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文檔簡介
1、黨員干部在2022年全市工會組織工作會議上的講話范文黨員干部在2022年全市工會組織工作會議上的講話范文同志們:今日,我們召開這次全市工會組織工作會議,是為了實 行全省基層工會建設(shè)暨雙措并舉,二次覆蓋工作現(xiàn)場推動會, 總結(jié)2021年全市工會組織工作,并對2022年工會組織工作 進(jìn)行發(fā)動和部署,努力推動我市基層工會組織建設(shè)工作不斷 創(chuàng)新開展。今日的會議,市總高度重視,主席辦公會專題進(jìn) 行了探討,并親自參與會議并將作重要講話,請大家深化學(xué) 習(xí)領(lǐng)悟,仔細(xì)實行。下面,我就2021年全市工會組織建設(shè) 工作狀況和2022年全市工會組織建設(shè)工作主要任務(wù)講幾點(diǎn) 看法。一、2021年全市工會組織建設(shè)工作主要狀況
2、2021年,全市各級工會仔細(xì)實行組織起來,切實維權(quán)的 工作方針,堅持打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層、增活力的工作思路,加強(qiáng) 組建工會和開展會員工作不放松,加強(qiáng)基層工會規(guī)范化建設(shè) 不放松,加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)不放松,全市基層工會組織 行政支持,職工滿足,上級信任,為工會工作的開展做出了 主動貢獻(xiàn)。同時,工會干部職業(yè)化社會化也帶來了工會干部 管理體制、用人機(jī)制、工作機(jī)制、活動方式、工會干部精神 面貌的新改變。各地要充分相識到工會干部職業(yè)化社會化的 重要意義,明確職業(yè)化社會化是基層工會干部隊伍建設(shè)的基 本開展趨勢,實行切實措施,穩(wěn)步有效推行。今年各縣市區(qū) 要選配*-*名職業(yè)化的工會干部。要抓住本地區(qū)供應(yīng)公益性 崗位
3、、選聘社會工作者等有利時機(jī),主動爭取黨委組織部門、 勞動部門的支持,努力將職業(yè)化社會化工會干部隊伍建設(shè)納 入社會工作者人才隊伍建設(shè)范圍,爭取地方財政的資金支持, 著力解決影響和制約職業(yè)化社會化工會干部隊伍開展的瓶 頸問題,不斷壯大職業(yè)化社會化工會干部隊伍。要完善工會協(xié)理員管理制度,規(guī)范工會協(xié)理員聘請選用 的程序、工作職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇等,保障工會協(xié)理 員的合法權(quán)益。關(guān)于協(xié)理員的工資,省總已將標(biāo)準(zhǔn)于去年元 月份就調(diào)整為每月*元,市總也按標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芰速Y金,但據(jù)反 映,個別縣市區(qū)工會協(xié)理員工資發(fā)放不到位,基本社會保險 也沒有辦理。省總今年將對全省工會協(xié)理員的聘請、運(yùn)用、 管理工作進(jìn)行檢查。檢查覺
4、察未落實協(xié)理員待遇的,省總將 收回名額,停止撥款。希望各縣市區(qū)根據(jù)要求落實協(xié)理員工 資、保險等各項待遇,規(guī)范對協(xié)理員的管理。二要著力推行工會主席直選和協(xié)議管理。工會主席直選 是推動基層工會民主化進(jìn)程的必定要求,有利于提高工會干 部的責(zé)任感和使命感,增加工會組織的凝合力和號召力。但 從了解的狀況看,盡管基層工會主席直選工作已全面推行, 但直選程序不夠規(guī)范。各地各產(chǎn)業(yè)工會要根據(jù)全總企業(yè)工 會主席產(chǎn)生方法和省總基層工會主席干脆選舉試行方法 的規(guī)定,在新建或換屆的基層單位全面推行工會主席直選。 要加強(qiáng)對直選工作領(lǐng)導(dǎo),對于重點(diǎn)單位,要從候選人的產(chǎn)生、 選舉方法、選票制作等方面全過程指導(dǎo)把關(guān),規(guī)范直選工作
5、 程序。重點(diǎn)要改進(jìn)基層工會主席候選人提名方式,堅決訂正 一些單位未經(jīng)會員民主舉薦先任后選、只任不選的錯誤做法。 對非公企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、合伙人及其近親屬、人力資源部門 負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)本企業(yè)工會主席或工會委員的,要結(jié)合換屆予以 訂正。為解決非公企業(yè)工會主席工作開展難、工會作用發(fā)揮難 的問題,近兩年我們開展了工會主席選配管理試點(diǎn)工作,并 探究了有荊州特色的協(xié)議管理模式,即工會主席由上級工會 與企業(yè)行政進(jìn)行協(xié)議管理的工作模式,得到了省總乃至全總 的充分確定。為將這項工作打造成荊州工會工作的品牌,今 年各縣市區(qū)至少要完成*個非公企業(yè)和*個區(qū)域性行業(yè)性工會主席協(xié)議管理試點(diǎn)任務(wù),并主動擴(kuò)大試點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研,總 結(jié)
