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文檔簡介

1、珠海肇慶區(qū)域工業(yè)化與城市化以我國珠江三角洲地區(qū)為例1“春天的故事”1979年,那是一個(gè)春天,有一位老人在中國的南海邊畫了一個(gè)圈神話般地崛起座座城,奇跡般地聚起座座金山2東南亞中 國中國東南沿海,靠近港澳和東南亞珠江三角洲的地理位置3小珠三角:包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門、惠州、肇慶共9個(gè)地級市。大珠三角:包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門、惠州、肇慶共9個(gè)地級市與香港、澳門。泛珠三角:包括廣東、福建、江西、廣西、湖南、云南、貴州、四川、海南九個(gè)省份和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)。4泛珠三角5泛珠三角區(qū)域(92)合作與發(fā)展6泛珠三角區(qū)域范圍示意圖四川云南貴州湖南江西福建廣東

2、海南香港澳門廣西 泛珠三角”又叫“9+2”,“泛珠三角”計(jì)劃是指沿珠江流域的廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州9個(gè)?。▍^(qū)),加上香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)在內(nèi)的11個(gè)地區(qū)合作,共謀發(fā)展。 7課程標(biāo)準(zhǔn): 以某經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域?yàn)槔治鲈搮^(qū)域工業(yè)化和城市化的推進(jìn)過程,以及在此過程中產(chǎn)生的主要問題,了解解決這些問題的對策措施。 8什么是工業(yè)化?工業(yè)化一般是指制造業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的國民收入在國民總收入中所占比重逐步提高,制造業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的勞動人口占總勞動人口的比例持續(xù)上升的過程。什么是城市化?城市化是“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人

3、口及城市不斷發(fā)展完善的過程?!?一、區(qū)域工業(yè)化和城市化概述閱讀書本、理解三個(gè)問題一是工業(yè)化、城市化與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?二是工業(yè)化與城市化之間的關(guān)系?三是發(fā)展中國家推進(jìn)工業(yè)化和城市化的一般做法?10 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工業(yè)化城市化帶來促進(jìn)發(fā)展中國家實(shí)施 優(yōu)惠政策推動局部率先工業(yè)化、城市化推動全國推動全國推動推動11珠江三角洲12二、珠江三角洲概況位置緯度位置:海陸位置:相對位置:北回歸線以南我國南部沿海毗鄰港澳、靠近東南亞范圍:氣候:地形、地勢:亞熱帶季風(fēng)氣候以平原為主、地勢低平13區(qū)位優(yōu)勢:地理位置(南部沿海、毗鄰港澳、靠近東南亞)交通(水運(yùn)、陸運(yùn))政策(對外開放)僑鄉(xiāng)(全國最大的僑鄉(xiāng)之一

4、)國際環(huán)境(發(fā)達(dá)國家地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)14改革開放前1516思考:珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的迅速提高,有哪些國際國內(nèi)背景和地理?xiàng)l件?三、對外開放的前沿閱讀完成以下表格內(nèi)容:國際背景國內(nèi)背景地理?xiàng)l件契機(jī)先機(jī)內(nèi)因發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整國家的對外開放政策良好的區(qū)位條件全國最大的僑鄉(xiāng)之一17四、工業(yè)化與城市化的推進(jìn)1、工業(yè)化的推進(jìn)18第一階段1979年至1990年 豐富_優(yōu)勢改革開放初期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)_密集型產(chǎn)業(yè)_、技術(shù)、_引進(jìn)_加工廠建立外商投資規(guī)模_附加值_ 吸引外資額增長_珠江三角洲地區(qū)工業(yè)增加值增長_主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):勞動密集型工業(yè)基礎(chǔ)薄弱礦產(chǎn)資源貧乏政策、僑鄉(xiāng)生活消費(fèi)品較慢勞動較慢勞動力低

