接待用車、船絕對不可超載。領(lǐng)隊以及導游要監(jiān)督司機是否疲勞駕駛,及時制止相關(guān)不安全行為,并采取相應(yīng)措施。(2)使用合格的地接社,
29、領(lǐng)隊或?qū)в我袚O(jiān)督地接社接待服務(wù)安全的責任,有問題要馬上向地接提出予以糾正。(如檢查車況、餐廳是否符合衛(wèi)生標準等。)(3)時刻提醒客人注意安全,對不同的旅游項目作出不同的安全警示。 (如到海灘必須在有安全保障設(shè)施的規(guī)定范圍游泳,做好熱身運動;泡溫泉必須針對自己身體健康狀況,不可強求;爬山要注意走路不看景,看景不走路;拍照要注意腳下及周邊環(huán)境的安全等。)8-5 突發(fā)事件應(yīng)急處理及程序、對團隊運作,要有較強的預見性。注意天氣和社會環(huán)境等因素的影響。若遇出現(xiàn)旅游安全事故,根據(jù)嚴謹?shù)某绦蚣皶r處理。、旅游安全事故的等級凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。旅游安全事故分為輕微、一般、重大和
30、特大事故4個等級:(1)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬元以下者。(2)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟損失在1萬至10萬(含10萬)元者;(3)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟損失在10萬至100萬(含100萬)元者;(4)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響者。、輕微、一般安全事故處理(1)旅游者丟失有效護照、證件,導游人員應(yīng)協(xié)助尋找,幫領(lǐng)取新護照、證件;旅游者丟失身份證,應(yīng)向當?shù)毓簿謭笫В藢嵑箝_具身份證明。(2)游覽過程中,旅游者外出自由活動中出現(xiàn)走失,導游人員發(fā)現(xiàn)后要
31、依靠游覽、自由活動所在地,通報當?shù)毓膊块T協(xié)助尋找,及時向旅行社領(lǐng)導匯報。(3)在旅游活動中,發(fā)生一般交通事故,治安事故,導游人員應(yīng)協(xié)助交通,公安部門處理。(4)導游人員面臨旅游者受壞人的騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇等治安事故時,應(yīng)當做到臨危不懼,立即針對實情,作出正確判斷,采取果斷應(yīng)急辦法,積極排除險情,妥善解決問題。、重特大事故處理(1)如遇突發(fā)安全事故,領(lǐng)隊或?qū)в瘟⒖虉缶蛞蟮亟由鐚в螆缶?,同時致電通知就近醫(yī)療單位或“120”前來搶救,并與地接社導游一起,盡快協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門進行緊急救援工作和善后工作,安撫旅客。(2)出境團還應(yīng)盡快報告我國駐所在國領(lǐng)事館或所在地區(qū)有關(guān)機構(gòu),協(xié)調(diào)地接社和
32、我國駐所在國領(lǐng)事館或所在地區(qū)有關(guān)機構(gòu)進行救援和善后工作。 (3)領(lǐng)隊或?qū)в魏偷亟由鐚в窝杆俜謩e向地接社和公司本部匯報情況。領(lǐng)隊人員向公司報告的內(nèi)容包括團號、參團人數(shù)、領(lǐng)隊人員姓名、事件發(fā)生時的時間、地點、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況、其它參團人員情況等。(4)遇突發(fā)火災(zāi)事故,導游人員應(yīng)當熟悉安全轉(zhuǎn)移線路,鎮(zhèn)定有序指揮旅游者轉(zhuǎn)移,引導大家自救,作好善后事宜。(5)在旅游團隊出團期間,組團業(yè)務(wù)員要與領(lǐng)隊或?qū)в伪3致?lián)系,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時協(xié)助處理并向上級主管匯報。出現(xiàn)重大事故公司要及時向上一級主管部門匯報。(6)與保險公司聯(lián)系做好善后理賠處理工作。8-6 事故報告時間(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當
33、立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和營業(yè)執(zhí)照注冊地旅游局、安監(jiān)局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和旅游局報告。(2)事故報告后出現(xiàn)新情況的,道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報;自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,再應(yīng)當及時補報。8-7 售后服務(wù)跟進1、旅游團隊回來后。導游要交回游客意見表,填寫陪同日志,將團隊關(guān)于酒店、餐飲、地接接待質(zhì)量、客人意見、行程安排是否合理,存在問題等匯報公司。2、電話回