6、閱歷。請各地將這項工作切實抓好,抓出成效。三要著力加強(qiáng)工會干部教化培訓(xùn)工作。加強(qiáng)工會干部教 化培訓(xùn)工作,是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的客觀要求,是提高工會 干部隊伍素養(yǎng)的現(xiàn)實須要。各地各產(chǎn)業(yè)工會要根據(jù)市總下達(dá) 的工會干部教化培訓(xùn)規(guī)劃,制定本級培訓(xùn)安排,加大工作力 度,實行切實措施,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。各縣市區(qū)每年至少要組 織*-*期培訓(xùn)活動,如新任工會干部培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席 培訓(xùn)班、村(社區(qū))工會主席培訓(xùn)班,以及其他的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 班。要實行多種形式,提高干部教化培訓(xùn)工作的針對性、實 效性,切實增加工會干部的素養(yǎng)和實力。三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實抓好今年工會組建工作為確保今年工會組建工作各工程標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),經(jīng)
7、市總 主席辦公會探討,確定實行組建工作目標(biāo)責(zé)任管理和風(fēng)險抵 押。今日的會議上,市總將與各縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。目 標(biāo)責(zé)任書上規(guī)定的工作目標(biāo)任務(wù)有四個方面,分別為組建工 會和開展會員工作、雙措并舉,二次覆蓋工作、樹千家示范 工會活動和工會主席協(xié)議管理試點(diǎn)工作。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的 要求,市總將對各地組建工作進(jìn)行專項考核驗收,兌現(xiàn)獎懲。 各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,健全工作機(jī)制,仔細(xì)抓好落實。要 將組建工作納入全會工作的重中之重,堅持組建工作目標(biāo)管 理制度,在合理分解各項工作指標(biāo)的基礎(chǔ)上,實行簽訂目標(biāo) 責(zé)任書的形式,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任;要堅持定期通報、年 底考核、專項表彰,調(diào)動各級工會推動組建工作的主動性和
8、 主動性;要堅持機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點(diǎn)制度或責(zé)任區(qū)制度,形成全 會推動組建工作的合力和氣氛,確保完成今年的組建工作目 標(biāo)任務(wù),全面提升我市工會組織建設(shè)工作水平。建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展。一是開展了出租車企業(yè)建會集中 行動,強(qiáng)力推動非公企業(yè)建會和勞務(wù)派遣工人會,突破了組 建工會和開展會員工作難點(diǎn);二是扎實開展企業(yè)工會規(guī)范化 達(dá)標(biāo)建設(shè),啟動了樹千家示范工會活動,開展模范職工之家 評比表彰活動,進(jìn)一步提升了基層工會組織建設(shè)規(guī)范化水平; 大力推行非公企業(yè)工會主席協(xié)議管理模式,加大工會干部教 化培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步推動了基層工會干部隊伍建設(shè)。 2021年,全市共開展會員*人,其中農(nóng)夫工*人,新建基層工 會組織*個
9、,新增基層工會涵蓋單位*個,全面完成了省總下 達(dá)的組建工作各項指標(biāo),被省總評為組建工作優(yōu)秀單位,并 位列全省組建工作專項考核第一名。這些成果的取得,是在 座的各位共同努力的結(jié)果。在此,我代表市總工會,向大家 表示誠心的感謝!近年來,我市基層工會組織建設(shè)取得新進(jìn)展,這主要得 益于正確的工作思路和有效的工作方法,概括起來有五條: 一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持;二是各方協(xié)調(diào)協(xié)作;三是突出重點(diǎn)難點(diǎn); 四是健全工作機(jī)制;五是主動開拓創(chuàng)新。這些思路和做法, 我們要接著堅持和開展。在總結(jié)成果和閱歷的同時,我們也要醒悟地相識到,我 市基層工會組織建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如分類抓建 會的思路不寬,小型非公經(jīng)濟(jì)組織和新社
