5第五章外商投資企業(yè)法

1、第五章 外商投資企業(yè)法一、外商投資企業(yè)概述1、外商投資企業(yè)的概念2、外商投資企業(yè)的種類3、外商投資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)4、外商投資企業(yè)法概述二、中外合資經(jīng)營企業(yè)法1、中外合資經(jīng)營企業(yè)的特點(diǎn)：抓住“共同。2設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立3、中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)4、中外合資經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理5、中外合資經(jīng)營企業(yè)的解散比照1三、中外合作經(jīng)營企業(yè)法1中外合作經(jīng)營企業(yè)的特點(diǎn)2設(shè)立條件和法律程序3中外合作經(jīng)營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理4外商先行回收投資的規(guī)定5、中外合作經(jīng)營企業(yè)的期限、解散和清算四、外資企業(yè)法1外資企業(yè)的特點(diǎn)2設(shè)立外資企業(yè)的條件和法律程序3外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理4外資企業(yè)的期限、終止和清

2、算2第一節(jié) 概述3一、外商投資企業(yè)的概念和特征1、概念外商投資企業(yè)是指外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人依照中華人民共和國的法律,在中國境內(nèi)以直接投資的方式參與或直接設(shè)立的各類企業(yè)的總稱。42、特征（1）企業(yè)資本局部或全部屬于外國投資者。（2）企業(yè)依據(jù)中國法律,住所在中國境內(nèi)。5二 、外商投資企業(yè)法的根本原則1、維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益原則 主權(quán)原則運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,是指一國境內(nèi)的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織都要遵守所在國法律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,服從所在國管轄。2、平等互利、保護(hù)外商投資者合法權(quán)益原則6第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法7一、中外合資經(jīng)營企業(yè)概念1、概念外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人與中國的

3、公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織依照中華人民共和國法律規(guī)定,在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險、共享利潤的企業(yè)。中外合資經(jīng)營企業(yè)是指外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人,按照平等互利的原則,經(jīng)中國政府批準(zhǔn),在中華人民共和國境內(nèi),同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦的合營企業(yè)。8二、中外合資經(jīng)營企業(yè)的特征1、中外雙方或多方共同為合營企業(yè)的設(shè)立人和股東2、中外合營者在企業(yè)的地位平等,權(quán)利義務(wù)一致3、合營者承擔(dān)有限責(zé)任4、企業(yè)無股東會,董事會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)5、中方未用場地使用權(quán)做出資的,要繳納場地使用費(fèi)6、直接經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的權(quán)利7、外方出資不低于25%9合資企業(yè)的法律特征中外合資者共同舉辦合資者

4、各方共同投資合資各方共同經(jīng)營合資各方共擔(dān)風(fēng)險10四、中外合資經(jīng)營企業(yè)的法律性質(zhì)1、中外合資經(jīng)營企業(yè)是一種股權(quán)式企業(yè) 并非各方出資均分為等額股份,而是各方按照投資比例分享利潤分擔(dān)風(fēng)險,行使企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)2、具有中國法人資格, 在中國設(shè)立,注冊地和住所在中國境內(nèi)。3、組織形式為有限責(zé)任公司。11五、中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立12（一）設(shè)立條件積極條件1、采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法,能增加產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)量,節(jié)約能源和原材料。2、有利于技術(shù)改造,做到投資少,見效快,收益大。3、能擴(kuò)大產(chǎn)品出口,增加外匯收入。4、能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。13消極條件：1、有損中國主權(quán)的。2、違反中國法律的。3、不

5、符合中國國民經(jīng)濟(jì)開展要求的。4、協(xié)議、合同、章程顯失公平、有損合營一方利益的。14（二）設(shè)立程序1、申請 中國合營者向主管機(jī)關(guān)呈報擬與外國合營者設(shè)立合營企業(yè)的工程建議書和初步可行性研究報告。 152、審批,審批機(jī)關(guān)是國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門。審批期三個月。3、登記。審批后一個月,企業(yè)負(fù)責(zé)人到所在省級工商局辦理登記。16六、中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）權(quán)力機(jī)構(gòu) 董事會為最高權(quán)力機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)公司重大問題人數(shù)為3人以上,名額分配各方協(xié)商。合營者的一方擔(dān)任董事長,則由他方擔(dān)任副董事長（二）經(jīng)理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人,副總經(jīng)理假設(shè)干人,其他假設(shè)干人由董事會聘任,負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動17七、中外合資經(jīng)營企

6、業(yè)的資本18一、資本構(gòu)成注冊資本+借入資本=投資總額19（一）注冊資本與投資總額投資總額：是按照合同、章程規(guī)定的生產(chǎn) 規(guī)模投入的根本建設(shè)資金和流動資金的總和。注冊資本：指為設(shè)立合營企業(yè)在登記機(jī)關(guān)登記的資本總額。20（二）合營各方出資比例外方不低于25%21（三）出資方式可以貨幣,可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物資、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)等作價出資22（四）出資期限合同約定,一次性繳納的,執(zhí)照頒發(fā)后6個月內(nèi)繳清。分期的,第一期不低于15%,簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。23九、合營企業(yè)的利潤分配第一,支付各項(xiàng)賠償金、違約金、滯納金、罰息、罰款；第二,彌補(bǔ)以前年度虧損；第三,提取儲藏基金、職