34、訪客人,聽取客人意見,及時反饋。公司針對反饋意見作及時整改,改良旅游產(chǎn)品,保證旅游接待質(zhì)量。第九部分 防火安全、防食品中毒衛(wèi)生安全管理制度9-1 防火安全管理1、為加強防火安全工作、保護公共財產(chǎn)安全,把消防安全工作納入公司的日常管理工作之中。消防安全管理工作由公司安全領(lǐng)導監(jiān)督小組負責。2、加強全體員工的防火安全教育。按消防法的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施,預防火災(zāi),報告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。 3、保障辦公場所內(nèi)的滅火設(shè)施的良好。行政部派人定期檢查、維護,并做好檢查記錄。4、不準在辦公室內(nèi)焚燒雜物、紙張。5、員工要
35、熟悉辦公大樓的走火通道,辦公室的安全出口、疏散通道要保持暢通,安全疏散指示標志明顯、應(yīng)急照明完好。6、消防設(shè)施要人人愛護,任何人不得隨意移動和損壞。 7、加強用電安全,不準亂接電源,人離時注意關(guān)閉電腦、打印機和本卡位電源,認真做好防火工作。最后離開公司的人員要檢查關(guān)閉復印機、飲水機、照明和空調(diào)的電源,鎖好大門,方可離開。8、行政辦公室要定期檢查辦公室的電腦、復印機、打印機、傳真機、電話、空調(diào)、照明、門窗、飲水機、滅火器、防毒面具等消防設(shè)施是否良好,并作好檢查記錄,有問題應(yīng)及時送檢維修或更換。-2 防食品中毒的衛(wèi)生安全管理1、旅行社在為游客預訂住宿時,要選擇安全設(shè)施設(shè)備齊全,有安全保障的賓館、酒
36、店預訂餐飲時,要注意餐廳的衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生條件,嚴防食物中毒,確保游客身體健康安全。2、旅行社組織旅游者用餐,所選餐館應(yīng)環(huán)境整潔安全,符合GB 16153標準的要求,提供的食品、飲料應(yīng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。3、領(lǐng)隊(導游)在帶團過程中要記住就餐餐館的名稱和地點,游客不能吃生冷和變質(zhì)的食物,并提醒游客若自行到外面飲食時要注意飲食衛(wèi)生安全。4、導游人員應(yīng)關(guān)心旅游者飲食衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)飯菜不潔、變質(zhì)、發(fā)霉時,應(yīng)立即與餐廳主管以上責任人交涉。5、如發(fā)生食物中毒,按事故處理程序處理,并及時向旅行社領(lǐng)導匯報。 第十部分:安全生產(chǎn)投入保障制度1、每年安全投入保障資金不設(shè)上限,安全第一。2、每年年終對
37、公司全面地進行一次檢查,需更換或添加的安全設(shè)備及時由安全小組提出書面報告,在新的一年1月31日前完全解決。3、對寫字樓的電腦等設(shè)備每季度維護一次。4、保證辦公場所的工作條件符合安全、衛(wèi)生,有充足的飲用水供應(yīng),每年7、8、9月每員工發(fā)200元/月高溫清涼飲料費。5、行政部車輛的維修和保養(yǎng)按照車輛標準和要求進行管理。6、根據(jù)中華人民共和國保險法和 旅行社條例的有關(guān)規(guī)定足額購買旅行社責任險和旅游意外保險。7、依法參加工傷社會保險,為全體員工繳納工傷保險費。8、設(shè)立安全費用臺賬,由財務(wù)和行政部配合作好記錄,作為對安全費用支出的合理性檢討及作為次年的預算參考。第十一部分 安全生產(chǎn)獎懲制度 1、按照“安全
38、生產(chǎn)第一”的管理理念,按公司人數(shù)的10%的比例每年評出安全生產(chǎn)無事故的先積極分子。2、設(shè)立安全生產(chǎn)無事故的獎勵基金,年底安全生產(chǎn)無事故者,每人發(fā)放安全獎RMB100,以資鼓勵。3、凡違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程者,所造成直接經(jīng)濟損失,本人負責20%的經(jīng)濟損失。其余由公司負責。4、凡當年違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程,所造經(jīng)濟損失五萬元以上者,不允許提升級別及調(diào)升工資。5、凡違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程,造成重大安全事故者,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第十二部分旅行社崗位安全操作規(guī)程12-1按照國家和省旅游局有關(guān)規(guī)定與標準,建立安全管理崗位責任制,將安全管理的職責落實到崗位。12-2公司安全管理崗位責任制分三級:業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、
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