3第3章 工程項目投標

1、第三章 工程工程施工投標第一節(jié) 建設(shè)工程施工投標概述 第二節(jié) 投標工程的選擇 第三節(jié) 投標技巧 第四節(jié) 投標文件的編制方法 第五節(jié) 工程施工投標報價 1工程施工投標的工作步驟 前期投標決策 搜集招標信息，運用科學的方法，確定投標對象。 針對選定的投標對象做好投標工作 投標報名和參加資格審查、領(lǐng)購招標文件、編制和報送投標文件等工作。其特點是：工作量大，時間緊迫、責任很重。 定標簽約階段的主要工作 參加開標會議，接受詢標，招標人定標后的工作：中標人與招標人簽訂合同；未中標的投標人及時索回提交的投標擔保文件或保證金。第一節(jié) 建設(shè)工程施工投標概述2 投標決策的概念 1）確定投標策略的工作，通常稱為投標

2、決策。 投標策略是指投標人通過決策確定的在投標過程中采用的躲避重大風險、提高中標概率的措施和技巧。 2）施工投標決策的任務(wù)：選擇投標對象、投標風險分析和確定投標報價策略。1投標決策的概念和準備工作3 投標決策的準備工作 主要是搜集投標信息 投標信息的內(nèi)容：招標工程的信息、投標競爭對手的資料、投標報價資料等。 投標信息的來源：建設(shè)工程交易中心及其信息發(fā)布、開標等各種活動；業(yè)主、勘測設(shè)計單位及咨詢機構(gòu)；國家有關(guān)部門；建材市場；報紙、雜志、展銷會等。4 2投標決策的影響因素 投標人自己的條件 1）技術(shù)條件。專業(yè)人才、解決技術(shù)難題的能力、施工經(jīng)驗、技術(shù)裝備、合作伙伴。 2）經(jīng)濟方面。融資的實力、資金能

3、夠滿足生產(chǎn)需要、承擔擔保和不可抗力的實力。 3）管理方面。本錢、質(zhì)量、進度控制的水平，材料資源，合同管理及索賠的水平。 4）信譽方面。遵守法規(guī)和市場慣例、認真履行合同、施工平安、工期和質(zhì)量保證。 投標決策的客觀因素 1）業(yè)主和監(jiān)理的情況。業(yè)主的民事主體資格、支付能力、履約信譽、工作方式等以及工程師在以往的監(jiān)理中，處理問題的公正性和合理性等。5 2）競爭對手和競爭形勢。預(yù)測競爭形勢，推測投標競爭的劇烈程度，認清誰是主要的競爭對手，以及主要競爭對手的實力等。 3）法律和法規(guī)。國內(nèi)工程承包要注意各地地方法規(guī)的區(qū)別； 國際工程承包要根據(jù)工程所在地國以往的慣例和國際上的法律適用原則，預(yù)測可能采用的法律法

4、規(guī)。法律適用原則主要有：適用工程所在地法規(guī)、意思自治、國際慣例、最密切聯(lián)系原則等。 4）風險因素。國內(nèi)承包主要有自然風險、技術(shù)風險和經(jīng)濟風險，國際承包風險較大，除上述風險外，還存在著可能造成致命打擊的特殊風險，如戰(zhàn)爭、政治風險等。6 企業(yè)投標的目標 企業(yè)投標的目標決定著投標對象的選擇和投標策略確實定，種類有： 1）企業(yè)投標是為了取得業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)生存的需要。這是經(jīng)營不景氣或者各方面都沒有優(yōu)勢的企業(yè)的投標目標。在這種情況下，企業(yè)往往選擇有把握的工程投標，采取低利或保本策略爭取中標。 2）企業(yè)投標是為了創(chuàng)立和提高企業(yè)的信譽。能夠創(chuàng)立和提高企業(yè)信譽的工程，是大多數(shù)企業(yè)志在必得的工程，競爭必定劇烈，投