5、資金設(shè)備小19第二階段1990年以后珠江三角洲地區(qū)_已不明顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動工資水平_的優(yōu)勢喪失_產(chǎn)業(yè)不能支撐該地區(qū)工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展抓住機(jī)遇世界:經(jīng)濟(jì)_,發(fā)達(dá)國家與地區(qū)新一輪_。迫使 發(fā)展 全國最大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢勞動力成本低產(chǎn)業(yè)升級 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高勞動密集型全球化、信息化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整20三、工業(yè)化與城市化的推進(jìn)2、工業(yè)化 城市化 城市化標(biāo)志珠江三角洲地區(qū)城市化的表現(xiàn)城市數(shù)量增多許多鄉(xiāng)村地區(qū)變成城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)數(shù)量猛增,鄉(xiāng)村、城市交錯(cuò)分布城市規(guī)模擴(kuò)大城市規(guī)模擴(kuò)大,城市人口增多城市人口比重提高城市人口比重逐步提高,成為城市分布最為密集的地區(qū)之一 促進(jìn)211985年與20

6、02年珠江三角洲地區(qū)城市發(fā)展的比較22P75“活動” 在教材所列舉的區(qū)域城市化幾種典型模式中,我們可以看出除云南德宏是因?yàn)檫呝Q(mào)發(fā)展而促進(jìn)了城市化外,大多數(shù)地區(qū)是伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程而推進(jìn)城市化。東北地區(qū)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程,是建國后伴隨著我國重工業(yè)基地的建設(shè)和工業(yè)體系的完善而逐步推進(jìn)的,帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,隨著20世紀(jì)80年代后期這些老工業(yè)基地的逐步衰退,東北地區(qū)的城市化發(fā)展也遇到很多新的問題。改革開放以來,在我國東南沿海地區(qū)先后出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的三種模式:即珠江三角洲模式、浙江溫州模式、蘇南模式。每種模式的工業(yè)化和城市化都有自己的特點(diǎn)。23閱讀以下三個(gè)案例,討論:珠江三角洲工業(yè)化和城市化進(jìn)程

7、中可能出現(xiàn)哪些問題?并尋求可能的解決方案。24從前年爆發(fā)“民工荒”以來,缺工的陰影就一直籠罩在珠三角的上空。今年開春,珠三角的“民工荒”并未得到緩解。第一財(cái)經(jīng)日報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn),整個(gè)珠三角短缺民工的數(shù)量,今年超過100萬人。 東莞:今年至少缺工80萬 廣州:民工需求量只能滿足六成 。被調(diào)查的245企業(yè)主要分布在建筑、制造、物流、餐飲服務(wù)業(yè)和加工業(yè),共有員工14.35萬名,其中民工9萬多名。 珠海仍缺少熟練的技術(shù)工人10萬名左右。 案例一25四、問題與對策1、問題 與長江三角洲地區(qū)相比,珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá))、科技實(shí)力和人才隊(duì)伍都處于劣勢。 外商投資區(qū)位的選擇也由原來追求

8、降低成本轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大市場規(guī)模,而珠江三角洲地區(qū)由于南嶺的阻隔,國內(nèi)的腹地范圍較小,支撐珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的動力正在減弱。(1)、產(chǎn)業(yè)升級面臨困境26案例二 珠三角區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)“1358”交通網(wǎng)。要致富,先修路?!?”是指大珠三角范圍內(nèi)任何地方一小時(shí)到達(dá);“3”指廣東省內(nèi)三小時(shí)到達(dá);“5”指大華南范圍內(nèi)5小時(shí)到達(dá),半天實(shí)現(xiàn)往返;“8”是指在泛珠三角范圍內(nèi)8小時(shí)到達(dá),當(dāng)天可以往返。 27 珠三角整合的戰(zhàn)略重點(diǎn)與難點(diǎn)將主要是“小珠三角”和“大珠三角”的整合,希望通過實(shí)施點(diǎn)軸群帶的城市空間發(fā)展模式,形成職能明確、功能互補(bǔ)、布局合理、網(wǎng)絡(luò)均衡和新型現(xiàn)代的城市群。戰(zhàn)略難點(diǎn)在于找準(zhǔn)各城市