7、工獎勵及福利基金、企業(yè)開展基金；第四,由董事會按注冊資本比例進(jìn)行利潤分配24十、合營企業(yè)的合營期限、解散與清算25（一）合營期限可約定也可不約定。效勞性、土地開發(fā)及房地產(chǎn)經(jīng)營、資源勘探開發(fā)、國家規(guī)定限制投資的行業(yè)應(yīng)約定。要延長的,期滿前6個月申請,審批機(jī)關(guān)1個月內(nèi)決定。26（二）解散事由1、合營期限屆滿,正常解散。2、企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營。3、合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使合營企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營。4、因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力,遭受嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營的。5、合營企業(yè)未到達(dá)其經(jīng)營目的,同時又無開展前途。6、合同、章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。27案例甲方為我國一

8、家旅游公司,乙方是美國一家飯店管理公司。雙方擬成立一家中外合資的酒店,下面是一份待簽的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同的局部條款：第二條 甲、乙雙方根據(jù)中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法和中國的其他有關(guān)法規(guī),同意在中國境內(nèi)設(shè)立中外合資經(jīng)營酒店,其組織形式為合伙企業(yè)。28第二十五條 董事會由7名董事組成,其中甲方委派4名,乙方委派3名。董事長和副董事長由董事會選舉產(chǎn)生,不拘任何一方。第三十六條 合營公司按有關(guān)法律和條例規(guī)定繳納各項(xiàng)稅金。第四十三條 對本合同的修改,經(jīng)董事會一致通過決議后即生效。試分析：上述合同條款中的哪些約定不符合法律規(guī)定？應(yīng)如何修改？29要點(diǎn)：1所列條款中,第36條無錯,不需修改。2其余各條

9、中有四處不妥,應(yīng)改正：（1）中外合營企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,合伙企業(yè)不是合營企業(yè)的法定形式。我國法律規(guī)定,只有中外合作經(jīng)營企業(yè)才可以采取合伙企業(yè)的形式。因此,第2條股份有限公司應(yīng)改為有限責(zé)任公司。30（2）第25條改為董事長由合營一方擔(dān)任的,副董事長應(yīng)由他方擔(dān)任。合營企業(yè)法規(guī)定,董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。 （3）第43條改為對合資經(jīng)營合同的修改,必須經(jīng)合營雙方簽署協(xié)議并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)前方能生效。31第三節(jié) 中外合作經(jīng)營企業(yè)法32一、概念1、中外合作經(jīng)營企業(yè)指外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人與中國的公司、企業(yè)或

10、其他經(jīng)濟(jì)組織依照中國法律,在中國境內(nèi)共同舉辦的,按合作合同的約定分配收益或產(chǎn)品,分擔(dān)風(fēng)險和虧損的企業(yè)。332、性質(zhì)中外合資經(jīng)營企業(yè)在性質(zhì)上是契約式合營企業(yè)。雙方合作者的權(quán)利與義務(wù)主要通過合同予以約定有法人資格的為有限責(zé)任公司無法人資格的為合伙企業(yè)343、特征1）投資方有中方和外方2）合作經(jīng)營合同是企業(yè)成立的根本依據(jù)3）主體資格上既可以是法人也可以非法人4）外方可以先行回收投資,期滿時全部固定資產(chǎn)無償歸中方所有5）管理體制既可以是董事會制,也可以是聯(lián)合管理委員會制6）利益的分配和虧損的負(fù)擔(dān)由雙方確定35合作企業(yè)的法律特征在合同中約定投資或合作條件根據(jù)組織形式的不同設(shè)置不同的組織機(jī)構(gòu)依合同約定分配

11、收益、承擔(dān)風(fēng)險和虧損36中外合作經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立條件產(chǎn)品出口或技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)性企業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè),是指產(chǎn)品主要用于出口,外匯有結(jié)余的生產(chǎn)型企業(yè)；先進(jìn)技術(shù)企業(yè),是指外國投資者提供先進(jìn)技術(shù),從事新產(chǎn)品開發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,以增加出口創(chuàng)匯或者替代進(jìn)口的生產(chǎn)型企業(yè)。37三、企業(yè)的出資和組織機(jī)構(gòu)38（一）出資1、出資方式：現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)和其他財產(chǎn)權(quán)利2、出資比例：合作各方出資不必折算成出資比例,這不是雙方分享利益分擔(dān)虧損的根據(jù)。但外方不得低于25%。3、出資期限：可一次交清,也可分期繳納。39（二）組織機(jī)構(gòu)1、有法人資格的,設(shè)立董事會；沒法人資格的,設(shè)立聯(lián)合管理委員會。一方為