5、標人必定采取各種有效的策略和技巧去爭取中標。 3）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)飽滿，為了擴大影響或取得豐厚的利潤而投標。這類企業(yè)通常采用高利潤策略。 4）企業(yè)投標是為了實現(xiàn)企業(yè)的長期利潤目標。建筑業(yè)企業(yè)為了實現(xiàn)利潤目標，承攬經(jīng)營業(yè)務(wù)就成為頭等大事。都把投標作為企業(yè)的經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作，采取薄利多銷策略以積累利潤，必要時甚至采用保本策略占領(lǐng)市場，為今后積累利潤創(chuàng)造條件。73投標決策的步驟和方法 收集招標工程信息，編制招標工程一覽表 招標工程信息包括：哪些工程即將招標，各招標工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復雜程度、風險大小、業(yè)主的資金實力、業(yè)主與各承包商的關(guān)系等。 企業(yè)自身業(yè)務(wù)能力水平和經(jīng)營狀況分析 1）企業(yè)自身業(yè)務(wù)能力

6、水平分析。主要分析生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、裝備水平、施工經(jīng)驗和特長等，明確優(yōu)勢、缺乏和潛力，從而確定企業(yè)承接業(yè)務(wù)的范圍及重點目標。 2）企業(yè)經(jīng)營狀況分析。分析經(jīng)營業(yè)務(wù)飽滿程度、景氣程度、中標迫切程度、充分發(fā)揮生產(chǎn)能力的途徑、本錢水平等，明確處境，為確定投標目標及投標策略作準備。 競爭對手及競爭形勢分析，作出投標決策 1）編制競爭對手一覽表，分析競爭對手的情況。通過分析，明確本企業(yè)的主要競爭對手及其承接業(yè)務(wù)的迫切程度，預(yù)測其目前的投標策略和投標報價水平。 2）編制投標工程競爭概況一覽表，分析競爭形勢。明確本企業(yè)的競爭地位，確定是否參加投標，對準備參加投標的工程，確定投標策略。81定性選擇投標工程的方

7、法 按照招標工程的特點選擇投標對象： 把招標工程的技術(shù)要求同企業(yè)實力作對照, 1）承包商應(yīng)選擇以下工程參加投標。 與本企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)，特別是能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的工程。 工期適當、資金落實、承包條件合理、風險較小，企業(yè)有實力競爭取勝的工程。 有助于企業(yè)創(chuàng)名牌、提高社會信譽的工程和能夠帶來后續(xù)承包時機的工程。 業(yè)主與本企業(yè)有長期合作關(guān)系的工程。 本企業(yè)管理上需要承包的工程。 企業(yè)開拓新的市場時，對于有把握做好的工程，都應(yīng)參加投標。第二節(jié) 投標工程的選擇9 2）對于以下工程，承包商應(yīng)主動放棄投標 本企業(yè)主兼營能力之外的工程。 工程規(guī)模、技術(shù)要求等超過本企業(yè)資質(zhì)等級的工程。 本企業(yè)任務(wù)飽滿，而招標

8、工程贏利水平低或風險大的工程。 本企業(yè)的資質(zhì)、信譽、施工技能水平等明顯不如競爭對手的工程。 招標人和監(jiān)理的工作方式明顯不利于本企業(yè)的工程和10 按照本企業(yè)的經(jīng)營狀況選擇投標工程 1）企業(yè)經(jīng)營狀況良好時投標工程的選擇。企業(yè)有一定的社會信譽，經(jīng)營業(yè)務(wù)飽滿, 能提高企業(yè)信譽的工程。 利潤率高的工程工程。 被邀請投標的工程都應(yīng)去投標。即使某些工程的情況與本企業(yè)的投標目標不符，也應(yīng)投標，但可適當提高報價。 雖有風險，但屬于本企業(yè)要開拓的新技術(shù)或新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工程。 本企業(yè)的市場占有份額受到威脅的情況下，應(yīng)采用保本策略參加投標。 2）企業(yè)經(jīng)營不景氣時投標工程的選擇。業(yè)務(wù)量嚴重缺乏、資金周轉(zhuǎn)困難等。企業(yè)的一切