10、會組織建會率不高, 組建工作還存在許多空白點(diǎn)和死角;基層工會的組建數(shù)量和 建會質(zhì)量不平衡,尤其是非公企業(yè)工會工作水平不高;基層 工會活力不夠,作用發(fā)揮有限。這些問題,我們必需高度重 視并仔細(xì)對待,實行有效措施,切實加以解決。二、2022年全市工會組織建設(shè)工作主要任務(wù)當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)和社會開展,我市基層工會組織建設(shè)工 作面臨著新的形勢和任務(wù)。全市各級工會要正確相識和分析 面臨的新形勢和新要求,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我 市工會組建工作再上新臺階。(一)突出重點(diǎn),推開工會組建工作持續(xù)開展一是重點(diǎn)推動非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的工會組建 工作。近年來,我市工會組建工作始終保持快速開展態(tài)勢, 各地普遍
11、感到任務(wù)多、難度大,未建會單位少,開展空間小。 然而事實上,隨著經(jīng)濟(jì)的開展,還有大量的新建企業(yè)和民辦 非企業(yè)單位沒有建立工會組織,大量職工仍游離于工會組織 之外。據(jù)省工會經(jīng)費(fèi)國稅代收系統(tǒng)統(tǒng)計,我市已收取建會籌 備金但未建會單位還大量存在。去年我們對全市新社會組織(即民辦非企業(yè)單位、中介組織、社會團(tuán)體)進(jìn)行了調(diào)查。 全市新社會組織*家,已建工會僅*家??梢哉f,我們的工會 組建率還很低。因此,各縣市區(qū)工會和市直各產(chǎn)業(yè)工會要盡 快建立健全未建會單位臺帳,特殊是市直衛(wèi)生、教化、司法、 財政、民政等產(chǎn)業(yè)工會要對全市民營醫(yī)院、民辦學(xué)校、律師 事務(wù)所、會計事務(wù)所及其他民辦非企業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底, 有針對性地
12、實行有力措施,在推動這些單位單獨(dú)建會的同時, 大力實施雙措并舉,二次覆蓋,力爭年內(nèi)實現(xiàn)已收取工會籌 備金但未建會的基層單位全部建會,并進(jìn)一步提高新社會組 織工會組建率。二是進(jìn)一步鞏固出租車企業(yè)建會成果,加強(qiáng)勞務(wù)派遣企 業(yè)建會工作。各地工會要接著加大宣揚(yáng)、催促和指導(dǎo)力度, 根據(jù)全總關(guān)于出租車企業(yè)建會的有關(guān)規(guī)定,針對出租車承包、 掛靠、個體等不同運(yùn)營方式和出租車從業(yè)人員不同用工形式, 加強(qiáng)與交通、運(yùn)管等有關(guān)主管部門的聯(lián)系協(xié)作,主動探究創(chuàng) 新出租車企業(yè)工會工作有效模式,發(fā)揮出租車企業(yè)工會作用, 鞏固建會成果。要催促勞務(wù)派遣企業(yè)建會,吸納勞務(wù)派遣工 入會,指導(dǎo)勞務(wù)派遣企業(yè)規(guī)范勞務(wù)派遣工的管理,落實勞務(wù)
13、 派遣工的工資待遇、社會保險等權(quán)益,指導(dǎo)勞務(wù)派遣工會員 在派遣期間參與用工單位組織的活動,維護(hù)其在用工單位應(yīng) 享有的權(quán)益。三是接著抓好農(nóng)夫工入會和會籍管理工作。近幾年,我 市工會會員數(shù)有了較大幅度增長,到達(dá)了*萬人,其中農(nóng)夫 工超過*萬人。據(jù)勞動部門統(tǒng)計,我市外出務(wù)工農(nóng)夫工近*萬 人。由此可見,農(nóng)夫工是會員的重要增長點(diǎn),也還有很大空 間。因此,各地要依托村級工會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)夫工維權(quán)服務(wù)站, 堅持抓好農(nóng)夫工輸出地源頭入會工作。同時,要剛好了解駕 馭本地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工基本狀況,做好農(nóng)夫工會員會籍接轉(zhuǎn)工 作,最大限度地防止會員流失。四是進(jìn)一步健全基層工會組織和會員信息臺帳。各地工 會要高度重視基層工會組織