12、董事長、主任的,他方為副董事長、副主任2、可以任命或聘任總經(jīng)理負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營管理工作3、日常管理可以委托其中一方或第三方負(fù)責(zé)40四、企業(yè)的盈余分配和資產(chǎn)歸屬41一、盈余分配由中外雙方協(xié)商確定,可以按比例分配,也可以不按投資比例。如果投資資產(chǎn)不作價,不記股,只能根據(jù)各方的投資條件約定42二、資產(chǎn)歸屬雙方可以約定期限屆滿,全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有,外方在經(jīng)營期限內(nèi)先行回收投資43三、外方先行回收投資的方法1、合作者約定擴(kuò)大外國合作者的收益分配比例2、經(jīng)財政稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外方在繳納所得稅前回收投資3、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其他回收方式,例如從固定資產(chǎn)折舊費(fèi)中回收44四、合作企業(yè)的經(jīng)營期限1、由中外雙方

13、協(xié)商確定,在合同中訂明2、期限的長短與外方的投資規(guī)模、回收周期有關(guān)3、合作期限屆滿,外方投資未能回收的,可以適當(dāng)延長45六、合作企業(yè)與合資企業(yè)的區(qū)別463、盈虧不同投資回收方式不同按出資比例合同約定期滿時回收可以期滿前回收47財產(chǎn)歸屬不同組織機(jī)構(gòu)及經(jīng)營方式不同期滿按比例分配外方先回收的歸中方董事會董事會或聯(lián)合管理委員會48第四節(jié) 外資企業(yè)法49一、外資企業(yè)和外資企業(yè)法的概念外資企業(yè)指依照中國法律,在中國境內(nèi)設(shè)立全部資本由外國投資者投資并擁有、由外國投資者獨(dú)立經(jīng)營管理、獨(dú)享利益和承擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧的企業(yè) 。廣義,外資企業(yè)法指調(diào)整外資企業(yè)在設(shè)立、變更、終止及經(jīng)營管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的

14、總稱。狹義,1986年中華人民共和國外資企業(yè)法2000年（修訂本）50二、外資企業(yè)的特征1、企業(yè)的全部資本是由外國的投資者投資的,企業(yè)的利潤全歸外國投資者、風(fēng)險和虧損也由外國投資者獨(dú)立承擔(dān)。2、外資企業(yè)是中國企業(yè)3、外資企業(yè)在中國應(yīng)是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體或法律主體,其在中國的經(jīng)營活動以自己的名義進(jìn)行,自主經(jīng)營51三、外資企業(yè)的組織形式與法律地位1、可以是法人企業(yè),也可以是非法人企業(yè),企業(yè)是法人的,外國投資者對企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限。為其他形式的適用中國法律規(guī)定2、我國外資企業(yè)的根本組織形式為有限公司,組織機(jī)構(gòu)上可以是法定代表人獨(dú)任領(lǐng)導(dǎo)制,也可以是董事會制52四、外資企業(yè)的設(shè)立53外資企業(yè)的設(shè)立

15、條件1、鼓勵設(shè)立行業(yè)：產(chǎn)品出口或技術(shù)先進(jìn)2、限制或禁止設(shè)立行業(yè)：涉及國家平安、損害環(huán)境、產(chǎn)品為法律所禁止的3、不予設(shè)立行業(yè)：54外資企業(yè)的設(shè)立程序提出報告：向企業(yè)所在地的縣級以上人民政府提出申請由縣級以上人民政府提出3、審批 國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或省級人民政府 90天 4、登記 30天55五、外資企業(yè)的資本及土地使用56（一）資本1、外資企業(yè)的注冊資本,是企業(yè)在登記機(jī)關(guān)登記的、外國投資者認(rèn)繳的全部資本額2、投資總額：開辦企業(yè)所需的資金總額3、二者比例參照合營企業(yè)的規(guī)定4、外國投資者以其注冊資本的企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。57（二）外國投資者的出資方式1、貨幣：外幣或在中國的外資企業(yè)里分得的人民

16、幣利潤2、實(shí)物：本企業(yè)需要、作價不得高于國際市場同類價格3、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),不得高于1/558（三）外國投資者的出資期限分期繳付的,第一期在90天內(nèi) 不低于15%,其余局部在3年內(nèi)繳清59（四）土地由縣級政府安排60六、對外資企業(yè)的監(jiān)管與保護(hù)61（一）遵循的原則1、遵守中國法律法規(guī),不得損害中國的社會公共利益2、保護(hù)外資企業(yè)和外國投資者的合法權(quán)益3、對外資企業(yè)不實(shí)行國有化和征收4、禁止向外資企業(yè)攤派62（二）監(jiān)管內(nèi)容1、 對其營銷活動的監(jiān)管外資企業(yè)有經(jīng)營自主權(quán),所需可自行購置,產(chǎn)品自行銷售,可國內(nèi),也可國外2、稅務(wù)監(jiān)管取消了外資企業(yè)在投資總額內(nèi)但非出資的進(jìn)口自用設(shè)備和原材料的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的優(yōu)惠633