9、工作，包括企業(yè)的經(jīng)營方針和投標策略等，都要圍繞著力爭中標這個主題轉(zhuǎn)。投標工程應(yīng)選： 本企業(yè)有把握做好的工程。 雖然造價較低，但競爭不劇烈的工程。 雖然有一定的風險，但能提高企業(yè)知名度的工程工程等。112掌握定量選擇投標工程的方法 定量選擇投標工程，通常采用計權(quán)評分的方法，將選擇投標對象時需要考慮的各個因素量化，取各因素的計權(quán)評價值之和為招標工程的投標價值，然后同企業(yè)預(yù)定的最低投標價值線比較，并確定是否參加投標。 定量選擇投標工程的步驟和方法 1）預(yù)定可投標的最低分數(shù)線 確定時綜合考慮以下因素，在保證有足夠業(yè)務(wù)量的前提下，適當定得高一點： 歷年的投標及其贏利情況； 企業(yè)的生產(chǎn)能力和任務(wù)飽滿程度；

10、 目前招標工程的數(shù)量； 企業(yè)用于投標工作的人力、物力等；12 2）選定必須考慮的主客觀條件，作為評價招標工程的因素（簡稱評價因素）。主要依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況和招標工程特點確定，例如： 技術(shù)力量強的企業(yè)，對于技術(shù)要求不高的工程，技術(shù)水平等可不列入。 有些企業(yè)原材料供給渠道暢通，則材料設(shè)備供給條件可不列入。 風險因素應(yīng)視招標時間和招標工程的所在地而定，國際工程投標時必須考慮。 企業(yè)經(jīng)營狀況良好時，考慮的主要應(yīng)是擴大影響和提高經(jīng)濟效益；企業(yè)業(yè)務(wù)不飽滿時，主要考慮能否帶來后續(xù)的承包時機等。 3）確定各評價因素的計權(quán)系數(shù) 計權(quán)系數(shù)是反映重要性程度的參數(shù)，對企業(yè)影響大的評價因素的計權(quán)系數(shù)應(yīng)取大值，反之取小值

11、。 計權(quán)系數(shù)之和為1或10或100。134）用選定的評價因素評價招標工程。 用各評價因素分別去評價招標工程，認為招標工程在該評價因素上對本企業(yè)是有利的，即“好，記10分；對本企業(yè)不利的為“差，記0分；界于兩者之間的為“中，記5分。5）計算各評價因素的計權(quán)評價值。 評價因素的計權(quán)評價值 = 該因素對招標工程的評價分該因素的計權(quán)系數(shù)6）計算招標工程的投標價值，并決定是否參加投標。 招標工程的投標價值 = 各評價因素的計權(quán)評價值； 招標工程的投標價值 可以投標的最低分數(shù)線：投標； 招標工程的投標價值 可以投標投標的最低分數(shù)線： 不投標。14(2)計權(quán)評分法選擇投標工程的案例： 表4.1 計權(quán)評分法選

12、擇投標工程15 計權(quán)系數(shù)確實定方法 計權(quán)系數(shù)確實定，是定量選擇投標工程的關(guān)鍵。確定的方法主要有：經(jīng)驗確定法、強制確定法等。強制確定法（0-4）步驟和方法如下：1）列表。表式如表4.2所示。將選定的評價因素，按同一順序填入表格的第一行和第一列；2）各因素之間的重要性比較。采用強制確定法（0-4），兩兩比照各因素之間的重要性時，有以下幾種情形： 兩因素的重要性相同。各記2分，例如表4.2中的設(shè)備與技術(shù)兩因素的比照； 一個因素比另一個因素重要。重要的因素記3分，不重要的記1分，如表4.2中的后續(xù)時機和技術(shù)之間的比照； 兩因素相比，一個特別重要，記4分；另一個相對而言可不考慮，則記0分。3）計算各因素