14、和會員信息臺帳工作,要在健全 完善紙質(zhì)臺帳的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級工會為主體, 逐步建立基層工會組織和會員信息的電子臺帳,實現(xiàn)工會組 織和會員管理工作的信息化、數(shù)字化、常態(tài)化。各縣市區(qū)至 少要在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道開展工會組織和會員信息電子化管 理試點(diǎn),年內(nèi)完成工會組織和會員信息的錄入工作,并實行 年度更新,逐步做實基層工會組織數(shù)和會員數(shù)。市直各產(chǎn)業(yè) 工會要對所屬基層工會進(jìn)行摸底核實,并將會上所發(fā)表格 (基層工會組織建設(shè)基本狀況統(tǒng)計表)于本月底交市總組 織部。(二)夯實基礎(chǔ),著力提高基層工會規(guī)范化建設(shè)水平近幾年,各地實行先組建、后規(guī)范的工會組建工作方法, 使工會組織數(shù)和會員數(shù)快速增長,但基礎(chǔ)工作
15、不扎實,出現(xiàn) 了大量的架子工會、紙上工會、空轉(zhuǎn)工會。一是會員入會不 規(guī)范。在一些單位,職工入會沒有履行申請手續(xù),沒有領(lǐng)取 會員證,缺乏入會的基本程序和標(biāo)記,成為花名冊會員,會 員關(guān)系沒有剛好辦理接轉(zhuǎn)手續(xù),成為流失會員或重復(fù)會員。 二是選舉程序不到位。一些單位工會主席在選任時沒有履行 民主程序,在職工群眾中缺乏威信和號召力。少數(shù)工會主席 選舉產(chǎn)生后,沒有報上一級工會批準(zhǔn)。同時,工會屆期意識 淡薄,屆滿后長期不換屆。三是組織機(jī)構(gòu)不健全。一些單位 工會沒有牌子,沒有活動場所,沒有建立經(jīng)費(fèi)審查委員會和 女職工委員會,甚至沒有選舉配備工會委員,只有工會主席 一個光桿司令。在局部單位特殊是改制企業(yè),工會被
16、合并或 歸屬到其他部門,成為了行政部門的附庸,失去了應(yīng)有的位 置。四是干部配備不到位。根據(jù)規(guī)定,工會專職干部應(yīng)根據(jù) 職工總數(shù)的千分之三配備。在企業(yè),職工滿*人就應(yīng)當(dāng)配備 專職工會干部。但目前工會干部兼職現(xiàn)象突出。在一些非公 企業(yè),工會主席由行政負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人的近親屬,或者 企業(yè)勞資人事部門負(fù)責(zé)人兼任,這也不符合規(guī)定。五是工作 制度不健全。在一些單位,工會沒有工作制度,甚至連工會 委員會議制度和會員大會或會員代表大會制度也沒建立,導(dǎo) 致工作沒有安排和支配,想到哪做到哪,沒有程序和章法, 想怎么做就怎么做,工作重點(diǎn)不突出,主題不顯明,缺乏規(guī) 范性、制度性和民主性。六是工會帳戶不獨(dú)立。一些單位工
17、 會沒有獨(dú)立帳戶,沒有獨(dú)立經(jīng)費(fèi),工作經(jīng)費(fèi)由行政審批,留 成經(jīng)費(fèi)也不能獨(dú)立開支,影響了活動的開展。七是檔案資料 不健全。檔案是在工作中形成的,是對工作的真實記錄,是 事業(yè)開展的重要依據(jù)。基層工會作為一級組織,必需有相應(yīng) 的檔案資料。然而我們覺察,一些單位工會不留意資料的收 集和歸檔,檔案資料不齊全,或者根本沒有檔案資料。這些 問題,要引起我們高度重視,在實際工作中有針對性地加以 解決。當(dāng)前,我們要以樹千家示范工會活動、企業(yè)工會工作規(guī) 范化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動和建設(shè)職工之家活動為載體,扎實深化推 動基層工會組織規(guī)范化建設(shè),著力提升基層工會工作水平。一是扎實開展樹千家示范工會活動。這項活動,去年我 們已經(jīng)作
18、了發(fā)動部署,各縣市區(qū)也都列出了安排支配。依據(jù) 活動要求,今年各縣市區(qū)至少要完成目標(biāo)任務(wù)的*%,即選樹 培育示范工會至少*家(考慮到局部地方的實際狀況,*縣要 完成*家,開發(fā)區(qū)要完成*家)。但據(jù)了解,個別縣市區(qū)還沒 真正啟動這項工作。最近,*市總工會下發(fā)了關(guān)于開展樹 百家示范工會活動的通知,并召開會議對活動進(jìn)行了部署。 為使活動取得實效,*市總工會明確了達(dá)標(biāo)創(chuàng)立目標(biāo)單位和 責(zé)任人,并確定出資*萬元,對首批驗收達(dá)標(biāo)的示范工會賜 予嘉獎。為推動此項活動,今年市總也將出資*萬元,對中 心城區(qū)達(dá)標(biāo)的示范困難基層工會贈送辦公用品,或賜予嘉獎 或補(bǔ)貼。希望各縣市區(qū)高度重視樹千家示范工會活動,將活 動列入重要議事日程,實行措施,加大投入,扎實開展,務(wù) 求實效。二是深化開展建設(shè)職工之家活動。職工之家建設(shè)活動是 基層工會工作的重要載體,是工會工作綜合水平的表達(dá),也 是工會工作的一個品牌,但是近年受到了一些影響或沖擊。 各地各產(chǎn)業(yè)工會要仔細(xì)探討分析建家工作出現(xiàn)的
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