報(bào)關(guān)程序第三講1

1、第三章 報(bào)關(guān)程序1第三節(jié) 保稅加工貨物保稅貨物根據(jù)保稅貨物進(jìn)入關(guān)境的目的不同，為兩類： 1、保稅加工貨物（在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物 ）2、保稅物流貨物（在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物 ）2一、保稅加工貨物的概述 （一）含義1、什么是保稅加工貨物？ 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。（不包括儲(chǔ)存）3對(duì)概念的理解：（1）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) （2）未辦理納稅手續(xù)（3）在境內(nèi)加工、裝配后（4）應(yīng)復(fù)運(yùn)出境42、保稅加工貨物的形式？（1）來(lái)料加工境外廠商提供原材料，委托境內(nèi)工廠加工，產(chǎn)品由外方銷售，我方收取工繳費(fèi)。 （2）進(jìn)料加工境內(nèi)企業(yè)付匯從境外購(gòu)買原材料，完

2、成加工，成品銷往境外。5進(jìn)料加工和來(lái)料加工相同點(diǎn)和區(qū)別： 相同點(diǎn)：是 “兩頭在外”，即原料來(lái)自國(guó)外，成品又銷往國(guó)外。 區(qū)別： 6區(qū)別：7判斷題：保稅業(yè)務(wù)中，進(jìn)料加工和來(lái)料加工的相同之處是在于料件都需要進(jìn)口，加工成品都需要出口。答案：對(duì)8單選題:某紡織品進(jìn)口公司在國(guó)內(nèi)購(gòu)一批坯布運(yùn)出境印染，復(fù)運(yùn)進(jìn)境后委托服裝廠加工成服裝，然后回收出口。前后兩次出口適用的報(bào)關(guān)程序分別是：A. 暫準(zhǔn)出境和一般出口B. 一般出口和進(jìn)料加工C. 出料加工和一般出口D. 出料加工和進(jìn)料加工答案：C93、經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)？ 經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)可以是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也可以是外商投資企業(yè)。根據(jù)需要設(shè)立保稅工廠、保稅集團(tuán)。（1

3、）保稅工廠由海關(guān)批準(zhǔn)，專門從事保稅加工的工廠或企業(yè)。（2）保稅集團(tuán)同一關(guān)區(qū)內(nèi)，由一個(gè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)牽頭，結(jié)合多個(gè)加工企業(yè)，對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行不同層次的加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。10（二）保稅加工貨物的監(jiān)管模式1、物理圍網(wǎng)監(jiān)管2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管（1）紙質(zhì)手冊(cè)管理（2）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管111、物理圍網(wǎng)監(jiān)管是指經(jīng)過(guò)國(guó)家的批準(zhǔn)，在關(guān)境內(nèi)或關(guān)境線上劃出一塊地方，采用物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式管理。境內(nèi)出口加工區(qū)；關(guān)境線上跨境工業(yè)區(qū)（珠澳跨境工業(yè)區(qū)）。122、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管（1）紙質(zhì)手冊(cè)管理大量使用、中小企業(yè)、以合同為單位、執(zhí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。13（2）計(jì)

4、算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊(cè)管理大型企業(yè)使用、以企業(yè)為單位、不執(zhí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。電子手冊(cè)管理合同為單位、執(zhí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。（與紙質(zhì)手冊(cè)是新時(shí)代下的替代關(guān)系）14（三）海關(guān)對(duì)保稅加工貨物監(jiān)管的基本特征1、商務(wù)審批2、備案保稅3、納稅暫緩4、監(jiān)管延伸5、核銷結(jié)關(guān)151、商務(wù)審批（1）由商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易合同 “加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書(shū)” “加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明” 加工貿(mào)易合同（2）由商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍 “經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書(shū)” “加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”162、備案保稅海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則有三個(gè)：（1）合法經(jīng)營(yíng)-貨物合法、方式合法、企業(yè)合法、證

5、件合法；（2）復(fù)運(yùn)出境-所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡；（3）可以監(jiān)管-加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。173、納稅暫緩保稅保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。184、監(jiān)管延伸監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸。19監(jiān)管時(shí)間：一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)境起至提取貨物止。保稅貨物：提取貨物之日起（海關(guān)保稅監(jiān)管開(kāi)始），至完成倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。 20監(jiān)管地點(diǎn)： 一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)出境口岸的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所；保稅貨物：凡是儲(chǔ)存、加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn) 。21（1）準(zhǔn)予保稅的期限；指經(jīng)海關(guān)批

6、準(zhǔn)保稅后，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。（2）申請(qǐng)核銷的期限指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人，向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后期限。22期限種類準(zhǔn)予保稅的期限申請(qǐng)核銷的期限非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式紙質(zhì)手冊(cè)管理原則上不超過(guò)1年，可延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是1年。 手冊(cè)到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30日內(nèi)報(bào)核。電子帳冊(cè)管理從企業(yè)電子帳冊(cè)記錄第一批料件進(jìn)口之日起，到該電子帳冊(cè)被撤消止以180天為一個(gè)報(bào)核周期，滿180天個(gè)月后的30天內(nèi)報(bào)核。物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式出口加工區(qū)保稅加工貨物（電子帳冊(cè)管理）從料件進(jìn)區(qū)，到成品出去辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止每180天向海關(guān)申報(bào)一次進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)的實(shí)際情況23 單選題 ：某醫(yī)藥進(jìn)出口公司與外商簽定一項(xiàng)血液透析機(jī)來(lái)件裝配合同，該合同已于四月二十日?qǐng)?zhí)行完畢，裝配成品已全部出口。該企業(yè)辦理該合同的海關(guān)和銀行保證金臺(tái)帳核銷手續(xù)的時(shí)間是（該企業(yè)采用的是紙質(zhì)手冊(cè)）?A.六月二十日以前 B.五月二十日以前 C.七月五日以前 D.十月二十日以前答案：B245、核銷結(jié)關(guān)即結(jié)束海關(guān)的監(jiān)管。保稅加工貨物（出口加工區(qū)除外）要經(jīng)過(guò)海關(guān)的核銷