13、的得分及各因素得分之和。各因素的得分 = 每次兩兩因素重要性比照的計分。各因素得分之和 = 各因素的得分。4）計算各因素的計權(quán)系數(shù)。各因素的計權(quán)系數(shù) =該因素的得分各因素得分之和。16171投標技巧的概念 投標技巧是指投標人通過投標決策確定的既能提高中標率，又能在中標后獲得期望效益的編制投標文件及其標價的方針、策略和措施。 編制投標文件及其標價的方針是最根本的投標技巧。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當以老實信用為方針，在投標全過程貫徹老實信用原則，用以指導其他投標技巧的選擇和應(yīng)用。第三節(jié) 投標技巧182常用的投標技巧常用的投標技巧不平衡報價擴大標價法服務(wù)取勝法質(zhì)量信譽取勝法提高中標率的投標技巧縮短工期取勝法法應(yīng)

14、當符合一定條件多方案報價法低標價取勝法19 不平衡報價 不平衡報價是指對工程量清單中各工程的單價，按投標人預(yù)定的策略作上下浮動，但不變動按中標要求確定的總報價，使中標后能獲取較好收益的報價技巧。方法如下：1）前高后低。對早期工程可適當提高單價，相應(yīng)地適當降低后期工程的單價。這種方法對竣工后一次結(jié)算的工程不適用。2）工程量增加的報高價。工程量有可能增加的工程單價適當提高，反之則適當降低。這種方法適用于按工程量清單報價、按實際完成工程量結(jié)算工程款的招標工程。3）工程內(nèi)容不明確的報低價。 沒有工程量只填報單價的工程，如果是不計入總報價的，單價可適當提高；工程內(nèi)容不明確的，單價可以適當降低。4）量大價

15、高的子項適當提高單價。這種方法適用于采用單價合同的工程。 采用不平衡報價法要防止各工程的報價畸高畸低，否則有可能失去中標時機；具體做法要統(tǒng)籌考慮，例如某工程雖然屬于早期工程，但工程量可能是減少的，則不宜報高價。20 多方案報價法 多方案報價法是投標人針對招標文件中的某些缺乏，提出有利于業(yè)主的替代方案（又稱備選方案），用合理化建議吸引業(yè)主爭取中標的一種投標技巧。 具體做法：一是按招標文件的要求報正式標價；二是在投標書的附錄中提出替代方案，并說明如果被采納，標價將降低的數(shù)額。多方案報價法具有以下特點： 1）多方案報價法是投標人的“為用戶效勞經(jīng)營思想的表達。 2）多方案報價法要求投標人有足夠的商務(wù)經(jīng)

16、驗或技術(shù)實力。 3）招標文件明確表示不接受替代方案時，應(yīng)放棄采用多方案報價法。 21 擴大標價法 擴大標價法是投標人針對招標工程中的某些要求不明確、工程量出入較大等有可能承擔重大風險的局部提高報價，從而躲避意外損失的一種投標技巧。 例如在校核工程量清單時發(fā)現(xiàn)某些工程的工程量，圖紙與工程量清單有較大的差異，并且業(yè)主不同意調(diào)整的情況下，就可對有差異局部采用擴大標價法報價，其余局部仍執(zhí)行原定策略。22 突然降價法是用降低系數(shù)調(diào)整報價，降價系數(shù)是指投標人在投標報價時，預(yù)先考慮的一個未來可能降低報價比率，如果考慮在報價方面增加競爭能力是必要時，則應(yīng)在投標截止日期以前，在投遞的投標補充文件內(nèi)寫明降低報價的

17、最終決定。 (4)突然降價法23 采用這種報價的好處是： 可以根據(jù)最后的信息，在遞交投標文件的最后時刻，提出自己的競爭價格，給競爭對手以措手不及。 在最后審查已編好的投標文件時，如發(fā)現(xiàn)某些個別失誤或計算錯誤，可以采用調(diào)整系數(shù)來進行彌補，而不必全部重新計算和修改。 由于最終的降低價格是由少數(shù)人在最后時刻決定的，可以防止自己真實的報價向外泄露，而導致投標競爭失利。 降低投標價格可以從兩方面入手： 降低方案利潤。投標時確定方案利潤既要考慮自己企業(yè)承建任務(wù)飽滿程度的情況，又要考慮競爭對手的情況。適當?shù)慕档屠麧櫤褪找婺繕耍瑥亩档蛨髢r會提高投標中標的概率。 降低經(jīng)營管理費。為了競爭的需要，可降低這局部費