9、特別是中心城市的功能定位及其間的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)。 案例二28 珠江三角洲共有26個(gè)縣市,2200多萬人口。但30多萬以上的大中城市只有6座(不包括香港在內(nèi)),也只占珠江三角洲城市數(shù)的不到25。與此相反,210萬人口卻從原來的5座增加到24座,建制鎮(zhèn)達(dá)到432個(gè)。案例二29 珠江三角洲各城市間盲目的土地、項(xiàng)目、龍頭之爭影響了珠三角整體競爭力。特別是廣州、深圳、香港三大城市之間的競爭。 物流業(yè)之爭是刀光劍影。珠三角地區(qū)機(jī)場、港口密度之高令人咋舌。三城之爭不僅表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,還包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游業(yè)、會展業(yè)、金融業(yè)等諸多方面。三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是支柱產(chǎn)業(yè)日漸趨同,都不約而同地選擇物流

10、業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),且基本上只有競爭,談不上合作。汽車本是廣州的“獨(dú)門暗器”,但最近深圳領(lǐng)導(dǎo)放言,深圳也要搞汽車。旅游業(yè)方面,香港有迪斯尼樂園,順德則搞史努比繽紛世界樂園。會展業(yè)方面,廣州有廣交會、深圳有高交會、東莞有電博會。金融中心之爭更是沒有停止過。惡斗的結(jié)果,便是資源的極大浪費(fèi),整體力量的削弱,區(qū)域競爭優(yōu)勢大打折扣。 因此,從中央到民間要求珠三角城市群整合的呼聲很高。 案例二30 由此可見,珠三角地區(qū)城市化過程,是伴隨著該地特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對自發(fā)地快速推進(jìn),缺乏宏觀而理性的規(guī)劃。 31 城市規(guī)劃、建設(shè)與管理嚴(yán)重滯后 城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,城市之間缺少分工合作,城市競爭力下降。 對外來人口

11、管理跟不上,引發(fā)了居住、交通、教育和治安管理等一系列問題,“城中村”的現(xiàn)象普遍。 (2)、城市建設(shè)相對落后32 以下圖片是在珠三角地區(qū)城市或者城市郊區(qū)拍攝的一些圖片,看圖說出自己的看法。案例三3334 珠江三角洲地區(qū)能源、交通、工礦企業(yè)的迅速發(fā)展,導(dǎo)致“三廢”排放量大,但是處理量小,環(huán)境污染問題日益顯露出來。主要表現(xiàn)在:(1)大氣污染日益加劇,珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為全國酸雨中心之一;(2)水污染嚴(yán)重,“水質(zhì)性”缺水問題突出;(3)噪聲擾民,城市生存環(huán)境質(zhì)量下降;(4)耕地銳減,土壤肥力下降;(5)森林面積減少,水土流失日趨嚴(yán)重。(3)、生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重35四、問題與對策1、問題2、對策對策

12、內(nèi)容實(shí)施原因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的廣州為基地,發(fā)展石化、鋼鐵、汽車、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè) 重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá),成為工業(yè)化、城市化進(jìn)一步推進(jìn)的制約因素3637對策內(nèi)容實(shí)施原因構(gòu)建大珠江三角洲城市群 各城市都在積極努力,加強(qiáng)分工合作,構(gòu)建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群工業(yè)化和城市化主要靠外資推動,各城市功能不清,結(jié)構(gòu)趨同與港澳的功能和結(jié)構(gòu)逐步趨同,使得工業(yè)化、城市化的動力減弱38 珠江三角洲在城市化過程中產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)升級面臨困境、生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重等問題,為什么還要構(gòu)建大珠江三角洲城市群? 這是一個(gè)問題的兩個(gè)不同層面。珠江三角洲雖然受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場腹地等條件的限

