中國民用航空法律法規(guī)

1、中國民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定（CCAR375SE）（1998年7月20日中國民用航空總局令第78號公布）第一章總則第一條為加強(qiáng)民用航空標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法和中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國民用航空（以下簡稱民航）標(biāo)準(zhǔn)化工作。民航標(biāo)準(zhǔn)化工作包括建立標(biāo)準(zhǔn)體系、制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)實施及組織采用國際標(biāo)準(zhǔn)。第三條中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）對民航標(biāo)準(zhǔn)化工作實施統(tǒng)一管理。民航總局、民航地區(qū)管理局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門和受民航總局委托的民航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位具體組織民航標(biāo)準(zhǔn)化工作和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)實施情況。第四條民航企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化工作是實

2、現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，民航企業(yè)對法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。鼓勵民航企業(yè)制定嚴(yán)于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條鼓勵直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，包括公認(rèn)的權(quán)威組織的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。鼓勵積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第二章組織、管理和監(jiān)督第六條民航總局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門負(fù)責(zé)組織實施民航標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，其職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，擬訂民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)章和規(guī)范性文件，并組織實施；（二）編制有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃；（三）組織制定有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督協(xié)調(diào)，辦理標(biāo)準(zhǔn)的審批、編號、發(fā)布和備案事宜；（四）組織實施或會同民航總局有關(guān)職能部門實施有關(guān)

3、標(biāo)準(zhǔn)，并組織監(jiān)督檢查;（五）指導(dǎo)民航企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)企業(yè)申請組織對其標(biāo)準(zhǔn)化水平的評估；（六）組織民航標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)、考核；（七）組織民航標(biāo)準(zhǔn)化科技成果的申報工作；（八）組織、參加國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化會議和有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會活動，指導(dǎo)民航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位和民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作；（九）監(jiān)督民航重大引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工程等項目的標(biāo)準(zhǔn)化審查；（十）管理國際標(biāo)準(zhǔn)的采用工作。第七條民航總局各有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)管理本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民航標(biāo)準(zhǔn)化工作，其職責(zé)如下：（一）根據(jù)民航標(biāo)準(zhǔn)項目計劃，制定或委托制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并開展監(jiān)督檢查；（三）負(fù)責(zé)民航重大引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工程等項目

4、的標(biāo)準(zhǔn)化審查；（四）組織采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。第八條民航地區(qū)管理局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門負(fù)責(zé)管理所轄地區(qū)的民航標(biāo)準(zhǔn)化工作，其職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作管理文件，并組織實施；（二）承擔(dān)民航總局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù)；（三）受民航總局有關(guān)職能部門的委托，在本地區(qū)組織實施標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查；（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；（五）受民航總局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門委托，組織民航企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平評估、標(biāo)準(zhǔn)化科技成果評定、標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)；（六）監(jiān)督本地區(qū)民航重大引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工程等項目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作。第九條民航企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)

5、本單位下列工作：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、行政法規(guī)、規(guī)章；（二）受民航總局委托，承擔(dān)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作；（三）制定本企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）實施有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并接受檢查；（五）根據(jù)企業(yè)需要，組織標(biāo)準(zhǔn)化水平評估事宜；（六）開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳及人員培訓(xùn)，組織表彰獎勵活動；（七）參加引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工程等項目的標(biāo)準(zhǔn)化審查；（八）開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。第十條民航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位，受民航總局委托，承擔(dān)民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理的下列工作：（一）開展民航標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論和政策研究，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議；（二）審查國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目的立項申請并提出建議；（三）初審、

6、復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)草案，組織、參加有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審定、實施和監(jiān)督檢查；（四）起草專項基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織開展標(biāo)準(zhǔn)信息交換、檔案管理、技術(shù)咨詢、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行和人員培訓(xùn)工作；（六）組織或參與本行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，負(fù)責(zé)與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化國際組織技術(shù)交流；（七）參加標(biāo)準(zhǔn)化水平評估，跟蹤國內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動態(tài)。第三章標(biāo)準(zhǔn)的制定第十一條民航使用的標(biāo)準(zhǔn)按使用范圍包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按效力分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第十二條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括保障人體健康、飛行安全、空防安全及其他生產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)；保證維修質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸質(zhì)量和民用機(jī)場及設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；重要的民航基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；民航安全

7、保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、公共場所衛(wèi)生、航空醫(yī)學(xué)、航空食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)；法律、法規(guī)、規(guī)章要求強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之外的其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第十三條制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全和人體健康，保護(hù)國家利益和旅客、貨主或其他用戶等的正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)環(huán)境；（二）有利于合理利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠、便于操作；（三）有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國際交往；（四）符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（五）已有國家標(biāo)準(zhǔn)的不重復(fù)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（六）各相

8、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間相互配套，同級標(biāo)準(zhǔn)之間相互協(xié)調(diào)。第十四條國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則（GE1）和民航標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定（MH/T00010003），企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫可以參照上述標(biāo)準(zhǔn)。第十五條制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)的民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定范圍，包括：（一）民航的基礎(chǔ)、信息、通用類標(biāo)準(zhǔn)；（二）有關(guān)航空運(yùn)輸、通用航空的技術(shù)和服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)；（三）飛行技術(shù)、飛行安全和飛行保障類標(biāo)準(zhǔn)；（四）民用航空器維修工程類標(biāo)準(zhǔn)；（五）空中交通管制和服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)；（六）民用機(jī)場及設(shè)施類標(biāo)準(zhǔn)；（七）民航專用產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)保障類標(biāo)準(zhǔn)；（八）民航活動范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生，環(huán)境監(jiān)測，航空醫(yī)學(xué)，勞動與

9、勞動安全類標(biāo)準(zhǔn)；（九）民航安全保衛(wèi)技術(shù)、裝備、設(shè)施建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)；（十）民用航空標(biāo)準(zhǔn)體系表（MH/T0004）中的其他標(biāo)準(zhǔn)項目。第十六條民航企業(yè)可以根據(jù)民航總局關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的有關(guān)規(guī)定，對民航企業(yè)內(nèi)部需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)批準(zhǔn)、編號、發(fā)布并按有關(guān)規(guī)定向企業(yè)所在地民航地區(qū)管理局備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向民航總局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門申請。第十七條國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，一般由標(biāo)準(zhǔn)起草單位組織起草小組，根據(jù)民航總局標(biāo)準(zhǔn)制定立項通知的要求，按期完成標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。涉及面廣、意義重大的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由民航總局有關(guān)職能部門統(tǒng)一組織，并監(jiān)督完成標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。第十八條國家標(biāo)準(zhǔn)由民航總局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門統(tǒng)一組織審查，按國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法報批。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由民航總局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門統(tǒng)一組織審查，按民航標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定（MH/T00010003）審批、編號、發(fā)布、備案。第十九條國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，民航總局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門應(yīng)當(dāng)適時委托民航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位按民航標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定（MH/T00010003）復(fù)審。經(jīng)復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)，其確認(rèn)、更改、修訂、廢止由民航總局標(biāo)準(zhǔn)化職能部門