18、用，可以在施工中加強組織管理予以彌補。 24(5) 提高中標率的投標技巧 業(yè)主在招標擇優(yōu)選擇中標人時，往往在價格、技術(shù)、質(zhì)量、期限、效勞等方面有不同的要求，投標人應(yīng)通過信息資料的收集掌握業(yè)主的意圖，采用針對性的策略和技巧，滿足業(yè)主的要求，增加中標的可能性。 1）效勞取勝法。在工程建設(shè)的前期階段，主動向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的效勞，例如代辦征地、拆遷、報建、審批、申辦施工許可證等各種手續(xù)，與業(yè)主建立良好的合作關(guān)系。 2）低標價取勝法。對于采用合理低標價評標方法的工程，爭取以第一標中標。 3）縮短工期取勝法。制定切實可行的技術(shù)措施，合理壓縮工期，爭取中標。 4）質(zhì)量信譽取勝法。質(zhì)量信譽取勝法是指投標人依靠自

19、己長期努力建立起來的質(zhì)量信譽爭取中標的策略，一旦獲得市場的認同，企業(yè)必定進入良性循環(huán)階段。 投標技巧是投標人在長期的投標實踐中，逐步積累的投標競爭取勝的經(jīng)驗，常用的投標技巧還有很多，例如開口升級法、聯(lián)合保標法、先虧后贏法等。251施工投標文件的組成 投標函 投標函除正文外，還包括投標函附錄、法定代表人資格證明書、投標文件簽署授權(quán)委托書、投標擔保書（銀行保函）等文件。 商務(wù)標（投標報價文件） 建設(shè)工程工程量清單計價標準規(guī)定投標報價文件應(yīng)包括：投標總價及工程工程總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分局部項工程量清單計價表、措施工程清單計價表、其他工程清單計價表、零星工作工程計價表、分局部項

20、工程量清單綜合單價分析表、工程措施費分析表和主要材料價格表。 技術(shù)標 1）施工組織設(shè)計。 2）工程管理班子配備情況。 3）工程擬分包情況表。 4）替代方案及其相應(yīng)的報價。第四節(jié) 投標文件的編制方法262編制投標文件的步驟 準備工作 1）熟悉招標文件。重點是投標須知、專用條款、技術(shù)標準、工程量清單和圖紙。 2）踏勘現(xiàn)場?，F(xiàn)場勘察前應(yīng)做充分的準備，制定現(xiàn)場勘察提綱。 3）市場調(diào)查及詢價。是承包商經(jīng)營管理部門的經(jīng)常性工作，為報價作準備。 編制施工組織設(shè)計 標前施工組織設(shè)計又稱施工規(guī)劃，內(nèi)容包括施工方案、施工方法、施工進度方案、用料方案、勞動力方案、機械使用方案、工程質(zhì)量和施工進度的保證措施、施工現(xiàn)場

21、總平面圖等，由投標班子中的專業(yè)技術(shù)人員編制。 校核或計算工程量27 校核或計算工程量1）校核或計算工程量的方法。 如果招標文件同時提供了工程量清單和圖紙，投標人應(yīng)根據(jù)圖紙對工程量清單所列各工程的工程量進行校對。 校核時，可根據(jù)招標人的規(guī)定確定校核的范圍和方法： 如果招標人規(guī)定中標后調(diào)整工程量清單的誤差或按實際完成的工程量結(jié)算工程價款的，投標人應(yīng)詳細、全面地進行校對，為今后的調(diào)整作準備； 如果招標人規(guī)定采用固定總價合同，工程量清單的過失不予調(diào)整的，則不必詳細全面地進行校對，只須對工程量大和單價高的工程進行校對，以便做到心中有數(shù)，必要時采取相應(yīng)的對策。 在招標文件僅提供施工圖紙的情況下，投標人應(yīng)根