13、制,對外資的吸引力在下降,工業(yè)化與城市化的后勁日顯不足。加之缺乏合理的規(guī)劃與管理,珠江三角洲地區(qū)迅速的工業(yè)化與城市化出現(xiàn)了一系列問題。但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是全球一種突出的趨勢和現(xiàn)象,各國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì),由彼此孤立與阻隔走向相互聯(lián)系與依賴,這是生產(chǎn)社會化發(fā)展的要求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律和長期趨勢,經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。事實(shí)上,除了國家之間的區(qū)域一體化,也存在一國范圍內(nèi)區(qū)域一體化發(fā)展的問題,這就是以大都市帶、城市群為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,或稱之為大都市圈的經(jīng)濟(jì)一體化,這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。大城市群可以產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。大珠江三角洲城市群的形成將會成為中國經(jīng)濟(jì)起飛

14、的重要增長極。 39對策內(nèi)容實(shí)施原因加強(qiáng)規(guī)劃與管理制定城市發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染治理加強(qiáng)外來人口的管理,查處私招濫雇,保障外來員工的合法權(quán)益 城市生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重對外來人口的管理跟不上,引發(fā)了居住、交通、教育和治安等一系列問題,“城中村”現(xiàn)象較普遍40問題和對策 產(chǎn)業(yè)升級面臨困難城市建設(shè)相對落后生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)建大珠江三角洲城市群加強(qiáng)規(guī)劃和管理41珠江三角洲模式對外開放外資企業(yè)建立工業(yè)化城市化城市化的動力工業(yè)化的原因42城市化發(fā)展模式珠江三角洲模式浙江溫州模式蘇南模式云南德宏模式東北模式43蘇南模式 與“珠江三角洲模式”不同,“蘇南模式”是一種依靠“內(nèi)向”型經(jīng)

15、濟(jì)起步,既經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,包括生產(chǎn)因素的聚集、產(chǎn)品市場的獲得,主要不是依靠國外,而是依靠地域內(nèi)部和國內(nèi)市場,其外向性是在區(qū)域內(nèi)部和國內(nèi)市場發(fā)展壯大的必然結(jié)果 “蘇南模式”是通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村的工業(yè)化和城市化,進(jìn)而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是這一模式的核心和主體。 “蘇南模式”中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,是為大中城市的工業(yè)配套和補(bǔ)缺起步,逐步推動這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和優(yōu)化。44溫州模式 與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家的“蘇南模式”不同,溫州模式的發(fā)起者和創(chuàng)業(yè)者是千千萬萬的農(nóng)民,農(nóng)民辦企業(yè),經(jīng)營企業(yè),承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是”溫州模式”的核心和主體. 位置在浙江南部山

16、區(qū)丘陵地區(qū),交通閉塞,資源缺乏.與內(nèi)地相比,唯一的優(yōu)勢是沿海但是有遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢不多. 發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品,把小商品做大,把小企業(yè)做大做強(qiáng),以小商品為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品逐漸占領(lǐng)了國內(nèi)國外相當(dāng)大的市場份額,是溫州本身在一定程度上具有一定的品牌效應(yīng),這是”溫州模式”的突出特點(diǎn).45東北地區(qū)城市的發(fā)展 20世紀(jì)30年代以后,隨著煤炭鐵礦資源的開發(fā),鐵路和港口的建設(shè),出現(xiàn)了一批以重化工工業(yè)為主的城市. 1949年國家重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市:長春吉林哈爾濱等. 國家工業(yè)項(xiàng)目的布局改變出現(xiàn)了一些以重工業(yè)為主的城市:石油開發(fā)的大慶等,化工為主的遼陽等. 城市化水平為46.55%(全國為26.08%)46云南德宏的邊境貿(mào)易 1985年德宏州全州開放為邊境貿(mào)易區(qū)后,邊境貿(mào)易迅速發(fā)展,不僅為地方開辟了新的財(cái)源,加快了口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)為國家

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