22、據(jù)圖紙計算工程量，為計算投標報價作準備。28 校核或計算工程量2）校核工程量的目的。 核實承包人承擔的合同數(shù)量義務(wù)，明確合同責任。 查找工程量清單與圖紙之間的差異，為中標后調(diào)整工程量或按實際完成的工程量結(jié)算工程價款作準備。 通過校核，掌握工程量清單所列各工程的工程量與按圖計算的工程量的差異，為應(yīng)用不平衡報價法作準備。3）發(fā)現(xiàn)工程量過失的對策?？筛鶕?jù)開標后是否調(diào)整的規(guī)定采取相應(yīng)的策略： 遵守招標文件的規(guī)定，按照招標文件提供的工程量清單報價。 在投標文件中用附錄的形式載明校核工程量清單中發(fā)現(xiàn)的重大過失，以便中標后圖紙會審時協(xié)商調(diào)整。如果招標文件已經(jīng)作出規(guī)定，公布中標單位后調(diào)整工程量的過失的，則投標

23、人在投標文件中也可不作說明，把過失情況列入自己的備忘錄即可； 如果招標文件規(guī)定工程量清單即使有過失也不予調(diào)整的，投標人可對工程量過失較大的子項采用擴大標價法報價，以防止損失過大。29 計算投標報價 1）通過投標決策確定投標期望利潤率和風險費用。 2）按照招標文件的要求，采用定額單價法或綜合單價法計算投標報價。 定額單價法。即施工圖預(yù)算編制法。 綜合單價法。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險費等各項應(yīng)計費用的總和。 綜合單價法是指采用綜合單價計算分局部項工程量清單的合計價，然后確定投標報價的方法，分局部項工程量清單計價合計的計算公

24、式如下： 分局部項工程量清單計價合計 =清單所列各工程工程量該工程綜合單價 編制投標文件 投標人按招標文件提供的投標文件格式，通常為工程所在地招投標管理部門規(guī)定的格式文本，填寫投標文件。303編制投標文件的方法 投標函的編寫方法 1）填寫投標函 2）投標函附錄的填寫 3）投標擔保書的填寫 4）法定代表人資格證明書、投標文件簽署授權(quán)委 托書的填寫。如實填寫。 投標報價文件的編寫 按“第五節(jié)介紹的方法編制投標報價，填寫投標報價文件。 技術(shù)標的編制方法31 投標函的編寫方法1）填寫投標函。填寫時，投標人應(yīng)對標價、工期、質(zhì)量、履約擔保、投標擔保等作出具體明確的意思表示，加蓋投標人單位公章，并由其法定代

25、表人簽字或蓋章。 投標報價。投標函填寫的標價是投標人的正式報價，必須根據(jù)投標報價文件中的投標總價，同時填寫文字金額和數(shù)字金額，并確保兩者完全相符。 工期。投標函的工期內(nèi)容包括開、竣工日期和總工期日歷天數(shù)，必須滿足招標文件對工期的要求，并與本投標文件技術(shù)標中施工進度方案的開、竣工日期和總工期日歷天數(shù)相符。 履約擔保。按招標文件規(guī)定的數(shù)額填寫，并與本投標函附件投標保證金銀行保函的擔保金額相符。 投標擔保。必須按招標文件規(guī)定的擔保方式和金額填寫，并在遞交投標文件時按承諾的方式和金額提供投標保證。2）投標函附錄的填寫3233343）投標擔保書的填寫。 投標擔保的方式按招標文件的規(guī)定，填寫方法如下： 招

26、標文件規(guī)定采用銀行保函方式的，投標人提交由擔保銀行簽發(fā)的銀行保函。 招標文件規(guī)定投標擔保采用支票或現(xiàn)金方式時，投標人可不提交投標擔保書，或在投標擔保書格式文本上注明已提交的投標保證的支票或現(xiàn)金的金額。 35 技術(shù)標的編制方法1） 編制施工組織設(shè)計的具體要求 標前施工組織設(shè)計比較概略，編制要求如下： 編制標前施工組織設(shè)計應(yīng)采用文字結(jié)合圖表闡述說明各分局部項工程的施工方法，以及施工機械設(shè)備、勞動力和材料采購、運輸、使用等的方案安排。 結(jié)合招標工程特點，提出切實可行的保證工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)、文明施工、工程進度的技術(shù)組織措施。 必須對關(guān)鍵工序、復雜環(huán)節(jié)等重點提出相應(yīng)的技術(shù)措施，例如冬雨季施工技術(shù)措施、

27、降低噪音和環(huán)境污染的技術(shù)措施、地下管線及其他相鄰設(shè)施的保護加固措施等。 按照施工組織設(shè)計的內(nèi)容，填寫招標文件指定的技術(shù)標的圖表。362）工程管理班子配備情況的編制 說明工程管理班子配備情況的表格和資料有： 工程管理班子配備情況表。投標人應(yīng)根據(jù)工程大小和現(xiàn)場管理上的需要配備工程管理班子人員，如工程經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、材料員、質(zhì)量員、平安員等。然后將配備人員的名單及其根本情況按規(guī)定表格格式如實填寫。 工程經(jīng)理簡歷表。投標人應(yīng)根據(jù)招標工程的特點和投標策略選派得力的的工程經(jīng)理，然后按規(guī)定格式如實填寫本表。 工程技術(shù)負責人簡歷表。投標人應(yīng)根據(jù)招標工程的技術(shù)特征選派適宜的技術(shù)負責人，并按規(guī)定格式如實

28、編寫。 工程管理班子配備情況輔助說明資料。本資料由投標人自行設(shè)計填報的格式，主要填報以下情況：管理班子的機構(gòu)設(shè)置及職責分工、工程班子主要成員執(zhí)業(yè)資格證書等的復印證明資料、投標人認為有必要提供的其他資料。3）工程擬分包情況表 擬分包出去的，如實填表。不分包的，可填上“無分包。4）替代方案及其相應(yīng)的報價 招標人允許提交替代方案時，投標人可按多方案報價法提出替代方案及其相應(yīng)的報價，作為投標文件的附錄，供招標人考慮和選用。374編制投標文件的重點事項1）投標人編制的投標文件，必須符合響應(yīng)性投標的要求。2）投標文件必須按規(guī)定的格式編制，不得任意修改招標文件中原有的工程量清單和投標文件格式。規(guī)定格式的每一

29、空格都必須填寫，如有重要數(shù)字不填寫的，將被作為廢標處理。 3）投標文件編制完畢后必須反復校對，單價、合價、總標價及其大、小寫數(shù)字均應(yīng)仔細核對，必須保證計算數(shù)字及書寫均正確無誤。4）投標文件必須字跡清楚，簽名及印鑒齊全。5）投標文件編制完成后應(yīng)按招標文件的要求整理、裝訂成冊、密封和標志。投標文件的裝幀應(yīng)美觀大方。6）投遞標書不宜太早，通常在截止日期前1 - 2天內(nèi)遞標，但也必須防止投遞標書太遲，超過截止時間送達的標書是無效的。7）要防止因細節(jié)疏忽和技術(shù)上的缺陷導致投標書無效。381、工程施工投標報價的編制標準 工程報價是投標的關(guān)鍵性工作，也是整個投標工作的核心。它不僅是能否中標的關(guān)鍵，而且對中標

30、后的盈利多少，在很大程度上起著決定性的作用。（1）工程投標報價的編制原則 1）、必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)政策和方針，符合國家的法律、法規(guī)和公共利益。 2）、認真貫徹等價有償?shù)脑瓌t。 3）、工程投標報價的編制必須建立在科學分析和合理計算的基礎(chǔ)之上，要較準確地反映工程價格。（2）影響投標報價計算的主要因素 認真計算工程價格，編制好工程報價是一項很嚴肅的工作。采用哪一種計算方法進行計價應(yīng)視工程招標文件的要求。但不管采用哪一種方法都必須抓住編制報價的主要因素:第五節(jié) 工程施工投標報價391)、工程量。工程量是計算報價的重要依據(jù)。多數(shù)招標單位在招標文件中均附有工程實物量。因此，必須進行全面地或者重點的復核

31、工作，核對工程是否齊全、工程做法及用料是否與圖紙相符，重點核對工程量是否正確，以求工程量數(shù)字的準確性和可靠。在此基礎(chǔ)上再進行套價計算。另一種情況就是標書中根本沒給工程量數(shù)字，在這種情況下就要組織人員進行詳細的工程量計算工作，即使時間很緊迫也必須進行計算。否則，影響編制報價。2)、單價。工程單價是計算標價的又一個重要依據(jù)，同時又是構(gòu)成標價的第二個重要因素。單價的正確與否，直接關(guān)系到標價的上下。因此，必須十分重視工程單價的制定或套用。 制定的根據(jù)：一是國家或地方規(guī)定的預(yù)算定額、單位估價表及設(shè)備價格等；二是人工、材料、機械使用費的市場價格。3)、其它各類費用的計算。 這是構(gòu)成報價的第三個主要因素。這

32、個因素占總報價的比重是很大的，少者占20%30，多者占4050左右。因此，應(yīng)重視其計算。 為了簡化計算，提高工效，可以把所有的各種費用都折算成一定的系數(shù)計入到報價中去。計算出直接費后再乘以這個系數(shù)就可以得出總報價了。 工程報價計算出來以后，可用多種方法進行復核和綜合分析。然后，認真詳細地分析風險、利潤、報價讓步的最大限度，而后參照各種信息資料以及預(yù)測的競爭對手情況，最終確定實際報價。40(3)、 工程投標報價的構(gòu)成 1）工程報價的構(gòu)成 投標報價的費用構(gòu)成主要有直接費、間接費、利潤、稅金以及不可預(yù)見費等。 2）各項費用的計算412.工程投標報價計算的依據(jù) (1)、招標文件，包括工程范圍、質(zhì)量、工

33、期要求等。 (2)、施工圖設(shè)計圖紙和說明書、工程量清單。 (3)、施工組織設(shè)計。 (4)、現(xiàn)行的國家、地方的概算指標或定額和預(yù)算定額、取費標準、稅金等。 (5)、材料預(yù)算價格、材差計算的有關(guān)規(guī)定。 (6)、工程量計算的規(guī)則。 (7)、施工現(xiàn)場條件 (8)、各種資源的市場信息及企業(yè)消耗標準或歷史數(shù)據(jù)等。423、工程施工投標報價的編制（1）工程量清單計價模式下的報價編制 根據(jù)自2003年7月1日起實施的建設(shè)工程工程量清單計價標準GB505002003進行投標報價,依據(jù)招標人在招標文件中提供的工程量清單計算投標報價。 1）、工程量清單計價的投標報價的構(gòu)成 工程量清單計價的投標報價由招標文件規(guī)定完成工

34、程量清單所列工程的全部費用，包括分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費和稅金。 工程報價分局部項工程費+措施工程費+其他工程費+規(guī)費+稅金 工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。綜合單價指完成一個規(guī)定計量單位的工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。43 分局部項工程費是指完成“分局部項工程量清單工程所需的工程費用。 投標人根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)水平、管理水平和市場情況填報分局部項工程量清單計價表中每個分項的綜合單價，每個分項的工程數(shù)量與綜合單價的乘積即為合價，再將合價匯總就是分局部項工程費。 措施工程費用是指為完成工程工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、平安等方面的非工程實體工程所需的費用。 （措施工程如下表所示）44 其金額應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計及其綜合單價確定。4546 其他工程費是指分局部項工程費和措施工程費以外的在工程工程施工過程中可能發(fā)生的其他費用。其他工程清單包括招標人局部和投標人局部。 a.招標人局部：預(yù)留金、材料購置費等。這是招標人按照估算金額確定的。 預(yù)留金指招標人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。